Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 4 маи соли 1998 № 141
тасдиқ шудааст
Низомномаи бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар эҳтиёт қарор доранд ва шаҳрвандоне, ки ба хизмати ҳарбӣ даъват карда мешаванд, мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ӯҳдадории умумии ҳарбӣ ва хизмати ҳарбӣ" ташкил карда ва мувофиқи маҳалли зисти онҳо бо тартибе, ки Вазири мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд, пеш бурда мешавад.
Бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандоне, ки рутбаи ҳарбии афсарӣ дошта, дар эҳтиёти Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва кӯшунҳои сарҳадӣ қарор доранд, бо тартибе, ки аз тарафи Вазири амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Раиси Кумитаи ҳифзи Сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мегардад, анҷом дода мешавад.
2. Низоми бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд, ҳамчунин шаҳрвандоне, ки ба хизмати ҳарбӣ даъват карда мешаванд, бо низоми шиносномаи дар Ҷумҳурии Тоҷикистон амалкунанда ҳамоҳанг сохта мешавад ва амали он аз тарафи мақомоти Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҷамоатҳое, ки пешбурди бақайдгирии аввалияи ҳарбӣ ба зиммаи онҳо гузошта шудааст, таъмин карда мешавад.
3. Бақайдгирии ҳарбӣ ба бақайдгирии умумӣ ва махсус тақсим карда мешавад.
Шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор дошта, дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идории онҳо ва муассисаҳои таълимӣ барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг бронь карда нашудаанд, ҳамчунин шаҳрвандоне, ки бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват карда шаванд, дар қайди умумии ҳарбӣ мебошанд.
Шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор дошта, бо тартиби муқарраршуда дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идории онҳо ва муассисаҳои таълимӣ барои давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг бронь карда мешаванд, дар қайди махсуси ҳарбӣ мебошанд.
Шаҳрвандоне, ки дар мақомоти Вазорати амнияти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи ҳифзи Сарҳади давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифаҳои штатӣ таъин шудаанд, ҳамчунин шаҳрвандоне, ки ба қайди кадрҳои Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вазифаҳои ҳайати олирутба, калон, миёна, хурди роҳбарикунанда ва ҳайати қатории милиция дохил карда шудаанд, аз ҷумла курсантҳои мактабҳои милиция ва хадамоти ҳарбикунонидашудаи зидди сӯхтор, мутобиқан дар қайди ҳарбии мақомоти мазкур мебошанд.
4. Роҳбарии умумӣ ба кори ташкил ва пешбурди бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд, ҳамчунин шаҳрвандоне, ки бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват карда шаванд ва назорат аз болои кори мазкур дар ҷамоатҳое, ки пешбурди аввалияи бақайдгирии ҳарбӣ ба зиммаи онҳо гузошта шудааст, дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идории онҳо ва муассисаҳои таълимӣ аз тарафи Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба роҳ монда мешавад.
5. Ба зиммаи вазорату идораҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва раисони вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо вазифаи назорат аз болои ҳолати бақайдгирии шаҳрвандон мутобиқан дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳои тобеи онҳо, сарфи назар аз шакли моликият, муассисаҳои таълимӣ ва ҷамоатҳо, ки пешбурди бақайдгирии аввалияи ҳарбии шаҳрвандон ба дӯши онҳо вогузор, шудааст, гузошта мешавад.
6. Дастуруламалҳо ва асноди дигар доир ба масъалаҳои ташкил ва тартиби пешбурди бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамчунин варақаҳои дахлдори бақайдгирӣ ва ҳисобот аз тарафи Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия карда ва раисони вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо фиристода мешаванд, ки мақомоти мазкур ин аснод ва варақаҳоро нашр мекунанд ва корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳои тобеи худ муассисаҳои таълимӣ ва ҷамоатҳоро таъмин месозанд.
7. Китобчаи билетҳои ҳарбӣ, гувоҳномаҳои муваққатӣ (ки ба ивази билетҳои ҳарбӣ дода мешаванд) ва гувоҳномаҳои даъватшавандагон, ҳамчунин варақаҳои гувоҳномаҳо ва хабарномаҳое, ки дар қайди махсуси ҳарбӣ қарор доштани шаҳрвандонро муайян мекунанд, бо фармоиши Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар коғази нақшдор чоп карда мешаванд.
Билетҳои ҳарбӣ, гувоҳномаҳои муваққатӣ ва гувоҳномаҳои даъватшавандагон ба шаҳрвандон бидуни ситонидани музди варақаҳо дода мешаванд.
8. Бақайдгирии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд ва бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват карда шаванд, дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва муассисаҳои таълимӣ бо мақсади таъмини назорати аз тарафи шаҳрвандони Ҷумҳуҳрии Тоҷикистон ба иҷро расидани ӯҳдадориҳои ҳарбӣ ва қоидаҳои бо Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ӯҳдадориҳои умумии ҳарбӣ ва хизмати ҳарбӣ" муқарраршудаи бақайдгирии ҳарбӣ, дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг сари вақт бронь кардани кормандони инженерию техникӣ ва коргарони баландихтисос, тарбияи саривақтии кадрҳо бо мақсади ивази мутахассисоне, ки ҳангоми сафарбарӣ даъват карда мешаванд ва расонидани кӯмак ба комиссариатҳои ҳарбӣ дар бобати гузаронидани чорабиниҳои мудофиавӣ ва сафарбарӣ пеш бурда мешавад.
9. Маъмурияти корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва муассисаҳои таълимӣ вазифадор аст, ки:
а) бақайдгирии ҳарбии пурраи тамоми шаҳрвандони корхона, муассиса, ташкилотҳо ва муассисаи таълимиро дар сатҳи зарурӣ мувофиқи қоидаҳо ва намунаҳои муқаррарнамудаи Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии давлатии омори назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин намояд;
б) варақаҳои шахсии коргарон, хизматчиён ва шогирдонро мунтазам бо сабтҳо дар билетҳои ҳарбӣ ва гувоҳномаҳои даъватшавандагон муқоиса намояд ва варақаҳои мазкурро ҳар сол на камтар аз як дафъа ба комиссариатҳои ҳарбӣ, барои муқоиса бо маълумоти бақайдгирии комиссариатҳои ҳарбӣ пешниҳод кунад;
в) бақайдгирии мунтазами тағьироти зиндагии шаҳрвандони дар қайди ҳарбӣ қарордошта, вазъи оилавӣ, суроғаи маҳалли зист, вазъи хизматӣ, омодагии маълумоти умумӣ ва техникии онҳоро анҷом диҳад ва ин тағьиротро дар мӯҳлати панҷ рӯз ба варақаҳои шахсии ашхоси мазкур дохил карда, дар хусуси онҳо ба комиссариатҳои ҳарбии дахлдор дар мӯҳлатҳои аз тарафи комиссариатҳои ҳарбии мазкур муқарраршуда пешниҳод намояд;
г) дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг барои корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идории онҳо ва муассисаҳои таълимӣ бронь кардани шаҳрвандонро аз ҷумлаи кормандони инженерию техникӣ ва коргарони баланднхтисос, ки дар қайди ҳарбӣ қарор доранд, сари вақт анҷом диҳад;
д) дар мӯҳлати ҳафт рӯз ба комиссариатҳои ҳарбӣ доир ба ҳамаи шаҳрвандоне, ки дар қайди ҳарбӣ қарор доранд ё бояд қарор дошта бошанд, онҳое, ки аз нав ба кор (таҳсил) қабул шудаанд ё аз кор озод карда шудаанд (аз муассисаи таълимӣ хориҷ карда шудаанд), хабар диҳад.
10. Маъмуриятн корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо сарфи назар аз шакли моликият ва муассисаҳои таълимӣ ҳангоми қабули шаҳрвандон ба кор (таҳсил) вазифадор аст, ки мавҷудияти асноди бақайдгирии ҳарбӣ (билетҳои ҳарбӣ ё гувоҳномаҳои муваққатие, ки ба ивази билетҳои ҳарбӣ дода мешаванд, гувоҳномаҳои даъватшавандагон)-ро тафтиш намояд ва дар қайди ҳарбӣ будани онҳоро муқаррар кунад.
Шаҳрвандоне, ки бояд дар қайди ҳарбӣ қарор дошта бошанд, аммо дар қайди ҳарбӣ нестанд, танҳо баъди дар маҳалли зист ба қайди ҳарбӣ гирифта шудани онҳо ба кор (таҳсил) қабул карда мешаванд.
11. Мақомоти корҳои дохилӣ, роҳбарони ташкилотҳои истифодабарии манзил, ҳамчунин корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳое, ки биноҳои истиқоматиро истифода мебаранд, соҳибони хонаҳо, комиссияҳои ташхиси тиббии меҳнатӣ, мақомоти сабти ҳолати шаҳрвандон, мақомоти таҳқиқ ва тафтишоти пешакӣ ва судҳо вазифадоранд, ки тибқи моддаҳои 3-4 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ӯҳдадории умумии ҳарбӣ ва хизмати ҳарбӣ" ба комиссариатҳои ҳарбӣ дар масъалаи таъмин гардонидани иҷрои ӯҳдадориҳои ҳарбӣ ва риояи қоидаҳои бақайдгирии ҳарбӣ аз тарафи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон кӯмак расонанд.
12. Дар комиссариатҳои ҳарбӣ, ҷамоатҳо, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва муассисаҳои таълимӣ бо дарназардошти меъёри зерини кор ба як нафар корманд персонали бақайдгирии ҳарбӣ нигоҳ дошта мешавад:
а) дар комиссариатҳои ҳарбии ноҳияҳо (шаҳрҳо):
дар сурати дар қайди ҳарбӣ мавҷуд будани то 2500 шаҳрванд - як нафар корманди бақайдгирӣ ва бронь кардани кадрҳо, дар сурати аз 2500 то 5000 нафар будани шаҳрвандон - ду нафар чунин корманд ва барои ҳар 2500 нафари минбаъдаи шаҳрвандон - як нафарӣ корманд;
б) дар ҷамоатҳое, ки пешбурди бақайдгирии аввалияи ҳарбии шаҳрвандон ба зиммаи онҳо гузошта шудааст:
дар сурати дар қайди ҳарбӣ будани аз 500 то 1000 шаҳрванд - 1 нафар корманди маошхӯр барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ, дар сурати аз 1000 то 3000 нафар буданн шаҳрвандоне, ки дар қайди ҳарбӣ мебошанд - 2 нафар чунин корманд.
Ин кормандон аз ҳисоби буҷетҳои маҳаллии дахлдор таъмин карда мешаванд;
в) дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо ва муассисаҳои таълимӣ:
дар сурати аз 500 то 2000 нафар будани шаҳрвандоне, ки дар қайди ҳарбӣ мебошанд - 1 нафар корманди маошхӯр барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ ва бронь кардани кадрҳо, дар сурати аз 2000 то 4000 будани шаҳрвандон - 2 нафар, ҳангоми дар қайди ҳарбӣ будани аз 4000 то 7000 шаҳрванд - 3 нафар чунин корманд ва барои ҳар 3000 шаҳрванди минбаъдае, ки дар қайди ҳарбӣ мебошанд - 1 нафарӣ.
13. Ҳангоми дар қайди ҳарбии ҷамоатҳо, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва муассисаҳои таълимӣ камтар аз 500 нафар будани шаҳрвандон кори бақайдгирии ҳарбӣ ва бронь кардани онҳо бо тартиби муқарраршуда ба зиммаи яке аз кормандони ҷамоат, корхона, муассиса, ташкилот ва муассисаи таълимӣ бо усули кори муштарак гузошта мешавад.
14. Таъин кардан, аз як ҷо ба ҷои дигар гузаронидан ва аз кор озод намудани кормандоне, ки бо кори бақайгирии ҳарбӣ дар ҷамоатҳо, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва муассисаҳои таълимӣ машғуланд, мутобиқан аз тарафи раисони ҷамоатҳо, роҳбарони корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотхо ва муассисаҳои таълимӣ бо мувофиқаи комиссариати ҳарбии ноҳия (шаҳр) анҷом дода мешавад.
15. Барои вайрон кардани қоидаҳои бақайдгирии ҳарбӣ шаҳрвандоне, ки дар қайди ҳарбӣ мебошанд ва ашхоси мансабдор мутобиқи қонун ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
ПОЛОЖЕНИЕ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
1. Воинский учет граждан Республики Таджикистан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, организуется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" и ведется по месту их жительства в порядке, устанавливаемом Министром обороны Республики Таджикистан.
Воинский учет граждан, имеющих воинские звания офицеров, пребывающих в запасе Министерства безопасности и пограничных войск, осуществляется в порядке, устанавливаемом Министром безопасности Республики Таджикистан и Председателем Комитета по охране Государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Система воинского учета граждан, пребывающих в запасе, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу, увязывается с действующей в Республике Таджикистан паспортной системой, функционирование ее обеспечивается органами Министерства обороны и Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и джамоатами, на которые возложено ведение первичного воинского учета граждан.
3. Воинский учет подразделяется на общий и специальный. На общем воинском учете стоят (состоят) граждане, пребывающие в запасе, не забронированные на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности и учебных заведениях на период мобилизации и военного времени, а также граждане, подлежащие призыву на военную службу.
На специальном воинском учете состоят граждане, пребывающие в запасе, которые в установленном порядке бронируются за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности и учебными заведениями на период мобилизации и военного времени.
Граждане, определенные в органы Министерства безопасности Республики Таджикистан, Комитет по охране государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан, на штатные должности, а также граждане, зачисленные в кадры Министерства внутренних дел Республики Таджикистан на должности высшего, старшего, среднего, младшего начальствующего и рядового состава милиции, включая курсантов школ милиции в военизированную пожарную охраны, состоят соответственно на учете в указанных органах.
4. Общее руководство работой по организации и ведению воинского учета граждан, пребывающих в запасе, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу и контроль за состоянием той работы в джамоатах, на которые возложено ведение первичного учета граждан, на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности и учебных заведениях осуществляется Министерством безопасности Республики Таджикистан.
5. На министерства и ведомства Республики Таджикистан и Председателей областей, городов и районов возлагается обязанность но контролю за состоянием воинского учета граждан соответственно и подведомственных организациях, предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности, учебных заведениях и джамоатах, на которые возложено ведение первичного воинского учета граждан.
6. Инструкция и другая документация по вопросам организации и порядка ведения воинского учета граждан Республики Таджикистан, а также соответствующие бланки и отчетности разрабатываются Министерством обороны Республики Таджикистан и рассылаются им министерствам и ведомствам Республики Таджикистан и Председателям областей, городов, районов, которые изготавливают и обеспечивают этой документацией и бланками подведомственные предприятия, учреждения, организации, учебные заведения и джамоаты.
7. Бланки военных билетов, временных удостоверений (выдаваемых взамен военных билетов) и удостоверений о приписке к призывным участкам, а также бланки удостоверений и извещений, определяющие, что граждане состоят на специальном воинском учете, изготавливаются на узорной бумаге по заказам Министерства обороны Республики Таджикистан.
Выдача военных билетов, временных удостоверений и удостоверений о приписке к призывным участкам гражданам производится без взимания платы за бланки.
8. Учет граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и учебных заведениях ведется в целях обеспечения контроля за выполнением гражданами Республики Таджикистан воинской обязанности и соблюдением установленных Законом Республики Таджикистан "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" правил воинского учета, своевременного бронирования за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности на период мобилизации и военного времени инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, заблаговременной подготовки кадров для замены специалистов, подлежащих призыву по мобилизации и оказания помощи военным комиссариатам в проведении оборонных и мобилизационных мероприятий.
9. Администрация предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и учебных заведений обязана:
а) обеспечить полноту и качество воинского учета всех граждан данного предприятия, учреждения, организации и учебного заведения по правилам и формам, установленным Министерством обороны Республики Таджикистан и Государственным статистическим агентством при Правительстве Республики Таджикистан;
б) систематически сличать личные карточки рабочих, служащих и учащихся с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам и представлять эти карточки не реже одного раза в год в военные комиссариаты для сверки с учетными данными военных комиссариатов;
в) осуществлять систематический учет изменений у граждан, состоящих на воинском учете, семейного положения, адреса места жительства, служебного положения, общеобразовательной и технической подготовки, в пятидневный срок вносить эти изменения в личные карточки и сообщать о них в соответствующие военные комиссариаты в определенные ими сроки;
г) своевременно оформлять бронирование за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности и учебными заведениями на период мобилизации и военного времени граждан, состоящих на воинском учете, из числа инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих;
д) в семидневный срок сообщать в военные комиссариаты о всех гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, вновь принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учебного заведения).
10. Администрация предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и учебных заведений при приеме на работу (учебу) обязана проверить у них наличие учетно-воинских документов (военных билетов или временных удостоверений, выдаваемых взамен военных билетов, удостоверений о приписке к призывному участку), и установить, состоят ли они на воинском учете.
Граждане, подлежащие воинскому учету, не состоящие на воинском учете, принимаются на работу (учебу) только после поставки их на воинский учет по месту жительства.
11. Органы внутренних дел, руководители жилищно-эксплуатационных организаций, а также предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих эксплуатацию домов, домовладельцы, врачебно-трудовые экспертные комиссии, органы записи актов гражданского состояния, органы дознания и предварительного следствия и суды обязаны в соответствии со статьями 3-4 Закона Республики Таджикистан "О всеобщей воинской обязанности и военной службе" оказывать содействие военным комиссариатам в работе по обеспечению выполнения гражданами Республики Таджикистан воинской обязанности и соблюдению правил воинского учета.
12. Военно-учетный персонал содержится в военных комиссариатах, джамоатах, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и учебных заведениях, исходя из следующей нормы нагрузки на одного работника:
а) в районах (городах) военных комиссариатах:
при наличии на воинском учете до 2500 граждан - один работник по учету и бронированию кадров, при наличии на воинском учете от 2500 до 5000 граждан - два таких работника и на каждые последующие 2500 граждан, состоящих на воинском учете - по одному работнику;
б) в джамоатах, на которых возложено ведение первичного воинского учета граждан:
при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан - один освобожденный работник для ведения воинского учета, при наличии от 1000 до 3000 граждан, состоящих на воинском учете - два таких работника. Эти работники содержатся за счет соответствующих местных бюджетов;
в) на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях: при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан - один освобожденный работник для ведения воинского учета и бронирования кадров, при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан - два, при наличии на воинском учете от 4000 до 7000 граждан - три таких работника и на каждые последующие 3000 граждан, состоящих на воинском учете по одному работнику.
13. При наличии на воинском учете в джамоатах, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и учебных заведениях менее 500 граждан, работа по воинскому учету и бронированию возлагается по совместительству в установленном порядке на одного из работников джамоата, предприятия, учреждения, организации, учебного заведения.
14. Назначение, перемещение и увольнение работников, занимающихся воинским учетом в джамоатах, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и учебных заведениях производится соответственно председателями джамоатов, руководителями предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений по согласованию с районным (городским) военным комиссариатом.
15. За нарушение правил воинского учета граждане, состоящие на воинском учете, и должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
