Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"О Государственной целевой программе реформирования статистики Республики Таджикистан на 2000-2003 годы"
(в редакции Постановления Правителтства РТ от 05.10.2001 г. № 463)
Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. В целях единой оценки состояния и развития Национальной экономики и вывода методологии статистических разработок на мировой уровень утвердить Государственную целевую программу реформирования статистики Республики Таджикистан на 2000-2003 годы.
2. Министерству финансов Республики Таджикистан ежегодно предусматривать в бюджете средства для реализации указанной Программы в пределах предусматриваемых средств для Государственного комитета статистики Республики Таджикистан
3. Министерствам и ведомствам республики, областным, городским и районным органам исполнительной власти оказать всестороннюю помощь органам государственной статистики в реализации государственной программы реформирования статистики.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Э. Рахмонов
от 28 июля 2000 год № 334
г. Душанбе
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 4 июля 2001 года №333
г. Душанбе от 28 июля 2000 года №334
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЯ СТАТИСТИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2000-2003 ГГ.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Государственная целевая программа реформирования статистики Республики Таджикистан разработана в соответствии с Программой экономических преобразований Правительства Республики Таджикистан на 19952000 годы и планом мероприятий, в рамках реализации среднесрочной экономической программы Правительства Республики Таджикистан на 1998-2001г.г. Законом Республики Таджикистан "О Государственной статистики". Настоящая программа является первым этапом перестройки статистики в Республике на принятую в международной практике систему учета и статистики. В соответствии с требованиями развития рыночной экономики существуют конкретные проблемы различных аспектов функционирования статистики Республики Таджикистан, включая укрепление законодательной базы. Все это определяет необходимость разработки и реализации настоящей программы реформирования статистики включающую следующее: - Повышение качества статистических разработок, обеспечение объективных данных - ключевые задачи органов государственной статистики. Решение этих задач необходимо достичь комплексом мер, включающих применение современных информационных технологий в процессе сбора и обработки статистическо - экономической информации, полного охвата статистических наблюдений хозяйствующих субъектов, применения прогрессивных выборочных методов статистического наблюдения в сочетании со сплошными обследованиями, широкого использования в практике научно-обоснованной методологии статистических оценок и расчетов, осуществления контроля за уровнем взаимосвязанных макроэкономических показателей. - Подготовка и распространение всеохватывающих, своевременных и достоверных данных по экономическим и социальным индикаторам, необходимым для анализа и реформирования экономической политики - Распространение порядка, в соответствии с которым, готовятся официальные данные - Представление информации о пересмотре данных, изменениях в методологии, распространении документации о методологиях, источниках и методах согласования с соответствующими данными Программа разработана Государственным Статистическим агентством при Правительстве Республики Таджикистан во взаимодействии с соответствующими Министерствами и ведомствами республики и опыта Международных статистических организаций.
I.СВОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ, ПУБЛИКАЦИЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ
1.1 В целях единой оценки состояния и развития национальной экономики и вывода методологии статистических разработок на мировой уровень, для использования органами государственного и местного управления, финансовыми органами и органами статистики, обмена статистической информацией на международном уровне, без дополнительных пересчетов, предполагается переход на новую национальною классификацию видов экономической деятельности, разработанной на основе Международной статистической классификации ООН (МСОК, 3-я редакция). С целью организационного обеспечения внедрения Классификации видов экономической деятельности, необходимо разработать "План мероприятий относительно внедрения ОКЭД", который предполагается утвердить Правительством Республики Таджикистан. Этим мероприятием предусматривают: -обеспечение органов Государственного управления и заинтересованных министерств и ведомств комплектами рабочих документов Общего Классификатора видов Экономической Деятельности (ОКЭД); -пересмотр форм статистической отчетности и инструкций по их заполнению с учетом использования ОКЭД; -разработку годовых отчетов за 2000 год с параллельным использованием Общесоюзного Классификатора Отраслей Народного Хозяйства (ОКОНХ) и Общего Классификатора Видов Экономической Деятельности (ОКЭД). -применение ОКЭД до пяти знаков; В соответствии с приведенным выше планом мероприятий предполагается разработать и утвердить в Правительстве Республики Таджикистан "Мероприятия, по внедрению ОКЭД в 2000-2002 гг." в которых необходимо внести предложения: -по разработке программы финансирования мероприятий по внедрению ОКЭД; -проведение опытного внедрения ОКЭД на базе одной из областей или города Душанбе, перекодирование предприятий и организаций в соответствии с кодами ОКЭД; -разработка постановки задач по комплексам электронной обработки текущей и годовой отчетности в связи с переходом на ОКЭД; -разработка методологических положений пересчетов наиболее важных статистических данных за предыдущие годы с использованием ОКЭД; -пересмотр и разработка статистических сборников в связи с переходом на ОКЭД; -разработка текущей отечности с параллельным использованием ОКЭД и ОКОНХ. Для отработки методологических вопросов перехода к новому ОКЭД предполагается осуществить двумя способами: при участии представителей предприятий и организаций для определения основного вида деятельности на основании опросных листов и непосредственно самими статистическими органами. Перекодирование предприятий и организаций обеспечит: -возможность сопоставления национальной статистической информации с международной; -регистрацию и учет предприятий и организаций в Регистре предприятий по видам экономической деятельности; -проведение статистических обследований экономической деятельности на макро и микро уровнях; -применение статистических единиц, используемых в ООН. 1.2. Качество статистических публикаций в республике еще полностью не отвечает международным стандартам, необходимо повысить уровень технической базы. В 2000-2003 годах необходимо использование мини-типографии, во взаимодействии со средствами компьютерного набора. Предполагается в 2000-2003 гг. улучшить качество выпускаемой статистической информации за счет переоснащения полиграфической базы с применением многоцветной полиграфической техники, создать маркетинговую службу, пресс-службу для улучшения распространения статистической информации населению. С учетом вопросов реформирования статистики систематически выпускать тематическую - статистическую, публикацию по всем отраслям экономики, в частности - по статистике финансов, строительстве промышленности, социальной сфере, топливно-энергетическому балансу и т.д. 1.3. В настоящее время техническая помощь представляется следующими международными организациями: Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - в области Системы национальных счетов и международных сопоставлений, в организации семинаров для сотрудников Госстатагенства; Мировым банком - в области статистики теневой экономики, обследования домашних хозяйств и по вопросам бедности; Евростата - по проекту реформирования статистики по направлениям - статистика предприятий, регистр предприятий, статистика внешнеэкономических связей (ВЭС), публикации и распространения статистической информации, а также в оснащении системы статистики Таджикистана современной компьютерной и множительной техникой. В - целях повышения эффективности технического сотрудничества необходимо регулировать направление работы в соответствии с их специализацией. При этом сотрудничество с МВФ будет сфокусировано на внедрении общего стандарта распространения данных (ОСРД); с Мировым банкомпо статистике теневой экономике, обследованию домашних хозяйств и вопросам бедности; с ООН - по переписи населения и ЮНЕСКО - по показателям по образованию, ВОЗ, ЮНИСЭФ - по здравоохранению, с Евростатомпо регистру предприятий, статистике предприятий, ВЭС, информации и публикации, с Продовольственной сельскохозяйственной организацией в ООН (ФАО) - по сельскохозяйственной статистике.
II. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, БАЛАНСОВАЯ, ФИНАНСОВАЯ СТАТИСТИКА
Ввести изменения в финансовую статистическую отчетность согласно новых классификаторов. После завершения перехода бюджетной классификации на международную, будут пересмотрены отдельные показатели финансовых статистических отчетов. Планируется продолжение работы расчетов всех счетов. Расчет ВВП по кварталам с учетом сезонной корректировки. Расчет использования ВВП по второму методу, т.е. по - конечному потреблению. По расчетам СНС будет продолжена работа публикации данных в статистическом сборнике "Национальные счета Республики Таджикистан" с 1990-2003 годы. Усовершенствовать расчеты баланса денежных доходов и расходов населения с тем, чтобы отвечать требованиям СНС Международного стандарта. Продолжить работу оценки данных по расходам в рамках международной Программы сопоставлений и расчетов ВВП по Паритету Покупательной способности (ППС) Намечено продолжать сотрудничество с Министерством финансов республики в части получения ежемесячных данных сводки об исполнении государственного и республиканского бюджетов. Предполагается привести статистику финансов в соответствии с международными стандартами классификации и практики, а также проработать условия, требования и формы представления статистической информации коммерческими банками. Планируется совместно с Национальным банком Республики Таджикистан урегулировать сбор и обработка информации, представляемой всеми самостоятельными банками, независимо от форм собственности.
III. СТАТИСТИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА
Расширить охват учета мелких промышленных предприятий численностью работников более 10 человек. Провести расчет производства промышленной продукции по областям негосударственного сектора экономики. Ежегодно определять количество малых, средних и крупных промпредприятий в соответствии с мировым стандартом. Ввести в отчет по форме 1-п показатели отгруженной продукции и остатков продукции на предприятиях. Разрабатывать годовые итоги по промышленности по формам собственности. Систематически предполагается ежегодно проводить выборочные обследования негосударственных организаций занимающихся производством и строительством, конъюнктурного опроса "деловая активность строительных и промышленных предприятий и организаций". Проводить расчеты индексов цен в строительстве. Разработать методологию по совершенствованию учёта отчётности, независимо от форм собственности, перевозок грузов пассажиров автомобильным транспортом, путём проведения выборочных обследований.
1V. СТАТИСТИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАГОТОВОК
В области сельского хозяйства приоритетным направлением останется совершенствование информационных ресурсов характеризующие структурные изменения в экономике отрасли, состояние сельскохозяйственного производства, развитие индивидуального (частного) сектора, экономическое положение сельхозпроизводителей. При реализации этого направления важной проблемой является оценка экономического состояния сельхозпроизводителей с учетом различного рода мероприятий по государственной поддержке сельского хозяйства. В связи с переходом Республики на рыночную форму управления экономикой, повсеместную приватизацию и разгосударствление государственной собственности, интенсивно возрастает количество хозяйственных субъектов, физических и юридических лиц, особенно дехканских (фермерских) хозяйств, арендных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов и других новых хозяйственных формирований. Особенно это усилилось после выхода Указа Президента Республики Таджикистан от 25 июня 1996 года №522 "О реорганизации сельскохозяйственных предприятий и организаций" и Указа Президента Республики Таджикистан от 09.06 1999 г. №1232 "О реорганизации сельхозпредприятий и организаций", целью, которых, является повышение мотивизации людей к высокопроизводительному труду за счет сочетания личных, коллективных и государственных интересов и получения высокого урожая и роста объема производства сельхозпредприятий. В связи с этим, а также в соответствии с Международным стандартом намечено в 2000-2003гг. охватить учетом весь объем производства сельскохозяйственной продукции во всех секторах экономики, особенно в негосударственном секторе путем систематического проведения выборочных обследований размера посевных площадей, объема производства сельскохозяйственной продукции, поголовья скота, наличия техники и других показателей их деятельности. В этих целях намечено совершенствовать методологию определения объема сельскохозяйственной продукции, особенно в негосударственном секторе экономики. В целях повышения достоверности статистической информации, систематически проводить обследования путем опроса в хозяйствующих субъектах экономики и приусадебных участках совместно с Джамоатами и специалистами управления сельского хозяйства. Ежегодно в октябре-ноябре проводить инструктивные совещания с руководителями и специалистами областных и районных статагентств по вопросам сбора и разработки годовых и единовременных работ, организации проведения учета скота во всех категориях хозяйств. Совместно с руководителями местных статорганов и специалистами правления сельского хозяйства, райкомземами и ассоциациями дехканских (фермерских) хозяйств провести аналогичные инструктивные совещания со счетно-экономическими работниками колхозов, и другими сельскохозяйственными предприятиями. Подготовить и направить облрайстатагенствам методологические рекомендации по расчету Валовой продукции сельского хозяйства и добиться их реализации.
V. СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА
- Проводить инвентаризацию жилого фонда Республики Таджикистан (в рамках переписи населения). - Разработать методологию по совершенствованию учета перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом, выполненных предпринимателями, путем проведения выборочных обследований. - Совместно с Министерством природы разработать и ввести отчетность по вопросам образования и удаления токсичных отходов. Совместно с Комитетом по земельным делам и НИИ Земледелия разработать формы статистической отчетности по состоянию почв в Республике Таджикистан. - Ежегодно проводить обследования "О расходах населения на услуги" - Намечен перевод разработок годовых, квартальных и месячных отчетов по миграции, естественному движению и демографическим показателям населения на персональные компьютеры. При разработке постановки задач одновременно предполагается переход по шифровке причин смерти, согласно Международной классификации болезней десятого (X) пересмотра Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Одновременно продолжить работу совместно Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, Министерством юстиции Республики Таджикистан (УАГС) по более полному учету естественного движения населения. Продолжить работу с Министерством здравоохранения по созданию базы данных "Здоровье для всех". -Совершенствовать методологию статистического учета по труду применительно к рыночной экономике. Намечается перевод отчетности по труду на новую систему классификаций видов экономической деятельности и занятости населения (ОКЭД), внедрение международных стандартов статистики труда, рекомендуемых Международной Организацией Труда (МОТ). Осуществить механизацию годовых, квартальных и месячных разработок по труду. В связи с переходом к рыночной экономике, наряду с текущим учетом по статистике труда, проводить обследование рынка труда (рабочей силы), заработной платы. В целях более полного изучения развития малого бизнеса совершенствовать текущую статистику и разработать методологию обследования малых предприятий - Предполагается внедрить в статистический учет Международный стандарт классификации образования (МСКО) с учетом новых классификаторов по высшему и среднему профессиональному обучению, совершенствовать формы статотчётности РИК-83, РИК-76 и ф. 85-к. - Ведения банка данных по основным показателям моральной статистики и преступности среди несовершеннолетних, а также неработающей и не учащейся молодежи, совместно с Министерством внутренних дел и Министерством образования. - Намечен поэтапный переход на Международную классификацию болезней - Х пересмотра, совместно с Министерством здравоохранения, начиная с 2000 года, и организации учета частного сектора системы здравоохранения. Намечено проведение единовременных выборочных обследований: "Мнение населения о качестве медицинского обслуживания, затратах населения за оказанные медицинские услуги в стационарах и амбулаторно-поликлинических учреждениях"; обследование материально-технической базы медицинских учреждений, обеспеченности медицинскими препаратами и питанием (отдельно по стационарам и амбулаторно-поликлиническим учреждениям), совместно с Министерством здравоохранения.
V1. СТАТИСТИКА ТОРГОВЛИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Систематически совершенствовать методологию определения объема товарооборота в розничной и оптовой торговле. В схему проведения обследований рынков, магазинов, аптек и других торгующих единиц и населения ввести показатели о численности торгующих женщин, в том числе пенсионного возраста и детей школьного возраста. Провести семинары с работниками статагентств по методике проведения обследования рынков и дальнейшему расчету розничного товарооборота по всем регионам республики. Совершенствование учета экспорта и импорта наряду с классификацией Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической Деятельности (ТН ВЭД) СНГ, использования Международной Стандартной Торговой Классификации (МСТК). Проведение исчисления индексов средних цен и физического объема по экспорту и импорту. Перевести на электронную разработку сведения по экспорту, импорту товаров на региональном уровне, для чего провести семинары с ответственными работниками статагентств всех областей республики с выездом на места. По использованию материально-технических ресурсов намечается провести учет и разработку топливно-энергетического баланса Республики Таджикистан.
VII. СТАТИСТИКА ЦЕН И ИЗУЧЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Расширить круг товаров, услуг-представителей при расчете индекса потребительских цен и перевод на персональный компьютер. Систематически проводить инструктажи с экономистами, занимающимися обследованием домашних хозяйств в соответствии с требованием переходного периода к рыночной экономике. В отношении индексов цен производителей планируется совершенствование процесса разработки индексов в зависимости от стадии производства, расширение охвата и ежегодное обновление 15-20% круга товаров представителей и перевод на персональные компьютеры. В целях повышения достоверности данных о бедности и уровне жизни населения предполагается в рамках программы, совместно со Всемирным Банком проведение Мониторинга бедности в Республике Таджикистан. Намечается расширение круга обследуемых городов и районов для регистрации потребительских цен от 3 до 10. Намечается совершенствование программы разработки по обследованию домашних хозяйств. В отношении Паритета Покупательной Способности (ППС) планируется продолжение работы по Международным стоимостным сопоставлениям.
VIII. МЕХАНИЗАЦИЯ ОБРАБОТКИ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ
Для систематического получения информации о количестве и деятельности всех хозяйствующих субъектов намечено продолжать перерегистрацию предприятий и организаций и создать Государственный регистр предприятий и организаций для пользования всеми министерствами, ведомствами и различными организациями, находящимися на территории Республики Таджикистан. Использовать новую версию программного обеспечения для регистра предприятий. Внедрить в органы Государственной статистики передовые технологии обработки статистических данных, автоматизированной их передачи, в соответствии с международными требованиями. Внедрить сетевую технологию обработки статистической информации на республиканском и областном уровнях с использованием стандартного программного обеспечения. Модернизировать полиграфическую базу и вычислительную технику Госстатагенства, апробировать и ввести в эксплуатацию программное обеспечение по обработке материалов переписи населения, используя для этих целей локальную сеть в ГВЦ Госстатагентства и Ленинабадском облстатагентстве. Разработать и внедрить программное обеспечение следующих статистических работ: 1-кс (годовая)-"0тчет о выполнении подрядных работ", 1-кс (срочная)-"Срочный отчет о вводе в действие объектов социально-культурного назначения и выполнении подрядных работ", 2-кс (годовая)-"0тчет о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вложений", 2-кс (срочная)-"Срочный отчет о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вложений", 8-кс (годовая)-"0тчет о результатах и состоянии производственного строительства"; 1-тв (месячная, квартальная) -"Сводный отчет по труду", 1-т (годовая)-"Сводный отчет по труду"; бланк обследования "Денежные доходы и расходы домашнего хозяйства"; 4-сх-"3аключительный отчет об итогах сева под урожай 200_ года", 8-сх-"0тчет об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности и баланса сельхозпредприятий за 200_ год", 24-сх (месячная)-" Отчет о состоянии животноводства", 24 - сх- (годовая)-" Отчет о состоянии животноводства", 29-сх-"0тчет о сборе урожая сельскохозяйственных культур", 21-заг-"0тчет о реализации сельскохозяйственной продукции; 1-нк-"0тчет об аспирантуре и докторантуре", 1-наука" Отчет предприятия, организации о выполнении научно-технических работ", 2-нк-"0тчет среднего специального учебного заведения", 3-нк-"0тчет высшего учебного заведения": 8-ВЭС-"Отчет об экспорте, импорте товаров", 3-сн-"0тчет об остатках и расходе материалов", 4-сн-"0тче1 об остатках и расходе топлива", 11-сн-"0тчет о результатах использования топлива, тепло энергии и электроэнергии"; расчет численности населения по полу и возрастам, расчет таблиц смертности по полу и возрастам, по областям, расчеты таблиц плодовитости, 1-КМЧ11-"Отчет о деятельности кооперативов малых и частных предприятий"; 1-ТП-"Отчет об автотранспорте", 1-2-"0тчет о жилом фонде). В соответствии с рекомендациями агентства по планированию ?Проблемы - 2000?, а также мероприятиями, разработанными на основе инвентаризации программных средств и компьютерной техники в течении 2000 года ввести соответствующие изменения в используемые программы и технику.
IX. КАДРЫ
Намечается подготовка модулей по Статистике и проведение курса "Компьютерные методы в статистике". Полное обновление центра обучения компьютерами и обеспечение преподавания через локальную сеть. Проведение обучения работников соответствующего международному стандарту и обучение на курсах повышения квалификации руководящих работников и специалистов, особенно областного и районного звена. Начиная с IV квартала 2000 года организовать курсы изучения английского языка работников центрального аппарата и Главного вычислительного центра при финансовой поддержке ТАСИС. В 2000-2003 годах изыскать возможности восстановления Республиканского учебного центра Государственного статистического агентства Республики Таджикистан, по подготовке и повышению квалификации работников учета хозяйственных предприятий и организаций Республики Таджикистан. Оказать содействие по улучшению качественного обучения кадров по специальности "Статистика" Таджикского Государственного Национального университета. Вести работу по подготовке, стажировке молодых специалистов, направляемых ВУЗами республики в органы Госстатистики. В соответствии с Положением о проведении аттестации работников органов Госстатагенства. начиная с 2000 года, провести аттестацию руководящих работников и специалистов всех уровней. Постоянно вести работу по улучшению качественного состава кадров по образованию и сокращению текучести кадров.
X. ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ
В 2000 году проведение Всеобщей переписи населения. Осуществление приемки и подготовки материалов переписи населения к автоматизированной обработке, получения предварительных итогов переписи и их публикация в средствах массовой информации. Получение первой очереди итогов разработки данных о численности и территориальном размещении населения, характеристики населения по полу, возрасту, национальности, языкам, образованию обучению, брачному состоянию, источникам средств существования, числе домохозяйств и группировки их по размерам: получение второй очереди разработки материалов переписи - о жилищных условиях населения. В 2001 году - получение третьей и четвертой очередей итогов разработки материалов переписи по социально-экономической характеристике населения: население по видам экономической деятельности, по занятиям, по положению в занятии, по экономической активности. Все основные разработки по наиболее многочисленным национальностям. В 2002 голу получение- пятой и шестой очередей итогов разработки материалов переписи по миграции и составу домохозяйств: население по странам гражданства, по продолжительности проживания и предыдущему месту жительства; иностранные граждане и лица без гражданства по продолжительности проживания в Республике Таджикистан; мигранты и беженцы по продолжительности проживания, месту рождения и месту предыдущего жительства; рождаемость; домохозяйства по типам, числу детей, экономической активности; жилищные условия домохозяйств.
XI. ПРОБЛЕМЫ СТАТИСТИКИ
Для успешного выполнения Государственной целевой Программы реформирования статистики Республики Таджикистан на 2000-2003 годы существуют некоторые проблемы, которые требуют решения Правительства. В связи с некоторым ростом приватизации сельскохозяйственных предприятий и организаций в новые хозяйственные формирования, особенно дехканские (фермерские хозяйства, число которых ежегодно растёт, из-за малочисленности работников райстатагенств, не представляется возможным охватить учетом объем продукции по всем фермерским хозяйствам. Поэтому, по опыту других республик, ведение учета и отчетности по дехканским (фермерским) хозяйствам и хозяйствам населения возложить на Джамоаты дехот. До 1992 года финансирование местных статорганов производилось централизовано -Госстатагентством Республики Таджикистан, а с 1992 года передано в местный бюджет. Передача вопроса финансирования в местный бюджет привела к ухудшению работы областных, городских и районных статагентств, так местные Хукуматы штат работников некоторых райстатагенств сократили в 2-3 раза, а оставшаяся численность (2-3 человека) не в состоянии выполнять Программа статработ хотя бы на половину при таком росте хозяйствующих субъектов негосударственного сектора экономики. Из - за малочисленности работников полностью охватываются объекты учёта, допускаются ошибки отчетах несвоевременно обеспечиваются представления отчёт. Кроме того, Местные хукуматы райгорстатагентствам, заработной платы больше нечего не выделяют, ни канцелярские принадлежности, ни служебный транспорт, ни командировочные расходы для приездов по сдачи отчетов или на заседания коллегии. Исходя из вышеизложенного и в Целях независимости райгорстатагентств от местных хукуматов, просим передать вопросы финансирования местных статорганов- Госстатагентству Республики, а также восстановить в отдельных районах необоснованно сокращенную численность работников райстатагенств до численности уровня 1990 года и рассмотреть вопрос об увеличении численности работников в связи с ростом количества отчитывающихся хозяйствующих субъектов. Кроме того, для нормального функционирования райстатагенств необходимо обеспечить их материально-технической базой, в частности, средствами передачи информации, автотранспортом и т.д.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ на 2000-2003гг.
1.БАЛАНСОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ СТАТИСТИКА
+--------------------------------------------------------------------+
¦Наименование мероприятий¦ Форма ¦ Срок выпол-¦ Ответственные ¦
¦ ¦ реализации¦ нения ¦ исполнители ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦ 1.1. Расчеты ВВП по ¦ Расчет ¦2000-2003 ¦Отдел СНС, балан- ¦
¦ областям ¦ ¦ ¦совой и финансовой¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики совме- ¦
¦ ¦ ¦ ¦стно с областными ¦
¦ ¦ ¦ ¦статагенства ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.2. Расчет ВВП по ¦ Расчет ¦ 2000-2003 ¦Отдел СНС, ¦
¦второму методу, т.е. по ¦ ¦ ежегодно ¦балансовой и ¦
¦ежегодно ¦ ¦ ¦финансовой статис-¦
¦конечному потреблению ¦ ¦ ¦тики ¦
¦домашнего хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.3. Разработка всех ¦Расчеты по ¦2000-2003г. ¦Отдел СНС, балан- ¦
¦счетов СНС ¦методологии¦ г. ¦совой и финансо- ¦
¦ ¦статкомите-¦ ¦вой статистики ¦
¦ ¦та СНГ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.4. Разработка ¦Расчеты ¦2000-2003г. ¦Отдел СНС, балан- ¦
¦квартальных расчетов ВВП¦кварталь- ¦ г. ¦совой и финансовой¦
¦по отраслям экономически¦ного ВВП ¦ ¦статистики ¦
¦с учетом сезонных ¦ ¦ ¦ ¦
¦корректировок ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.5. Оценка теневой ¦Оценка те- ¦2000-2003г. ¦Отдел СНС, балан- ¦
¦экономики различными ¦невой ¦ г. ¦совой и финансовой¦
¦методами ¦экономики ¦ ¦статистики ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.6. Подготовка данных ¦Сборник ¦ 2000-2003г.¦Отдел СНС,балан- ¦
¦СНС для ежегодной ¦ ¦ г. ¦совой и финансовой¦
¦публикации ¦ ¦ ¦статистики ¦
¦"Национальные ¦ ¦ ¦ ¦
¦счета Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦Таджикистан" ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.7. Организация ¦Динамичес- ¦2000-2003г. ¦Госстатагенство ¦
¦статистики государствен-¦кие ряды ¦ г. ¦совместно с Мини- ¦
¦ного бюджета на основе ¦ ¦ ¦стерством финансов¦
¦международной бюджетной ¦ ¦ ¦Республики Таджи- ¦
¦классификации ¦ ¦ ¦кистан ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦1.8. Определение ¦ ¦2000-2001г. ¦Отдел СНС балан- ¦
¦денежных доходов ¦ ¦ г. ¦совой и Финан- ¦
¦на душу населения ¦ ¦ ¦совой статистики ¦
+--------------------------------------------------------------------+
2.СТАТИСТИКА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА
+--------------------------------------------------------------------+
¦Наименование мероприятий¦ Форма ¦ Срок выпол-¦ Ответственные ¦
¦ ¦ реализации¦ нения ¦ исполнители ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.1. Расширение охвата ¦ 1(срочная)¦ 2000-2001г.¦Отдел статистики ¦
¦учетами мелких ¦ ¦ г. ¦ промышленности ¦
¦промышленных предприятий¦ ¦ ¦ ¦
¦с численностью более ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 человек ежемесячно ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.2.Уточнение количества¦Постановка ¦2001-2002г. ¦Отдел статистики ¦
¦малых,средних и крупных ¦задач для ¦ г. ¦промышленности ¦
¦промпредприятий ¦составления¦ ¦ ¦
¦в соответствии с ¦программ ¦ ¦ ¦
¦мировым стандартам ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.3. Пробное внедрение ¦ ¦ ¦ ¦
¦общенационального ¦ ¦ ¦ ¦
¦классификатора видов ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦на базе ОКЭД ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.4. Расчеты ¦Расчет ¦ 2000-2001г.¦Отдел статистики ¦
¦производства ¦ ¦ г. ¦Промышленности ¦
¦промышленной продукции ¦ ¦ ¦совместно с обла- ¦
¦по областям в ¦ ¦ ¦стными статаген- ¦
¦негосударственном ¦ ¦ ¦ствами ¦
¦секторе экономики ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.5. Ввести в отчет 1-п ¦Ежекварта- ¦ 2 квартал ¦Отдел статистики ¦
¦показатели отгруженной ¦льно о ¦ 2000г. ¦промышленности ¦
¦продукции и их остатков ¦форме 1-п ¦ ¦ ¦
¦ ¦срочная ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.6. Разработка годовых ¦Дополнение ¦2001-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦итогов по отраслям ¦задач по ¦ г. ¦промышленности ¦
¦промышленности (ф.№22) ¦форме -22 ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.7. Проведение ¦Обследо- ¦2001-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦конъюнктурного опроса ¦вание ¦ г. ¦Промышленности и ¦
¦"Деловая активность ¦ ¦по строите- ¦капитального ¦
¦промышленных и строите- ¦ ¦льству -2 ¦строительства ¦
¦льных организаций" ¦ ¦раза в год, ¦Совместно с ¦
¦ ¦ ¦по промышле-¦местными стат- ¦
¦ ¦ ¦нности ежек-¦органами ¦
¦ ¦ ¦вартально ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.8. Проведение ¦Обследо- ¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦выборочных обследований ¦вание ¦ г. ¦Капитального ¦
¦негосударственных ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительством ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.9. Разработка годовых ¦Статистиче-¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦статистических отчетов ¦ская инфор-¦ г. ¦капитального ¦
¦по строительству ¦мация ¦ ¦строительства ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.10. Провести ¦Расчет ¦2001-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦исчисление индексов цен ¦ ¦ г. ¦капитального ¦
¦в строительном комплексе¦ ¦ ¦строительства сов-¦
¦ ¦ ¦ ¦местно с комитетом¦
¦ ¦ ¦ ¦по делам архитек- ¦
¦ ¦ ¦ ¦туры и строитель- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ства РТ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦2.11. Сбор и разработка ¦ По форме ¦ 2000-2003г.¦Отдел статистики ¦ чая Марины
¦отчетов по иностранным ¦ ¦ ежегодно ¦капитального ¦
¦инвесторам ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с заин- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тересованными Мин-¦
¦ ¦ ¦ ¦истерствами и ве- ¦
¦ ¦ ¦ ¦домствами ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ 3. СТАТИСТИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦3.1. Расчет индексов цен¦ Информация¦ 2000-2003г.¦Отдел статистики ¦
¦на реализованную с/х ¦ ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦продукцию ¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦местными стат- ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.2. Выборочное ¦Методика ¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦обследование размера ¦проведения ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦посевных площадей и ¦и ¦ ¦совместно с ¦
¦видов сельхозкультур в ¦результаты ¦ ¦местными стат- ¦
¦хозяйствах населения ¦ ¦ ¦органами, Джамоа- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тами дехот и рай- ¦
¦ ¦ ¦ ¦комземами ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.3. Выборочное ¦Методика ¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦обследование валового ¦проведения ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦сбора и урожайности с/х ¦и ¦ ¦совместно с ¦
¦культур в хозяйствах ¦результаты ¦ ¦местными стат- ¦
¦населения ¦ ¦ ¦органами, Джамоа- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тами дехот и рай- ¦
¦ ¦ ¦ ¦комземы ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.4. Выборочное ¦Методика ¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦обследование размера ¦проведения ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦посевных площадей с/х в ¦и ¦ ¦совместно с ¦
¦дехканских (фермерских) ¦результаты ¦ ¦местными статорга-¦
¦хозяйствах ¦ ¦ ¦нами,Джамоатами ¦
¦ ¦ ¦ ¦дехот и райком- ¦
¦ ¦ ¦ ¦земы ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.5. Введение новой ¦Методология¦2000-2002г. ¦Отдел статистики ¦
¦системы классификации ¦ ¦ г. ¦с/х и заготовок ¦
¦видов экономической ¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦местными статорга-¦
¦ ¦ ¦ ¦нами и райкомземы ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.6. Выборочное ¦Методика ¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦обследование ¦проведения ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦деятельности дехканских ¦и ¦ ¦совместно с ¦
¦(фермерских) хозяйствах ¦результаты ¦ ¦местными стат- ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.7. Проведение ¦ Учет ¦2000-2003г. ¦Отдел статистики ¦
¦сплошного учета скота и ¦ ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦птицы в хозяйствах ¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦населения и дехканских ¦ ¦ ¦местными стат- ¦
¦(фермерских) хозйствах ¦ ¦ ¦органами и Джамо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦атами ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.8. Оказание методоло- ¦Методичес- ¦ 2000-2003г.¦Отдел статистики ¦
¦гической помощи ¦кие реко- ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦статорганам по организа-¦мендации ¦ ¦совместно с ¦
¦ции и проведении ¦ ¦ ¦местными стат- ¦
¦выборочных обследований ¦ ¦ ¦оргнами ¦
¦в негосударственном ¦ ¦ ¦ ¦
¦секторе ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.9. Проведение ¦Методичес- ¦ 2000-2003г.¦Отдел статистики ¦
¦инструктивных совещаний ¦кие реко- ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦с руководителями и ¦мендации ¦ ¦совместно с ¦
¦специалистами местных ¦ ¦ ¦местными стат- ¦
¦статорганов по сбору и ¦ ¦ ¦органами ¦
¦разработке годовых и ¦ ¦ ¦ ¦
¦единовременных работ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦отвечающих международ- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ному стандарту ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦3.10. Подготовить и ¦Методичес- ¦ 2000-2001г.¦Отдел статистики ¦
¦направить методологиче- ¦кие реко- ¦ г. ¦с/х и заготовок, ¦
¦ские рекомендации обла- ¦мендации ¦ ¦совместно с ¦
¦стными и районным ¦ ¦ ¦местными стат- ¦
¦статагенством по расчету¦ ¦ ¦органами ¦
¦валовой продукции с/х по¦ ¦ ¦ ¦
¦всем категориям хозяйств¦ ¦ ¦ ¦
¦и добиться их реализации¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ IV. СОЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА ¦
¦ ЖИЛФОНД ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.1. Проведение ¦ Учет ¦ 2000-2001г.¦Отдел статистики ¦
¦инвентаризации жилого ¦ ¦ г. ¦транспорта, связи,¦
¦фонда Республики ¦ ¦ ¦ЖКХ, платных услуг¦
¦Таджикистан (в рамках ¦ ¦ ¦населению и охраны¦
¦переписи населения) ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостатагенства сов¦
¦ ¦ ¦ ¦местно с "Таджик- ¦
¦ ¦ ¦ ¦комунсервис" ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ УСЛУГИ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.2. Проведение ¦ Обследо- ¦ 2000-2003г.¦Отдел статистики ¦
¦единовременных обследо- ¦ вание ¦ г. ¦транспорта,связи ¦
¦ваний "О расходах ¦ ¦ ¦ЖКХ, платных услуг¦
¦населения на услуги" ¦ ¦ ¦населению и охраны¦
¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостатагенства ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦местными статорга-¦
¦ ¦ ¦ ¦нами ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СТАТИСТИКА ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.3. Механизация годовых¦Постановка ¦ 2000-2001г.¦Отдел демографи- ¦
¦и месячных разработок по¦задачи и ¦ г. ¦ческой статистики ¦
¦естественному движению ¦разработка ¦ ¦и занятости насе- ¦
¦населения ¦программ ¦ ¦ления ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.4. Внедрение междуна- ¦Классифика-¦2000-2001г. ¦Отдел демографи- ¦
¦родной классификации ¦ция ¦ г. ¦ческой статистики ¦
¦болезней - Х пересмотра ¦ ¦ ¦и занятости насе- ¦
¦ВОЗ ¦ ¦ ¦ления совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерством ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.5. Систематизация ¦База данных¦2000-2001г. ¦Отдел демографи- ¦
¦существующей информации ¦ ¦ г. ¦ческой статистики ¦
¦и создание базы данных ¦ ¦ ¦и занятости насе- ¦
¦"Здоровье для всех" ¦ ¦ ¦ления совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерством ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ СТАТИСТИКА ТРУДА ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.6. Введение новой ¦Методология¦ 2000-2002г.¦Отдел демографи- ¦
¦системы классификации ¦ ¦ г. ¦ческой статистики ¦
¦видов экономической ¦ ¦ ¦и занятости ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦населения ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.7.Механизация годовых,¦Постановка ¦ 2000-2001г.¦Отдел демографи- ¦
¦месячных и квартальных ¦ задачи ¦ г. ¦ческой статистики ¦
¦отчетов по труду ¦ ¦ ¦и занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.8.Проведение ¦Обследова- ¦2001-2002г. ¦Отдел демографи- ¦
¦обследования рабочей ¦ние ¦ г. ¦ческой статистики ¦
¦силы ¦ ¦ ¦и занятости насе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ления совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерством ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда и занятости ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ МОРАЛЬНАЯ СТАТИСТИКА ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.9.Ведение банка данных¦База данных¦ 2000-2003г.¦Отдел социальной ¦
¦по преступности среди ¦ ¦ г. ¦статистики ¦
¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦совместно с МВД, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерством ¦
¦ ¦ ¦ ¦юстиции ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.10. Ведение банка ¦База данных¦ 2001-2003г.¦Отдел социальной ¦
¦данных по неработающей и¦ ¦ г. ¦статистики совме- ¦
¦не учащейся молодежи ¦ ¦ ¦стно с МВД, Мини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦стерством юстиции ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ СТАТИСТИКА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.11. Разработка едино- ¦Таблица ¦ 2000-2003г.¦Отдел социальной ¦
¦временного бланка обсле-¦ ¦ г. ¦статистики сов- ¦
¦дования материально- ¦ ¦ ¦местно с Министер-¦
¦технической базы ¦ ¦ ¦ством здравоо- ¦
¦медицинских учреждений ¦ ¦ ¦хранения ¦
¦и проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦обследования ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.12. Разработка ¦ Таблицы ¦2000-2003г. ¦Отдел социальной ¦
¦единовременного бланка ¦ ¦ г. ¦статистики сов- ¦
¦обследования по затратам¦ ¦ ¦местно с Министер-¦
¦населения за оказанные ¦ ¦ ¦ством здравоо- ¦
¦медицинские услуги и ¦ ¦ ¦хранения ¦
¦проведение обследования ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.13. Переход на ¦Классифика-¦2000-2003г. ¦Отдел социальной ¦
¦Международную классифи- ¦ция ¦ г. ¦статистики сов- ¦
¦кацию болезней - Х ¦ ¦ ¦местно с Минис- ¦
¦пересмотра (МКБ-10) ¦ ¦ ¦терством здравоо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦хранения ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.14.Разработка статис- ¦Учет част- ¦2000-2003г. ¦Отдел социальной ¦
¦тической формы учета ¦ного ¦ г. ¦статистики сов- ¦
¦частного сектора ¦сектора ¦ ¦местно с Минис- ¦
¦медицинских услуг и ее ¦ ¦ ¦терством здравоо- ¦
¦внедрение ¦ ¦ ¦хранения ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.15. Проведение класте-¦Вопросники ¦ 2000г. ¦Отделы социальной ¦
¦рного обследования по ¦1-2-3 ¦ ¦статистики и демо-¦
¦домохозяйствам по ¦ ¦ ¦графии с участием ¦
¦вопросам "Положение ¦ ¦ ¦Министерства ¦
¦женщин, детей и о правах¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ребенка" ¦ ¦ ¦Министерства ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования и соц-¦
¦ ¦ ¦ ¦иальной защиты ¦
+------------------------+-----------+------------+------------------¦
¦4.16. Ведение ¦База данных¦ 2000-2003г.¦Отдел социальной ¦
¦Национальной базы данных¦ ¦ г. ¦статистики совме- ¦
¦по здравоохранению и ¦ ¦ ¦стно с Министер- ¦
¦охране окружающей среды ¦ ¦ ¦ством здравоохра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нения, отделом ¦
¦ ¦ ¦ ¦статистики транс- ¦
¦ ¦ ¦ ¦порта,связи ЖКХ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦платных услуг на- ¦
¦ ¦ ¦ ¦селению и охраны ¦
¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ СТАТИСТИКА ОБРАЗОВАНИЯ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.17. Внедрение в стати-¦ Таблицы ¦ 2000-2003г.¦Отдел социальной ¦
¦стический учет Междуна- ¦ расчет ¦ г. ¦статистики совме- ¦
¦родной стандартной ¦ ¦ ¦стно с Мини- ¦
¦классификации образо- ¦ ¦ ¦стерством обра- ¦
¦вания (МСКО) ¦ ¦ ¦зования ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ ЭКОЛОГИЯ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦4.18. Ввести отчетность ¦Форма ¦ 2000г. ¦Отдел статистики ¦
¦по вопросам образования ¦отчетности ¦ ¦транспорта, связи,¦
¦и удаления отходов ¦ ¦ ¦ЖКХ, платных услуг¦
¦ ¦ ¦ ¦населению и охраны¦
¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостатагенства ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с Мини- ¦
¦ ¦ ¦ ¦стерством природы ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦4.19. Разработка форм ¦Форма ¦ 2000г. ¦Отдел статистики ¦
¦статотчетности по состо-¦отчетности ¦ ¦траспорта, связи, ¦
¦янию почв Республики ¦ ¦ ¦ЖКХ, платных услуг¦
¦Таджикистан ¦ ¦ ¦населению и охраны¦
¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦
¦ ¦ ¦ ¦Гостатагенства ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с Ком- ¦
¦ ¦ ¦ ¦земом и НИИ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Земледелия ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ V. СТАТИСТИКА ТОРГОВЛИ , МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ¦
¦ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ СТАТИСТИКА ТОРГОВЛИ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦5.1. Совершенствование ¦Методика ¦2000-2003г.¦ Отдел статистики ¦
¦методологии определения ¦проведения и¦ г. ¦ торговли, матери-¦
¦объема розничного ¦результаты ¦ ¦ альных ресурсов ¦
¦товарооборота в негосу- ¦ ¦ ¦ и ВЭС ¦
¦дарственном секторе ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦5.2, Совершенствование ¦Методика ¦2000-2003г.¦Отдел статистики ¦
¦статистики торговой ¦проведения и¦ г. ¦торговли, ¦
¦деятельности предприятий¦результаты ¦ ¦материальных ¦
¦негосударственного ¦ ¦ ¦ресурсов и ВЭС ¦
¦сектора,включая пред- ¦ ¦ ¦ ¦
¦приятия общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания для перспекти- ¦ ¦ ¦ ¦
¦вного выборочного обсле-¦ ¦ ¦ ¦
¦дования по определению ¦ ¦ ¦ ¦
¦объема розничного товаро¦ ¦ ¦ ¦
¦оборота по всем каналам ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦5.3. Проработка вопросов¦Инструмен- ¦2000-2001г.¦Отдел статистики ¦
¦статистики оптовой ¦тарий ¦ г. ¦торговли, матери- ¦
¦торговли. Определение ¦ ¦ ¦альных ресурсов и ¦
¦числа предприятий с ¦ ¦ ¦ВЭС ¦
¦оптовой торговой ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельностью. ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработка инструмен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦тария статистического ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета товарооборота в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере оптовой торговли ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ СТАТИСТИКА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦5.4. Совершенствование ¦Классифика- ¦2000-2002г.¦Отдел статистики ¦
¦статистического учета ¦ция ¦ г. ¦торговли, матери- ¦
¦импорта,экспорта, ¦ ¦ ¦альных ресурсов и ¦
¦переход на международную¦ ¦ ¦ВЭС ¦
¦классификацию товаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦(МСТК) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦5.5. Исчисление индексов¦ Методика ¦2000-2002г.¦Отдел статистики ¦
¦средних цен и ¦ ¦ г. ¦торговли, матери- ¦
¦физического объема по ¦ ¦ ¦альных ресурсов и ¦
¦экспорту и импорту ¦ ¦ ¦ВЭС ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ VI. СТАТИСТИКА ЦЕН И ИЗУЧЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦6.1. Расширение охвата ¦Товары пред-¦2000-2003г ¦Государственная ¦
¦круга товаров, услуг ¦ставителей ¦ г. ¦служба регистра- ¦
¦представителей для ¦и услуги ¦ ¦ции цен, индек- ¦
¦индекса потребительских ¦ ¦ ¦сации доходов и ¦
¦цен (ИПЦ) ¦ ¦ ¦изучения уровня ¦
¦ ¦ ¦ ¦жизни населения ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦6.2. Расширение охвата, ¦Индекс цен ¦2000-2003г.¦Государственная ¦
¦обновление круга товаров¦производи- ¦ г. ¦служба регистрации¦
¦-представителей и других¦телей промы-¦ ¦цен,индексации до-¦
¦для индекса цен произво-¦шленной про-¦ ¦ходов и изучение ¦
¦дителей промышленной ¦дукции ¦ ¦уровня жизни ¦
¦продукции (ИПЦ) ¦ ¦ ¦населения ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦6.3. Определение весов ¦Индекс по- ¦2000-2003г.¦Государственная ¦
¦для расчета индекса по- ¦требитель- ¦ г. ¦служба регистрации¦
¦требительских цен (ИПЦ) ¦ских цен ¦ ¦цен,индексации ¦
¦ ¦ ¦ ¦доходов и изучение¦
¦ ¦ ¦ ¦уровня жизни насе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ления ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦6.4. Расширить круг ¦Выборочно ¦2000-2003г.¦Государственная ¦
¦обследуемых городов и ¦города и ¦ г. ¦служба регистрации¦
¦районов для регистрации ¦районы ¦ ¦цен, индексация ¦
¦потребительских цен в ¦ ¦ ¦доходов и изучение¦
¦целях достоверности ¦ ¦ ¦уровня жизни ¦
¦определения инфляции ¦ ¦ ¦населения ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ VII. СВОДНЫЕ РАБОТЫ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦7.1. Приобретение ¦Выпуск высо-¦ 2000г. ¦Государственное ¦
¦современной полиграфи- ¦кокачестве- ¦ ¦статистическое ¦
¦ческой техники ¦нной про- ¦ ¦агентство ¦
¦ ¦дукции ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦7.2. Создание маркетин- ¦Пресс-служба¦ 2000г. ¦Государственное ¦
¦говой службы и пресс- ¦маркетин- ¦ ¦статистическое аге¦
¦службы при ¦говая служба¦ ¦нтство ¦
¦Гостатагенстве ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ VIII. КАДРОВЫЕ ВОПРОСЫ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦8.1. Подготовка модулей ¦ Курсы ¦2000-2001г.¦Отдел кадров и ¦
¦по статистике и ¦ ¦г.2 раза в ¦отраслевые отделы ¦
¦проведение курса ¦ ¦год ¦Госстатагенства ¦
¦"Компьютерные методы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦статистике" ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦8.2. Полное обновление ¦Создание ¦ 2000г. ¦ Руководство ¦
¦центра обучения работы ¦центра обу- ¦ ¦ ¦
¦на компьютере и обеспе- ¦чения ¦ ¦ ¦
¦чение преподавание через¦ ¦ ¦ ¦
¦локальную сеть ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦8.3. Проведение обучения¦Курсы семи- ¦2000-2003г.¦Руководство,отдел ¦
¦по международным ¦нары ¦г. ежегодно¦кадров ¦
¦стандартам статистики ¦ ¦один раз ¦ ¦
+------------------------+------------+-----------+------------------¦
¦8.4. Проведение ¦ Аттестация ¦ 2000г. ¦Аттестационная ¦
¦аттестации руководящих ¦ ¦ ¦комиссия ¦
¦работников и специалис- ¦ ¦ ¦ ¦
¦тов органов Госстат- ¦ ¦ ¦ ¦
¦агенства ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ IХ. МЕХАНИЗАЦИЯ ОБРАБОТКИ СТАТОТЧЕТОВ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦Наименование мероприятий ¦Срок выполнения ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ исполнители ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.1. Продолжить перерегистрацию ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦предприятий и организаций.Создать¦ ¦Госстатагенства ¦
¦Государственный регистр Предприя-¦ ¦ ¦
¦тий и организаций для Пользования¦ ¦ ¦
¦всеми министерствами, ведомствами¦ ¦ ¦
¦и различными организациями ¦ ¦ ¦
¦находящихся на территории ¦ ¦ ¦
¦Республики Таджикистан ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.2. Использовать новую версию ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦программного обеспечения для ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦регистрации предприятий ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.3. Продолжить обновление банка ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦данных на основании перерегистра-¦ ¦Госстатагенства ¦
¦ции и обеспечить функционирование¦ ¦ ¦
¦регистра ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.4. Внедрить в органы Государ- ¦2000-2003г.г. ¦ГВЦ ¦
¦ственной статистики передовые ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦технологии обработки статданных, ¦ ¦ ¦
¦автоматизированной их передачи в ¦ ¦ ¦
¦соответствии с международными ¦ ¦ ¦
¦требованиями ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.5. Внедрить сетевую технологию ¦2000-2001г.г. ¦ГВЦ Госстатаген- ¦
¦обработки статистической информа-¦ ¦ства совместно ¦
¦ции на республиканском и ¦ ¦облстными стат- ¦
¦областном уровнях с использова- ¦ ¦агенствами ¦
¦нием стандартного программного ¦ ¦ ¦
¦обеспечения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.6. Модернизировать полиграфи- ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦ческую базу и вычислительную ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦технику системы Госстатагенства ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.7. Апробировать ввести в ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦эксплуатацию программное ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦обеспечение по обработке матери- ¦ ¦ ¦
¦алов переписи населения используя¦ ¦ ¦
¦для этих целей локальную сеть в ¦ ¦ ¦
¦ГВЦ и Ленинабадском областат- ¦ ¦ ¦
¦агенстве, созданную в 1999 году ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.8. Разработать и внедрить ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦программное обеспечения и ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦механизировать обработки ¦ ¦ ¦
¦следующих статистических работ: ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-8-КС (по данным единовременного ¦ 2000г. ¦ГВЦ ¦
¦учета "О состоянии производстве- ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦нного строительства Республики ¦ ¦ ¦
¦Таджикистан" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-"Денежные доходы и расходы ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦домашнего хозяйства населения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-1-ТВ и 1-Т "Сводные отчеты по ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦труду" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-3-нк "Отчет высшего учебного ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦заведения" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-2-нк "Отчет среднего ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦специального учебного заведения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-1-нк "Отчет об аспирантуре и ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦докторантуре" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-8-ВЭС "Отчет об экспорте и ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦импорте товаров" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-"Отчет о наличии и движении ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦основных средств и амортизацио- ¦ ¦ ¦
¦нного фонда" 24 (годовая) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-4-сх "Заключительный отчет об ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦итогах сева под урожай текущего ¦ ¦ ¦
¦года" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-2-кс "Капитальное строительство ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦РТ" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-Расчеты численности населения по¦ -"- ¦ -"- ¦
¦полу, возрастам, по областям ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-Расчеты таблиц смертности по ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦полу, возрастам, по областям ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-Расчеты таблиц плодовитости ¦ -"- ¦ -"- ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-Разработка формы 1-КМПЧ "Отчет ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦деятельности кооперативов малых ¦ ¦ ¦
¦и частных предприятий" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-3-сн "Отчет об остатках и ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦расходе материалов" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-4-сн "Отчет об остатках и ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦расходе топлива" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦-21-заг "Отчет о реализации ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной продукции ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦Обследования домашних хозяйств ¦ 2000-2001г.г. ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦8-сх "Отчет об основных ¦ 2002г. ¦ГВЦ ¦
¦показателях финансово-хозяйстве- ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦нной деятельности предприятий" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦1-кс "Основные показатели работы ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦подрядных организаций РТ" "Отчет ¦ ¦ ¦
¦о затратах на работу, продукцию и¦ ¦ ¦
¦услуги, выполненные строительно- ¦ ¦ ¦
¦монтажными организациями ¦ ¦ ¦
¦собственными силами" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦Разработка баланса трудовых ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦ресурсов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦4-сн "Отчет об остатках и расходе¦ -"- ¦ -"- ¦
¦топлива" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦1-тп "Отчет об автотранспорте ¦ -"- ¦ -"- ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦24-сх "Отчет о состоянии ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦животноводства" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦29-сх "Отчет о сборе урожая ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦сельскохозяйственных культур" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦Приложение к форму 8-кс "О ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦состоянии непроизводственного ¦ ¦ ¦
¦строительства РТ" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦11-сн "Отчет о результатах ¦ -"- ¦ -"- ¦
¦использования топлива, ¦ ¦ ¦
¦теплоэнергии и электроэнергии" ¦ ¦ ¦
¦1-2 "Отчет о жилом фонде" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦9.9. В соответствии с ¦ 2000 год ¦ГВЦ ¦
¦рекомендациями Агентства по ¦ ¦Госстатагенства ¦
¦планированию "Проблемы 2000", а ¦ ¦ ¦
¦также мероприятиями, ¦ ¦ ¦
¦разработанными на основании ¦ ¦ ¦
¦инвентаризации программных ¦ ¦ ¦
¦средств и компьютерной техники в ¦ ¦ ¦
¦течении 2000 года, ввести ¦ ¦ ¦
¦соответствующие изменения в ¦ ¦ ¦
¦используемые программы и технику ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ Х. ПРОГРАММА РАЗРАБОТКИ МАТЕРИАЛОВ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ СОДЕРЖАНИЕ ¦СРОК проведения ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ исполнители ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦10.1 Проведение всеобщей переписи¦ 2000 год ¦Госстатагенства ¦
¦населения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦10.2 Получение предварительных ¦ 2000 год ¦Госстатагенство ¦
¦итогов и их публикация в ¦ ¦ ¦
¦средствах массовой информации ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦10.3 Подготовка материалов ¦ 2000 год ¦Госстатагенство ¦
¦переписи населения к ¦ ¦ ¦
¦автоматизированной обработке ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦10.4 Получение первой очереди ¦ 2000 год ¦Госстатагенство ¦
¦итогов разработки о численности и¦ ¦ ¦
¦территориальном размещении ¦ ¦ ¦
¦населения, характеристики насе- ¦ ¦ ¦
¦ление по полу, возрасту, ¦ ¦ ¦
¦национальности, языка,образованию¦ ¦ ¦
¦обучению, брачному состоянию, ¦ ¦ ¦
¦истокам средств существования, ¦ ¦ ¦
¦числе домохозяйств и группировка ¦ ¦ ¦
¦их по размерам; получение второй ¦ ¦ ¦
¦очереди разработки материалов ¦ ¦ ¦
¦переписи - о жилищных условиях ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦10.5 Получение третьей и ¦ 2001 год ¦ Госстатагенство ¦
¦четвертой очередей итогов ¦ ¦ ¦
¦разработки материалов переписи по¦ ¦ ¦
¦социально экономической характе- ¦ ¦ ¦
¦ристики населения: население по ¦ ¦ ¦
¦видом экономической деятельности¦ ¦ ¦
¦по занятиям по положению в ¦ ¦ ¦
¦занятии, по экономической ¦ ¦ ¦
¦активности. Все основные ¦ ¦ ¦
¦разработки по наиболее ¦ ¦ ¦
¦многочисленным национальностям. ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------------+-----------------¦
¦10.6 Получение пятой и шестой ¦2002г. ¦ГВЦ ¦
¦очередей итогов разработки ¦ ¦Госстатагенство ¦
¦материалов переписи по миграции и¦ ¦ ¦
¦составу домохозяйств: население ¦ ¦ ¦
¦по странам гражданства, по ¦ ¦ ¦
¦продолжительности проживания и ¦ ¦ ¦
¦предыдущему месту жительства; ¦ ¦ ¦
¦иностранные граждане и лица без ¦ ¦ ¦
¦гражданства по продолжительности ¦ ¦ ¦
¦проживания в РТ; мигранты и ¦ ¦ ¦
¦беженцы по продолжительности ¦ ¦ ¦
¦проживания, месту рождения и ¦ ¦ ¦
¦месту предыдущего жительства; ¦ ¦ ¦
¦рождаемость домохозяйства по ¦ ¦ ¦
¦типам, числу детей, экономической¦ ¦ ¦
¦активности; жилищные условия ¦ ¦ ¦
¦домохозяйств. ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
