×

Конституционный Закон Республики Таджикистан от 11 марта 1996 г., № 289 "Об органах прокуратуры Республики Таджикистан"

Санаи амалкуни: 08.12.2003

Ҳолати ҳуҷҷат: Бе эътибор дониста шуд

Утратил силу в редакции Конституционного Закона РТ от 25.07.2005г.№107

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Об органах прокуратуры Республики Таджикистан

(в редакции Закона РТ № 632 от 22 мая 1998 г, от 8 декабря 2003 г.№58)

I. Общие положения

Статья 1. Прокуратура Республики Таджикистан

Прокуратура Республики Таджикистан - единая централизованная система органов, осуществляющая в пределах своих полномочий надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Таджикистан. Прокуратура Республики Таджикистан выполняет и иные функции, предусмотренные Конституцией и другими законами Республики Таджикистан.

Статья 2. Задачи органов прокуратуры

Задачами органов прокуратуры являются обеспечение верховенства закона, укрепление законности и правопорядка в целях защиты:

-независимости и суверенных прав Республики Таджикистан;

- социально-экономических, политических и иных прав и свобод человека и гражданина;

- основ демократического устройства государственной власти, правового статуса местных органов представительной власти, государственных органов, общественных, религиозных организаций, общественно-политических партий и иных негосударственных структур.

Статья 3. Основные направления деятельности органов прокуратуры

Основными направлениями деятельности органов прокуратуры являются:

- надзор за исполнением законов министерствами, государственными комитетами и другими ведомствами Республики Таджикистан, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, предприятиями, учреждениями, общественными и религиозными организациями, общественнополитическими партиями и иными объединениями, независимо от их подчиненности, принадлежности и форм собственности, их должностными лицами, а также за соответствием закона, издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина всеми структурами и должностными лицами, указанными в первом абзаце настоящей статьи;

- надзор за исполнением законов органами, ведущими борьбу с преступностью и другими правонарушениями, а также органами осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, дознания и предварительного следствия;

- надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;

- расследование преступлений;

- разработка совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений, участие в работе по совершенствованию и разъяснению законов, правотворческой деятельности;

- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан выпускает специальные издания.

Статья 4. Международное сотрудничество

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Республики Таджикистан.

Статья 5. Правовая основа деятельности органов прокуратуры

Полномочия прокуроров, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Республики Таджикистан определяются Конституцией Республики Таджикистан, настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан, международными и межгосударственными договорами (соглашениями).

На прокуратуру не может возлагаться выполнение функций, не предусмотренных законами Республики Таджикистан.

Статья 6. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры

Органы прокуратуры Республики Таджикистан:

составляют единую централизованную систему, которую возглавляет Генеральный прокурор Республики Таджикистан, подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Республики Таджикистан;

защищают в пределах своей компетенции права и свободы граждан, обеспечивают их равенство перед законом, независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений;

осуществляют свои полномочия на основе Конституции и законов Республики Таджикистан, а также нормативными актами Генерального прокурора Республики Таджикистан, принятых в пределах его компетенции, независимо от других органов государственной власти и управления, общественно-политических, религиозных организаций и массовых движений, должностных лиц;

действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит закону, правам граждан, интересам сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны, информируют органы государственной власти и управления, общественность о состоянии законности, мерах по ее укреплению;

принимают меры к своевременному выявлению и устранению любых нарушений не исходил, к восстановлению нарушенных прав и привлечению виновных к установленной законом ответственности.

Прокурор не может занимать другую должность, быть депутатом представительных органов, членом политических партий и объединений, заниматься предпринимательской и творческой деятельностью, помимо занятия научной, педагогической и творческой деятельностью.

Статья 7. Недопустимость вмешательства в деятельность прокуратуры

Вмешательство государственных органов, общественных объединение, религиозных организаций, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц в деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов и по расследованию преступлений и других правонарушений запрещается.

Воздействие в какой бы то ни было форме на работников прокуратуры с целью воспрепятствовать осуществлению ими служебной деятельности или добиться принятия решения влечет установленную законом ответственность.

Прокуроры и следователи не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также представлять их для ознакомления иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством. Никто не имеет права разглашать данные проверок и предварительного следствия до их завершения.

Статья 8. Обязательность исполнения требований прокурора

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях настоящего конституционного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и другая информация, справки, документы или их копии, необходимые для осуществления прокурорского надзора или расследования преступлений, выдаются по требованию прокурора или следователя безвозмездно.

Должностные лица и граждане обязаны являться по вызову прокурора или следователя и давать объяснения по существу вопросов, которые выясняются проверкой. В случае отказа от явки должностное лицо или гражданин постановлением прокурора или следователя может быть подвергнут принудительному приводу через органы милиции. Исполнение привода является обязательным в течение суток с момента поступления постановления о приводе.

Неисполнение без уважительных причин должностными лицами и гражданами законных требований прокурора и следователя, а также уклонение от явки по их вызову влекут предусмотренную законом ответственность.

Статья 9. Участие прокурора в сессиях и заседаниях органов законодательной (представительной) и исполнительной власти, органов местного самоуправления

Генеральный прокурор Республики Таджикистан участвует в сессиях Маджлиси Оли, заседаниях Президиума, комитетов и иных органов Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Конституционного суда Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления.

Прокурор Горно-Бадахшанской автономной области, прокуроры областей, районов, городов, транспортных и специализированных прокуратур, военные прокуроры гарнизонов участвуют в сессиях и заседаниях представительной, исполнительной власти и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении вынесенных ими представлений и протестов предварительным и исполнительным органам, предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности.

Прокуроры не могут входить в комиссии, комитеты и другие коллегиальные органы, образованные органами представительной и исполнительной власти, если они осуществляют надзор за законностью издаваемых этими органами правовых актов. Статья 10. Координация деятельности по борьбе с преступностью Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов Министерства безопасности, органов налоговой и таможенной служб и других правоохранительных органов. На заседании координационного совещания могут участвовать председатели судов Республики Таджикистан.

В целях обеспечения координации деятельности органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прокурор созывает координационной совещание, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утвержденным Президентом Республики Таджикистан.

Решения координационного совещания обязательны для исполнения.

Статья 11. Участие в правотворческой деятельности

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Статья 12. Рассмотрение заявлений и жалоб

Прокурор рассматривает заявления и жалобы о нарушениях прав граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.

II. Система и организация деятельности органов прокуратуры республики Таджикистан

Статья 13. Система органов прокуратуры Республики Таджикистан

Систему органов прокуратуры Республики Таджикистан составляют Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, Главная военная прокуратура, прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, Таджикская транспортная прокуратура, прокуратуры районов, городов, военные и другие специализированные прокуратуры.

Структуру Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан утверждает Президент Республики Таджикистан по представлению Генерального прокурора Республики Таджикистан.

Штатная численность органов прокуратуры Республики Таджикистна в пределах фонда оплаты труда утверждается Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Образование, реорганизация и упразднение органов прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Статья 14. Назначение и освобождение Генерального прокурора

Республики Таджикистан и его заместителей. Подотчетность Генерального прокурора Республики Таджикистан Генеральный прокурор Республики Таджикистан назначается и освобождается Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси Оли. Генеральный прокурор Республики Таджикистан назначается сроком на 5 лет.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Один из заместителей Генерального прокурора Республики Таджикистан является Главным военным прокурором Республики Таджикистан.

Сообщения о назначении и освобождении Главного прокурора Республики Таджикистан и его заместителей публикуются в печати.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан в своей деятельности подотчетен Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президенту Республики Таджикистан.

Статья 15. Назначение прокуроров на должность, их подотчетность и основания освобождения от должности

Генеральный прокурор Республики Таджикистан назначает на должность подчиненных ему прокуроров и освобождает их. Срок полномочий прокуроров 5 лет. Прокуроры и другие работники прокуратуры, указанные в статье 63 настоящего конституционного Закона, могут быть освобождены от занимаемых должностей по следующим основаниям:

по собственному желанию;

в связи с выходом в отставку;

в связи с переводом на другую работу или невозможностью исполнять обязанности по состоянию здоровья;

по результатам аттестации;

в случаях совершения ими преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда;

по другим основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан о труде.

Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.

Статья 16. Генеральная прокуратура Республики Таджикистан

Генеральную прокуратуру Республики Таджикистан возглавляет Генеральный прокурор Республики Таджикистан.

В Генеральной прокуратуре Республики Таджикистан образуется коллегия в составе Генерального прокурора Республики Таджикистан (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначенных Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

В Генеральной прокуратуре Республики Таджикистан имеются управления и отделы, начальники и заместители начальников, которые одновременно являются соответственно старшими помощниками и помощниками Генерального прокурора Республики Таджикистан. Он имеет также старших помощников по особым поручениям. В управлениях и отделах имеются старшие прокуроры и прокуроры (помощники, прокуроры-криминалисты, старшие следователи по особо важным делам. Начальники управлений и отделов и их заместители, старшие помощники Генерального прокурора Республики Таджикистан, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, прокуроры-криминалисты, а также старшие следователи по особо важным делам назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

В структуру Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан входят на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора Республики Таджикистан - Главным военным прокурором.

Статья 17. Полномочия Генерального прокурора Республики Таджикистан по руководству органами прокуратуры

Генеральный прокурор Республики Таджикистан:

организует и направляет работу органов прокуратуры и осуществляет контроль за их деятельностью;

принимает на работу в органы прокуратуры Республики Таджикистан;

назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, главного бухгалтера, других работников Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан;

утверждает положение о структурных подразделениях Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан;

образует и ликвидирует прокуратуры;

издает приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками органов прокуратуры Республики Таджикистан. Приказы и указания Генерального прокурора Республики Таджикистан в случае несоответствия их закону могут быть изменены, отменены в установленном законом порядке;

устанавливает штаты Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда; определяет полномочия структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан;

устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов прокуратуры;

организуют работу по повышению квалификации;

информирует Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президента Республики Таджикистан о состоянии законности, мерах по ее укреплению и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим конституционным Законом;

имеет и другие полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Таджикистан и другими законами.

Статья 18. Прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикская транспортная прокуратура

Прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикская транспортная прокуратура возглавляются соответствующими прокурорами, которые имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

В прокуратурах Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикской транспортной прокуратуре образуются коллегии в составе прокурора, возглавляющего прокуратуру (председателя), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других работников органов прокуратуры.

Численность и персональный состав коллегий утверждаются Генеральным прокурором Республики Таджикистан по представлению соответствующих прокуроров. В прокуратурах Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикской транспортной прокуратуре образуются управления и отделы.

Начальники и заместители начальников управлений и отделов назначаются и освобождаются от должности с согласия Генерального прокурора Республики Таджикистан, прокурорами, возглавляющими эти прокуратуры, и являются одновременно старшими помощниками и помощниками соответствующих прокуроров.

Статья 19. Прокуратуры районов, городов и иные приравненные к ним прокуратуры

Прокуратуры районов, городов и иные приравненные к ним прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами, которые могут иметь заместителей, старших помощников, помощников, старших следователей и следователей. Заместители прокуроров, другие работники прокуратур районов и городов республиканского подчинения назначаются Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Заместители прокуроров районов, городов областного подчинения назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими прокурорами с согласия Генерального прокурора Республики Таджикистан. Другие работники назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими вышестоящими прокурорами.

Прокуроры районов, городов и иные приравненные к ним прокуроры вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов.

Статья 20. Полномочия прокуроров Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикского транспортного прокурора

Прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикской транспортной прокуратуры руководят деятельностью прокуратур и городов на основе и во исполнении законов, актов Генерального прокурора Республики Таджикистан, издают приказы, указания, распоряжения обязательные для всех подчиненных работников.

Статья 21. Коллегия органов прокуратуры

Коллегии прокуратур являются совещательными органами и рассматривают наиболее важные вопросы, касающиеся деятельности органов прокуратуры, состояния работы по надзору за соблюдением законов, исполнения приказов Генерального прокурора Республики Таджикистан, кадровые вопросы, заслушивают отчеты начальников управлений и отделов Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан, подчиненных прокуроров и других работников прокуратуры.

На заседаниях коллегии могут быть заслушаны объяснения руководителей государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц по поводу нарушения законодательства.

Решения коллегий доводятся до сведения работников органов прокуратуры и проводятся в жизнь приказами соответствующего прокурора. В случае разногласия между прокурорами и коллегией, прокурор проводит в жизнь свое решение.

III.Прокурорский надзор

Статья 22. Предмет общего надзора

Предметом общего надзора являются:

- надзор за исполнением законов министерствами, государственными комитетами, ведомствами Республики Таджикистан, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, предприятиями, учреждениями, общественными и религиозными организациями, общественно-политическими партиями и иными объединениями, независимо от их подчиненности, принадлежности и форм собственности, их должностными лицами, а также за соответствие законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина всеми структурами и должностными лицами, указанными в первом абзаце настоящей статьи;

- законность решений, принимаемых органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях;

- соблюдение законов, касающихся экономических, межнациональных отношений, охраны окружающей среды, таможни и внешнеэкономической деятельности.

Проверка соблюдения законов проводится по заявлениям и иным сообщениям о нарушении законности, требующим непосредственного прокурорского реагирования, при необходимости - по инициативе прокурора. Вмешательство прокурора в хозяйственную деятельность и подмена органов ведомственного управления и контроля не допускаются.

Статья 23. Полномочия прокурора

При осуществлении общего надзора прокурор имеет право:

входить в учреждения, предприятия, организации, министерства, государственные комитеты, ведомства и иные негосударственные структуры по предъявлении удостоверения личности, иметь доступ к их любым документам и режимным объектам при наличии специального разрешения;

проверять исполнение законов в связи с заявлениями, жалобами и иными сообщениями о правонарушениях;

требовать для проверки решения, распоряжения, приказы и другие документы, материалы, статистические и иные сведения (в подлинниках или копиях), получать информацию о состоянии законности и мерах по ее обеспечению;

требовать от руководителей, должностных лиц:

проведение проверок и ревизий деятельности подконтрольных и подведомственных предприятий, учреждений и организаций, а также при необходимости - назначения экспертизы;

выделение специалистов для выяснения возникших вопросов;

проведения проверок поступивших в прокуратуру материалов, информаций, обращений и сообщений об их результатах;

вызывать должностных лиц, граждан и требовать от них объяснений по поводу нарушений закона.

При выявлении нарушений закона прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции имеют право:

опротестовывать противоречащие закону акты органов и организаций, а также должностных лиц;

освобождать своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию;

вносить представления об устранении нарушений законов, причин нарушений и способствующих им условий;

в случаях, установленных законом, обращаться в суд или экономический суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, а также предприятий, учреждений, организаций;

вносить в установленном законом порядке постановления о возбуждении уголовного дела, производстве об административных правонарушениях или дисциплинарном производстве и о привлечении к материальной ответственности в порядке, установленном законодательством, передавать материалы на рассмотрение общественным объединениям (организациям);

давать предписания об устранении очевидных нарушений закона.

Статья 24. Протест прокурора

Протест прокурора на акт, указания и другие документы, противоречащие закону, приносится прокурором либо заместителем в орган, издавший этот акт, или в вышестоящий орган. В таком же порядке приносится протест на незаконные решения должностных лиц.

В протесте прокурор ставит вопрос об отмене акта, приведении его в соответствии с законом, а также прекращении незаконных действий должностных лиц, восстановлений нарушенных прав.

Протест прокурора приостанавливает действие опротестованного акта, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом не позднее, чем в десятидневный срок после поступления, а в случаях принесения протеста на решения местных органов представительной власти на ближайшей сессии. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушений законов, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста, о результатах рассмотрения незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.

Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его прокурором либо вышестоящим прокурором.

В случае отклонения протеста или не рассмотрения его в установленный срок прокурор может обратиться в суд с заявлением о признании акта незаконным. Заявление в суд может быть подано в течение 10 дней с момента получения сообщения об отклонении протеста или окончания предусмотренного законом срока для его рассмотрения. Подача такого заявления приостанавливает действие правового акта.

Статья 25. Представление прокурора

Представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, вносится прокурором, его заместителем в орган, организацию или должностному лицу, полномочным устранить допущенное нарушение закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Не позднее, чем в месячный срок должны быть приняты соответствующие меры по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих и о результатах сообщено прокурору в письменной форме.

Коллегиальный орган, которому внесено представление, сообщает о дне заседания прокурору, который вправе принять участие в его рассмотрении.

Статья 26. Постановление прокурора

Прокурор, его заместитель, исходя из характера нарушения закона должностным лицом или гражданином, выносят мотивированное постановление о дисциплинарном и материальном производстве или производстве об административном правонарушении, либо возбуждении уголовного дела.

Постановление о возбуждении дисциплинарного и материального производства или производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению полномочным должностным лицом или компетентным органом в десятидневный срок с момента его поступления.

Обжалование постановления не приостанавливает его исполнения. О результатах рассмотрения сообщается в письменной форме.

Статья 27. Предписание прокурора

Письменное предписание об устранении нарушений закона вносится прокурором, его заместителем либо уполномоченным ими лицом органу или должностному лицу, допустившим нарушения, или вышестоящему в порядке подчиненности органу либо должностному лицу, которые правомочны устранить нарушения.

Письменное предписание вносится в случаях, когда нарушение закона носит очевидный характер и может причинить существенный ущерб интересам государства, предприятия, учреждения, организации, а также гражданам, если не будет немедленно устранено. Предписание подлежит незамедлительному исполнению, о чем сообщается прокурору.

Орган либо должностное лицо могут обжаловать предписание вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть жалобу в течение десяти дней.

Статья 28. Требование к документам прокурорского реагирования и ответственность за их неисполнение

В протесте, представлении, постановлении или предписании прокурора обязательно указывается, кем и какое требование закона нарушено, в чем заключается сущность нарушения, в какой срок должностные лица, органы и организации должны его устранить.

Должностные лица или компетентные органы, не исполнившие в срок, необоснованно отклонившие протест, предписания, постановления прокурора или не принявшие меры по устранению нарушений закона, указанные в представлении прокурора, несут ответственность в соответствии с законом.

IV. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

Статья 29. Предмет надзора

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленный законодательством порядок разрешения заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, выполнение оперативно-розыскных мероприятий, проведение дознания и предварительного следствия, законность принятых ими решений.

Статья 30. Полномочия прокурора

Прокурор, осуществляющий надзор, вправе: проверять законность проведения оперативно-розыскных мероприятий, применения научно-технических средств.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия определяются уголовнопроцессуальным законодательством.

Указание Генерального Прокурора Республики Таджикистан по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законодательного регулирования, является обязательным для исполнения.

Статья 31. Расследование преступлений органами прокуратуры

Органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством к их компетенции. Прокурор вправе принять к своему производству или поручить подчиненному прокурору или следователю, а также другим следственным органам расследование любого преступления.

Статья 32. Разрешение вопросов, вытекающих из межгосударственных соглашений

Генеральный прокурор Республики Таджикистан в соответствии с межгосударственными соглашениями о правовой помощи решает вопросы о возбуждении и расследовании уголовных дел, проведении дознания, выдаче преступников или лиц, подозреваемых в совершении преступлений, направлении сообщений о результатах уголовного преследования, а также другие вопросы, предусмотренные этими соглашениями.

Статья 33. Санкция на задержание и выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства

Прокурор в случаях, предусмотренных с международными правовыми актами и законом, дает санкцию на задержание и выдворение в принудительном порядке иностранного гражданина и лица без гражданства за пределы Республики Таджикистан. Право на выдачу санкций в таких случаях принадлежит Генеральному прокуроры Республики Таджикистан, его Заместителям, прокурорам ГорноБадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикскому транспортному прокурору.

V. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Статья 34. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Статья 35. Полномочия прокурора

Прокурор является участником судебного процесса и пользуется равными с другими участниками правами.

Полномочия прокурора, участвующего в судебном заседании, определяются законодательством Республики Таджикистан.

Статья 36. Поддержание государственного обвинения в суде и участие при рассмотрении гражданских дел судом

Прокурор принимает участие в судебном рассмотрении уголовного дела в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а по гражданским делам, и исходя из их актуальности или когда это признано необходимым самим прокурором, судом или предусмотрено законом.

Статья 37. Кассационный и частный протест прокурора

Право принесения кассационного и частного протеста на приговоры, решения, определения и постановления судов принадлежит прокурору, его заместителю - в пределах их компетенции, независимо от их участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Помощник прокурора, прокурор управления и отдела может приносить протест только по делу, в рассмотрении которого он участвовал.

Статья 38. Истребование дела из суда

Прокурор, его заместитель имеют право в пределах своей компетенции истребовать из суда дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение, постановление вступили в законную силу. Установив, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора, если это выходит за пределы его компетенции, обращается с представлением к вышестоящему прокурору о принесении протеста.

Статья 39. Опротестование судебных решений, вступивших в законную силу

Право принесения протеста на решения, приговоры, определения или постановления судов предоставлено:

- Генеральному прокурору Республики Таджикистан - на приговор, решение, определение и постановление любого суда Республики Таджикистан, а также в исключительных случаях - на постановления пленума Верховного Суда Республики Таджикистан, когда допущено существенное нарушение законодательства, за исключением постановления пленума Высшего экономического суда Республики Таджикистан;

- заместителю Генерального прокурора Республики Таджикистан на решение, приговор, определение и постановление любого суда за исключением постановлений пленумов и президиумов Верховного Суда Республики Таджикистан и Высшего экономического суда Республики Таджикистан;

- прокурору Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, Таджикскому транспортному прокурору, их заместителямна приговор, решение, определение и постановление районного, городского суда, а также на решения судебной коллегии соответственно суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных, Душанбинского городского суда, рассматривающих дело в кассационном порядке.

Протест на постановление судьи по делам об административных правонарушениях может быть принесен прокурором района, города, его заместителем, либо вышестоящими прокурорами их заместителями.

Статья 40. Отзыв протеста

Протест на решение, приговор, определение и постановление суда до начала его рассмотрения судом может быть отозван прокурором, принесшим протест, либо вышестоящим прокурором.

Статья 41. Приостановление исполнения судебного приговора

Принесение Генеральным прокурором Республики Таджикистан или ег заместителями протеста на приговор, в котором в качестве меры наказания назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение.

Статья 42. Участие прокурора в заседании пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан, президиума суда ГорноБадахшанской автономной области, президиумов областного, Душанбинского городского судов

Участие Генерального прокурора Республики Таджикистан на заседании пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан, прокурора Горно-Бадахшанской автономной области - на заседании президиума суда Горно-Бадахшанской автономной области, прокурора области, города Душанбе, а также Таджикского транспортного прокурора по делам, относящимся к компетенции Таджикской транспортной прокуратуры, - на заседаниях президиума областного, Душанбинского судов является обязательным.

Прокурор вправе принимать участие в судебном рассмотрении дел в экономических судах в соответствии с хозяйственно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.

Участие прокурора обязательно в судебном процессе при рассмотрении иска прокурора.

Статья 43. Представление Генерального прокурора Республики Таджикистан о даче судам руководящих разъяснений

Генеральный прокурор Республики Таджикистан вправе обращаться в пленум Верховного Суда, в пленум Высшего экономического суда Республики Таджикистан с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, экономическим, уголовным и административным делам.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан вносит представления в Верховный Суд Республики Таджикистан и Высший экономический суд Республики Таджикистан либо в Конституционный суд Республики Таджикистан, если усматривает несоответствие законам руководящего разъяснения пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан по вопросам применения законодательства.

Прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикский транспортный прокурор, прокуроры городов, районов, военные, специализированные и транспортные прокуратуры (нижестоящей прокуратуры) вносят предложения Генеральному прокурору Республики Таджикистан о внесении представлений в пленум Верховного Суда и пленум Высшего экономического суда о даче судам руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства при рассмотрении судебных дел.

VI. Надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу и исполнении наказания, мер принудительного характера, назначаемых судом

Статья 44. Предмет надзора

Предметом надзора является:

законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и другие меры принудительного характера, назначаемые судом;

соблюдение установленных законодательством Республики Таджикистан прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;

законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

Статья 45. Полномочия прокурора

Прокурор, осуществляющий надзор, имеет право:

посещать без досмотра в любое время органы и учреждения, указанные в статье 44 настоящего Закона;

опрашивать задержанных, арестованных, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

знакомиться с документами, на основе которых эти лица задержаны, арестованы, осуждены или подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Республики Таджикистан приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 44 настоящего конституционного Закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать уголовные дела или производства об административных правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;

отменять дисциплинарные взыскания, наложенные за нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора;

немедленно освобождать своим постановлением лицо, которое незаконно содержится в местах лишения свободы или учреждениях, исполняющих меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнуто задержанию, принудительному заключению, или помещенное в судебно-психиатрическое учреждение, в установленном законом порядке.

Статья 46. Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора

Постановления и требования прокурора относительно соблюдения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и иным мерам наказания, а равно лиц, к которым применены меры принудительного характера, либо помещенных в судебнопсихиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

VII. Кадры органов прокуратуры

Статья 47. Требования, предъявляемые лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей

Прокурорами, следователями могут назначаться граждане Республики Таджикистан, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми деловыми и моральными качествами, способные по состоянию здоровья выполнить возлагаемые на них обязанности.

Лица, не имеющие достаточного опыта практической работы по специальности, проходят в органах прокуратуры стажировку сроком в один год. Генеральный прокурор Республики Таджикистан в исключительных случаях вправе принимать решение о сокращении срока стажировки или освобождения от стажировки. Порядок прохождения стажировки определяется Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Лица, впервые назначаемые на должность прокуроров и следователей прокуратуры, принимают <Присягу работника прокуратуры> следующего содержания:

<Посвящая себя служению Закона, торжественно клянусь: свято соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, законы и международные обязательства Республики Таджикистан, не допуская малейшего отступления от них;

непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершал, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора и предварительного следствия;

активно защищать интересы личности, общества и государства;

чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;

строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и преумножать лучшие традиции прокуратуры.

Сознаю, что нарушение присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры>.

Порядок принятия присяги определяется Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

На должность прокурора Горно-бадахшанской автономной области, Таджикского транспортного прокурора, прокуроров областей и города Душанбе назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее десяти лет либо проработавшие прокурором района или города не менее 5 лет. На должность прокуроров районов и городов назначаются лица не моложе 27 лет, которые имеют профессиональный стаж работы не менее пяти лет.

Не могут быть назначены на должность прокурора, помощника прокурора и следователя прокуратуры лица, которые были осуждены за совершение преступления, за исключением реабилитированных.

Статья 48. Классные чины прокурорских работников

Прокурорам и следователям, работникам научно-учебных заведений системы прокуратуры Республики Таджикистан присваиваются в зависимости от занимаемых должностей и стажа работы следующие классные чины:

Государственный советник юстиции Республики Таджикистан;

Государственный советник юстиции 1-го класса;

Государственный советник юстиции 2-го класса;

Государственный советник юстиции 3-го класса;

Советник юстиции 1-го класса;

Советник юстиции 2-го класса;

Советник юстиции 3-го класса;

Юрист 1-го класса;

Юрист 2-го класса;

Юрист 3-го класса.

Генеральным прокурором Республики Таджикистан могут быть присвоены классные чины и другим работником органов прокуратуры.

Порядок присвоения и лишения классных чинов определяется Положением о классных чинах работников органов прокуратуры Республики Таджикистан, утверждаемым Президентом Республики Таджикистан.

Прокурорские работники подлежат аттестации в порядке, определяемо Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Статья 49. Поощрение и ответственность работников прокуратуры

Порядок поощрения и привлечения к ответственности работников прокуратуры устанавливается Положением, утверждаемым Президиумом Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

За особые заслуги перед государством, а также за продолжительную и безупречную службу работники органов прокуратуры могут быть представлены к награждению государственными наградами, Генеральным прокурором Республики Таджикистан награждаются нагрудным знаком <Почетный работник прокуратуры Республики Таджикистан> установленного образца с одновременным вручением им грамоты Генерального прокурора Республики Таджикистан. Положение о награждении нагрудным знаком <Почетный работник прокуратуры Республики Таджикистан> утверждается Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Решение руководителей органов прокуратуры по трудовым спорам могут быть обжалованы вышестоящему прокурору либо в суд.

Статья 50. Материальное и социальное обеспечение работников прокуратуры

Денежное содержание работников органов прокуратуры состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия работы, процентной надбавки за ученую степень, денежного поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год. Доплата за выслугу лет производится и работниками органов прокуратуры, не имеющим классных чинов. Размеры и порядок начисления доплат за классные чины и выслугу лет определяются Правительством Республики Таджикистан. Должностные оклады работникам прокуратуры Республики Таджикистан устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Правительством Республики Таджикистан устанавливаются размеры доплат за классный чин в процентном отношении к должностному окладу, а размеры ежегодных доплат за выслугу лет - в должностных окладах, включая доплаты за классный чин. Процентные надбавки за ученую степень выплачиваются кандидатам и докторам наук в размере 30 процентов денежного содержания.

Денежное содержание прокурорских работников по итогам работы за квартал и год, а также оплата труда специалистов, служащих и рабочих органов прокуратуры определяются по нормам, установленным для работников органов исполнительной власти.

Прокуроры и следователи обеспечиваются бесплатным форменным обмундированием в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Прокурорам и следователям предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с оплатой стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории Республики Таджикистан.

Прокурорам и следователям, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по нормам, устанавливаемым Правительством Республики Таджикистан.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы в качестве прокурора или следователя предоставляется:

после 5 лет - 3 календарных дня;

после 10 лет - 5 календарный дней;

после 15 лет - 10 календарных дней;

после 20 лет 15 календарных дней.

Пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Республики Таджикистан для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Прокурорам и следователям при увольнении на пенсия по инвалидности, а также по состоянию здоровья выплачивается единовременное пособие за полные годы выслуги:

менее 10 календарных лет - до 5 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;

от 10 до 15 календарных лет - до 10 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;

от 15 до 20 календарных лет включительно - до 15 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;

свыше 20 календарных лет - до 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин.

Единовременное пособие при увольнении указанных лиц в связи с совершением порочащих им поступков не выплачивается.

Прокурорам и следователям, имеющим право на пенсию за выслугу лет, может быть установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере от 25 до 50 процентов пенсии, которая могла быть им начислена.

Прокуроры и следователи при выполнении ими служебных обязанностей вправе по служебному удостоверению бесплатно пользоваться на территории Республики Таджикистан всеми видами общественного транспорта, межрайонного, городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), в сельской местности - любым попутным транспортом, а работники транспортных прокуратур в пределах обслуживаемых участков - всеми видами железнодорожного, воздушного транспорта независимо от ведомственной принадлежности; при направлении в служебные командировки они пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретении проездных документов на все виды транспорта.

Прокурорам и следователям, переведенным на постоянную работу в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семей возмещаются в полном объеме.

Органы исполнительной власти Республики Таджикистан обязаны предоставлять прокурорам и следователям, назначенным на должность, а также нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенное жилое помещение в виде квартиры или дома в государственном или ином жилищном фонде в первоочередном порядке, но не позднее шести месяцев, независимо от срока их проживания в данном населенном пункте.

Прокуроры и следователи имеют право на дополнительную жилую площадь. Прокуроры и следователи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

С согласия прокуроров и следователей им вместо предоставления жилого помещения выдается из средств республиканского бюджета беспроцентная ссуда на приобретение или строительство жилья которая погашается из тех же средств, при условии их работы в органах прокуратуры в данной местности не менее 10 лет.

Прокурорам и следователям, проживающим с ними членами их семей предоставляется 50 процентная скидка в оплате жилых помещений в домах государственного или иного жилого фонда, в том числе проживающим в приватизированных жилых помещениях, а также 50-процентная скидка всех коммунальных услуг (центральное отопление, водоснабжение и другие), за пользование телефоном независимо от вида жилищного фонда (ЗРТ от 08.12. 2003г №58).

В жилых помещениях, занимаемых прокурорами и следователями, во внеочередном порядке устанавливается телефон. В таком же порядке предоставляются места в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям прокуроров и следователей.

Работники органов прокуратуры после выхода на пенсию пользуются предусмотренными настоящим конституционным Законом правами и льготами, включая медицинское обслуживание в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.

Статья 51. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей

Прокуроры и следователи, являясь представителями государственной власти, находятся под защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизни и здоровье которых совершается посягательство с целью воспрепятствования законной деятельности прокуроров и следователей, а также их имущество.

Порядок и условия осуществления государственной защиты прокуроров и следователей определяются законом.

Погребение прокуроров и следователей, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокуроров и следователей, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование органов прокуратуры.

Прокуроры и следователи имеют право на постоянное ношение и хранение служебного огнестрельного оружия, специальных средств и их применение в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан <О милиции>.

Прокуроры и следователи подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета на сумму, равную 180- кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.

Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

гибели (смерти) прокурора или следователя в период работы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений, или иного вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью, - их наследникам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячного денежного содержания прокурора или следователя;

причинения прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью , исключающих дальнейшиу возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36- кратному размеру их среднемесячного денежного содержания;

причинения прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.

В случае причинения прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, им ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между их среднемесячным денежным содержанием и назначенной в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию.

В случае гибели (смерти) прокурора или следователя в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокурора или следователя, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Для определения указанной части денежного содержания среднемесячное денежное содержание погибшего (умершего) делится на число членов их семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.

За семьей погибшего (умершего) сохраняется право на получение благоустроенного жилого помещения на условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели (смерти) прокурора или следователя.

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего прокурору или следователю или членам их семей в связи с их служебной деятельностью, подлежит возмещению им или членам семей в полном объеме, включая упущенную выгоду, в установленном порядке.

Основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) прокурора или следователя, причинении им телесных повреждений, либо уничтожении, или повреждении принадлежащего им имущества, которым установлено, что эти события не связаны с их служебной деятельностью.

Статья 52. Неприкосновенность прокурора и следователя

Уголовное дело, а также производство об административном правонарушении в отношении прокурора и следователя возбуждается Генеральным прокурором Республики Таджикистан либо судом. Расследование уголовного дела, любая проверка сообщения о фактах правонарушения в отношении прокурора или следователя является исключительно компетенцией органов прокуратуры.

Не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора или следователя, а также досмотр их вещей и используемого ими транспорта.

VIII. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры

Статья 53. Органы военной прокуратуры

Структуру органов военной прокуратуры составляют: Главная военная прокуратура, прокуратуры гарнизонов, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее органы военной прокуратуры).

Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора Республики Таджикистан - Главный военный прокурор.

Структуры и штаты органов военной прокуратуры устанавливает Генеральный прокурор Республики Таджикистан с согласия Министра обороны Республики Таджикистан.

Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законом Республики Таджикистан.

Статья 54. Полномочия военных прокуроров

Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, установленными настоящим конституционным Законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Военные прокуроры также вправе:

участвовать в заседаниях коллегий, военных советов. Служебных совещаниях, органов военного управления;

назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;

требовать обеспечение охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами по конвоированию внутренних войск, органами и учреждениями внутренних дел;

немедленно освобождать из гауптвахты, иных мест содержания задержанных и заключенных под стражу лиц, незаконно там находящихся.

Статья 55. Кадры органов военной прокуратуры

На должность военных прокуроров и следователей назначаются офицеры, проходящие службу по контракту или призыву и отвечающие требованиям статьи 47 настоящего конституционного Закона.

Заместитель Генерального прокурора Республики Таджикистан - Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном частью 2 статьи 14 настоящего конституционного Закона.

Заместитель Главного военного прокурора - начальник главного управления назначается на должность и освобождается от должности Генеральным прокурором Республики Таджикистан по представлению Главного военного прокурора Военные прокуратуры гарнизонов назначаются на должность сроком на 5 лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором Республики Таджикистан по представлению Главного военного прокурора, подчинены и подотчетны Главному военному прокурору и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.

Заместители начальников управлений, начальники отделов, старшие прокуроры, прокуроры, старшие помощники и помощники, старшие следователи по особо важным делам Главной военной прокуратуры, старшие помощники и помощники, старшие следователи и следователи прокуратур гарнизонов назначаются на должность и освобождаются от должности также Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан <О всеобщей воинской обязанности и военной службе> и обладают правами и льготами, установленными Законом Республики Таджикистан <О статусе, гарантиях, социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей>.

Призыв и поступление граждан на военную службу в органы военной прокуратуры, их увольнение в запас и отставку производятся по представлению Главного военного прокурора в порядке, установленном законом.

Должности военных прокуроров и следователей и соответствующие им воинские звания включаются в перечни воинских должностей.

Присвоение воинских званий военным прокурорам и следователям производятся по представлению Генерального прокурора Республики Таджикистан в порядке, установленном для военнослужащих. Воинские звания высшего офицерского состава присваиваются Президентом Республики Таджикистан по совместному представлению Генерального прокурора и Министра обороны Республики Таджикистан.

Воинские звания офицеров органов военной прокуратуры соответствуют классным чинам прокурорских работников.

Военные прокуроры и следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Положением о Главной военной прокуратуре Республики Таджикистан и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики Таджикистан. Право поощрения и наложения взыскания имеют Главный военный прокурор и Генеральный прокурор Республики Таджикистан.

Численность военнослужащих и лиц гражданского персонала органам военной прокуратуры выделяется за счет соответственно Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований. Численность личного состава органов военной прокуратуры включается в штатную численность Вооруженных Сил Республики Таджикистан.

Организация, порядок деятельности и полномочия органов военной прокуратуры регулируются Положением <О Главной военной прокуратуре Республики Таджикистан> утверждаемом Президиумом Маджлиси Оли Республики Таджикистан>, утверждаемом Президиумом Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 56. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры

На военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство Республики Таджикистан, устанавливающее правовые и социальные гарантии, пенсионное, медицинское и другие виды обеспечения военнослужащих. Выплата денежного довольствия военным прокурорам и следователям производится Министерством обороны Республики Таджикистан по установленным для военнослужащих нормам.

Лицам гражданского персонала, не являющимися военными прокурорами и следователями, выплачиваются надбавки за квалификационные категории в порядке и размерах, установленных в Министерстве обороны Республики Таджикистан.

Статья 57. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры

Финансирование органов военной прокуратуры осуществляется соответственно Министерством обороны Республики Таджикистан за счет выделяемых им для этих целей средств республиканского бюджета.

Материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры, выделение им служебных помещений, транспорта, средств связи и других видов обеспечения и довольствия, охрана служебных помещений органов военной прокуратуры производятся Министерством обороны Республики Таджикистан по установленным нормам.

IX. Иные вопросы организации и деятельности органов прокуратуры

Статья 58. Научно-учебные и другие учреждения органов прокуратуры

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан может создавать научноучебные учреждения для научных исследований, повышения квалификации прокурорских работников, издавать специальную литературу и иметь свой печатный орган.

При Генеральном прокуроре Республики Таджикистан действует научнометодический совет для изучения предложений по улучшению организации и деятельности органов прокуратуры.

Статья 59. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов прокуратуры

Финансирование и материально-техническое обеспечение органов прокуратуры осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Финансирование строительства и капитального ремонта зданий, технического оснащения органов прокуратуры может осуществляться также за счет средств местных бюджетов.

Порядок и нормы материально-технического обеспечения органов прокуратуры устанавливаются Правительством Республики Таджикистан по предложению Генерального прокурора Республики Таджикистан.

Финансовое обеспечение деятельности органов прокуратуры осуществляет Генеральная прокуратура Республики Таджикистан.

Местные исполнительные органы власти обязаны обеспечивать расположенные на их территории органы прокуратуры соответствующими служебными помещениями.

Транспортными и техническими средствами органы прокуратуры обеспечиваются в централизованном порядке Правительством Республики Таджикистан за счет средств Республиканского бюджета.

Статья 60. Статистическая отчетность

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разрабатывает систему и методику единого учета и статистической отчетности о преступности, раскрываемости преступлений, следственной работе и прокурорском надзоре за исполнением законов, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры Республики Таджикистан.

Статья 61. Печать органов прокуратуры

Органы прокуратуры являются юридическими лицами и имеют печать с изображением Герба Республики Таджикистан со своим наименованием.

Статья 62. Удостоверение работников органов прокуратуры

Работники органов прокуратуры имеют служебное удостоверение. Положение о служебном удостоверении работника органов прокуратуры и его образец утверждаются Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Статья 63. Разъяснение понятия <прокурор>

Содержащиеся в настоящем конституционном Законе наименования имеют следующие значение:

<Прокурор> - Генеральный прокурор Республики Таджикистан, его заместители, начальники управлений (отделов) и их заместители, нижестоящие прокуроры, их заместители, старшие помощники, помощники, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, старшие прокуроры-криминалисты и прокурорыкриминалисты, действующие в пределах своей компетенции;

<Прокурорские работники> - работники органов прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).

Охрана зданий и имущества прокуратур возлагается на органы внутренних дел.

Президент

Республики Таджикистан Э. Рахмонов

г.Душанбе,

11 марта 1996 года, № 289

Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан

О введении в действие Конституционного Закона Республики Таджикистан "Об органах прокуратуры Республики Таджикистан"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:

1.Ввести в действие конституционный Закон Республики Таджикистан <Об органах Прокуратуры Республики Таджикистан> со дня его официального опубликования.

2.Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 30 апреля 1992 года <О прокуратуре Республики Таджикистан> (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1992 год, № 13, статья 211).

Председатель Маджлиси Оли

Республики Таджикистан С. Раджабов

г.Душанбе,

 11 марта 1996 года, № 290

Утратил силу в редакции Конституционного Закона РТ от 25.07.2005г.№107

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Об органах прокуратуры Республики Таджикистан

(в редакции Закона РТ № 632 от 22 мая 1998 г, от 8 декабря 2003 г.№58)

I. Общие положения

Статья 1. Прокуратура Республики Таджикистан

Прокуратура Республики Таджикистан - единая централизованная система органов, осуществляющая в пределах своих полномочий надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Таджикистан. Прокуратура Республики Таджикистан выполняет и иные функции, предусмотренные Конституцией и другими законами Республики Таджикистан.

Статья 2. Задачи органов прокуратуры

Задачами органов прокуратуры являются обеспечение верховенства закона, укрепление законности и правопорядка в целях защиты:

-независимости и суверенных прав Республики Таджикистан;

- социально-экономических, политических и иных прав и свобод человека и гражданина;

- основ демократического устройства государственной власти, правового статуса местных органов представительной власти, государственных органов, общественных, религиозных организаций, общественно-политических партий и иных негосударственных структур.

Статья 3. Основные направления деятельности органов прокуратуры

Основными направлениями деятельности органов прокуратуры являются:

- надзор за исполнением законов министерствами, государственными комитетами и другими ведомствами Республики Таджикистан, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, предприятиями, учреждениями, общественными и религиозными организациями, общественнополитическими партиями и иными объединениями, независимо от их подчиненности, принадлежности и форм собственности, их должностными лицами, а также за соответствием закона, издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина всеми структурами и должностными лицами, указанными в первом абзаце настоящей статьи;

- надзор за исполнением законов органами, ведущими борьбу с преступностью и другими правонарушениями, а также органами осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, дознания и предварительного следствия;

- надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;

- расследование преступлений;

- разработка совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений, участие в работе по совершенствованию и разъяснению законов, правотворческой деятельности;

- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан выпускает специальные издания.

Статья 4. Международное сотрудничество

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Республики Таджикистан.

Статья 5. Правовая основа деятельности органов прокуратуры

Полномочия прокуроров, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Республики Таджикистан определяются Конституцией Республики Таджикистан, настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан, международными и межгосударственными договорами (соглашениями).

На прокуратуру не может возлагаться выполнение функций, не предусмотренных законами Республики Таджикистан.

Статья 6. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры

Органы прокуратуры Республики Таджикистан:

составляют единую централизованную систему, которую возглавляет Генеральный прокурор Республики Таджикистан, подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Республики Таджикистан;

защищают в пределах своей компетенции права и свободы граждан, обеспечивают их равенство перед законом, независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений;

осуществляют свои полномочия на основе Конституции и законов Республики Таджикистан, а также нормативными актами Генерального прокурора Республики Таджикистан, принятых в пределах его компетенции, независимо от других органов государственной власти и управления, общественно-политических, религиозных организаций и массовых движений, должностных лиц;

действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит закону, правам граждан, интересам сохранения государственной и иной охраняемой законом тайны, информируют органы государственной власти и управления, общественность о состоянии законности, мерах по ее укреплению;

принимают меры к своевременному выявлению и устранению любых нарушений не исходил, к восстановлению нарушенных прав и привлечению виновных к установленной законом ответственности.

Прокурор не может занимать другую должность, быть депутатом представительных органов, членом политических партий и объединений, заниматься предпринимательской и творческой деятельностью, помимо занятия научной, педагогической и творческой деятельностью.

Статья 7. Недопустимость вмешательства в деятельность прокуратуры

Вмешательство государственных органов, общественных объединение, религиозных организаций, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц в деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов и по расследованию преступлений и других правонарушений запрещается.

Воздействие в какой бы то ни было форме на работников прокуратуры с целью воспрепятствовать осуществлению ими служебной деятельности или добиться принятия решения влечет установленную законом ответственность.

Прокуроры и следователи не обязаны давать каких-либо объяснений по существу находящихся в их производстве дел и материалов, а также представлять их для ознакомления иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством. Никто не имеет права разглашать данные проверок и предварительного следствия до их завершения.

Статья 8. Обязательность исполнения требований прокурора

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях настоящего конституционного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и другая информация, справки, документы или их копии, необходимые для осуществления прокурорского надзора или расследования преступлений, выдаются по требованию прокурора или следователя безвозмездно.

Должностные лица и граждане обязаны являться по вызову прокурора или следователя и давать объяснения по существу вопросов, которые выясняются проверкой. В случае отказа от явки должностное лицо или гражданин постановлением прокурора или следователя может быть подвергнут принудительному приводу через органы милиции. Исполнение привода является обязательным в течение суток с момента поступления постановления о приводе.

Неисполнение без уважительных причин должностными лицами и гражданами законных требований прокурора и следователя, а также уклонение от явки по их вызову влекут предусмотренную законом ответственность.

Статья 9. Участие прокурора в сессиях и заседаниях органов законодательной (представительной) и исполнительной власти, органов местного самоуправления

Генеральный прокурор Республики Таджикистан участвует в сессиях Маджлиси Оли, заседаниях Президиума, комитетов и иных органов Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Конституционного суда Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан, местных представительных и исполнительных органов, органов местного самоуправления.

Прокурор Горно-Бадахшанской автономной области, прокуроры областей, районов, городов, транспортных и специализированных прокуратур, военные прокуроры гарнизонов участвуют в сессиях и заседаниях представительной, исполнительной власти и органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении вынесенных ими представлений и протестов предварительным и исполнительным органам, предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности.

Прокуроры не могут входить в комиссии, комитеты и другие коллегиальные органы, образованные органами представительной и исполнительной власти, если они осуществляют надзор за законностью издаваемых этими органами правовых актов. Статья 10. Координация деятельности по борьбе с преступностью Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов Министерства безопасности, органов налоговой и таможенной служб и других правоохранительных органов. На заседании координационного совещания могут участвовать председатели судов Республики Таджикистан.

В целях обеспечения координации деятельности органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прокурор созывает координационной совещание, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утвержденным Президентом Республики Таджикистан.

Решения координационного совещания обязательны для исполнения.

Статья 11. Участие в правотворческой деятельности

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Статья 12. Рассмотрение заявлений и жалоб

Прокурор рассматривает заявления и жалобы о нарушениях прав граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.

II. Система и организация деятельности органов прокуратуры республики Таджикистан

Статья 13. Система органов прокуратуры Республики Таджикистан

Систему органов прокуратуры Республики Таджикистан составляют Генеральная прокуратура Республики Таджикистан, Главная военная прокуратура, прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, Таджикская транспортная прокуратура, прокуратуры районов, городов, военные и другие специализированные прокуратуры.

Структуру Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан утверждает Президент Республики Таджикистан по представлению Генерального прокурора Республики Таджикистан.

Штатная численность органов прокуратуры Республики Таджикистна в пределах фонда оплаты труда утверждается Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Образование, реорганизация и упразднение органов прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Статья 14. Назначение и освобождение Генерального прокурора

Республики Таджикистан и его заместителей. Подотчетность Генерального прокурора Республики Таджикистан Генеральный прокурор Республики Таджикистан назначается и освобождается Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси Оли. Генеральный прокурор Республики Таджикистан назначается сроком на 5 лет.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Один из заместителей Генерального прокурора Республики Таджикистан является Главным военным прокурором Республики Таджикистан.

Сообщения о назначении и освобождении Главного прокурора Республики Таджикистан и его заместителей публикуются в печати.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан в своей деятельности подотчетен Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президенту Республики Таджикистан.

Статья 15. Назначение прокуроров на должность, их подотчетность и основания освобождения от должности

Генеральный прокурор Республики Таджикистан назначает на должность подчиненных ему прокуроров и освобождает их. Срок полномочий прокуроров 5 лет. Прокуроры и другие работники прокуратуры, указанные в статье 63 настоящего конституционного Закона, могут быть освобождены от занимаемых должностей по следующим основаниям:

по собственному желанию;

в связи с выходом в отставку;

в связи с переводом на другую работу или невозможностью исполнять обязанности по состоянию здоровья;

по результатам аттестации;

в случаях совершения ими преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда;

по другим основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан о труде.

Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.

Статья 16. Генеральная прокуратура Республики Таджикистан

Генеральную прокуратуру Республики Таджикистан возглавляет Генеральный прокурор Республики Таджикистан.

В Генеральной прокуратуре Республики Таджикистан образуется коллегия в составе Генерального прокурора Республики Таджикистан (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначенных Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

В Генеральной прокуратуре Республики Таджикистан имеются управления и отделы, начальники и заместители начальников, которые одновременно являются соответственно старшими помощниками и помощниками Генерального прокурора Республики Таджикистан. Он имеет также старших помощников по особым поручениям. В управлениях и отделах имеются старшие прокуроры и прокуроры (помощники, прокуроры-криминалисты, старшие следователи по особо важным делам. Начальники управлений и отделов и их заместители, старшие помощники Генерального прокурора Республики Таджикистан, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, прокуроры-криминалисты, а также старшие следователи по особо важным делам назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

В структуру Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан входят на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора Республики Таджикистан - Главным военным прокурором.

Статья 17. Полномочия Генерального прокурора Республики Таджикистан по руководству органами прокуратуры

Генеральный прокурор Республики Таджикистан:

организует и направляет работу органов прокуратуры и осуществляет контроль за их деятельностью;

принимает на работу в органы прокуратуры Республики Таджикистан;

назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, главного бухгалтера, других работников Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан;

утверждает положение о структурных подразделениях Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан;

образует и ликвидирует прокуратуры;

издает приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками органов прокуратуры Республики Таджикистан. Приказы и указания Генерального прокурора Республики Таджикистан в случае несоответствия их закону могут быть изменены, отменены в установленном законом порядке;

устанавливает штаты Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда; определяет полномочия структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан;

устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов прокуратуры;

организуют работу по повышению квалификации;

информирует Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президента Республики Таджикистан о состоянии законности, мерах по ее укреплению и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим конституционным Законом;

имеет и другие полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Таджикистан и другими законами.

Статья 18. Прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикская транспортная прокуратура

Прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикская транспортная прокуратура возглавляются соответствующими прокурорами, которые имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

В прокуратурах Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикской транспортной прокуратуре образуются коллегии в составе прокурора, возглавляющего прокуратуру (председателя), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других работников органов прокуратуры.

Численность и персональный состав коллегий утверждаются Генеральным прокурором Республики Таджикистан по представлению соответствующих прокуроров. В прокуратурах Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикской транспортной прокуратуре образуются управления и отделы.

Начальники и заместители начальников управлений и отделов назначаются и освобождаются от должности с согласия Генерального прокурора Республики Таджикистан, прокурорами, возглавляющими эти прокуратуры, и являются одновременно старшими помощниками и помощниками соответствующих прокуроров.

Статья 19. Прокуратуры районов, городов и иные приравненные к ним прокуратуры

Прокуратуры районов, городов и иные приравненные к ним прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами, которые могут иметь заместителей, старших помощников, помощников, старших следователей и следователей. Заместители прокуроров, другие работники прокуратур районов и городов республиканского подчинения назначаются Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Заместители прокуроров районов, городов областного подчинения назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими прокурорами с согласия Генерального прокурора Республики Таджикистан. Другие работники назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующими вышестоящими прокурорами.

Прокуроры районов, городов и иные приравненные к ним прокуроры вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов.

Статья 20. Полномочия прокуроров Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикского транспортного прокурора

Прокуроры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикской транспортной прокуратуры руководят деятельностью прокуратур и городов на основе и во исполнении законов, актов Генерального прокурора Республики Таджикистан, издают приказы, указания, распоряжения обязательные для всех подчиненных работников.

Статья 21. Коллегия органов прокуратуры

Коллегии прокуратур являются совещательными органами и рассматривают наиболее важные вопросы, касающиеся деятельности органов прокуратуры, состояния работы по надзору за соблюдением законов, исполнения приказов Генерального прокурора Республики Таджикистан, кадровые вопросы, заслушивают отчеты начальников управлений и отделов Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан, подчиненных прокуроров и других работников прокуратуры.

На заседаниях коллегии могут быть заслушаны объяснения руководителей государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц по поводу нарушения законодательства.

Решения коллегий доводятся до сведения работников органов прокуратуры и проводятся в жизнь приказами соответствующего прокурора. В случае разногласия между прокурорами и коллегией, прокурор проводит в жизнь свое решение.

III.Прокурорский надзор

Статья 22. Предмет общего надзора

Предметом общего надзора являются:

- надзор за исполнением законов министерствами, государственными комитетами, ведомствами Республики Таджикистан, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, предприятиями, учреждениями, общественными и религиозными организациями, общественно-политическими партиями и иными объединениями, независимо от их подчиненности, принадлежности и форм собственности, их должностными лицами, а также за соответствие законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина всеми структурами и должностными лицами, указанными в первом абзаце настоящей статьи;

- законность решений, принимаемых органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях;

- соблюдение законов, касающихся экономических, межнациональных отношений, охраны окружающей среды, таможни и внешнеэкономической деятельности.

Проверка соблюдения законов проводится по заявлениям и иным сообщениям о нарушении законности, требующим непосредственного прокурорского реагирования, при необходимости - по инициативе прокурора. Вмешательство прокурора в хозяйственную деятельность и подмена органов ведомственного управления и контроля не допускаются.

Статья 23. Полномочия прокурора

При осуществлении общего надзора прокурор имеет право:

входить в учреждения, предприятия, организации, министерства, государственные комитеты, ведомства и иные негосударственные структуры по предъявлении удостоверения личности, иметь доступ к их любым документам и режимным объектам при наличии специального разрешения;

проверять исполнение законов в связи с заявлениями, жалобами и иными сообщениями о правонарушениях;

требовать для проверки решения, распоряжения, приказы и другие документы, материалы, статистические и иные сведения (в подлинниках или копиях), получать информацию о состоянии законности и мерах по ее обеспечению;

требовать от руководителей, должностных лиц:

проведение проверок и ревизий деятельности подконтрольных и подведомственных предприятий, учреждений и организаций, а также при необходимости - назначения экспертизы;

выделение специалистов для выяснения возникших вопросов;

проведения проверок поступивших в прокуратуру материалов, информаций, обращений и сообщений об их результатах;

вызывать должностных лиц, граждан и требовать от них объяснений по поводу нарушений закона.

При выявлении нарушений закона прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции имеют право:

опротестовывать противоречащие закону акты органов и организаций, а также должностных лиц;

освобождать своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию;

вносить представления об устранении нарушений законов, причин нарушений и способствующих им условий;

в случаях, установленных законом, обращаться в суд или экономический суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, а также предприятий, учреждений, организаций;

вносить в установленном законом порядке постановления о возбуждении уголовного дела, производстве об административных правонарушениях или дисциплинарном производстве и о привлечении к материальной ответственности в порядке, установленном законодательством, передавать материалы на рассмотрение общественным объединениям (организациям);

давать предписания об устранении очевидных нарушений закона.

Статья 24. Протест прокурора

Протест прокурора на акт, указания и другие документы, противоречащие закону, приносится прокурором либо заместителем в орган, издавший этот акт, или в вышестоящий орган. В таком же порядке приносится протест на незаконные решения должностных лиц.

В протесте прокурор ставит вопрос об отмене акта, приведении его в соответствии с законом, а также прекращении незаконных действий должностных лиц, восстановлений нарушенных прав.

Протест прокурора приостанавливает действие опротестованного акта, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом не позднее, чем в десятидневный срок после поступления, а в случаях принесения протеста на решения местных органов представительной власти на ближайшей сессии. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушений законов, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста, о результатах рассмотрения незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.

Протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его прокурором либо вышестоящим прокурором.

В случае отклонения протеста или не рассмотрения его в установленный срок прокурор может обратиться в суд с заявлением о признании акта незаконным. Заявление в суд может быть подано в течение 10 дней с момента получения сообщения об отклонении протеста или окончания предусмотренного законом срока для его рассмотрения. Подача такого заявления приостанавливает действие правового акта.

Статья 25. Представление прокурора

Представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, вносится прокурором, его заместителем в орган, организацию или должностному лицу, полномочным устранить допущенное нарушение закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Не позднее, чем в месячный срок должны быть приняты соответствующие меры по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих и о результатах сообщено прокурору в письменной форме.

Коллегиальный орган, которому внесено представление, сообщает о дне заседания прокурору, который вправе принять участие в его рассмотрении.

Статья 26. Постановление прокурора

Прокурор, его заместитель, исходя из характера нарушения закона должностным лицом или гражданином, выносят мотивированное постановление о дисциплинарном и материальном производстве или производстве об административном правонарушении, либо возбуждении уголовного дела.

Постановление о возбуждении дисциплинарного и материального производства или производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению полномочным должностным лицом или компетентным органом в десятидневный срок с момента его поступления.

Обжалование постановления не приостанавливает его исполнения. О результатах рассмотрения сообщается в письменной форме.

Статья 27. Предписание прокурора

Письменное предписание об устранении нарушений закона вносится прокурором, его заместителем либо уполномоченным ими лицом органу или должностному лицу, допустившим нарушения, или вышестоящему в порядке подчиненности органу либо должностному лицу, которые правомочны устранить нарушения.

Письменное предписание вносится в случаях, когда нарушение закона носит очевидный характер и может причинить существенный ущерб интересам государства, предприятия, учреждения, организации, а также гражданам, если не будет немедленно устранено. Предписание подлежит незамедлительному исполнению, о чем сообщается прокурору.

Орган либо должностное лицо могут обжаловать предписание вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть жалобу в течение десяти дней.

Статья 28. Требование к документам прокурорского реагирования и ответственность за их неисполнение

В протесте, представлении, постановлении или предписании прокурора обязательно указывается, кем и какое требование закона нарушено, в чем заключается сущность нарушения, в какой срок должностные лица, органы и организации должны его устранить.

Должностные лица или компетентные органы, не исполнившие в срок, необоснованно отклонившие протест, предписания, постановления прокурора или не принявшие меры по устранению нарушений закона, указанные в представлении прокурора, несут ответственность в соответствии с законом.

IV. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

Статья 29. Предмет надзора

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленный законодательством порядок разрешения заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, выполнение оперативно-розыскных мероприятий, проведение дознания и предварительного следствия, законность принятых ими решений.

Статья 30. Полномочия прокурора

Прокурор, осуществляющий надзор, вправе: проверять законность проведения оперативно-розыскных мероприятий, применения научно-технических средств.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия определяются уголовнопроцессуальным законодательством.

Указание Генерального Прокурора Республики Таджикистан по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законодательного регулирования, является обязательным для исполнения.

Статья 31. Расследование преступлений органами прокуратуры

Органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством к их компетенции. Прокурор вправе принять к своему производству или поручить подчиненному прокурору или следователю, а также другим следственным органам расследование любого преступления.

Статья 32. Разрешение вопросов, вытекающих из межгосударственных соглашений

Генеральный прокурор Республики Таджикистан в соответствии с межгосударственными соглашениями о правовой помощи решает вопросы о возбуждении и расследовании уголовных дел, проведении дознания, выдаче преступников или лиц, подозреваемых в совершении преступлений, направлении сообщений о результатах уголовного преследования, а также другие вопросы, предусмотренные этими соглашениями.

Статья 33. Санкция на задержание и выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства

Прокурор в случаях, предусмотренных с международными правовыми актами и законом, дает санкцию на задержание и выдворение в принудительном порядке иностранного гражданина и лица без гражданства за пределы Республики Таджикистан. Право на выдачу санкций в таких случаях принадлежит Генеральному прокуроры Республики Таджикистан, его Заместителям, прокурорам ГорноБадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикскому транспортному прокурору.

V. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Статья 34. Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Статья 35. Полномочия прокурора

Прокурор является участником судебного процесса и пользуется равными с другими участниками правами.

Полномочия прокурора, участвующего в судебном заседании, определяются законодательством Республики Таджикистан.

Статья 36. Поддержание государственного обвинения в суде и участие при рассмотрении гражданских дел судом

Прокурор принимает участие в судебном рассмотрении уголовного дела в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а по гражданским делам, и исходя из их актуальности или когда это признано необходимым самим прокурором, судом или предусмотрено законом.

Статья 37. Кассационный и частный протест прокурора

Право принесения кассационного и частного протеста на приговоры, решения, определения и постановления судов принадлежит прокурору, его заместителю - в пределах их компетенции, независимо от их участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции. Помощник прокурора, прокурор управления и отдела может приносить протест только по делу, в рассмотрении которого он участвовал.

Статья 38. Истребование дела из суда

Прокурор, его заместитель имеют право в пределах своей компетенции истребовать из суда дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение, постановление вступили в законную силу. Установив, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора, если это выходит за пределы его компетенции, обращается с представлением к вышестоящему прокурору о принесении протеста.

Статья 39. Опротестование судебных решений, вступивших в законную силу

Право принесения протеста на решения, приговоры, определения или постановления судов предоставлено:

- Генеральному прокурору Республики Таджикистан - на приговор, решение, определение и постановление любого суда Республики Таджикистан, а также в исключительных случаях - на постановления пленума Верховного Суда Республики Таджикистан, когда допущено существенное нарушение законодательства, за исключением постановления пленума Высшего экономического суда Республики Таджикистан;

- заместителю Генерального прокурора Республики Таджикистан на решение, приговор, определение и постановление любого суда за исключением постановлений пленумов и президиумов Верховного Суда Республики Таджикистан и Высшего экономического суда Республики Таджикистан;

- прокурору Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, Таджикскому транспортному прокурору, их заместителямна приговор, решение, определение и постановление районного, городского суда, а также на решения судебной коллегии соответственно суда Горно-Бадахшанской автономной области, областных, Душанбинского городского суда, рассматривающих дело в кассационном порядке.

Протест на постановление судьи по делам об административных правонарушениях может быть принесен прокурором района, города, его заместителем, либо вышестоящими прокурорами их заместителями.

Статья 40. Отзыв протеста

Протест на решение, приговор, определение и постановление суда до начала его рассмотрения судом может быть отозван прокурором, принесшим протест, либо вышестоящим прокурором.

Статья 41. Приостановление исполнения судебного приговора

Принесение Генеральным прокурором Республики Таджикистан или ег заместителями протеста на приговор, в котором в качестве меры наказания назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение.

Статья 42. Участие прокурора в заседании пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан, президиума суда ГорноБадахшанской автономной области, президиумов областного, Душанбинского городского судов

Участие Генерального прокурора Республики Таджикистан на заседании пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан, прокурора Горно-Бадахшанской автономной области - на заседании президиума суда Горно-Бадахшанской автономной области, прокурора области, города Душанбе, а также Таджикского транспортного прокурора по делам, относящимся к компетенции Таджикской транспортной прокуратуры, - на заседаниях президиума областного, Душанбинского судов является обязательным.

Прокурор вправе принимать участие в судебном рассмотрении дел в экономических судах в соответствии с хозяйственно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.

Участие прокурора обязательно в судебном процессе при рассмотрении иска прокурора.

Статья 43. Представление Генерального прокурора Республики Таджикистан о даче судам руководящих разъяснений

Генеральный прокурор Республики Таджикистан вправе обращаться в пленум Верховного Суда, в пленум Высшего экономического суда Республики Таджикистан с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, экономическим, уголовным и административным делам.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан вносит представления в Верховный Суд Республики Таджикистан и Высший экономический суд Республики Таджикистан либо в Конституционный суд Республики Таджикистан, если усматривает несоответствие законам руководящего разъяснения пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан по вопросам применения законодательства.

Прокуратуры Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и Таджикский транспортный прокурор, прокуроры городов, районов, военные, специализированные и транспортные прокуратуры (нижестоящей прокуратуры) вносят предложения Генеральному прокурору Республики Таджикистан о внесении представлений в пленум Верховного Суда и пленум Высшего экономического суда о даче судам руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства при рассмотрении судебных дел.

VI. Надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу и исполнении наказания, мер принудительного характера, назначаемых судом

Статья 44. Предмет надзора

Предметом надзора является:

законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и другие меры принудительного характера, назначаемые судом;

соблюдение установленных законодательством Республики Таджикистан прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;

законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

Статья 45. Полномочия прокурора

Прокурор, осуществляющий надзор, имеет право:

посещать без досмотра в любое время органы и учреждения, указанные в статье 44 настоящего Закона;

опрашивать задержанных, арестованных, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера;

знакомиться с документами, на основе которых эти лица задержаны, арестованы, осуждены или подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами;

требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Республики Таджикистан приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 44 настоящего конституционного Закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать уголовные дела или производства об административных правонарушениях. До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрацией учреждения приостанавливается;

отменять дисциплинарные взыскания, наложенные за нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора;

немедленно освобождать своим постановлением лицо, которое незаконно содержится в местах лишения свободы или учреждениях, исполняющих меры принудительного характера, либо в нарушение закона подвергнуто задержанию, принудительному заключению, или помещенное в судебно-психиатрическое учреждение, в установленном законом порядке.

Статья 46. Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора

Постановления и требования прокурора относительно соблюдения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и иным мерам наказания, а равно лиц, к которым применены меры принудительного характера, либо помещенных в судебнопсихиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

VII. Кадры органов прокуратуры

Статья 47. Требования, предъявляемые лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей

Прокурорами, следователями могут назначаться граждане Республики Таджикистан, имеющие высшее юридическое образование и обладающие необходимыми деловыми и моральными качествами, способные по состоянию здоровья выполнить возлагаемые на них обязанности.

Лица, не имеющие достаточного опыта практической работы по специальности, проходят в органах прокуратуры стажировку сроком в один год. Генеральный прокурор Республики Таджикистан в исключительных случаях вправе принимать решение о сокращении срока стажировки или освобождения от стажировки. Порядок прохождения стажировки определяется Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Лица, впервые назначаемые на должность прокуроров и следователей прокуратуры, принимают <Присягу работника прокуратуры> следующего содержания:

<Посвящая себя служению Закона, торжественно клянусь: свято соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, законы и международные обязательства Республики Таджикистан, не допуская малейшего отступления от них;

непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершал, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора и предварительного следствия;

активно защищать интересы личности, общества и государства;

чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей;

строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и преумножать лучшие традиции прокуратуры.

Сознаю, что нарушение присяги несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры>.

Порядок принятия присяги определяется Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

На должность прокурора Горно-бадахшанской автономной области, Таджикского транспортного прокурора, прокуроров областей и города Душанбе назначаются лица не моложе 30 лет, имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее десяти лет либо проработавшие прокурором района или города не менее 5 лет. На должность прокуроров районов и городов назначаются лица не моложе 27 лет, которые имеют профессиональный стаж работы не менее пяти лет.

Не могут быть назначены на должность прокурора, помощника прокурора и следователя прокуратуры лица, которые были осуждены за совершение преступления, за исключением реабилитированных.

Статья 48. Классные чины прокурорских работников

Прокурорам и следователям, работникам научно-учебных заведений системы прокуратуры Республики Таджикистан присваиваются в зависимости от занимаемых должностей и стажа работы следующие классные чины:

Государственный советник юстиции Республики Таджикистан;

Государственный советник юстиции 1-го класса;

Государственный советник юстиции 2-го класса;

Государственный советник юстиции 3-го класса;

Советник юстиции 1-го класса;

Советник юстиции 2-го класса;

Советник юстиции 3-го класса;

Юрист 1-го класса;

Юрист 2-го класса;

Юрист 3-го класса.

Генеральным прокурором Республики Таджикистан могут быть присвоены классные чины и другим работником органов прокуратуры.

Порядок присвоения и лишения классных чинов определяется Положением о классных чинах работников органов прокуратуры Республики Таджикистан, утверждаемым Президентом Республики Таджикистан.

Прокурорские работники подлежат аттестации в порядке, определяемо Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Статья 49. Поощрение и ответственность работников прокуратуры

Порядок поощрения и привлечения к ответственности работников прокуратуры устанавливается Положением, утверждаемым Президиумом Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

За особые заслуги перед государством, а также за продолжительную и безупречную службу работники органов прокуратуры могут быть представлены к награждению государственными наградами, Генеральным прокурором Республики Таджикистан награждаются нагрудным знаком <Почетный работник прокуратуры Республики Таджикистан> установленного образца с одновременным вручением им грамоты Генерального прокурора Республики Таджикистан. Положение о награждении нагрудным знаком <Почетный работник прокуратуры Республики Таджикистан> утверждается Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Решение руководителей органов прокуратуры по трудовым спорам могут быть обжалованы вышестоящему прокурору либо в суд.

Статья 50. Материальное и социальное обеспечение работников прокуратуры

Денежное содержание работников органов прокуратуры состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия работы, процентной надбавки за ученую степень, денежного поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год. Доплата за выслугу лет производится и работниками органов прокуратуры, не имеющим классных чинов. Размеры и порядок начисления доплат за классные чины и выслугу лет определяются Правительством Республики Таджикистан. Должностные оклады работникам прокуратуры Республики Таджикистан устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Правительством Республики Таджикистан устанавливаются размеры доплат за классный чин в процентном отношении к должностному окладу, а размеры ежегодных доплат за выслугу лет - в должностных окладах, включая доплаты за классный чин. Процентные надбавки за ученую степень выплачиваются кандидатам и докторам наук в размере 30 процентов денежного содержания.

Денежное содержание прокурорских работников по итогам работы за квартал и год, а также оплата труда специалистов, служащих и рабочих органов прокуратуры определяются по нормам, установленным для работников органов исполнительной власти.

Прокуроры и следователи обеспечиваются бесплатным форменным обмундированием в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Прокурорам и следователям предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с оплатой стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории Республики Таджикистан.

Прокурорам и следователям, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по нормам, устанавливаемым Правительством Республики Таджикистан.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы в качестве прокурора или следователя предоставляется:

после 5 лет - 3 календарных дня;

после 10 лет - 5 календарный дней;

после 15 лет - 10 календарных дней;

после 20 лет 15 календарных дней.

Пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Республики Таджикистан для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Прокурорам и следователям при увольнении на пенсия по инвалидности, а также по состоянию здоровья выплачивается единовременное пособие за полные годы выслуги:

менее 10 календарных лет - до 5 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;

от 10 до 15 календарных лет - до 10 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;

от 15 до 20 календарных лет включительно - до 15 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин;

свыше 20 календарных лет - до 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин.

Единовременное пособие при увольнении указанных лиц в связи с совершением порочащих им поступков не выплачивается.

Прокурорам и следователям, имеющим право на пенсию за выслугу лет, может быть установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере от 25 до 50 процентов пенсии, которая могла быть им начислена.

Прокуроры и следователи при выполнении ими служебных обязанностей вправе по служебному удостоверению бесплатно пользоваться на территории Республики Таджикистан всеми видами общественного транспорта, межрайонного, городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси), в сельской местности - любым попутным транспортом, а работники транспортных прокуратур в пределах обслуживаемых участков - всеми видами железнодорожного, воздушного транспорта независимо от ведомственной принадлежности; при направлении в служебные командировки они пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретении проездных документов на все виды транспорта.

Прокурорам и следователям, переведенным на постоянную работу в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семей возмещаются в полном объеме.

Органы исполнительной власти Республики Таджикистан обязаны предоставлять прокурорам и следователям, назначенным на должность, а также нуждающимся в улучшении жилищных условий, благоустроенное жилое помещение в виде квартиры или дома в государственном или ином жилищном фонде в первоочередном порядке, но не позднее шести месяцев, независимо от срока их проживания в данном населенном пункте.

Прокуроры и следователи имеют право на дополнительную жилую площадь. Прокуроры и следователи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

С согласия прокуроров и следователей им вместо предоставления жилого помещения выдается из средств республиканского бюджета беспроцентная ссуда на приобретение или строительство жилья которая погашается из тех же средств, при условии их работы в органах прокуратуры в данной местности не менее 10 лет.

Прокурорам и следователям, проживающим с ними членами их семей предоставляется 50 процентная скидка в оплате жилых помещений в домах государственного или иного жилого фонда, в том числе проживающим в приватизированных жилых помещениях, а также 50-процентная скидка всех коммунальных услуг (центральное отопление, водоснабжение и другие), за пользование телефоном независимо от вида жилищного фонда (ЗРТ от 08.12. 2003г №58).

В жилых помещениях, занимаемых прокурорами и следователями, во внеочередном порядке устанавливается телефон. В таком же порядке предоставляются места в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям прокуроров и следователей.

Работники органов прокуратуры после выхода на пенсию пользуются предусмотренными настоящим конституционным Законом правами и льготами, включая медицинское обслуживание в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.

Статья 51. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей

Прокуроры и следователи, являясь представителями государственной власти, находятся под защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизни и здоровье которых совершается посягательство с целью воспрепятствования законной деятельности прокуроров и следователей, а также их имущество.

Порядок и условия осуществления государственной защиты прокуроров и следователей определяются законом.

Погребение прокуроров и следователей, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокуроров и следователей, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование органов прокуратуры.

Прокуроры и следователи имеют право на постоянное ношение и хранение служебного огнестрельного оружия, специальных средств и их применение в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан <О милиции>.

Прокуроры и следователи подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета на сумму, равную 180- кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.

Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

гибели (смерти) прокурора или следователя в период работы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений, или иного вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью, - их наследникам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячного денежного содержания прокурора или следователя;

причинения прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью , исключающих дальнейшиу возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36- кратному размеру их среднемесячного денежного содержания;

причинения прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру их среднемесячного денежного содержания.

В случае причинения прокурору или следователю в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, им ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между их среднемесячным денежным содержанием и назначенной в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию.

В случае гибели (смерти) прокурора или следователя в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокурора или следователя, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Для определения указанной части денежного содержания среднемесячное денежное содержание погибшего (умершего) делится на число членов их семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.

За семьей погибшего (умершего) сохраняется право на получение благоустроенного жилого помещения на условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели (смерти) прокурора или следователя.

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего прокурору или следователю или членам их семей в связи с их служебной деятельностью, подлежит возмещению им или членам семей в полном объеме, включая упущенную выгоду, в установленном порядке.

Основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) прокурора или следователя, причинении им телесных повреждений, либо уничтожении, или повреждении принадлежащего им имущества, которым установлено, что эти события не связаны с их служебной деятельностью.

Статья 52. Неприкосновенность прокурора и следователя

Уголовное дело, а также производство об административном правонарушении в отношении прокурора и следователя возбуждается Генеральным прокурором Республики Таджикистан либо судом. Расследование уголовного дела, любая проверка сообщения о фактах правонарушения в отношении прокурора или следователя является исключительно компетенцией органов прокуратуры.

Не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора или следователя, а также досмотр их вещей и используемого ими транспорта.

VIII. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры

Статья 53. Органы военной прокуратуры

Структуру органов военной прокуратуры составляют: Главная военная прокуратура, прокуратуры гарнизонов, приравненные к прокуратурам городов и районов (далее органы военной прокуратуры).

Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора Республики Таджикистан - Главный военный прокурор.

Структуры и штаты органов военной прокуратуры устанавливает Генеральный прокурор Республики Таджикистан с согласия Министра обороны Республики Таджикистан.

Свои полномочия органы военной прокуратуры осуществляют в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законом Республики Таджикистан.

Статья 54. Полномочия военных прокуроров

Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, установленными настоящим конституционным Законом, и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Военные прокуроры также вправе:

участвовать в заседаниях коллегий, военных советов. Служебных совещаниях, органов военного управления;

назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;

требовать обеспечение охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу, соответственно воинскими частями, военными комендантами, караулами по конвоированию внутренних войск, органами и учреждениями внутренних дел;

немедленно освобождать из гауптвахты, иных мест содержания задержанных и заключенных под стражу лиц, незаконно там находящихся.

Статья 55. Кадры органов военной прокуратуры

На должность военных прокуроров и следователей назначаются офицеры, проходящие службу по контракту или призыву и отвечающие требованиям статьи 47 настоящего конституционного Закона.

Заместитель Генерального прокурора Республики Таджикистан - Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном частью 2 статьи 14 настоящего конституционного Закона.

Заместитель Главного военного прокурора - начальник главного управления назначается на должность и освобождается от должности Генеральным прокурором Республики Таджикистан по представлению Главного военного прокурора Военные прокуратуры гарнизонов назначаются на должность сроком на 5 лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором Республики Таджикистан по представлению Главного военного прокурора, подчинены и подотчетны Главному военному прокурору и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.

Заместители начальников управлений, начальники отделов, старшие прокуроры, прокуроры, старшие помощники и помощники, старшие следователи по особо важным делам Главной военной прокуратуры, старшие помощники и помощники, старшие следователи и следователи прокуратур гарнизонов назначаются на должность и освобождаются от должности также Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Офицеры органов военной прокуратуры имеют статус военнослужащих, проходят службу в Вооруженных Силах Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан <О всеобщей воинской обязанности и военной службе> и обладают правами и льготами, установленными Законом Республики Таджикистан <О статусе, гарантиях, социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей>.

Призыв и поступление граждан на военную службу в органы военной прокуратуры, их увольнение в запас и отставку производятся по представлению Главного военного прокурора в порядке, установленном законом.

Должности военных прокуроров и следователей и соответствующие им воинские звания включаются в перечни воинских должностей.

Присвоение воинских званий военным прокурорам и следователям производятся по представлению Генерального прокурора Республики Таджикистан в порядке, установленном для военнослужащих. Воинские звания высшего офицерского состава присваиваются Президентом Республики Таджикистан по совместному представлению Генерального прокурора и Министра обороны Республики Таджикистан.

Воинские звания офицеров органов военной прокуратуры соответствуют классным чинам прокурорских работников.

Военные прокуроры и следователи поощряются и несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Положением о Главной военной прокуратуре Республики Таджикистан и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики Таджикистан. Право поощрения и наложения взыскания имеют Главный военный прокурор и Генеральный прокурор Республики Таджикистан.

Численность военнослужащих и лиц гражданского персонала органам военной прокуратуры выделяется за счет соответственно Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований. Численность личного состава органов военной прокуратуры включается в штатную численность Вооруженных Сил Республики Таджикистан.

Организация, порядок деятельности и полномочия органов военной прокуратуры регулируются Положением <О Главной военной прокуратуре Республики Таджикистан> утверждаемом Президиумом Маджлиси Оли Республики Таджикистан>, утверждаемом Президиумом Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 56. Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры

На военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство Республики Таджикистан, устанавливающее правовые и социальные гарантии, пенсионное, медицинское и другие виды обеспечения военнослужащих. Выплата денежного довольствия военным прокурорам и следователям производится Министерством обороны Республики Таджикистан по установленным для военнослужащих нормам.

Лицам гражданского персонала, не являющимися военными прокурорами и следователями, выплачиваются надбавки за квалификационные категории в порядке и размерах, установленных в Министерстве обороны Республики Таджикистан.

Статья 57. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры

Финансирование органов военной прокуратуры осуществляется соответственно Министерством обороны Республики Таджикистан за счет выделяемых им для этих целей средств республиканского бюджета.

Материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры, выделение им служебных помещений, транспорта, средств связи и других видов обеспечения и довольствия, охрана служебных помещений органов военной прокуратуры производятся Министерством обороны Республики Таджикистан по установленным нормам.

IX. Иные вопросы организации и деятельности органов прокуратуры

Статья 58. Научно-учебные и другие учреждения органов прокуратуры

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан может создавать научноучебные учреждения для научных исследований, повышения квалификации прокурорских работников, издавать специальную литературу и иметь свой печатный орган.

При Генеральном прокуроре Республики Таджикистан действует научнометодический совет для изучения предложений по улучшению организации и деятельности органов прокуратуры.

Статья 59. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов прокуратуры

Финансирование и материально-техническое обеспечение органов прокуратуры осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Финансирование строительства и капитального ремонта зданий, технического оснащения органов прокуратуры может осуществляться также за счет средств местных бюджетов.

Порядок и нормы материально-технического обеспечения органов прокуратуры устанавливаются Правительством Республики Таджикистан по предложению Генерального прокурора Республики Таджикистан.

Финансовое обеспечение деятельности органов прокуратуры осуществляет Генеральная прокуратура Республики Таджикистан.

Местные исполнительные органы власти обязаны обеспечивать расположенные на их территории органы прокуратуры соответствующими служебными помещениями.

Транспортными и техническими средствами органы прокуратуры обеспечиваются в централизованном порядке Правительством Республики Таджикистан за счет средств Республиканского бюджета.

Статья 60. Статистическая отчетность

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разрабатывает систему и методику единого учета и статистической отчетности о преступности, раскрываемости преступлений, следственной работе и прокурорском надзоре за исполнением законов, а также устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры Республики Таджикистан.

Статья 61. Печать органов прокуратуры

Органы прокуратуры являются юридическими лицами и имеют печать с изображением Герба Республики Таджикистан со своим наименованием.

Статья 62. Удостоверение работников органов прокуратуры

Работники органов прокуратуры имеют служебное удостоверение. Положение о служебном удостоверении работника органов прокуратуры и его образец утверждаются Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

Статья 63. Разъяснение понятия <прокурор>

Содержащиеся в настоящем конституционном Законе наименования имеют следующие значение:

<Прокурор> - Генеральный прокурор Республики Таджикистан, его заместители, начальники управлений (отделов) и их заместители, нижестоящие прокуроры, их заместители, старшие помощники, помощники, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, старшие прокуроры-криминалисты и прокурорыкриминалисты, действующие в пределах своей компетенции;

<Прокурорские работники> - работники органов прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).

Охрана зданий и имущества прокуратур возлагается на органы внутренних дел.

Президент

Республики Таджикистан Э. Рахмонов

г.Душанбе,

11 марта 1996 года, № 289

Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан

О введении в действие Конституционного Закона Республики Таджикистан "Об органах прокуратуры Республики Таджикистан"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:

1.Ввести в действие конституционный Закон Республики Таджикистан <Об органах Прокуратуры Республики Таджикистан> со дня его официального опубликования.

2.Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 30 апреля 1992 года <О прокуратуре Республики Таджикистан> (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1992 год, № 13, статья 211).

Председатель Маджлиси Оли

Республики Таджикистан С. Раджабов

г.Душанбе,

 11 марта 1996 года, № 290