ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН"
(в редакции Законов РТ от 4.07.1995г. N 116, от 13.12.1996г.N 320, от 12.12.1997г. N 498, от 30.06.1999г.N799)
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические и социальные начала осуществления предпринимательской деятельности (предпринимательства) гражданами и юридическими лицами на территории Республики Таджикистан, устанавливает гарантии свободы предпринимательства и его государственной поддержки.
Закон направлен на создание условий для широкого проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предпринимательство
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица-предприятия.
Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательством.
Статья 2. Законодательство о предпринимательстве
Отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности, регулируются Гражданским кодексом Республики Таджикистан, настоящим Законом и другими законодательными актами.
Если для осуществления предпринимательской деятельности предпринимателем создается или приобретается предприятие, являющееся юридическим лицом, его деятельность регулируется также законодательством о предприятиях.
Особенности предпринимательской деятельности иностранных граждан, в том числе в части приобретения имущества государственных предприятий, регулируются также законодательством об иностранных инвестициях на территории Республики Таджикистан.
Статья 3. Субъекты предпринимательства
Субъектами предпринимательской деятельности в Республики Таджикистан в установленном законном порядке могут быть:
- физические и юридические лица Республики Таджикистан;
- объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры);
- нерезиденты Республики Таджикистан;
Нерезидентами на территории Республики Таджикистан признаются:
а) физические лица, имеющие постоянное место жительство за пределами Республики Таджикистан, в том числе временно находящиеся в Республики Таджикистан;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Республики Таджикистан.
В отношении юридических лиц и граждан, для которых предпринимательская деятельность не является основой, настоящий Закон применяется к той части их деятельности, которая по своему характеру является предпринимательской.
Запрещается заниматься предпринимательской деятельностью:
- должностным лицам органов государственной власти и управления;
- должностным лицам органов прокуратуры, суда, национальной безопасности, внутренних дел и таможни.
Лица, которым суд запретил заниматься определенной деятельностью, не могут быть зарегистрированы как предприниматели с правом осуществления соответствующего вида деятельности до истечения срока, установленного приговором суда.
Лица, имеющие не погашенную судимость за кражи, взяточничество и другие корыстные преступления, не могут быть зарегистрированы как предприниматели, не могут выступать соучредителями предпринимательской организации, а также занимать в предпринимательских обществах и их союзах (объединениях) руководящие должности, связанные с материальной ответственностью.
Статья 4. Формы предпринимательства
Государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельности, и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку.
Предпринимательство может осуществляться в пределах, установленных законодательством:
без применения наемного труда;
с применением наемного труда;
без образования юридического лица;
с образованием юридического лица.
Нерезиденты осуществляющие предпринимательскую деятельность и получающие доходы а территории Республики Таджикистан без образования юридического лица, обязаны в течении десяти дней встать на учет в налоговых органах по месту осуществления деятельности. Нарушение данного порядка влечет изъятие всех доходов, полученных нерезидентом на территории Республики Таджикистан по решению налоговых органов
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации отдельных организационных форм предпринимательства определяется соответствующими законодательными актами Республики Таджикистан.
В случае, если этот порядок специальным законодательством не установлен, предприниматель руководствуется настоящим Законом и своим уставом.
Статья 5. Особая форма предпринимательства
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, с которым собственник предприятия заключил контракт (договор), обязательными условиям которого являются:
- взаимные обязанности сторон ;
- ограничение прав использования имущества предприятия и осуществления отдельных видов деятельности;
- условия финансовых взаимоотношений;
- материальная ответственность сторон;
- основания и условия расторжения контракта (договора).
Собственник предприятия не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения договора с руководителем, за исключением случаев, предусмотренных договором (контрактом), уставом предприятий и законодательством Республики Таджикистан.
РАЗДЕЛ II. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Предпринимательская организация
Для осуществления предпринимательской деятельности субъект предпринимательства создает (учреждает) предпринимательские организации, регистрируемые в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда может регистрироваться как и индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие.
Статья 7. Права предпринимателя
Предприниматель имеет право:
создавать и преобразовывать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий, организация которых не противоречит действующим законодательным актам;
приобретать полностью или частично имущество государственных предприятий и предприятий, основанных на других формах собственности, иное имущество и имущественные права; участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
использовать по соглашению сторон имущество юридических и физических;
нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством;
устанавливать формы, системы, и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;
самостоятельно формировать программа хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей производимой продукции (работ, услуг), выполнять на договорной основе работы и поставки для государственных нужд;
устанавливать цены и тарифы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
открывать счета а банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;
свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей.
При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом;
получать любой, не ограниченный по размерам личный доход;
пользоваться в установленном законом порядке государственной системой социального обеспечения и социального страхования;
обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов и должностных лиц, ущемляющие его права или законные интересы;
выступать участником внешнеэкономических отношений в порядке, установленном законодательством для юридических лиц;
осуществлять валютные операции в порядке, установленном законодательством о валютном регулировании.
Статья 8. Обязанности и ответственность предпринимателя
Предприниматель обязан:
заключать трудовые договоры (контракты) с физическими лицами, принимаемыми на работу по найму. Предприниматель не вправе препятствовать объединению наемных работников в союзы для защиты своих социально-экономических интересов
осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимального размера заработной платы;
вносить в государственный фонд социального страхования отчисления по страхованию лиц, работающих по найму, в порядке и размерах, установленных законодательством;
обеспечивать лицам, работающим по найму, условия труда в соответствии с законодательством и заключенными договорами (контрактами);
осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;
иметь специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые полежат лицензированию в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
заявлять о своем банкротстве и невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.
изделия и виды услуг, вводимые предпринимателем в хозяйственный оборот, подлежат маркировке с указанием товарного знака или знака обслуживания. Регистрация товарных знаков и знаков обслуживания осуществляется согласно законодательству Республики Таджикистан;
Присвоение чужих товарных знаков и знаков обслуживания преследуется по закону.
Предприниматель отвечает за рациональное использование природных ресурсов, а также возмещает все убытки, возникшие в связи с причинением природе ущерба в результате ее загрязнения и нерационального использования.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан не может быть обращено взыскание.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основе контракта, отвечает по обязательствам руководимого им предприятия всем своим имуществом за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан не может быть обращено взыскание. Такую же ответственность он несет за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из контракта.
Субъект предпринимательства по заявлению кредитора, а также прокурора, других предусмотренных законодательством органов может быть признан экономическим судом банкротом, если принадлежащего ему имущества не хватает для покрытия долгов и нет возможности для финансового оздоровления предприятия.
Статья 9. Государственная регистрация предпринимательства
Государственная регистрация предпринимательства, с образованием юридического лица осуществляется государственной нотариальной конторой по месту нахождения предприятия. Государственная регистрация предпринимательства, осуществляемого без образования юридического лица, проводится государственными налоговыми органами районов, городов, районов в городе по месту жительства или деятельности
Для государственной регистрации предпринимательства без образования юридического лица в соответствующий государственный налоговый орган представляется личное заявление о желании заниматься предпринимательством документы, удостоверяющие личность предпринимателя.
Лица, изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при регистрации предпринимательства приобретают либо патент, либо свидетельство о регистрации. По видам предпринимательской деятельности, перечень и размер платы за занятие которыми утверждается Правительством Республики Таджикистан, налоговые органы выдают патент на занятие определенными видами деятельности. По остальным видам предпринимательской деятельности налоговые органы выдают свидетельства о регистрации. Налоговые органы выдают патенты и свидетельства о регистрации в десятидневный срок со дня подачи заявления и внесения соответствующей платы. В Министерство юстиции Республики Таджикистан и орган государственной статистики представляются сведения о зарегистрированном субъекте предпринимательства.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
За государственную регистрацию предпринимательства вносится плата, размер которой устанавливается в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан.(
Полученные средства зачисляются в местный бюджет по месту регистрации предпринимателя.
Статья 10. Ограничение предпринимательской деятельности
Деятельность по переработке драгоценных камней, изготовлению и реализации наркотических и лекарственных средств, реализацией лекарственных растений, медицинских изделий и медицинских средств, оружия и взрывчатых веществ, а также по изготовлению ценных бумаг и денежных знаков, реализация табачных изделий и алкогольных напитков производства промышленных предприятий республики, может осуществляться только государственными предприятиями, перевозки включая, международные транспортно-экспидиционная и другая деятельность связанная с осуществлением транспортного процесса, ремонта и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в Республике Таджикистан
Без специального разрешения (лицензии), выдаваемого Правительством Республики Таджикистан или уполномоченным им органом, не могут осуществляться:
- поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых;
- ремонт спортивного, охотничьего или другого оружия;
- изготовление и реализация химических веществ, производство лекарственных растений, медицинских изделий и медицинской техники;
- изготовление вино-водочных, ликерных и коньячных изделий и торговля ими;
- медицинская практика;
- юридическая практика;
- создание и содержание игорных заведений, организация азартных игр;
- проектная, изыскательская и строительно-монтажная деятельность в области капитального строительства и производство строительных материалов, изделий и конструкций;
- эксплуатация газозаправочных и распределительных газопроводов и работа по монтажу газобалонного оборудования и природных газов на автотранспортные средства;
- занятие профессиональной аудиторской деятельностью;
- топографические, картографические работы и аэрокосмические съемки;
- перевозки, включая международные, транспортно-экспедиционная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в Республике Таджикистан;
- туристическая деятельность.
- заготовка, переработка и торговля табаком, оптовая торговля табачными изделиями.
Иные виды предпринимательской деятельности, которые разрешается осуществлять только государственным предприятиям или для осуществления которых необходимо разрешение (лицензия), правомочен определять только Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Выдача разрешения (лицензий) для осуществления предпринимательской деятельности определяется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 11. Право найма работников и социальные гарантии при использовании их труда
Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель вправе заключать с гражданами договоры (контракты, соглашения) об использовании их труда. При заключении договора предприниматель обязан обеспечить условия и охрану труда, его оплату не ниже минимального размера заработной платы, а также другие социальные гарантии, включая социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
При потере трудоспособности предприниматель обеспечивает пострадавшему возмещение ущерба в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
РАЗДЕЛ III. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ И ГОСУДАРСТВО
Статья 12. Общие гарантии прав предпринимателей
В Республике Таджикистан гарантируется:
- право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия, различных форм собственности и хозяйствования, и приобретать необходимое для их деятельности имущество;(
- защита прав и интересов предпринимателей, включая предпринимателей из других государств, действующих в Республике Таджикистан на основе межгосударственных и международных соглашений, и недопущение дискриминации предпринимателей со стороны государства, его органов и должностных лиц;(
- равное право доступа всех субъектов предпринимательской деятельности на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий, независимо от вида собственности и их организационно-правовых форм;
- защита имущества предпринимателей от незаконного изъятия;
- экономическая, научно-техническая, правовая поддержка предпринимательской деятельности;
- возможность страхования предпринимательского риска страховыми обществами;
- недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции.
Обеспечение материально-техническими и другими ресурсами, централизованно распределяемыми государством, осуществляется только при условии выполнения предпринимателем работ и поставок по заказам государства.
В предусмотренных законом случаях предприниматель или гражданин, работающий у предпринимателя по найму, может быть привлечен к выполнению в рабочее время обязанностей перед государством. Орган, принимающий такое решение, возмещает предпринимателю соответствующие убытки, включая упущенную выгоду, за исключением случаев выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Споры о возмещении убытков разрешаются экономическим судом.
Статья 13. Гарантии имущественных прав предпринимателя
Государство гарантирует неприкосновенность имущества и обеспечивает защиту права собственности предпринимателя.
Изъятие государством у предпринимателя его основных и оборотных фондов и другого используемого им имущества не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Таджикистан.
Если в результате издания государственным или иным органом акта, не соответствующего его компетенции либо требованиям законодательства, нарушаются права предпринимателя, он вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого акта недействительным.
Должностные лица, по вине которых предпринимателю был нанесен ущерб, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Контроль за деятельностью предпринимательских организаций
Право на полный контроль за деятельностью предпринимательских организаций имеют его собственники, а за финансовой деятельностью - финансовые органы Республики Таджикистан.
Предприниматель не обязан посвящать сторонних лиц и организации в дело предпринимательской организации и знакомить какие-либо контрольные органы с материалами, не относящихся к предмету контроля, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 15. Государственная поддержка предпринимательства
В целях создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства государство:
на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, предоставляет земельные участки, передает предпринимателю государственное имущество, (производственные и нежилые помещения, законсервированные и недостроенные объекты и сооружения, неиспользованное оборудование), необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;
в соответствии со статьей 12 настоящего Закона содействует организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания предпринимателей, подготовке и переподготовке кадров;
осуществляет первоначальное обустройство неосвоенных территорий объектами производственной и социальной инфраструктуры с продажей либо передачей их в аренду предпринимателям;
стимулирует с помощью экономических рычагов (целевых субсидий, налоговых льгот и др.) модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение новых видов продукции и услуг;
предоставляет предпринимателям целевые кредиты;
оказывает предпринимателям другие виды помощи.
Статья 16. Государственное регулирование предпринимательства
Государство законодательно обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах предпринимательской деятельности.
Органы государственного управления строят свои отношения с предпринимателями, используя:
налоговую и финансово-кредитную политику, включая установление ставок налогов и процентов по государственным кредитам, налоговых льгот, цен и правил ценообразования, целевых дотаций, валютного курса, размеров экономических санкций;
государственное имущество и систему резервов, лицензии, концессии, лизинг, социальные, экологические и другие нормы и нормативы;
научно-технические, экономические и социальные республиканские и региональные программы;
договоры на выполнение работ и поставок для государственных нужд.
Вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей не допускается, если она не затрагивает предусмотренных законодательством Республики Таджикистан права государственных органов по осуществлению контроля за деятельностью предпринимателей.
Государственные органы и должностные лица могут давать предпринимателям указания только в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством. В случае издания государственным или другим органом акта, не отвечающего его компетенции или требованиям законодательства, предприниматель вправе обратиться в суд или арбитраж с заявлением о признании такого акта недействительным.
Ущерб, причиненный предпринимателю в результате выполнения указаний государственных или других органов, либо их должностных лиц, приведших к нарушению прав предпринимателя, а также вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей в отношении предпринимателя, подлежит возмещению этими органами. Споры о возмещении ущерба разрешаются судом.
Статья 17. Налогообложение доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности и личного дохода предпринимателя
Налогообложение доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности, осуществляемой с образованием юридического лица, производится в порядке, установленном для налогообложения юридических лиц, соответствующими законодательными актами Республики Таджикистан.
Налогообложение личного дохода предпринимателя в случае особой формы предпринимательства, а также доходов предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, производится в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О подоходном налоге с граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства".
Статья 18. Прекращение предпринимательской деятельности
Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению предпринимателя или экономического суда. Предпринимательская деятельность прекращается экономическим судом в случаях:
- признания предпринимателя банкротом;
- неоднократного или грубого нарушения предпринимателем законодательства;
- осуществления предпринимателем деятельности, занятие которой запрещено, либо деятельности, требующей получения специального разрешения (лицензии), без наличия такого разрешения;
- нарушения норм экологической безопасности;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Таджикистан.
Экономический суд, принявший решение о прекращении предпринимательской деятельности, в случаях, установленных настоящей статьей, определяет порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
В случае смерти предпринимателя его права и обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности переходит к его наследникам.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта, может быть прекращена по истечении срока такого контакта либо в результате его расторжения по заявлению одной из сторон в случаях и порядке, предусмотренных контрактом.
РАЗДЕЛ 4. ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
Статья 19. Охрана коммерческой тайны
Под коммерческой тайной понимаются не являющимися государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предпринимателя, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, определяются предпринимателями, о чем заинтересованные лица извещаются в письменной форме.
Охрана коммерческой тайны заключается в запрете разглашения сведений, указанных в части первой настоящей статьи, то есть в запрете распространения сведений среди определенного либо определенного круга лиц в любой доступной форме, а также в запрете передачи таких сведений другому отдельному лицу.
Статья 20. Сведения, не составляющие коммерческой тайны
Не составляют коммерческой тайны сведения, относящиеся к государственной статистической отчетности, а также касающиеся тех сторон деятельности предпринимателей, которые выступают объектом государственного контроля и надзора.
Предприниматель обеспечивает своим работникам, акционерам, пайщикам и другим заинтересованным лицам доступ к сведениям, которые позволяют проверить правильность зачисления им заработной платы, вознаграждения по контракту, авторского гонорара, дивидендов, определить их долю в имуществе, доходах, прибыли.
РАЗДЕЛ 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРАВОМЕРНОЕ ВОСПРИПЯТСТВИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Общие основания и нормы ответственности за неправомерное нарушение прав и законных интересов предпринимателей
Действия государственных органов либо должностных лиц, ведущие к невозможности осуществления свободной предпринимательской деятельности, к ограничению её отдельных видов, влекут установленную законодательными актами ответственность таких органов и должностных лиц.
Ответственность не применяется, если действие по ограничению предпринимательской деятельности разрешено законом.
Все убытки, нанесенные предпринимателем вследствие неправомерного воспрепятствования их предпринимательской деятельности, подлежат возмещению в судебном порядке по искам указанных субъектов в полном объеме, включая недополученные доходы.
Если неправомерные действия совершались государственными органами и должностными лицами, убытки возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 22. Ответственность за отказ регистрации
Если предприниматель не зарегистрирован в установленный срок или ему отказано в регистрации, он вправе обратиться в суд по месту нахождения регистрирующего органа. Суд, установив факт необоснованного отказа регистрации, выносит решение, в соответствии с которым предприниматель признается зарегистрированным, и орган, производивший регистрацию, обязан в течении трех дней с момента получения решения суда выдать предпринимателю свидетельство о регистрации.
Одновременно суд взыскивает с виновного должностного лица штраф в пятикратном размере минимальной заработной платы.
То же нарушение, допущенное должностным лицом в течение года после применения к нему названной меры взыскания, влечет наложение штрафа в семикратном размере минимальной заработной платы.
Сумма взысканных штрафов поступает в доход соответствующего местного бюджета.
Статья 23. Ответственность за нарушение установленного порядка проверки предпринимательской деятельности
В случае нарушения государственным органом или должностным лицом установленного порядка проверки предпринимательской деятельности (не вызываемое необходимостью изъятие документов, инвентаризация материальных ценностей, приостановление производства, составление лишних справок и объяснений, предъявление необоснованных запросов) в объеме убытков, предъявляемых к возмещению, могут быть включены суммы вознаграждений, выплаченных работникам предприятий за подготовку материалов для проверки, заработная плата за время вынужденной остановки производства, упущенная выгода, которую получил бы предприниматель при реализации соответствующих товаров (работ, услуг), не выпущенных вследствие приостановления производства.
Статья 24. Ответственность за необоснованное налогообложение
В случае необоснованного принудительного взыскания с предпринимателя налоговых и других обязательных платежей, а также в случае необоснованного применения штрафных санкций за нарушения налогового законодательства предпринимателю по его иску к органу, осуществившему его взыскание, возвращается все излишне взысканные суммы с начислением в размере сложившейся в данное время средней кредитной ставки за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 25. Ответственность за разглашение коммерческой тайны
При нарушении государственными органами или должностными лицами обязанности сохранения коммерческой тайны потерпевший предприниматель, помимо возмещения убытков в полном объеме, вправе требовать выплаты из средств соответствующего бюджета штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы.
Такая же сумма, помимо возмещения убытков, может быть взыскано в пользу потерпевшего предпринимателя с лица, незаконно получившего и использовавшего в своих коммерческих интересах сведения, содержащие коммерческую тайну.
Статья 26. Ответственность за нарушение прав промышленной собственности
Незаконное использование кем-либо чужих товарных знаков, фирменных наименований, промышленных образцов, изобретений и других защищенных патентами или специальной регистрацией объектов промышленной собственности влечет, помимо возмещения потерпевшему причиненных убытков, взысканий в его пользу штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы.
Статья 27. Ответственность за иные случаи воспрепятствования предпринимательской деятельности
С лиц, неправомерно препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности путем искусственного создания препятствий для производства и реализации продукций, работ, услуг, вымогательства у предпринимателей в денежном или натуральном выражении или иным незаконными действиями, потерпевший предприниматель, помимо возмещения в полном объеме убытков, вправе взыскать штраф в десятикратном размере минимальной заработной платы.
Президент
Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
23 декабря 1991 года.
г. Душанбе.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН"
(в редакции Законов РТ от 4.07.1995г. N 116, от 13.12.1996г.N 320, от 12.12.1997г. N 498, от 30.06.1999г.N799)
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические и социальные начала осуществления предпринимательской деятельности (предпринимательства) гражданами и юридическими лицами на территории Республики Таджикистан, устанавливает гарантии свободы предпринимательства и его государственной поддержки.
Закон направлен на создание условий для широкого проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости граждан на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свободы распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предпринимательство
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица-предприятия.
Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательством.
Статья 2. Законодательство о предпринимательстве
Отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности, регулируются Гражданским кодексом Республики Таджикистан, настоящим Законом и другими законодательными актами.
Если для осуществления предпринимательской деятельности предпринимателем создается или приобретается предприятие, являющееся юридическим лицом, его деятельность регулируется также законодательством о предприятиях.
Особенности предпринимательской деятельности иностранных граждан, в том числе в части приобретения имущества государственных предприятий, регулируются также законодательством об иностранных инвестициях на территории Республики Таджикистан.
Статья 3. Субъекты предпринимательства
Субъектами предпринимательской деятельности в Республики Таджикистан в установленном законном порядке могут быть:
- физические и юридические лица Республики Таджикистан;
- объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры);
- нерезиденты Республики Таджикистан;
Нерезидентами на территории Республики Таджикистан признаются:
а) физические лица, имеющие постоянное место жительство за пределами Республики Таджикистан, в том числе временно находящиеся в Республики Таджикистан;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Республики Таджикистан.
В отношении юридических лиц и граждан, для которых предпринимательская деятельность не является основой, настоящий Закон применяется к той части их деятельности, которая по своему характеру является предпринимательской.
Запрещается заниматься предпринимательской деятельностью:
- должностным лицам органов государственной власти и управления;
- должностным лицам органов прокуратуры, суда, национальной безопасности, внутренних дел и таможни.
Лица, которым суд запретил заниматься определенной деятельностью, не могут быть зарегистрированы как предприниматели с правом осуществления соответствующего вида деятельности до истечения срока, установленного приговором суда.
Лица, имеющие не погашенную судимость за кражи, взяточничество и другие корыстные преступления, не могут быть зарегистрированы как предприниматели, не могут выступать соучредителями предпринимательской организации, а также занимать в предпринимательских обществах и их союзах (объединениях) руководящие должности, связанные с материальной ответственностью.
Статья 4. Формы предпринимательства
Государство признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, общественно полезной деятельности, и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку.
Предпринимательство может осуществляться в пределах, установленных законодательством:
без применения наемного труда;
с применением наемного труда;
без образования юридического лица;
с образованием юридического лица.
Нерезиденты осуществляющие предпринимательскую деятельность и получающие доходы а территории Республики Таджикистан без образования юридического лица, обязаны в течении десяти дней встать на учет в налоговых органах по месту осуществления деятельности. Нарушение данного порядка влечет изъятие всех доходов, полученных нерезидентом на территории Республики Таджикистан по решению налоговых органов
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации отдельных организационных форм предпринимательства определяется соответствующими законодательными актами Республики Таджикистан.
В случае, если этот порядок специальным законодательством не установлен, предприниматель руководствуется настоящим Законом и своим уставом.
Статья 5. Особая форма предпринимательства
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, с которым собственник предприятия заключил контракт (договор), обязательными условиям которого являются:
- взаимные обязанности сторон ;
- ограничение прав использования имущества предприятия и осуществления отдельных видов деятельности;
- условия финансовых взаимоотношений;
- материальная ответственность сторон;
- основания и условия расторжения контракта (договора).
Собственник предприятия не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения договора с руководителем, за исключением случаев, предусмотренных договором (контрактом), уставом предприятий и законодательством Республики Таджикистан.
РАЗДЕЛ II. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Предпринимательская организация
Для осуществления предпринимательской деятельности субъект предпринимательства создает (учреждает) предпринимательские организации, регистрируемые в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда может регистрироваться как и индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие.
Статья 7. Права предпринимателя
Предприниматель имеет право:
создавать и преобразовывать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий, организация которых не противоречит действующим законодательным актам;
приобретать полностью или частично имущество государственных предприятий и предприятий, основанных на других формах собственности, иное имущество и имущественные права; участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
использовать по соглашению сторон имущество юридических и физических;
нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством;
устанавливать формы, системы, и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;
самостоятельно формировать программа хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей производимой продукции (работ, услуг), выполнять на договорной основе работы и поставки для государственных нужд;
устанавливать цены и тарифы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
открывать счета а банках для хранения денежных средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;
свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей.
При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом;
получать любой, не ограниченный по размерам личный доход;
пользоваться в установленном законом порядке государственной системой социального обеспечения и социального страхования;
обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов и должностных лиц, ущемляющие его права или законные интересы;
выступать участником внешнеэкономических отношений в порядке, установленном законодательством для юридических лиц;
осуществлять валютные операции в порядке, установленном законодательством о валютном регулировании.
Статья 8. Обязанности и ответственность предпринимателя
Предприниматель обязан:
заключать трудовые договоры (контракты) с физическими лицами, принимаемыми на работу по найму. Предприниматель не вправе препятствовать объединению наемных работников в союзы для защиты своих социально-экономических интересов
осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, на уровне не ниже минимального размера заработной платы;
вносить в государственный фонд социального страхования отчисления по страхованию лиц, работающих по найму, в порядке и размерах, установленных законодательством;
обеспечивать лицам, работающим по найму, условия труда в соответствии с законодательством и заключенными договорами (контрактами);
осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;
иметь специальное разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые полежат лицензированию в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;
заявлять о своем банкротстве и невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.
изделия и виды услуг, вводимые предпринимателем в хозяйственный оборот, подлежат маркировке с указанием товарного знака или знака обслуживания. Регистрация товарных знаков и знаков обслуживания осуществляется согласно законодательству Республики Таджикистан;
Присвоение чужих товарных знаков и знаков обслуживания преследуется по закону.
Предприниматель отвечает за рациональное использование природных ресурсов, а также возмещает все убытки, возникшие в связи с причинением природе ущерба в результате ее загрязнения и нерационального использования.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан не может быть обращено взыскание.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основе контракта, отвечает по обязательствам руководимого им предприятия всем своим имуществом за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан не может быть обращено взыскание. Такую же ответственность он несет за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из контракта.
Субъект предпринимательства по заявлению кредитора, а также прокурора, других предусмотренных законодательством органов может быть признан экономическим судом банкротом, если принадлежащего ему имущества не хватает для покрытия долгов и нет возможности для финансового оздоровления предприятия.
Статья 9. Государственная регистрация предпринимательства
Государственная регистрация предпринимательства, с образованием юридического лица осуществляется государственной нотариальной конторой по месту нахождения предприятия. Государственная регистрация предпринимательства, осуществляемого без образования юридического лица, проводится государственными налоговыми органами районов, городов, районов в городе по месту жительства или деятельности
Для государственной регистрации предпринимательства без образования юридического лица в соответствующий государственный налоговый орган представляется личное заявление о желании заниматься предпринимательством документы, удостоверяющие личность предпринимателя.
Лица, изъявившие желание заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при регистрации предпринимательства приобретают либо патент, либо свидетельство о регистрации. По видам предпринимательской деятельности, перечень и размер платы за занятие которыми утверждается Правительством Республики Таджикистан, налоговые органы выдают патент на занятие определенными видами деятельности. По остальным видам предпринимательской деятельности налоговые органы выдают свидетельства о регистрации. Налоговые органы выдают патенты и свидетельства о регистрации в десятидневный срок со дня подачи заявления и внесения соответствующей платы. В Министерство юстиции Республики Таджикистан и орган государственной статистики представляются сведения о зарегистрированном субъекте предпринимательства.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
За государственную регистрацию предпринимательства вносится плата, размер которой устанавливается в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан.(
Полученные средства зачисляются в местный бюджет по месту регистрации предпринимателя.
Статья 10. Ограничение предпринимательской деятельности
Деятельность по переработке драгоценных камней, изготовлению и реализации наркотических и лекарственных средств, реализацией лекарственных растений, медицинских изделий и медицинских средств, оружия и взрывчатых веществ, а также по изготовлению ценных бумаг и денежных знаков, реализация табачных изделий и алкогольных напитков производства промышленных предприятий республики, может осуществляться только государственными предприятиями, перевозки включая, международные транспортно-экспидиционная и другая деятельность связанная с осуществлением транспортного процесса, ремонта и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в Республике Таджикистан
Без специального разрешения (лицензии), выдаваемого Правительством Республики Таджикистан или уполномоченным им органом, не могут осуществляться:
- поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых;
- ремонт спортивного, охотничьего или другого оружия;
- изготовление и реализация химических веществ, производство лекарственных растений, медицинских изделий и медицинской техники;
- изготовление вино-водочных, ликерных и коньячных изделий и торговля ими;
- медицинская практика;
- юридическая практика;
- создание и содержание игорных заведений, организация азартных игр;
- проектная, изыскательская и строительно-монтажная деятельность в области капитального строительства и производство строительных материалов, изделий и конструкций;
- эксплуатация газозаправочных и распределительных газопроводов и работа по монтажу газобалонного оборудования и природных газов на автотранспортные средства;
- занятие профессиональной аудиторской деятельностью;
- топографические, картографические работы и аэрокосмические съемки;
- перевозки, включая международные, транспортно-экспедиционная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в Республике Таджикистан;
- туристическая деятельность.
- заготовка, переработка и торговля табаком, оптовая торговля табачными изделиями.
Иные виды предпринимательской деятельности, которые разрешается осуществлять только государственным предприятиям или для осуществления которых необходимо разрешение (лицензия), правомочен определять только Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Выдача разрешения (лицензий) для осуществления предпринимательской деятельности определяется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 11. Право найма работников и социальные гарантии при использовании их труда
Для осуществления предпринимательской деятельности предприниматель вправе заключать с гражданами договоры (контракты, соглашения) об использовании их труда. При заключении договора предприниматель обязан обеспечить условия и охрану труда, его оплату не ниже минимального размера заработной платы, а также другие социальные гарантии, включая социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.
При потере трудоспособности предприниматель обеспечивает пострадавшему возмещение ущерба в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
РАЗДЕЛ III. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ И ГОСУДАРСТВО
Статья 12. Общие гарантии прав предпринимателей
В Республике Таджикистан гарантируется:
- право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия, различных форм собственности и хозяйствования, и приобретать необходимое для их деятельности имущество;(
- защита прав и интересов предпринимателей, включая предпринимателей из других государств, действующих в Республике Таджикистан на основе межгосударственных и международных соглашений, и недопущение дискриминации предпринимателей со стороны государства, его органов и должностных лиц;(
- равное право доступа всех субъектов предпринимательской деятельности на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий, независимо от вида собственности и их организационно-правовых форм;
- защита имущества предпринимателей от незаконного изъятия;
- экономическая, научно-техническая, правовая поддержка предпринимательской деятельности;
- возможность страхования предпринимательского риска страховыми обществами;
- недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции.
Обеспечение материально-техническими и другими ресурсами, централизованно распределяемыми государством, осуществляется только при условии выполнения предпринимателем работ и поставок по заказам государства.
В предусмотренных законом случаях предприниматель или гражданин, работающий у предпринимателя по найму, может быть привлечен к выполнению в рабочее время обязанностей перед государством. Орган, принимающий такое решение, возмещает предпринимателю соответствующие убытки, включая упущенную выгоду, за исключением случаев выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Споры о возмещении убытков разрешаются экономическим судом.
Статья 13. Гарантии имущественных прав предпринимателя
Государство гарантирует неприкосновенность имущества и обеспечивает защиту права собственности предпринимателя.
Изъятие государством у предпринимателя его основных и оборотных фондов и другого используемого им имущества не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Таджикистан.
Если в результате издания государственным или иным органом акта, не соответствующего его компетенции либо требованиям законодательства, нарушаются права предпринимателя, он вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого акта недействительным.
Должностные лица, по вине которых предпринимателю был нанесен ущерб, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Контроль за деятельностью предпринимательских организаций
Право на полный контроль за деятельностью предпринимательских организаций имеют его собственники, а за финансовой деятельностью - финансовые органы Республики Таджикистан.
Предприниматель не обязан посвящать сторонних лиц и организации в дело предпринимательской организации и знакомить какие-либо контрольные органы с материалами, не относящихся к предмету контроля, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 15. Государственная поддержка предпринимательства
В целях создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства государство:
на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, предоставляет земельные участки, передает предпринимателю государственное имущество, (производственные и нежилые помещения, законсервированные и недостроенные объекты и сооружения, неиспользованное оборудование), необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;
в соответствии со статьей 12 настоящего Закона содействует организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания предпринимателей, подготовке и переподготовке кадров;
осуществляет первоначальное обустройство неосвоенных территорий объектами производственной и социальной инфраструктуры с продажей либо передачей их в аренду предпринимателям;
стимулирует с помощью экономических рычагов (целевых субсидий, налоговых льгот и др.) модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение новых видов продукции и услуг;
предоставляет предпринимателям целевые кредиты;
оказывает предпринимателям другие виды помощи.
Статья 16. Государственное регулирование предпринимательства
Государство законодательно обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах предпринимательской деятельности.
Органы государственного управления строят свои отношения с предпринимателями, используя:
налоговую и финансово-кредитную политику, включая установление ставок налогов и процентов по государственным кредитам, налоговых льгот, цен и правил ценообразования, целевых дотаций, валютного курса, размеров экономических санкций;
государственное имущество и систему резервов, лицензии, концессии, лизинг, социальные, экологические и другие нормы и нормативы;
научно-технические, экономические и социальные республиканские и региональные программы;
договоры на выполнение работ и поставок для государственных нужд.
Вмешательство государственных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей не допускается, если она не затрагивает предусмотренных законодательством Республики Таджикистан права государственных органов по осуществлению контроля за деятельностью предпринимателей.
Государственные органы и должностные лица могут давать предпринимателям указания только в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством. В случае издания государственным или другим органом акта, не отвечающего его компетенции или требованиям законодательства, предприниматель вправе обратиться в суд или арбитраж с заявлением о признании такого акта недействительным.
Ущерб, причиненный предпринимателю в результате выполнения указаний государственных или других органов, либо их должностных лиц, приведших к нарушению прав предпринимателя, а также вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей в отношении предпринимателя, подлежит возмещению этими органами. Споры о возмещении ущерба разрешаются судом.
Статья 17. Налогообложение доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности и личного дохода предпринимателя
Налогообложение доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности, осуществляемой с образованием юридического лица, производится в порядке, установленном для налогообложения юридических лиц, соответствующими законодательными актами Республики Таджикистан.
Налогообложение личного дохода предпринимателя в случае особой формы предпринимательства, а также доходов предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, производится в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О подоходном налоге с граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства".
Статья 18. Прекращение предпринимательской деятельности
Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению предпринимателя или экономического суда. Предпринимательская деятельность прекращается экономическим судом в случаях:
- признания предпринимателя банкротом;
- неоднократного или грубого нарушения предпринимателем законодательства;
- осуществления предпринимателем деятельности, занятие которой запрещено, либо деятельности, требующей получения специального разрешения (лицензии), без наличия такого разрешения;
- нарушения норм экологической безопасности;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Таджикистан.
Экономический суд, принявший решение о прекращении предпринимательской деятельности, в случаях, установленных настоящей статьей, определяет порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
В случае смерти предпринимателя его права и обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности переходит к его наследникам.
Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта, может быть прекращена по истечении срока такого контакта либо в результате его расторжения по заявлению одной из сторон в случаях и порядке, предусмотренных контрактом.
РАЗДЕЛ 4. ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
Статья 19. Охрана коммерческой тайны
Под коммерческой тайной понимаются не являющимися государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предпринимателя, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам. Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, определяются предпринимателями, о чем заинтересованные лица извещаются в письменной форме.
Охрана коммерческой тайны заключается в запрете разглашения сведений, указанных в части первой настоящей статьи, то есть в запрете распространения сведений среди определенного либо определенного круга лиц в любой доступной форме, а также в запрете передачи таких сведений другому отдельному лицу.
Статья 20. Сведения, не составляющие коммерческой тайны
Не составляют коммерческой тайны сведения, относящиеся к государственной статистической отчетности, а также касающиеся тех сторон деятельности предпринимателей, которые выступают объектом государственного контроля и надзора.
Предприниматель обеспечивает своим работникам, акционерам, пайщикам и другим заинтересованным лицам доступ к сведениям, которые позволяют проверить правильность зачисления им заработной платы, вознаграждения по контракту, авторского гонорара, дивидендов, определить их долю в имуществе, доходах, прибыли.
РАЗДЕЛ 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕПРАВОМЕРНОЕ ВОСПРИПЯТСТВИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Общие основания и нормы ответственности за неправомерное нарушение прав и законных интересов предпринимателей
Действия государственных органов либо должностных лиц, ведущие к невозможности осуществления свободной предпринимательской деятельности, к ограничению её отдельных видов, влекут установленную законодательными актами ответственность таких органов и должностных лиц.
Ответственность не применяется, если действие по ограничению предпринимательской деятельности разрешено законом.
Все убытки, нанесенные предпринимателем вследствие неправомерного воспрепятствования их предпринимательской деятельности, подлежат возмещению в судебном порядке по искам указанных субъектов в полном объеме, включая недополученные доходы.
Если неправомерные действия совершались государственными органами и должностными лицами, убытки возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 22. Ответственность за отказ регистрации
Если предприниматель не зарегистрирован в установленный срок или ему отказано в регистрации, он вправе обратиться в суд по месту нахождения регистрирующего органа. Суд, установив факт необоснованного отказа регистрации, выносит решение, в соответствии с которым предприниматель признается зарегистрированным, и орган, производивший регистрацию, обязан в течении трех дней с момента получения решения суда выдать предпринимателю свидетельство о регистрации.
Одновременно суд взыскивает с виновного должностного лица штраф в пятикратном размере минимальной заработной платы.
То же нарушение, допущенное должностным лицом в течение года после применения к нему названной меры взыскания, влечет наложение штрафа в семикратном размере минимальной заработной платы.
Сумма взысканных штрафов поступает в доход соответствующего местного бюджета.
Статья 23. Ответственность за нарушение установленного порядка проверки предпринимательской деятельности
В случае нарушения государственным органом или должностным лицом установленного порядка проверки предпринимательской деятельности (не вызываемое необходимостью изъятие документов, инвентаризация материальных ценностей, приостановление производства, составление лишних справок и объяснений, предъявление необоснованных запросов) в объеме убытков, предъявляемых к возмещению, могут быть включены суммы вознаграждений, выплаченных работникам предприятий за подготовку материалов для проверки, заработная плата за время вынужденной остановки производства, упущенная выгода, которую получил бы предприниматель при реализации соответствующих товаров (работ, услуг), не выпущенных вследствие приостановления производства.
Статья 24. Ответственность за необоснованное налогообложение
В случае необоснованного принудительного взыскания с предпринимателя налоговых и других обязательных платежей, а также в случае необоснованного применения штрафных санкций за нарушения налогового законодательства предпринимателю по его иску к органу, осуществившему его взыскание, возвращается все излишне взысканные суммы с начислением в размере сложившейся в данное время средней кредитной ставки за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 25. Ответственность за разглашение коммерческой тайны
При нарушении государственными органами или должностными лицами обязанности сохранения коммерческой тайны потерпевший предприниматель, помимо возмещения убытков в полном объеме, вправе требовать выплаты из средств соответствующего бюджета штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы.
Такая же сумма, помимо возмещения убытков, может быть взыскано в пользу потерпевшего предпринимателя с лица, незаконно получившего и использовавшего в своих коммерческих интересах сведения, содержащие коммерческую тайну.
Статья 26. Ответственность за нарушение прав промышленной собственности
Незаконное использование кем-либо чужих товарных знаков, фирменных наименований, промышленных образцов, изобретений и других защищенных патентами или специальной регистрацией объектов промышленной собственности влечет, помимо возмещения потерпевшему причиненных убытков, взысканий в его пользу штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы.
Статья 27. Ответственность за иные случаи воспрепятствования предпринимательской деятельности
С лиц, неправомерно препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности путем искусственного создания препятствий для производства и реализации продукций, работ, услуг, вымогательства у предпринимателей в денежном или натуральном выражении или иным незаконными действиями, потерпевший предприниматель, помимо возмещения в полном объеме убытков, вправе взыскать штраф в десятикратном размере минимальной заработной платы.
Президент
Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
23 декабря 1991 года.
г. Душанбе.