ЗАКОН ТАДЖИКСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ТАДЖИКСКОЙ ССР" (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Верховный Совет Таджикской Советской Социалистической Республики постановляет:

II. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Таджикской ССР, утвержденный Законом Таджикской ССР от 28 декабря 1963 года (Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР, 1963г., №22, ст.5; 1966г., №11. ст.72; 1972г., №1, ст.3; 1975г., №3, ст.44; 1977г., №11, ст.104, №17, ст.136; 1982г., №1, ст.1, №8, ст.71; 1984г., №23, ст.224; 1985г., №5, ст.ст. 54-55, №23, ст.230; 1986г., № 4, ст.41; 1987г., №5, ст.76; 1988г., №1, ст.1, №7, ст.92, №9, ст.132; 1989г., №21, ст.165), следующие изменения и дополнения:

1. Статьи 65, 73(1) и 116 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Размер государственной пошлины

Каждое исковое заявление, первоначальное и встречное, заявление по преддоговорным спорам, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, заявление (жалоба) по делам особого производства оплачивается государственной пошлиной в следующих размерах:

1) при цене иска до 100 рублей-5 рублей;

2) при цене иска свыше 100 рублей до 500 рублей-6 процентов цены иска;

3) при цене иска свыше 500 рублей до 1000 рублей-8 процентов цены иска;

4) при цене иска свыше 1000 рублей-10 процентов цены иска;

5) по спорам колхозов и межколхозных организаций с государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, организациями и учреждениями, а также между собой-размер пошлины определяется по цене иска в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи;

6) с жалоб на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан, -10 рублей;

7) по искам о расторжении брака-30 рублей;

8) по искам о расторжении повторного брака-50 рублей;

9) в случае раздела имущества при расторжении брака - размер пошлины определяется по цене иска в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи;

10) по искам о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными к лишению свободы на срок не менее трех лет, - 5 рублей;

11) по искам об изменении или расторжении договоров найма жилых помещений, о продлении срока принятия наследства, об освобождении имущества от ареста и по другим искам неимущественного характера (или не подлежащих оценке), а также заявления (жалобы) по делам особого производства- 10 рублей;

12) по преддоговорным спорам колхозов и межколхозных организаций с государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, а также между собой - 25 рублей.

Кассационные жалобы на решения судов оплачиваются государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, подлежащей уплате при подаче искового заявления, другого заявления и жалобы, а по имущественным спорам-ставки, исчисленной, исходя из оспариваемой суммы.

Частные жалобы на определения суда государственной пошлиной не оплачиваются.

Освобождаются от уплаты государственной пошлины:

а) граждане, предприятия, учреждения и организации за выдачу им документов в связи с делами по алиментам;

б) истцы - Государственный комитет Таджикской ССР по охране природы и его органы на местах, Таджикское общество охраны природы и его местные организации-по делам о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного государству загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов;

в) истцы-органы цен Таджикской ССР-по делам о взыскании в бюджет дохода, необоснованно полученного кооперативами в результате нарушения дисциплины цен, и соответствующего штрафа.

За повторную выдачу копии судебного решения, определения и иного постановления суда государственная пошлина оплачивается в размере 3 рублей и, кроме того, 60 копеек за каждую изготовленную страницу".

"Статья 73 Распределение издержек, связанных с рассмотрением жалобы

Издержки, связанные с рассмотрением жалобы, могут быть возложены судом на гражданина, если суд вынесет решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо на орган государственного управления или на должностное лицо, если установит, что действия этого органа или должностного лица являются незаконными".

"Статья 116. Право прокурора начать и вступить в дело

Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц, о привлечении к ответственности средств массовой информации или их подразделений (программы радио, телевидения и другие), опубликовавших материалы, содержащие оскорбление Президента СССР или клевету в его адрес, или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан".

2. Часть вторую статьи 136 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Если заявление о привлечении к ответственности средств массовой информации или их подразделений (программы радио, телевидения и другие), опубликовавших материалы, содержащие оскорбление Президента СССР или клевету в его адрес, подано до вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении конкретного лица (лиц), допустившего оскорбление Президента СССР или клевету в отношении его".

3. В части шестой статьи 203 слова "от 100 до 200 рублей" заменить словами "от 100 до 200 рублей, если оба супруга состоят в первом браке, и от 200 до 300 рублей, если один из супругов состоит в повторном браке".

4. Главу 27(1) изложить в следующей редакции:

"Глава 27(1) О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан

Статья 246(1) Право на обращение с жалобой в суд

Гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что неправомерными действиями органа государственного управления или должностного лица ущемлены его права.

Статья 246(2) Действия органов государственного управления и должностных лиц, подлежащие судебному обжалованию

К действиям органов государственного управления и должностных лиц, подлежащих судебному обжалованию, относятся коллегиальные и единоличные действия, в результате которых:

гражданин незаконно лишен возможности полностью или частично осуществить право, которое предоставлено ему законом или иным нормативным актом;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Статья 246(3) Действия, не подлежащие судебному обжалованию

Не могут быть обжалованы в суд в соответствии с настоящей главой действия органов государственного управления и должностных лиц, если законами Союза ССР и Таджикской ССР предусмотрен иной порядок их обжалования.

Не подлежат судебному обжалованию в соответствии с настоящей главой акты органов государственного управления и должностных лиц, имеющие нормативный характер.

Статья 246(4) Подача жалобы

Жалоба в соответствии с настоящей главой подается в суд после обжалования действий органа государственного управления или должностного лица вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу, которые обязаны рассмотреть ее и о результате рассмотрения сообщить гражданину в месячный срок.

Жалоба, может быть подана в суд гражданином, права которого нарушены, его представителем, а также по просьбе гражданина - надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

Жалоба подается в районный (городской) народный суд по месту нахождения органа государственного управления или по месту работы должностного лица, чьи действия обжалуются.

Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установленном порядке.

Статья 246(5) Сроки для обращения в суд с жалобой

Жалоба может быть подана в суд в месячный срок, исчисляемый со дня получения гражданином отказа вышестоящего органа либо должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, если заявителем не был получен на нее ответ.

Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Статья 246(6) Рассмотрение жалобы

Рассмотрение жалобы судом и исполнение решения суда осуществляется по правилам гражданского судопроизводства.

Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок с участием гражданина, подавшего жалобу, и руководителя органа государственного управления или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их представителей.

Гражданин, подавший жалобу, вправе поручить защиту своих интересов по делу представителю.

Неявка на судебное заседание по неуважительной причине гражданина, подавшего жалобу, или руководителя органа государственного управления либо должностного лица, действия которых обжалуются, или их представителей не служит препятствием к рассмотрению жалобы, однако суд может признать явку гражданина, подавшего жалобу, и руководителя органа государственного управления или должностного лица обязательной.

В судебном разбирательстве могут участвовать представители общественных организаций и трудовых коллективов, а также должностные лица вышестоящих в порядке подчиненности органов или их представители.

Судом должны быть исследованы материалы вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц или органов, признавших законными обжалуемые действия, а также могут быть выслушаны объяснения других лиц, исследованы необходимые документы и иные доказательства.

Статья 246(7) Решение суда по жалобе

По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение.

Если суд признает обжалуемые действия неправомерными, ущемляющими права гражданина, он выносит решение об обоснованности жалобы и обязанности соответствующего органа государственного управления или должностного лица устранить допущенное нарушение.

Если суд установит, что обжалуемые действия были совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий органа государственного управления или должностного лица, он выносит решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Решение суда по жалобе для устранения допущенных нарушений закона или другого нормативного акта направляется руководителю органа государственного управления или должностному лицу, действия которых были обжалованы, либо вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу.

Статья 246(8) Частное определение суда

Если при рассмотрении жалобы суд придет к выводу, что был нарушен установленный порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, имели место волокита, зажим критики, преследование за нее, а также иные нарушения законности, суд выносит частное определение и направляет его вышестоящим в порядке подчиненности должностному лицу или органу. Указанное должностное лицо или орган обязаны в месячный срок сообщить суду о мерах, принятых по частному определению.

Если при рассмотрении жалобы суд обнаружит признаки преступления в действиях должностного или другого лица, он сообщает об этом прокурору либо возбуждает уголовное дело.

Статья 246(9) Обжалование и опротестование решения суда

Решение суда по жалобе может быть обжаловано и опротестовано по правилам, предусмотренным главой 39 настоящего Кодекса.

Статья 246(10) Исполнение решения суда

Исполнение решения суда осуществляется по правилам гражданского судопроизводства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены настоящей главой, другими законодательными актами Союза ССР и Таджикской ССР.

Об исполнении решения суда по жалобе должно быть сообщено суду и заявителю не позднее чем в месячный срок со дня получения решения суда. В случае неисполнения решения суд принимает меры, предусмотренные статьей 426 настоящего Кодекса".

V. Внести в Уголовно-процессуальный Кодекс Таджикской ССР, утверждённый Законом Таджикской ССР от 17 августа 1961 года, следующие изменения и дополнения:

1. Части вторую и четвертую статьи 10 изложить в следующей редакции:

"В суде первой инстанции уголовные дела рассматриваются коллегиально, в составе судей и народных заседателей. Дела о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь либо лишение свободы на срок свыше десяти лет, рассматриваются в составе судьи и четырех народных заседателей".

"Рассмотрение дела в кассационном и надзорном порядке осуществляется в составе не менее трех судей".

2. Часть вторую статьи 13 изложить в следующей редакции:

"Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному определению суда по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников".

3. В статье 32 цифры "203(1)-203(3)" заменить цифрами "203(2), 203(3)".

4. Статьи. 14, 49 и 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту

Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право на защиту. Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить подозреваемому, обвиняемому и подсудимому возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также охрану их личных и имущественных прав".

"Статья 49. Участие защитника в уголовном судопроизводстве

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу - с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения, но не позднее двадцати четырех часов с момента задержания. Если в этот срок явка избранного подозреваемым или обвиняемым защитника невозможна, лицо, производящее дознание, следователь и прокурор вправе предложить подозреваемому или обвиняемому пригласить другого защитника либо обеспечивают им защитника через юридическую консультацию.

Участие защитника при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве обязательно по делам: несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, а также лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство. В этих случаях защитник допускается к участию в деле с момента, указанного в части первой настоящей статьи.

По делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, участие защитника обязательно с момента предъявления обвинения.

В качестве защитника допускаются адвокаты, представители профессиональных союзов и других общественных организаций по делам членов этих организаций.

По определению следователя, суда или постановлению судьи в качестве защитников могут быть допущены близкие родственники и законные представители подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, а также другие лица.

Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, если интересы одного из них противоречат интересам защиты другого.

Заведующий юридической консультацией и президиум коллегии адвокатов обязаны выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов, а также орган дознания, предварительного следствия, прокурор, суд, в производстве которых находится дело, в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и Таджикской ССР, вправе освободить подозреваемого, обвиняемого, подсудимого полностью или частично от оплаты юридической помощи. В случае такого освобождения заведующим юридической консультацией или президиумом коллегии адвокатов оплата труда защитника производится за счет средств коллегии адвокатов, в других случаях - за счет государства.

Расходы по оплате труда адвокатов в порядке, определяемом Советом Министров Таджикской ССР, относятся за счет бюджета и в случае, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в суде по назначению. Возмещение расходов государству в этом случае может быть возложено на осужденного".

"Статья 53. Обязанности и права защитника

Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, смягчающих их ответственность, и оказывать им необходимую юридическую помощь.

С момента допущения к участию в деле защитник вправе: присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, а по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела и выписывать из него необходимые сведения; участвовать в судебном разбирательстве; представлять доказательства; заявлять ходатайства; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. С момента допущения к участию в деле защитник вправе также после первого допроса задержанного или находящегося под стражей подозреваемого или обвиняемого иметь с ним свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности.

Защитник, присутствующий при производстве следственного действия, вправе задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу неправильности или неполноты записей в протоколе следственного действия.

Следователь может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.

Адвокат не вправе отказываться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.

Адвокат, представитель профессионального союза и другой общественной организации, а также другое лицо, допущенное в качестве защитника, не вправе разглашать сведения, сообщенные им в связи с осуществлением защиты".

5. Части первую и вторую статьи 54 изложить в следующей редакции:

"Потерпевшим признается лицо, независимо от его возраста, психического и физического состояния, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, а также лицо, права и интересы которого поставлены под непосредственную угрозу покушением на преступление. О признании гражданина потерпевшим лицо, производящее дознание, следователь и судья выносят постановление, а суд - определение незамедлительно после установления события преступления и факта причинения преступлением вреда.

Гражданин, признанный потерпевшим от преступления, вправе давать показания по делу. Потерпевший и его представитель имеют право: представлять доказательства; заявлять ходатайства; участвовать в следственных действиях, производимых по их ходатайствам; знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия или с момента его приостановления; участвовать в исследовании доказательств на судебном следствии; выступать в судебных прениях; заявлять отводы; приносить жалобу на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда и судьи; ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него замечания".

6. Дополнить Кодекс статьей 59(2) следующего содержания:

"Статья 59(2) Обязанность органов дознания, следователя, прокурора и суда принимать меры к обеспечению безопасности участников процесса и иных лиц

При наличии достаточных данных, что потерпевшему, свидетелю или другим участвующим в деле лицам, а также членам их семей или близким родственникам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными противоправными действиями, орган дознания, следователь, прокурор, суд обязаны принять предусмотренные законом меры к охране жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества этих лиц, а также к установлению виновных и привлечению их к ответственности".

7. Часть первую статьи 121 после цифр "180-182" дополнить цифрами "196(1)".

8. В части второй статьи 122:

после слов "138 частями второй и третьей" дополнить цифрами "139(1)";

цифры "203(1)-206(1)" заменить цифрами "203(2)-206":

после цифр "82" дополнить цифрами "206(1)-206(4)".

9. Часть первую статьи 241 изложить в следующей редакции:

"Суд первой инстанции при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: допросить подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушать заключение экспертов, осмотреть вещественные доказательства, огласить протоколы и иные документы. При наличии достаточных данных, что потерпевшему, свидетелю или другим участвующим в деле лицам, а также членам их семей или близким родственникам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными противоправными действиями, в исключительных случаях по определению суда в судебном заседании могут быть оглашены их показания (заключения), данные на предварительном следствии, без вызова в судебное заседание. В случае, если после оглашения показаний (заключений) не явившегося в судебное заседание потерпевшего, свидетеля или другого участвующего в деле лица у сторон, подсудимого либо суда возникает необходимость допроса этого лица, суд обязан принять меры к вызову его в судебное заседание".

VI. Внести в Кодекс Таджикской ССР об административных правонарушениях, принятый Верховным Советом Таджикской ССР 5 декабря 1985 года (Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР. 1985г., №24; 1986г., №8, ст.72, №12, ст.101, №17, ст.155; 1987г., №5, ст.73, №11, ст.ст. 163-164, №15, ст.ст. 206- 207, №24, ст.334; 1988г., №3, ст.25, №5, ст.54, №11, ст.161, №17, ст.235; 1989г., №3, ст.27, №9, ст.56, №13, ст.80; 1990г., №7,ст.53), следующие дополнения:

1. Дополнить Кодекс статьями 177(2),177(3),177(4), 177(5) следующего содержания:

"Статья 177(2) Проявление неуважения к суду

Неуважение к суду, выразившееся в злостном уклонении от явки в суд истца, ответчика либо в неподчинении указанных лиц и иных граждан распоряжению председательствующего или в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение кем бы то ни было действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду или установленным в суде правилам,

влекут наложение штрафа в размере до ста рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 177(3) Воспрепятствование явке в суд народного заседателя

Воспрепятствование должностным лицом под каким бы то ни было предлогом явке в суд народного заседателя для выполнения возложенных на него обязанностей

влечет наложение штрафа в размере до ста рублей.

Статья 177(4) Непринятие мер по частному определению (постановлению) суда или представлению судьи

Оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения (постановления)суда или представления судьи либо непринятие мер по ним,а равно несвоевременный ответ на частное определение(постановление)или представление

влекут наложение штрафа в размере до ста рублей.

Статья 177(5) Неисполнение требований прокурора, следователя или лица, производящего дознание

Неисполнение требований прокурора,следователя или лица,производящего дознание, связанных с осуществлением их служебной деятельности,

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до ста рублей и на граждан в размере до пятидесяти рублей".

2. Статью 221 изложить в следующей редакции:

"Статья 221. Районные (городские) народные суды (народные судьи)

Народные судьи районных (городских) народных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 44, 51, 51(1), 143, 158, 159, 166, 166(1),166(2)частью третьей статьи 171, статьями 174, 175, 177-177(5), 178(1)-178(4), 180 настоящего Кодекса".

3. Пункт 1 статьи 259 после слов "или требованию работника милиции, народного дружинника, а также военнослужащего" дополнить словами "проявление неуважения к суду".

4. Из части третьей статьи 260 исключить слова "незаконную продажу товаров или иных предметов".

5. В части второй статьи 265: исключить цифры "158(2)";после цифр "117" дополнить цифрами "177(1)-177(5)".

6. В части второй статьи 275: после цифр "177" дополнить цифрами "177(2)-177(4)"; исключить цифру "158(2)".

7. Часть первую статьи 292 изложить в следующей редакции:

"Постановление народного судьи по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 44, 51, 51(1), 143, 158, 159, 166, 166(1), 166(2) частью третьей статьи 171, статьями 174, 175, 177-177(5), 178(1)-178(4), 180 настоящего Кодекса, может быть отменено или изменено по протесту прокурора самим народным судьей, а также независимо от наличия протеста прокурора председателем вышестоящего суда".

8. Из абзаца второго статьи 309 исключить цифры "158(2)".

9. В части первой статьи 324 цифры "177" заменить цифрами "177-177(2)".

IX. Настоящий Закон ввести в действие с момента его принятия.