Бо қарори Ҳукуматн
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 19 феврали соли 1997 № 110
тасдиқ шудааст
Оинномаи ширкати давлатии молҳои истеъмоли халқ ва хизматрасонии Тоҷикистон
I. ҚОИДАҲОИ УМУМӢ
1. Ширкати давлатии молҳои истеъмоли халқ ва хизматрасонии Тоҷикистон, ки минбаъд Ширкат номида мешавад, мақоми ҷумҳуриявии идораи хоҷагии соҳаи истеҳсоли молҳои истеъмоли халқ ва хизматрасонии пулаки ба аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
2. Ширкат дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳо ва фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин ҳамин Оинномаро дастури амал қарор медиҳад. Ширкат фаъолияти худро дар ҳамкори бо мақомоти дигари ҷумҳурияви ва маҳаллии ҳокимияти давлати ба амал мебарорад.
3. Ширкат дар доираи ҳуқуқе, ки давлат ба вай додааст, ба идтиҳодияҳои истеҳсоли, корхонаҳо, фирмаҳои ба таркиби Ширкат дохилшаванда роҳбари мекунанд ва барои тараққии онҳо масъулият дорад.
4. Ширкат шахси ҳуқуқи буда, амволи алоҳида ва дар муассисаҳои бонк балансу суратҳисобҳои мустақил ва мӯҳри худро дорад, ки дар он Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон тасвир ёфта, унвони Ширкат ба забонҳои тоҷики ва руси сабт гардидааст.
Фаъолияти Ширкат дар асоси принципҳои ҳисоби пурраи хоҷаги ба амал барварда мешавад.
5. Давлат ва мақомоти он барои ӯҳдадориҳои Ширкат ва Ширкат барои ӯҳдадориҳои давлат ва мақомоти он ҷавобгар нестанд.
Ширкат барои ӯҳдадориҳои корхонаҳои Ширкат ва корхонаҳо барои ӯҳдадориҳои Ширкат ҷавобгар нестанд, ба истиснои мавридҳое, ки қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбини кардаанд ва ҳангоме, ки дар байни тарафҳо созишномаҳои дахлдор мавҷуданд.
6. Суроғаи Ширкат: ш. Душанбе, кӯчаи Лоҳути 14.
II. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ АСОСИИ ФАЪОЛИЯТИ ШИРКАТ
1. Мақсадҳои асосии Ширкат инҳоянд:
- ҳимоя ва ба амал баровардани манфиати корхонаҳои тобеъ дар шароити муносибатҳои бозаргонии озод;
- таъмини фаъолияти соҳа ба манфиати комплекси хоҷагии халқи ҷумҳури;
- афзун гардондани истеҳсоли маҳсулот аз тарафи корхонаҳои соҳа, беҳтар кардани сифати он, баланд бардоштани дараҷаи қобилияти рақобат барои пурра қонеъ намудаи эҳтиёҷоти аҳолии ҷумҳури бозори дохили ва имкониятҳои содироти он.
2. Ширкат дар асоси мақсадҳои мазкур вазифаҳои зеринро иҷро менамояд:
- таклил ва таҳияи пешниҳодотҳо барои Ҳукумати ҷумҳури ҷиҳати аниқ кардани нақшаи идора, муайян намудани самтҳои асоси, мувофиқи мақсад ташкил ва ҷо ба ҷо кардани корхонаҳои нав, васеъ кардани корхонаҳои мавҷуда ба мақсади истифодаи дуруст ва самарбахши захираҳои Тоҷикистон;
- таҳлил ва муайян кардани талаботи бозори дохили ва хориҷи ба маҳсулот, мол, кор ва хизматрасониҳои соҳа ва пешгӯии вазъи дурнамои инкишофи коньюктура;
- инкишоф ва такмили робитаҳои иқтисодии хориҷи, тиҷорати ва илмию техникии корхонаҳои тобеи Ширкат бо шарикони хориҷи, мададрасони ва фурӯши маҳсулоти онҳо дар бозори ҷаҳони;
- ҷалб намудани сармоягузорони хориҷи барои ҷустуҷӯи роҳҳои истифодаи дурусти маблағҳои онҳо дар тараққии соҳа ва таъмини назорати истифодаи самарабахши маблағҳояшон;
- муайян намудани асос ва тарзу усулҳои муваффақияти онҳо дар соҳаи ғайридавлати ва хусусигардонии корхонаҳои тобеъ;
- таҳияи пешбиниҳои дарозмуддати тараққии соҳа;
- дар соҳаҳо гузаронидани сиёсати ягонаи илмию техники, ҷори намудани комьёбиҳои навтарини илм ва техника бо мақсади таъмини нишондиҳандаҳои баланди техникию иқтисодии истеҳсолот, истифодаи оқилонаи маблағгузории асоси.
III. ФАЪОЛИЯТИ ШИРКАТ
1. Ширкат мувофиқи мақсаду вазифаҳои ба зиммааш гузошта шуда:
- мутобиқи вазифаҳои тараққии соҳа сиёсати пешқадами илмию техники ва маблағгузориро мегузаронад, ки он истифодаи самарабахши иқтидори мавҷудаи истеҳсолию техники ва ҷори кардани намудҳои нави техника ва технологияро таъмин менамояд;
- дар тартиб додани санадҳои техникию иқтисодии сохтмони объектҳои нави саноати дар ҳудуди салоҳияти худ иштирок мекунад ва дар мавриди онҳо хулосаҳои худро мебарорад;
- ба корхонаҳои оид ба масъалаҳои хусусигардони, маблағдиҳи, ҳисоб ва ҳисоботдиҳи ёрии амали ва методи мерасонад;
- кори корхонаҳои тобеъро аз нигоҳи иқтисод таҳлил мекунад, самаранокии фаъолияти истеҳсоли, хоҷаги ва тиҷоратии онҳоро муайян менамояд, барои таҳкими вазъи молияви ва рафъи пурраи зиёноварии онҳо, таъмини дараҷаи фоидаовари, ки барои кор дар шароити иқтисоди бозаргони зарур аст, чораҳо андешида, аз тарафи онҳо риоя шудани интизоми молияви ва ҳисобу китобро назорат мекунад;
- аз муассисаҳои молиявию кредити дар асоси шартнома пул қарз мегирад;
- ҳамроҳи макомоти дахлдори идораҳои давлатии ҷумҳури амалияи муайян намудани нархи маҳсулот ва хизматрасониро мутобиқ месозад ва такмил медиҳад;
- мувофиқи ваколатҳои аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳури Тоҷикистон додашуда, бо иштироки вазорату идораҳои дахлдор, аз рӯи масъалаҳои соҳави, бо тартиби муқарраршуда, гуфтушунид мекунад, барои татбиқи барномаю тадбирҳои мушаххаси Ҳукумати ҷумҳури, ба манзури ташкили фаъолияти хоҷагии соҳаҳо бо шарикони хориҷи, шартномаҳо, қарордодҳо ва созишномаҳо таҳия ва имзо мекунанд;
- масъалаҳои фаъолияти иқтисодии хориҷи, тараққии маркетинг, инженеринг ва эълонотро ҳаллу фасл мекунад, оид ба зиёд кардани ҳаҷми маҳсулоти корхонаҳои тобеъ пешниҳодҳо таҳия мекунад ва ба амал мебарорад;
- бо фирмаҳо, бонкҳо ва ашхоси дигари ҳуқуқи ва воқеии хориҷи робитаҳо барқарор мекунад, бо онҳо қарордодҳо ва муомилаҳои дигар мебандад, тиҷорат мекунад, фаъолияти тиҷоратию миёнаравиро ба амал мебарорад ва пешниҳодҳоро дар бораи таъсиси корхонаҳои муштарак барраси мекунад;
- дар ҷумҳури ва хориҷа ярмаркаҳо, намоишгоҳҳо, музоядаҳо, ташкил менамояд ва инкишофи равобити мустақим истеъмолкунандагон ва истеҳсолкунандагон, инчунин ба савдои фирмави мусоидат мекунад;
- дар эҷоди корхонаҳои дорои шаклҳои гуногуни моликият, дар фаъолият ва тараққи додани заминаи моддию техникии онҳо иштирок карда, ба сармояи аввалияи онҳо пардохтҳои саҳми ва молияви мегузорад;
- тарбияи кадрҳо ва такмили ихтисоси онҳоро (аз ҷумла дар хориҷа) ташкил мекунад, кадрҳоро хоста мегирад, роҳбарони корхонаҳои давлати, корхонаҳои тобеи ширкатро мувофиқи қонунгузори ва тартиби муқарраршуда ба вазифа таъин (қарордодҳо мебанданд) ва аз вазифа озод мекунад;
- бо хоҳиши корхонаҳои тобеъ ҳуқуқҳои юридики, молу мулки ва манфиати онҳоро дар мақомоти идораи давлати ва ҳокимияти иҷроияи маҳалҳо, дар судҳо ва ё ташкилотҳои дигар дар ҷумҳури ва хориҷа ҳимоя мекунад;
- шароити зарурии ташкили барномаҳои илми ва тадқиқотии таҳия ва ҷори кардани шаклҳо ва тарзу усулҳои нави танзими фаъолияти соҳаҳои Ширкатро (Ноу-Хау) таъмин мекунад.
IV. ФАЪОЛИЯТИ МОЛИЯВИЮ ХОҶАГИИ ШИРКАТ
1. Аз корхонаҳо маълумоти таъҷили мегирад.
2. Бо тартиби муқарраршуда аз ҳисоби пасандозҳои фоидаи тамоми корхонаҳои давлаии тобеи Ширкат ва пасандозҳои корхонаҳои дорои шаклҳои ғайридавлатии моликият (мувофиқи шартномаҳо) барои сариштаи дастгоҳи идора, иҷрои вазифаҳои умумии тараққии истеҳсоли, илмию техники, иҷтимои ва тарбияи кадрҳо хазинаи маркази ташкил менамояд.
V. ИДОРАИ ШИРКАТ
1. бa Ширкат Раис сардори мекунад, ки ӯро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи тартиби муқаррарнамудаи қонун таъин менамояд.
Раис муовинон дорад, ки онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Раиси Ширкат таъин ва аз вазифа озод мекунад.
Вазифаҳоро дар байни муовинон Раис тақсим мекунад.
2. Раис:
- барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Ширкат гузошташуда ва иҷрои вазифаҳои худ шахсан ҷавобгар мебошад;
- дараҷаи ҷавобгарии муовинони раис ва роҳбарони соҳаҳои сохторро барои роҳбарии бахшҳои ҷудогонаи фаъолияти ширкат, инчунин барои кори корхонаҳои тобеи Ширкат муқаррар мекунад;
- аз рӯи тамоми масъалаҳои фаъолияти Ширкат қарорҳо қабул мекунад;
- аз номи Ширкат амал мекунад ва дар муносибатҳо бо ҳар корхона ва мақомоти идораи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил ва дар хориҷа барои ифодаи манфиатҳои Ширкат ваколат дорад, шартномаю қарордодҳо мебандад, оинномаҳои корхонаҳо, низомномаҳои соҳаҳои таркиби ва ҳуҷҷатҳои дигари дастури ва меъёриро тасдиқ менамояд;
- ҷадвали басти дастгоҳи марказии Ширкатро дар ҳудуди сохтори мавҷуда, ки ба андозаи зарурат метавонад тағъир ёбад, тасдиқ мекунад;
- коркунони дастгоҳи идораи Ширкатро ба кор қабул ва аз кор озод мекунад.
3. Дар ширкат Шӯрои иқтисоди ва илмию техники дар ҳайати Раиси Ширкат (Раиси Шӯро) ва муовинони Раис, инчунин коркунони дигари роҳбарикунандаи Ширкат ташкил карда мешавад.
4. Шӯро ва рӯи ҷадвал ва нақшаи тасдиқшудаи кори худ маҷлисҳо мегузаронад ва масъалаҳои зеринро барраси менамояд:
- барномаи фаъолияти Ширкат ва ҷараёни иҷрои он;
- самтҳои асоси ва барномаҳои комплекси ихтисоси тараққии соҳаҳо;
- ҳисоботи роҳбарони корхонаҳои тобеъ дар бораи иҷрои вазифаҳои ба зимаашон гузошташуда ва вазифаҳои худро иҷро кардани онҳо;
- пешниҳодҳо ва лоиҳаҳои асноди меъёри, ҳуҷҷатҳо ва масъалаҳои дигари марбут ба салоҳияти Ширкат мебошанд.
5. Қарорҳои Шӯро бо фармонҳои Раиси Ширкат ба расмият дароварда мешаванд. Дар мавриди cap задани ихтилофоти байни Раиси Ширкат ва аъзои Шӯро Раис қарори худро гузаронида ва аз хусуси ихтилофот ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузориш медиҳад ва аъзои Шӯро дар навбати худ метавонанд фикру мулоҳизаи худро ба маълумоти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон расонанд.
6. Иҷрои қарорҳои Маҷлиси Олӣ, фармонҳо ва амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарору фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳо, дастурамалҳо ва нишондодҳои интишоркардаи Ширкат барои корхонаҳои тобеъ ҳатми буда, Ширкат бояд иҷрои онҳоро тафтиш намояд.
7. Дар мавриди зарур Ширкат якҷоя ё бо ризоияти вазорату идораҳои дигари ҷумҳурӣ фармонҳо ва дастуруламалҳо мебарорад
VI. БАРҲАМ ДОДАН ВА A3 НАВ ТАШКИЛ КАРДАНИ ШИРКАТ
1. Ширкат бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин дар мавридҳои дигари пешбиникардаи қонунгузорӣ барҳам дода ва аз нав ташкил карда мешавад.
VII. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
1. Тағйирот ва иловаҳо ба ҳамин Оиннома тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонун қабул ва тасдиқ карда мешаванд.
УСТАВ Таджикской государственной компании по товарам народного потребления и услугам
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Таджикская государственная компания по товарам народного потребления и услугам, именуемая в дальнейшем Компания, является республиканским органом хозяйственного управления в области производства товаров народного потребления и оказания платных услуг населению Республики Таджикистан.
2. Компания в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законодательством Республики Таджикистан и решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, а также настоящим Уставом. Компания осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими и местными органами государственной власти.
3. Компания осуществляет руководство к несет ответственность за развитие производственных объединений, предприятий, фирм, входящих в состав Компании.
4. Компания является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс и счета в учреждениях банка, печать с изображением государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием на таджикском и русском языках.
Деятельность Компании осуществляется на принципах полного хозяйственного расчета.
5. Государство и его органы не отвечают по обязательствам Компании, а Компания - по обязательствам государства и его органов.
Компания не отвечает по обязательствам предприятий системы Компании, а предприятия не отвечают по обязательствам Компании, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и когда между сторонами имеются соответствующие Соглашения.
6. Местонахождение Компании: г. Душанбе, ул. Лахути 14.
II. Основные цели и задачи деятельности Компании
Основными целями Компании являются:
защита и реализация интересов подведомственных предприятий в условиях свободных рыночных отношений для расширения возможностей объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Компании в производственном, научно-техническом и социальном развитии;
обеспечение функционирования отрасли в интересах народно-хозяйственного комплекса республики;
увеличение выпуска продукции предприятиями отрасли, улучшение ее качества, повышение конкурентной способности для полного удовлетворения потребностей населения республики, внутреннего рынка и возможностей ее экспорта.
2. Исходя из указанных целей Компания решает следующие задачи:
анализ и подготовка предложений Правительству республики по уточнению схемы управления, разработки приоритетных направлений деятельности Компании, целесообразность создания, размещения новых и расширения действующих предприятий с целью рационального и эффективного использования ресурсов Таджикистана;
анализ и определение спроса внутреннего и внешнего рынков в продукции, товарах, работах и услугах отрасли и прогнозирование ситуации развития конъюнктуры на перспективу;
развитие и совершенствование внешних экономических, торговых, и научно-технических связей подведомственных предприятий с иностранными партнерами, оказание содействия сбыту их продукции и на мировом рынке;
привлечение иностранных инвесторов для поиска оптимальных вложений их средств в развитие отрасли и обеспечение контроля за эффективным их использованием;
определение приоритетов и механизмов их достижения в области разгосударствления и приватизации подведомственных предприятий;
разработка долгосрочных прогнозов развития отрасли;
проведение единой научно-технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники в целях обеспечения высоких технико-экономических показателей производства, рационального использования капитальных вложений.
III. Деятельность Компании
1. Компания в соответствии с целями и возложенными на нее задачами:
проводит прогрессивную научно-техническую и инвестиционную политику в соответствии с задачами развития отрасли, обеспечивающую эффективное использование имеющегося производственно-технического потенциала и внедрения новых видов техники и технологии;
участвует в составлении технико-экономических обоснований строительства новых промышленных объектов в пределах своей компетенции и дает по ним свои заключения;
оказывает предприятиям практическую и методическую помощь по вопросам приватизации, финансирования, учета и отчетности;
осуществляет экономический анализ работы подведомственных предприятий, определяет эффективность их производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности, принимает меры по укреплению их финансового положения и полному устранению убыточности, обеспечению уровня рентабельности, необходимого для работы в условиях рыночной экономики, контролирует соблюдение ими государственной финансовой и расчетной дисциплины;
получает от финансово-кредитных учреждений кредиты и другие заемные средства на договорных началах;
в установленном порядке в соответствии с полномочиями предоставленными Правительством Республики Таджикистан, проводит переговоры по отраслевым вопросам с участием соответствующих министерств и ведомств, подготавливает и заключает договора, контракты и соглашения с иностранными партнерами для реализации конкретных программ и мероприятий Правительства республики с целью организации хозяйственной деятельности в отраслях;
решает в установленном порядке вопросы внешнеэкономической деятельности, развития маркетинга, инженеринга и рекламы, разрабатывает и реализует предложения по увеличению потенциала выпускаемой продукции подведомственными предприятиями и устанавливает связи с зарубежными фирмами, Банками и иными юридическими и физическими лицами, заключает с ними контракты и иные сделки, ведет торговые операции, осуществляет коммерческо-посредническую деятельность, рассматривает предложения о создании совместных предприятий;
организует и проводит в республике и за рубежом ярмарки, выставки, аукционы, содействует развитию прямых связей потребителей с изготовителями, а также фирменной торговли;
участвует в создании предприятий различных форм собственности, принимает участие в их деятельности и развитии материально-технической базы, вкладывая в их уставные фонды паевые взносы и финансовые средства;
организует подготовку и переподготовку кадров, в том числе и за рубежом, осуществляет подбор кадров: назначает (заключает контракты) и освобождает от должности руководителей государственных предприятии, подведомственных Компании в соответствии с законодательством и установленным порядком;
представляет по просьбе подведомственных предприятий защиту их юридических, имущественных прав и интересов в органах государственного управления и исполнительной власти на местах, в судах или иных организациях в республике и за рубежом;
обеспечивает необходимые условия для организации научных и исследовательских программ по разработке и внедрению новых форм и методов регулирования деятельности отраслей Компании (ноу-хау).
IV. Финансово-хозяйственная деятельность Компании
1. Получает от предприятий оперативную информацию.
2. Образует в установленном порядке централизованный фонд за счет отчислений от прибыли всех подведомственных Компании государственных предприятий и отчислений предприятий негосударственных форм собственности (согласно договоров) для содержания аппарата управления, выполнения общих задач производственного, научно-технического, социального развития и подготовки кадров.
V. Управление Компании
1. Компанию возглавляет Председатель, назначаемый Правительством Республики Таджикистан, в установленном законодательством порядке.
Председатель имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя Компании.
Распределение обязанностей между заместителями Председателя производится Председателем.
2. Председатель:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Компанию задач и осуществление им своих обязанностей;
устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений за руководство отдельными областями деятельности Компании, а также за работу подведомственных предприятий Компании.
принимает решения по всем вопросам деятельности Компании;
действует от имени Компании и полномочен представлять интересы в отношении с любыми предприятиями и органами государственного управления Республики Таджикистан, СНГ и за рубежом, заключает договора и контракты, утверждает уставы предприятий, Положения о структурных подразделениях и другие инструктивные и нормативные документы;
утверждает штатное расписание центрального аппарата Компании в пределах действующей структуры, которая может изменяться по мере необходимости;
осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата управления Компании.
3. В Компании образуется Экономический научно-технический Совет в составе Председателя Компании (Председатель Совета) и заместителей Председателя, а также других руководящих работников Компании.
4. Совет проводит заседания по утвержденному графику и планам своей работы и рассматривает:
программы деятельности Компании, ход ее выполнения;
основные направления и целевые комплексные программы развития отраслей;
отчеты руководителей подведомственных предприятий по выполнению возложенных на них задач и осуществление ими своих функций;
предложения и проекты нормативных актов, другие документы и вопросы, относящиеся к компетенции Компании.
5. Решения Совета оформляются приказами Председателя Компании, в случае разногласий между Председателем Компании и членами Совета, Председатель проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Таджикистан, а члены Совета, в свою очередь, могут довести свое мнение до Правительства Республики Таджикистан.
6. Решения Маджлиси Оли, указы и распоряжения Президента Республики Таджикистан, постановления и распоряжения Правительства Республики, а также приказы, инструкции и указания, изданные Компанией обязательны для исполнения подведомственными предприятиями и подлежат проверке их выполнения со стороны Компании.
7. В необходимых случаях Компания издает приказы и инструкции совместно или по согласованию с другими министерствами и ведомствами республики.
VI. Ликвидация и реорганизация Компании
1. Ликвидация и реорганизация Компании проводится по решению Правительства Республики Таджикистан, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
VII. Заключительные Положения
1. Изменения и дополнения к настоящему Уставу принимаются и утверждаются в установленном порядке.
