Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 апрели соли 2011 № 230
тасдиқ шудааст
Низомномаи Шӯрои аксуламал ва ҳамоҳангсозии амалҳои мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба яроқи сабуки оташфишон ва лавозимоти ҷангии муқаррарӣ
I. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1) Низомномаи Шӯрои аксуламал ва ҳамоҳангсозии амалҳои мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба яроқи сабуки оташфишон ва лавозимоти ҷангаи муқаррарӣ (минбаъд Шӯро) мақоми ҳуқуқӣ, функсияҳо, вазифаҳо ва инчунин асосҳои ташкили фаъолияти Шӯроро муайян менамояд.
2) Ҳадафи аксуламал ва ҳамоҳангсозии амалҳои мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ намудани сиёсати давлатӣ дар соҳаи амният, ҳифзи аҳолӣ ва мавзеъҳо аз ҳолатҳои фавқулоддаи марбут ба яроқи сабуки оташфишон ва лавозимоти ҷангии муқаррарӣ (минбаъд ЯСО ва ЛҶМ), бартараф намудани сабаб ва шароитҳое, ки барои ба вуқӯь пайвастани онҳо мусоид мекунанд, инчунин баланд бардоштани самаранокии аксуламал ба таҳдиди ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ, ва бартараф намудани онҳо бо роҳи таҳия ва татбиқи амалҳои мувофиқашуда аз тарафи мақомоти салоҳиятдор оид ба аксуламали саривақтӣ ба ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ мебошад.
3) Мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ҳамоҳангсозии амалҳо ҳангоми холатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ (минбаъд мақомоти салоҳиятдор) инҳоянд:
- Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Агентии назорати маводи нашъовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Гвардияи миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо супориши Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ.
4) Намояндагони ваколатдори мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар Шӯро дохиланд, муовинони якуми роҳбарон ё роҳбарони мақомоти салоҳиятдор мебошанд. Намояндагони ваколатдор аз мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ раисони комиссияҳо оид ба ҳолатҳои фавқулоддаи мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ мебошанд.
5) Намояндагони ваколатдор дар фаъолияти худ ба мақомоти салоҳиятдоре, ки онҳоро ба Шӯро пешниҳод кардаанд, хисоботгузор мебошанд.
6) Шӯро ҳамчун мақоми ҳамоҳангсози байниидоравӣ, ки бо мақсади амалӣ намудани аксуламали фаврию сари вақт ва ҳамоҳангсозии амалҳо дар шароити ба вуҷуд омадани ҳолати фавқулодда ё таҳдиди ба вуҷуд омадани он ва ё дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ таъсис дода шудааст, фаъолият мекунад. Шӯро пешниҳодҳоро оид ба ташаккули сиёсати давлатӣ дар соҳаи амният, ҳифзи аҳолӣ ва мавзеъҳо аз ҳолатҳои фавқулоддаи марбут ба ЯСО ва ЛҶМ таҳия менамояд, ҳолати корҳоро оид ба самтҳои асосии фаъолияти мақомоти салоҳиятдор ва воҳидҳои ҷалбшуда таҳқиқ ва таҳлил менамояд, оид ба такмил додани он чораҳои лозима меандешад ва бо тартиби муқарраргардида ба мақомоти дахлдори ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ ва созмонҳо пешниҳодҳоро оид ба такмили кор дар ин соҳаҳо барои баррасӣ равон менамояд.
7) Бо мақсади ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти салоҳиятдор дар ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ ё таҳдиди ба вуҷуд омадани онҳо ба Шӯро намояндагони ваколатдори мақомоти салоҳиятдор фавран сафарбар карда мешаванд, ки алоқа ва ҳамоҳангсозиро ҷиҳати муқовимат ва бартараф намудани ҳолатҳои фавқулодда амалӣ менамоянд.
8) Раиси Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Сардори Шӯро мебошад. Муовини якуми Раиси Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муовини Сардори Шӯро мебошад. 9) Сардори Раёсати оперативӣ ва банақшагирии Сарситоди Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сардори Котиботи Шӯро мебошад.
10) Дар фаъолияти худ Шӯро Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
11) Дар Низомномаи мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
- ҳолати фавқулодда - вазъият дар минтақаи муайян, ки дар натиҷаи садама, падидаи хатарноки табиӣ, фалокат, офати табиӣ ё ягон мусибати дигар, ки метавонад сабабгори талафоти инсонӣ, зиён ба солимии одамон ё муҳити зист гардад ё аллакай гаштаасту талафоти зиёди моддӣ расонад ва шароити фаъолияти зиндагии одамонро вайрон кунад;
- пешгирии ҳолатҳои фавқулодда - маҷмӯи чорабиниҳо, ки барои ҳаддалимкон паст намудани хатари ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқулодда, инчунин нигоҳ доштани тандурустии одамон, кам кардани ҳаҷми зарар ба муҳити зист ва талафоти моддӣ дар ҳолати ба вуҷуд омадани онҳо бармаҳал гузаронида мешавад;
- рафъи оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда - корҳои садамавию наҷотдиҳӣ ва дигар корҳои фаврӣ, ки ҳангоми ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқулодда гузаронида шуда, ба наҷоти ҳаёт ва нигоҳ доштани тандурустии одамон, кам кардани ҳаҷми зарар ба муҳити атроф ва талафоти моддӣ, инчунин маҳдуд кардани минтақаҳои ҳолати фавқулодда ва қатъ намудани таъсири омилҳои хатарноки ба онҳо хос равона карда шудаанд;
- минтақаи ҳолати фавқулодда - минтақае, ки дар он ҳолати фавқулодда ба вуҷуд омадааст;
- ҳолатҳои фавқулоддаи марбут ба ЯСО ва ЛҶМ - вайрон кардани шароити муқаррарии ҳаёт ва фаъолияти одамон дар иншоот ё дар мавзеъи муайян, ки бо мавод ё масолеҳи тарканда алоқаманд буда, метавонад ба талафоти инсонӣ ё моддӣ оварда расонад;
- ҳодисаи ногувор - аз кор баромадан ё вайроншавии таҷҳизоти техникие, ки дар иншоот истифода мешаванд ё аз реҷаи муқаррарӣ баромадани онҳо;
- яроқи сабуки оташфишон - яроқи интиқолшаванда, ки аз рӯи таснифоти ҳарбӣ барои истифода ҳамчун аслиҳаи марговари ҷангӣ истеҳсол ё такмил дода мешавад. Яроқи оташфишон ба маънои васеъ аслиҳае мебошад, ки барои истифодаи фардӣ дар қувваҳои мусаллаҳ ё қувваҳои амният пешбинӣ мешавад. Ба он револвер, таппонча, милтиқ ва карабинҳои худпуршаванда, автомат ва милтиқҳои автоматӣ, инчунин пулеметҳои сабук дохил мегарданд. Яроқи сабук ба маънои васеъ ҳамчун аслиҳа барои истифодаи гурӯҳӣ дар қувваҳои мусаллаҳ ва ё қувваҳои амният аз тарафи якчанд одам, ки дастаро ташкил менамоянд, пешбинӣ мешавад. Ба он дохил мешаванд: пулеметҳои вазнин, гранатомётҳои зеримилии дастӣ ва чархдор, пулемётҳои зенитии интиқолшаванда, милтиқҳои танкзан, тӯпҳо, маҷмааи мушакии интиқолшавандаи танкзан, маҷмааи мушакии интиқолшавандаи зенитӣ ва миномётҳо бо калибри на калонтар аз 100 мм;
- лавозимоти муқаррарии ҷангӣ - лавозимоти ҷангӣ, моддаҳои тарканда ва дастгоҳҳои таркишӣ барои системаҳои яроқии мавқеашон заминӣ, ҳавоӣ ва баҳрӣ. Аслиҳаи ядроӣ, кимиёвӣ ва биологӣ ба ин гурӯҳ дохил намебошанд. Ду категорияи умумӣ ҷудо карда мешавад: лавозимоти ҷангӣ барои ЯСО, лавозимоти ҷангӣ барои системаҳои асосии аслиҳа ва техника, аз ҷумла мушакҳо, тӯпҳои реактивӣ, минаҳои инженерӣ ва минаҳои шаклҳои гуногун, дигар лавозимоти муқаррарии ҷангӣ, моддаҳои тарканда ва дастгоҳҳои таркишӣ;
- ҳамоҳангсозӣ - фаъолияти мақомоти ваколатдор оид ба таъмини мутобиқати амалиёт ва муттаҳид намудани кӯшишҳои муштарак оид ба аксуламал ва бартараф намудани ин ё он ҳолат, ки ба амнияти аҳолӣ, биноҳои маъмурӣ, дигар биноҳо ва муҳити зист таҳдид менамояд;
- сапёр - шахсе, ки дар қӯшунҳои инженерӣ ва ҳарбию бинокорӣ хизмат карда, вазифаи асосии ӯ таъмини инженерии амалиёти ҳарбии характери дифоӣ ва ё ҳуҷумидошта, инчунин безараргардонии минаҳо ва тиру тӯпҳои натаркида дар мавзеъ ва иншооти гуногун дар шароити замони осоишта мебошад;
- реҷаи кор - ҳолати омодабошии Шӯро барои фаъолияти муайян.
II. ВАЗИФАҲО ВА ВАКОЛАТҲОИ ШӯРО
12) Шӯро вазифаҳои худро дар доираи ваколатҳои муқарраршуда, ки бо ин Низомнома ва дигар санадҳои меъёрии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд, амалӣ намуда, зимнан фаъолияти худро бо мақомоти ваколатдори Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки идоракуниро дар соҳаи амният ва тартиботи ҳуқуқӣ амалӣ менамоянд, бо мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар ташкилотҳо ҳамоҳанг месозад:
- дар соҳаи назорати гардиши яроқу аслиҳа, лавозимоти муқаррарии ҷангӣ ва моддаҳои тарканда, таъмини амнияти аҳолӣ, ташкили бехатарӣ аз сӯхтор ва ҳифзи мавзеъ ё иншоот ҳамчун сарчашмаи ҳолати фавқулодда;
- дар соҳаи ҳифзи шаҳрвандон, муассисаҳо, корхонаҳо ва ташкилотҳо аз харобиҳо ва хатарҳои дигар ҳангоми ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои ногувор;
- дар соҳаи назорати гардиши ғайриқонунии яроқу аслиҳа, лавозимоти муқаррарии ҷангӣ ва моддаҳои тарканда;
- дар соҳаи таъмини омодагии мақомоти ваколатдор, қувваҳо ва воситаҳо, ки барои пешгирӣ ва бартараф намудани ҳолатҳои фавқулодда марбут ба ЯСО ва ЛҶМ пешбинӣ ва ҷудо карда шудаанд;
- дар соҳаи амалӣ намудани фаъолияти фаврию ҷустуҷӯӣ;
- дар соҳаи таъмини амнияти иншооти давлатии махсусан муҳим;
- дар соҳаи таъмини алоқа, нақлиёт ва коммуникатсияҳо;
- дар соҳаи аксуламал ба таҳдиди ба вуҷуд омадани ҳолати фавқулодда ва бартараф намудани он бо қувва ва воситаҳои шӯъбаҳои минтақавии мақомоти салоҳиятдор дар маҳалҳо.
13) Барои иҷрои вазифаҳои худ Шӯро ваколатҳои зерин дорад:
- амалӣ намудани ҳамоҳангсозӣ ва идоракунии низоми мухолифат ҳангоми таҳдиди ба вуҷуд омадани ҳолатҳои фавқулодда марбут ба ЯСО ва ЛҶМ;
- ташкил ва таъмини омодагии ҳамешагии Шӯро;
- муайян намудани самтҳои асосии фаъолият оид ба ҳамоҳангсозӣ ҳангоми ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ;
- ҳамоҳансозии фаъолияти воҳидҳои сохтории мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон барои иҷрои фаврӣ ва ҷобаҷогузории қувва ва воситаҳо бо мақсади мухолифати самаранок ба ҳолатҳои фавқулоддаи бавуҷудомада ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО, ЛҶМ ва бартараф намудани оқибатҳои онҳо;
- дархости мавод ва маълумоти лозимаи бо фаъолияти Шӯро алоқаманд аз роҳбарони вазорату идораҳо ва шахсони масъул;
- ташкили ҳамкориҳои муфиди дуҷониба бо вазорату идораҳо, ташкилотҳои илмию таҳқиқотӣ ва истеҳсолии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин бо созмонҳои байналмилалӣ оид ба масъалаҳои ЯСО ва ЛҶМ барои паст намудани хатари ҳолатҳои фавқулодда ва бартараф намудани оқибатҳои онҳо, ҷамъ кардан ва таҳлил намудани маълумот, мубодила ва истифодаи он;
- муайян намудани самтҳои афзалиятдоштаи сиёсати давлатӣ дар соҳаи мониторинг, пешгӯӣ ва пешгирӣ, аз байн бурдан, фурӯ нишондан ва бартараф намудани оқибатҳои ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ;
- таҳия, ҳамоҳангсозӣ ва амалӣ намудани барномаҳои мақсадноки илмию техникӣ ва назариявӣ оид ба пешгирӣ ва бартараф намудани окибатҳои ҳолатҳои фавқулодца ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ;
- иштирок дар таҳияи лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳое, ки дар салоҳияти Шӯро мебошанд;
- ҳамкорӣ бо вазорату идораҳо оид ба ҳолати фавқулодда ва масаъалаҳои мудофиаи граждании дигар давлатҳо ва таъмини иҷрои ӯҳдадориҳое, ки аз санадҳои ҳуқуқии байналмилалӣ бармеоянд.
14) Бо мақсади амалӣ намудани ваколатҳо дар доираи муқарраршудаи фаъолият Шӯро ҳақ дорад:
- маълумоти заруриро барои қабули қарор оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳдиди Шӯро дахлдор мебошанд, дархост намояд;
- ташкилотҳои илмӣ ва дигар созмонҳо, олимон ва мутахассисонро барои кор карда баромадани масъалаҳо дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият ҷалб созад;
- гурӯҳҳои ҳамоҳангсозӣ, машваратӣ ва озмоишӣ, аз ҷумла гурӯҳҳои байниидоравиро дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият ташкил кунад;
- мақомоти маҳаллии ҳокимияти давдатӣ, муассисаҳо, корхонаҳо ва дигар ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликияташон, шахсони мутассадӣ ва аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистонро барои кӯмак намудан ба Шӯро ҳангоми намудани масъалаҳо вобаста ба вуҷуд омадани (ва ё таҳдиди ба вуҷуд омадани) ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ ҷалб намояд;
- фаъолияти назоратиро дар иншооте, ки сарчашмаи ҳатари марбут ба ЯСО ва ЛҶМ доранд, бо мақсади пешгирӣ намудани бавуҷудоии ҳолатҳои фавқулодда ва дидани тадбирҳои эҳтиётӣ оид ба он гузаронад;
- тамоюлҳои манфие, ки метавонанд ба ҳодисаҳои гуногун, ҳолати фавқулодда ва бӯҳронӣ оварда расонанд, ошкор намояд. Лоиҳаи қарорҳои Ҳукуматро ҷиҳати пешгирии таҳдиди бавуҷудоии ҳолатҳои фавқулодда ва рафъи оқибатҳояшон тайёр намояд;
- бо мақсади пешгирии ҳолатҳои фавқулодда ва бӯҳронӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон мониторинг ва таҳлили онҳоро амалӣ гардонад.
III. СОХТОР ВА ТАРТИБИ ФАЪОЛИЯТИ ШӯРО
15) Ба сохтори Шӯро дохил мешаванд:
- Сардори Шӯро;
- муовини Сардори Шӯро;
- Котиботи Шӯро;
- аъзои Шӯро (намояндагони ваколатдори мақомоти салоҳиятдори дахлдор).
16) Сардори Шӯро сардории Шӯроро оид ба аксуламал ва ҳамоҳангсозии амалҳои мақомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои марбут ба ЯСО ва ЛҶМ амалӣ менамояд.
17) Сардори Шӯро барои иҷрои ӯҳдадориҳои ба зиммааш гузошташуда масъулияти шахсӣ дорад.
Бар зиммаи Сардори Шӯро вазифаҳои зерин гузошта мешаванд:
- роҳбарии умумӣ;
- мувофиқа ва имзо намудани ҳуҷҷатҳо;
- масъулият барои фаъолияти Шӯро;
- манзур намудани пешниҳодҳо оид батакмили кор.
18) Барои иҷрои вазифаҳои худ Сардори Шӯро ваколатҳои зерин дорад:
- даъват кардани маҷлиси ҳамоҳангсозии Шӯро;
- дархости маълумоти лозима аз мақомот, корхонахою муассисаҳои дахлдор, инчунин шахсони масъул бо мақсади ташкили фаъолияти ҳамоҳангсозӣ;
- ташкил намудани гурӯҳҳои корӣ аз ҷумлаи намояндагони мақомоти салоҳиятдор барои ҳалли масъалаҳои муайян.
19) Муовини Сардори Шӯро дар набудани Сардори Шӯро вазифаҳои ӯро иҷро менамояд.
20) Котиботи Шӯро вазифаҳои зеринро иҷро мекунад:
- кори ташкилии рӯзмарраро иҷро менамояд;
- ҳуҷҷатҳои маҷлиси ҳамоҳангсозиро бо риояи талаботи коргузорӣ тайёр мекунад;
- иштирокчиёни маҷлиси ҳамоҳангсозиро оид ба рӯзномаи маҷлис огоҳ карда, лоиҳаҳои ҳуҷҷатҳои барои муҳокима омодашуда ва дигар маводи лозимаро замима менамояд;
- таҳия ва пешниҳоди таклифҳои мақомоти салоҳиятдорро оид ба нақшаи кори Шӯро ташкил менамояд;
- лоиҳаҳои нақшаҳои кориро омода сохта, ба роҳбарияти мақомоти салоҳиятдор барои баррасӣ пешниҳод менамояд;
- рафти иҷрои қарори маҷлиси ҳамоҳангсозиро таҳлил намуда, оид ба натиҷаҳои он Сардори Шӯроро хабардор мекунад;
- дигар супоришҳоро иҷро менамояд.
21) Аъзои Шӯро:
- пешниҳодҳоро оид ба масъалаҳои ба фаъолияти ҳамоҳангсозӣ вобастабуда, бо асосноккунии зарурати баррасӣ, роҳҳо ва усулҳои ҳалли онҳо манзур менамоянд;
- бо тартиби муқарраршуда лоиҳаи ҳуҷҷатҳо ва дигар маводро, ки қабули карорро талаб мекунад, пешниҳод менамоянд;
- дар муҳокима ва қабули қарорҳо оид ба масъалаҳои ба маҷлиси ҳамоҳангсозӣ барои баррасӣ пешниҳодшуда иштирок менамоянд;
- аъзои гурӯҳҳои кориро муайян менамоянд;
- оид ба арзёбии ба самаранокии қарорҳои дар якҷоягӣ қабулшуда ва чораҳо оид ба амалӣ намудани онҳо пешниҳодҳо манзур менамоянд.
22) Бо мақсади омода намудани мавод ва лоиҳаҳои ҳуҷҷатҳо оид ба масъалаҳои муайян, ки барои баррасии маҷлиси ҳамоҳангсозӣ пешниҳод шудаанд, ҷамъ овардани маълумоти лозима ва равон намудани онҳо ба мақомоти гуногуни давлатӣ ва амалӣ намудани ҳамкорӣ бо воситаҳои ахбори омма метавонад гурӯҳҳои корӣ ташкил карда шаванд.
23) Ба маҷлиси ҳамоҳангсозии Шӯро дигар шахсони масъули мақомоти салоҳиятдор, роҳбарони мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва сохторҳои онҳо, роҳбарони мақомоти худидоракунии маҳаллӣ, роҳбарони мақомоти идораи ҳарбӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, кормандони илмӣ ва намояндагони воситаҳои ахбори омма даъват шуда метавонанд.
24) Барои омода намудани масъалаҳои дар маҷлиси ҳамоҳангсозии Шӯро баррасишаванда ва иштирок дар кори он, бо қарори Сардори Шӯро метавонанд намояндагони дигар мақомоти давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар шахсони масъул ҷалб карда шаванд.
25) Лоиҳаи ҳуҷҷатҳоро оид ба масъалаи дар маҷлиси ҳамоҳангсозӣ баррасишаванда мақоми салоҳиятдоре омода месозад, ки ташаббуси баррасӣ намудани онро пешниҳод намудааст ё гурӯҳи корие, ки бо ин мақсад аз ҷумлаи намояндагони вазоратҳо ва идораҳои ваколатдор таъсис дода шудааст.
26) Қарори Шӯро ба таври хаттӣ ба қайд гирифта шуда, иҷрои он ҳатмӣ мебошад.
27) Мансабдорони масъул барои иҷрои қарори Шӯро фармон, дастур ва супориш дода, барои таъмини иҷрои қарорҳои қабулшудаи он дар қисме, ки ба салоҳияти онҳо ва мақомоти зертобеи онҳо дохил мебошанд, чораҳои ташкилию амрдиҳии заруриро меандешанд.
28) Барои фавран иҷро намудани вазифаҳои худ Шӯро бахшҳои зеринро дар самти фаъолият таъсис медиҳад:
- бахши алоқа ва огоҳонидани фаврӣ, ки маълумотро қабул карда, фавран ва сари вақт Сардори Шӯро ва мақомоти салоҳиятдорро хабардор мекунад ва ҳамоҳангсозию амалҳои он ба зиммаи Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон вогузор мешавад;
- бахши ҳифзи мавзеъ ва эвакуатсияи аҳолӣ, ки барои садд гузоштан, иҳота ва маҳкам кардани роҳҳои автомобилгард ва дигар роҳҳои наздикшавӣ ба сарчашмаи ҳолати фавқулодда, муайян намудани хатсайри ҳаракат барои таҳлии аҳолӣ, ҳифзи мавзеъ аз хатари ба вуҷуд омадани ҳолати фавқулодда ва оқибатҳои он чораҷӯӣ мекунад ва иҷрои ин амалҳо ба зиммаи Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати мудофиа, Вазорати корҳои дохилӣ, Вазорати нақлиёт, Кумитаи давлатии амнияти миллӣ ва Гвардияи миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон вогузор мешавад;
- бахши бехатарӣ аз сӯхтор, ки аз таъмини техникаи махсус, дастаҳои гурӯҳҳои зиддисӯхтор барои бартараф намудани манбаи сӯхтор ё хатари сар задани сӯхтор иборат буда, иҷрои ин вазифаҳо ба зиммаи Вазорати корҳои дохили Ҷумҳурии Тоҷикистон вогузор мешавад;
- бахши ёрии тиббӣ, ки аз расондани ёрии авали тиббӣ ба шахсони аз оқибатҳои ҳолати фавқулодда зарардида иборат буда, иҷрои ин вазифаҳо ба зиммаи Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон вогузор мешавад;
- бахши дастгирии сапёрӣ ва тозакунӣ аз мина, ки аз безарагардонӣ ва нест намудани таҷҳизоти тарканда иборатбуда, иҷрои ин вазифаҳо ба зиммаи Вазорати мудофиа ва Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон вогузор мешавад;
- бахши таъминоти моддию техникӣ, ки пешниҳод кардани захираҳо, техникаи махсус ва таҷҳизоти заруриро дар бар гирифта, иҷрои ин вазифаҳо ба зиммаи мақомоти салоҳиятдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ вогузор мешавад ва дар ҳолати зарурӣ аз ҳисоби буҷетҳои ҷумҳриявӣ ва маҳаллӣ маблаггузорӣ мегардад.
29) Шаклҳои асосии фаъолияти ҳамоҳангсозии Шӯро чунинанд:
- таҳия ва тасдиқи нақшаҳои мувофиқащудаи амалиёти ҳамоҳангсозӣ;
- таҳлили якҷояи вазъи ЯСО ва ЛҶМ, пешгӯӣ намудани самтҳои рушд, омӯзиши таҷрибаи ошкор, пешгиркунӣ ва маҳдуд намудани ҳолати фавқулодда ё ҳодисаи ногувор;
- таҳияи пешниҳодҳо ва такмили танзими ҳуқуқии фаъолият оид ба масъалаҳои ЯСО ва ЛҶМ;
- таҳияи пешниҳодҳо барои беҳтар намудани ҳамкории иштирокчиён дар соҳаи ЯСО ва ЛҶМ;
- иҷрои барномаҳо оид ба пешгирии ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои ногувори марбут ба ЯСО ва ЛҶМ;
- якҷоя бо дигар мақомоти давлатӣ ва дигар муассисаҳои илмӣ таҳияи пешниҳодҳо оид ба пешгирии пайдоишавии ҳолатҳои фавқулодда ва дигар ҳодисаҳои ногувори марбут ба ЯСО ва ЛҶМ;
- таҳия ва фиристодани маводи иттилоотӣ оид ба масъалаҳои вазъи ЯСО ва ЛҶМ ба Президент ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти ҳокимияти давлатӣ, инчунин худидоракунии маҳаллӣ;
- сафарҳои якҷоя ба минтақаҳо барои омӯзиш, санҷиш ва расонидани кӯмак ба мақомоти ваколатдори маҳаллӣ оид ба назорати вазъият бо ЯСО ва ЛҶМ;
- гузаронидани машқҳои муштарак ва дигар чорабиниҳо бо мақсади беҳтар намудани фаъолияти касбии иштирокчиён;
- интишори супоришҳои якчоя, тайёр намудани мактубҳои итгалоотӣ ва дигар санадҳои ташкилию амрӣ;
- ҷамъбасти таҷрибаи иҷро намудани шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва созишномаҳо бо давлатҳои хориҷа ва созмонҳои байналмилалӣ оид ба масъалаҳои ҳамкорӣ дар соҳаи ЯСО ва ЛҶМ ва таҳияи пешниҳодҳои дахлдор.
30) Дар ҳолатҳои зарурӣ шаклҳои дигари фаъолияти ҳамоҳангсозиро Шӯро муайян менамояд.
IV. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
31) Низомномаи мазкур барои таҳия ва аз тарафи моқомоти салоҳиятдори Ҷумҳурии Тоҷикистон қабул намудани санадҳои меъёрии ҳуқиқие, ки барои татбиқи ҳуҷҷати мазкур мусоидат мекунанд, асос ба ҳисоб меравад.
32) Масъулият барои иҷрои меъёрҳои Низомномаи мазкур, мутобиқи қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба зиммаи роҳбарони вазорату идораҳо вогузор мешавад.
33) Низомномаи мазкур аз лаҳзаи тасдиқ шуданаш эътибори қонунӣ пайдо мекунад.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по реагированию и координации действий компетентных органов Республики Таджикистан при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с легким стрелковым оружием и обычными боеприпасами
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1) Положение о Совете по реагированию и координации действий компетентных органов Республики Таджикистан при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с легким стрелковым оружием и обычными боеприпасами, (далее Совет) определяет правовой статус, функции и задачи, а также основы организации деятельности Совета.
2) Целью реагирования и координации действий компетентных органов Республики Таджикистан является реализация государственной политики в области безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сопряженных с легким стрелковым оружием и обычными боеприпасами (далее ЛСО и ОБ), устранения причин и условий, способствующих их возникновению, а также повышения эффективности воздействия на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций или иных инцидентов, сопряженных с ЛСО и ОБ, и их ликвидацию путем разработки и осуществления компетентными органами согласованных действий по своевременному оказанию мер эффективного воздействия на чрезвычайные ситуации и иные инциденты, сопряженные с ЛСО и ОБ.
3) Компетентными органами Республики Таджикистан по реагированию и координации действий при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с ЛСО и ОБ (далее компетентные органы), являются:
- Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;
- Министерство здравоохранения Республики Таджикистан;
- Министерство обороны Республики Таджикистан;
- Министерство транспорта Республики Таджикистан;
- Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан;
- Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан;
- Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;
- Национальная гвардия Республики Таджикистан по поручению Президента Республики Таджикистан;
- Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан;
- Местные исполнительные органы государственной власти.
4) Полномочными представителями компетентных органов Республики Таджикистан, входящими в Совет, являются первые заместители руководителей либо руководители компетентных органов. Полномочные представители от органов государственной исполнительной власти на местах являются председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов государственной исполнительной власти на местах.
5) Полномочные представители в своей деятельности подотчетны компетентным органам, которые представили их в Совет.
6) Совет функционирует как межведомственный координирующий орган, созданный с целью осуществления оперативного, своевременного реагирования и координации действий полномочных представителей при возникновении чрезвычайной ситуации, либо угрозы её возникновения и иного инцидента, сопряженного с ЛСО и ОБ. Совет разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сопряженных с ЛСО и ОБ, изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности вовлеченных компетентных органов и подразделений, принимает меры по ее совершенствованию и в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующим органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях.
7) В целях координации деятельности компетентных органов при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с ЛСО и ОБ, либо при угрозе их возникновения в Совет незамедлительно откомандировываются полномочные представители компетентных органов, которые осуществляют связь и координацию для оказания противодействия и ликвидации чрезвычайной ситуации.
8) Начальником Совета является Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан. Заместителем начальника Совета является первый заместитель Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.
9) Начальником Секретариата Совета является Начальник Оперативного Управления и планирования Главного штаба Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.
10) Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, международными актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
11) В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых, заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение, здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуацийаварийноспасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров и ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов;
- зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;
- чрезвычайная ситуация, сопряженная с ЛСО и ОБ, - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории, сопряженное с взрывчатыми материалами и веществами, и могущее привести к людским и материальным потерям;
- инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на объекте, либо отклонение от обычного режима;
- легкое стрелковое оружие - это переносное оружие, произведенное или модифицированное по военным спецификациям для использования в качестве смертоносного орудия войны. Стрелковое оружие в широком смысле классифицируется как оружие, предназначенное для индивидуального использования в вооруженных силах или силах безопасности. Оно включает револьверы и самозарядные пистолеты, винтовки и карабины, автоматы, автоматические винтовки, а также легкие пулеметы. Легкое оружие в широком смысле классифицируется как оружие, предназначенное для группового использования в вооруженных силах или силах безопасности несколькими лицами, составляющими расчет. К нему относятся: тяжелые пулеметы, ручные подствольные и станковые гранатометы, переносные зенитные пулеметы, противотанковые ружья, безоткатные орудия, переносные противотанковые ракетные комплексы, переносные зенитные ракетные комплексы и минометы калибра менее 100 мм;
- обычный боеприпас - это боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства для оружейных систем наземного, воздушного и морского базирования. Ядерное химическое и биологическое из рассмотрения исключаются. Выделяются следующие общие категории: боеприпасы к ЛСО, боеприпасы к основным системам вооружениям и техники, включая ракеты, реактивные снаряды, инженерные мины и мины других типов, прочие обычные боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства;
- координация - деятельность компетентных органов по обеспечению согласованности действий и объединению совместных усилий по реагированию и устранению той или иной ситуации, угрожающей безопасности населению, административным и иным зданиям и экологии;
- сапер - лицо, находящееся на службе в инженерных и военностроительных войсках, основной задачей которого является инженерное обеспечение военных действий оборонительного или наступательного характера, а также обезвреживание мин и неразорвавшихся снарядов на территориях и объектах в условиях мирного времени;
- режим работы - состояние готовности Совета к определенным действиям.
II. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
12) Совет осуществляет свои функции в пределах установленных полномочий, предусмотренных настоящим Положением и иными нормативными актами Республики Таджикистан, координируя при этом деятельность с компетентными органами Республики Таджикистан, осуществляющими управление в сфере безопасности, правопорядка, центральными органами исполнительной власти, местными, исполнительными органами государственной власти и иными организациями:
- в сфере контроля над оборотом оружия, обычными боеприпасами и взрывчатыми веществами, обеспечения безопасности населения, организации противопожарной безопасности и охраны территории или объекта - источника чрезвычайной ситуации;
- в сфере защиты гражданского населения, предприятий, учреждений и организаций от разрушений и иных опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций и иных инцидентов;
- в сфере контроля над незаконным оборотом оружия, обычными боеприпасами и взрывчатыми веществами;
- в сфере обеспечения готовности к действиям компетентных органов, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сопряженных с ЛСО и ОБ;
- в сфере осуществления оперативно-розыскной деятельности;
- в сфере обеспечения безопасности особо важных государственных объектов;
- в сфере обеспечения связи, транспорта и коммуникаций;
- в сфере реагирования на угрозу возникновения чрезвычайной ситуации и её ликвидации силами и средствами территориальных подразделений компетентных органов на местах.
13) Совет для исполнения своих функций имеет следующие полномочия:
- осуществлять координацию и руководство системой оказания противодействия при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, сопряженной с ЛСО и ОБ;
- организовывать и обеспечивать постоянную готовность Совета;
- определять основные направления деятельности по координации при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с ЛСО и ОБ;
- координировать деятельность структурных подразделений компетентных органов Республики Таджикистан для безотлагательного исполнения и расстановки сил и средств с целью оказания эффективного противодействия возникшим чрезвычайным ситуациям и иным инцидентам, сопряжённым с ЛСО и ОБ, и ликвидации их последствий;
- запрашивать у руководителей министерств и ведомств и должностных лиц необходимые материалы и информацию, связанные с деятельностью Совета;
- организовывать взаимовыгодное сотрудничество с министерствами, ведомствами, научно-исследовательскими и производственными организациями Республики Таджикистан, а также с международными организациями по проблемам ЛСО и ОБ в области снижения риска чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, сбора и анализа информации, ее обмена и использования;
- определять приоритетные направления государственной политики в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения, предотвращения, смягчения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и иных инцидентов, сопряженных с ЛСО и ОБ;
- осуществлять разработку, координацию и реализацию целевых и научнотехнических И теоретических программ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и иных инцидентов, сопряженных с ЛСО и ОБ;
- участвовать в разработке проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- осуществлять сотрудничество и взаимодействие с министерствами и ведомствами по чрезвычайным ситуациям и делам гражданской обороны других государств, и обеспечивать выполнение обязательств, вытекающих из международных правовых актов.
14) С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности
Совет имеет право:
- запрашивать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные, совещательные и экспертные группы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- привлекать для содействия Совету органы местной государственной власти, предприятия, учреждения и другие организации независимо от форм собственности, должностные лица и население Республики Таджикистан при решении вопросов, связанных с возникновением (либо угрозой возникновения) чрезвычайных ситуаций и иных инцидентов, сопряженных с ЛСО и ОБ;
- проводить инспекционную деятельность на объектах, имеющих источник опасности, сопряженный с ЛСО и ОБ, в целях предупреждения возникновения и профилактики чрезвычайных ситуаций;
- выявлять негативные тенденции, которые могут привести к происшествиям, кризисным и чрезвычайным ситуациям. Готовить проекты решений Правительства для . предотвращения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- осуществлять мониторинг и анализ кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории РТ в целях их предотвращения.
III. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
15) В состав Совета входят:
- Начальник Совета;
- заместитель Начальника Совета;
- Секретариат Совета;
члены Совета (полномочные представители соответствующих компетентных органов).
16) Начальник возглавляет Совет по реагированию и координации действий компетентных органов и других служб Республики Таджикистан при чрезвычайных ситуациях и иных инцидентах, сопряженных с ЛСО и ОБ.
17) Начальник Совета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
На Начальника Совета возлагается:
- общее руководство;
- согласование и подписание документов;
- ответственность за деятельность Совета;
- внесение предложений по совершенствованию работы.
18) Для исполнения своих функций Начальник Совета имеет следующие полномочия:
- созывать координационное совещание Совета;
- запрашивать необходимую информацию от соответствующих органов, предприятий, учреждений, а также должностных лиц в целях организации координационной деятельности;
- организовывать рабочие группы из представителей компетентных органов для решения определенных задач.
19) Заместитель начальника Совета в отсутствие Начальника Совета выполняет его функции.
20) Секретариат Совета выполняет следующие функции:
- проводит текущую организационную работу;
- ведет документацию координационного совещания с соблюдением требований делопроизводства;
- извещает участников координационного совещания о повестке дня совещания с приложением проектов документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;
- организует подготовку и внесение предложений компетентных органов по плану работы Совета;
- формирует проекты планов работы и представляет их на рассмотрение руководителям компетентных органов;
- анализирует ход выполнения решений координационного совещания, о результатах которых информирует Начальника Совета;
- выполняет иные поручения.
21) Члены Совета:
- вносят предложения по вопросам, относящимся к координационной деятельности, с обоснованием необходимости их рассмотрения, путей и способов решения;
- вносят в согласованном порядке проекты документов и иные материалы, требующие обсуждения и принятия решения;
- участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам, вынесенным на рассмотрение координационного совещания;
- определяют участников рабочих групп;
- вносят предложения об оценке эффективности принятых совместных решений и мер по их реализации.
22) В целях подготовки материалов и проектов документов по конкретным вопросам, вынесенным на рассмотрение координационного совещания, сбора и направления необходимой в связи с этим информации в различные государственные органы и осуществления взаимодействия со средствами массовой информации могут организовываться рабочие группы.
23) На координационные совещания Совета могут быть приглашены другие должностные лица компетентных органов, руководители органов государственной власти, и их подразделений, органов местного самоуправления, органов военного управления, общественных объединений, научные работники и представители средств массовой информации.
24) Для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании Совета и участия в его работе, по решению начальника Совета могут привлекаться представители других государственных органов, предприятий, учреждений и иные должностные лица.
25) Проекты документов по вопросу, рассматриваемому на координационном совещании, готовит компетентный орган, которым в инициативном порядке внесено предложение о его рассмотрении, либо рабочая группа, созданная для этих целей из представителей соответствующих министерств и ведомств.
26) Решение Совета оформляется письменно и подлежит обязательному исполнению.
27) Ответственные должностные лица во исполнение решений Совета издают приказы, указания, распоряжения и принимают соответствующие организационно-распорядительные меры для обеспечения выполнения принятых решений в части, относящейся к ведению и компетенции возглавляемых ими органов.
28) Для оперативного осуществления своих обязанностей Совет создаёт следующие сектора по направлениям деятельности:
- сектор связи и оперативного оповещения, который получает информацию, оперативно и своевременно оповещает Начальника Совета и компетентные органы о поступившем сигнале, и координации действий которого возлагается на Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан;
- сектор зашиты территории и эвакуации населения, который принимает оперативные меры по блокированию, оцеплению, перекрытию автомобильных дорог и иных путей подступа к источнику чрезвычайной ситуации, определению маршрутов движения эвакуации населения, защиты территории от угрозы возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций, выполнение которых возлагается на Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство транспорта, Государственный комитет национальной безопасности и Национальную гвардии;
- сектор противопожарной безопасности, который обеспечивает предоставление спецтехники, расчетов пожарных бригад для ликвидации очагов возгорания,, либо угрозы возникновения пожара и выполнение этих задач возлагается на Министерства внутренних дел;
- сектор медицинской помощи, который оказывает первую медицинскую помощь лицам, подвергнувшимся последствиям чрезвычайной ситуации, и выполнение которых возлагается на Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан и Министерство здравоохранения;
- сектор саперной поддержки и разминирования, который обезвреживает и ликвидирует взрывоопасных устройств, и выполнение которых возлагается на Министерство обороны и Министерство внутренних дел;
- сектор материально-технического снабжения, который обеспечивает предоставление необходимых ресурсов, спецтехники и оборудования, и выполнение этих задач возлагается на компетентные органы и местные исполнительные органы государственной власти и финансируются в случае необходимости из республиканского и местных бюджетов.
29) Основными формами координационной деятельности Совета являются:
разработка и утверждение согласованных планов координационных действий;
совместный анализ ситуации по ЛСО и ОБ, прогнозирование тенденций развития, изучение практики выявления, предупреждения и локализации чрезвычайной ситуации или инцидента;
разработка предложений о совершенствовании правового регулирования деятельности по вопросам ЛСО и ОБ;
подготовка предложений об улучшении взаимодействия участников в области ЛСО и ОБ;
выполнение программ по противодействию чрезвычайным ситуациям и иным инцидентам, сопряженных с ЛСО и ОБ;
разработка совместно с другими государственными органами, а также научными учреждениями предложений о предупреждении возникновения чрезвычайных ситуаций и иных инцидентов, сопряжённых с ЛСО и ОБ;
подготовка и направление в необходимых случаях информационных материалов по вопросам о состоянии дел с ЛСО и ОБ Президенту и Правительству Республики Таджикистан, органам государственной власти, а также органам местного самоуправления;
совместные выезды в регионы для изучения, проверок и оказания помощи местным компетентным органам в отслеживании ситуации с ЛСО и ОБ;
- проведение совместных учений и других мероприятий в целях усовершенствования профессиональной деятельности участников;
издание совместных распоряжений, подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;
обобщение практики выполнения международных договоров Республики Таджикистан и соглашений с зарубежными странами и международными организациями по вопросам сотрудничества в сфере ЛСО и ОБ и выработка соответствующих предложений.
30) По необходимости иные формы координационной деятельности, определяются Советом.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
31) Настоящее Положение является основанием для разработки и принятия соответствующими компетентными органами Республики Таджикистан нормативных правовых актов, способствующих реализации данного документа.
32) Ответственность за выполнение норм настоящего Положения возлагается на руководителей министерств и ведомств в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.
33) Настоящее Положение вступает в законную силу с момента его утверждения.
