Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 11 ноябри соли 2010 № 603
тасдиқ шудааст
Қоидаҳои оид ба амалӣ намудани қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи гирифтан ва ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокикмияти давлатии шаҳру ноҳияҳо додани қитъаҳои замин" барои ба гурӯҳи заминҳои маҳалҳои аҳолинишин гузаронидани онҳо
1. Қоидаҳо оид ба амалӣ намудани қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи гирифтан ва ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо додани қитъаҳои замин" барои ба гурӯҳи заминҳои маҳалҳои аҳолинишин гузаронидани онҳо (минбаъд Қоидаҳо) бо мақсади амалӣ намудани қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи гирифтан ва ба мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо додани қитъаҳои замин" барои маҳалҳои аҳолинишин (қитъаҳои замини наздиҳавлигӣ) тибқи моддаҳои 3, 24, 26, 26(1), 29, 30, 71, 71(1) Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҷиҳати ба низоми муайян даровардани масъалаи тақсимоти қитьаҳои замини наздиҳавлигӣ ва шаффофу боадолатона гузаронидани онҳо таҳия гардидааст.
2. Мақсади асосии Қоидаҳо ба таври шаффофу одилона ва беғаразона аз ҷониби мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо ба оилаҳои эҳтиёҷманд додани қитъаҳои замини наздиҳавлигӣ (маҳалҳои аҳолинишин), ки тибқи парвандаҳои заминсозӣ ва бо қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ гардидаанд, мебошад.
3. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳияҳо баъди гирифтани қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, "Дар бораи гирифтан ва додани қитъаҳои замин барои маҳалҳои аҳолинишин" баҳри иҷро ва дар асоси он қарори дахлдори раиси шаҳрро (ноҳияро) қабул менамоянд.
4. Дар қарори раиси шаҳр (ноҳия) барои ба низом даровардани масъалаҳои вобаста ба тақсимоти замин ва ба таври шаффофу одилона анҷом додани он Комиссияи ҷамъиятӣ ташкил гардида, Низомнома ва ҳайати комиссия аз ҷониби раиси шаҳр (ноҳия) тасдиқ карда мешавад.
5. Ташкили Комиссияҳои ҷамъиятӣ аз ҳисоби шахсони касбу кори гуногуни мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии шаҳру ноҳия, кумитаи заминсозӣ ва меъморӣ (архитектор), идораҳои кишоварзӣ, ҳифзи муҳити зист, кумитаи занон, ҷавонон, собиқадорони ҷангу меҳнат, итифоқҳои касаба, намояндагони ҷамоат, мақомоти ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, шахсони обрӯманди шаҳр (ноҳия), таъсис дода мешавад.
6. Ба ҳайси раиси Комиссияи ҷамъиятӣ муовинони раисони шаҳру ноҳияҳо доир ба соҳаи кишоварзӣ ё сохтмон ва котиби Комиссия меъмори (архитектори) шаҳру ноҳия таъин карда мешаванд.
7. Барои ҳар як шаҳрванди эҳтиёҷманд, ки дар рӯйхати ҷамоати деҳот (шаҳрак) шомил гардидааст, аз ҷониби Комиссияи ҷамъиятӣ парвандаи алоҳида омода карда мешавад ва дар ин бора қарори дахлдори Комиссия тасдиқ карда мешавад.
Дар парвандаи шаҳрванд бояд нишон дода шавад:
- аризаи шаҳрванд ба унвони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии ноҳия (шаҳр) ва ё ҷамоати деҳот (шаҳрак);
- санаи бақайдгирии ариза дар мақомоти дахлдор;
- рақами дар навбат гузоштани шаҳрванд;
- маълумотномаи вазъи оилавии шаҳрванд, аъзои оила, қитъаи замини наздиҳавлигии дарихтиёрдошта;
- ба ҳар нафар узви оила чанд миқдор замин рост меояд, чанд метри мураббаъ, ҷои истиқомат;
- аъзои оилаи шаҳрванд айни замон дар куҷо зиндагонӣ мекунанд (суроғаи аслии онҳо);
- имконияти аз ҳавлии мавҷуда додани қитъаи замин мавҷуд ҳаст ё не;
- хулосаи Комиссияи ҷамъиятӣ оид ба эҳтиёҷманд будани шаҳрванд;
- пешниҳоди Комиссияи ҷамъиятӣ (қарори комиссия).
8. Қарори Комиссияи ҷамъиятӣ барои тасдиқ ба раиси шаҳр (ноҳия) пешниҳод карда мешавад. Дар қарори Комиссияи ҷамъиятӣ раис ва котиб имзо гузашта, аъзои Комиссияи ҷамъиятӣ мавқеи худро дар протоколи Комиссияи ҷамъиятӣ муайян месозанд, ки он ба қарор замима мегардад.
9. Баъди қабул гардидани қарори раиси ноҳия, дар асоси парвандаи заминсозӣ ва нақшаи генералии тартибдодашуда аз ҷониби меъмор (архитектор) ва кумитаи заминсозӣ ба шаҳрванд замин ҷудо карда мешавад.
10. Ҳангоми розӣ набудан ба қарори раиси шаҳр (ноҳия) дар бораи ҷудо намудани замин Комиссияи ҷамъиятӣ метавонад оид ба бекор намудани он ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ё суд муроҷиат намояд.
11. Аз ҷониби мақомоти меъморӣ ва шаҳрсозӣ, кумитаи заминсозӣ қитъаи замини муайянгардида ба қитъаҳои алоҳидаи баробар бо риояи қоидаҳои меъморию шаҳрсозӣ ба шумораи оилаҳои эҳтиёҷманд тақсим карда мешавад ва дар ҳар қитъа фақат рақами тартибӣ гузашта мешаванд (1,2, 3,4,5).
12. Баъди қабули қарорҳои дахлдори Комиссияи ҷамъиятӣ ва раиси шаҳр (ноҳия), бо супориши онҳо рӯйхати шаҳрвандоне, ки ҳуқуқи гирифтани заминро доранд дар рӯзномаҳои ноҳиявӣ (шаҳрӣ) чоп шуда, дар ҷойҳои намоёни мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатии ноҳия (шаҳр), ҷамоати шаҳрак ва деҳот барои маълумоти умум овезон карда мешаванд.
13. Барои ба таври шаффоф ва одилона, дар асоси талаботи ҳамин Қоидаҳо тақсим намудани қитъаҳои замини наздиҳавигӣ раисони шаҳру ноҳия ва худи комиссияҳои ҷамъиятӣ масъулияти шахсӣ доранд.
14. Қитъаҳои замини ҷудошаванда ба шаҳрвандон баъди омода гардидани парвандахо ва қабули қарорҳои Комиссияи ҷамъиятӣ ва раиси шаҳр (ноҳия) тавассути қуръапартоӣ ҷудо карда мешаванд.
15. Аз ҷониби мақомоти давлатии заминсозӣ ва мақомоти он дар маҳал дар асоси қарори раиси шаҳр (ноҳия) тибқи тартиби муқарраргардида ба шаҳрванд Сертификати ҳуқуқи истифодаи замин дода мешавад.
16. Сохтмони хонаи истиқоматӣ дар китъаи вобастагардида дар асоси лоиҳаи Нақшаи таҳиянамудаи мақомоти меъморӣ ва шаҳрсозӣ тибқи қонунгузории амалкунанда иҷро карда мешавад.
Правила реализации постановления Правительства Республики Таджикистан "Об изъятии и предоставлении местным исполнительным органам государственной власти городов и районов земельных участков" для перевода их в категорию земель населенных пунктов
1. Правила реализации постановления Правительства Республики Таджикистан "Об изъятии и предоставлении исполнительным органам государственной власти городов и районов земельных участков" для перевода их в категорию земель населенных пунктов (далее Правила) разработаны в целях реализации постановления Правительства Республики Таджикистан "Об изъятии и предоставлении исполнительным органам государственной власти городов и районов земельных участков" для населенных пунктов (приусадебные земельные участки) в соответствии со статьями 3, 24, 26, 26(1), 29, 30, 71, 71(1) Земельного кодекса Республики Таджикистан, упорядочения вопросов распределения приусадебных земельных участков и прозрачного и справедливого их проведения.
2. Основной целью Правил является прозрачное, справедливое и объективное предоставление местными исполнительными органами государственной власти приусадебных земельных участков (в населенных пунктах), утвержденных в соответствии с материалами землеустройства и постановлениями Правительства Республики Таджикистан.
3. Местные исполнительные органы государственной власти городов и районов после получения постановления Правительства Республики Таджикистан "Об изъятии и предоставлении участков земли для населенных пунктов" в целях исполнения и на его основе принимают соответствующее постановление председателя города (района).
4. В постановлении председателя города (района) для упорядочения вопросов, связанных с распределением земли и прозрачного и справедливого их завершения создается Общественная комиссия, Положение и состав комиссии утверждается председателем города (района).
5. Общественная комиссия создается из числа лиц разных специальностей и профессий местных исполнительных органов государственной власти городов и районов, комитетов землеустройства, архитектуры и строительства, сельскохозяйственных управлении, охраны окружающей среды, комитета женщин, молодежи, ветеранов войны и труда, профессиональных союзов, представителей джамоатов, органов социальной защиты населения, авторитетных (почётных) лиц города (района).
6. В качестве председателя Общественной комиссии назначаются заместители председателей городов и районов по сельскохозяйственной отрасли или строительству и секретарём Комиссии архитектор города и района.
7. На каждого нуждающегося гражданина, включенного в список, со стороны Общественной комиссии заводится отдельное дело и на этот счёт утверждается соответствующее постановление Комиссии.
В деле гражданина должно быть указано:
- заявление гражданина в адрес местного исполнительного органа государственной власти района (города) или сельского (поселкового) джамоата;
- дата регистрации заявления в соответствующем органе;
- порядковый номер гражданина в очереди;
- сведения о семейном положении гражданина, членов семьи, имеющегося в распоряжении приусадебного участка земли;
- сколько земли приходится на каждого члена семьи, сколько квадратных метров, места жительства;
- где проживают члены семьи в настоящее время (их подлинный адрес);
- есть ли возможность предоставления участка земли из существующего двора (приусадебного участка);
- заключение Общественной комиссии о нуждах гражданина;
- представление Общественной комиссии (решение комиссии).
8. Решение Общественной комиссии представляется председателю города (района) для утверждения. В решении Общественной комиссии расписываются председатель и секретарь, в протоколе члены Комиссии выражают свои мнения, которое прилагается к протоколу.
9. Земля выделяется гражданину со стороны архитектора и комитета по землеустройству после принятия решения председателя района, на основании землеустроительного дела и составленного генерального плана.
10. В случае несогласия с решением председателя города (района) по поводу выделения земли Общественная комиссия вправе обратиться в Правительство Республики Таджикистан или суд об её отмене.
11. Выделенная земля органом архитектуры и строительства, комитетом по землеустройству с соблюдением правил архитектуры и градостроительства делится на отдельные одинаковые участки, равные количеству нуждающихся семей и на каждом участке ставятся только их порядковый номер (1, 2, 3, 4, 5 ).
12. После принятия соответствующего решения Общественной комиссии и председателя города (района) с их указания на видном месте местного исполнительного органа государственной власти района (города), джамоата посёлка и села для всеобщего обозрения вывешивают список граждан, имеющих право получения земли, напечатанное в районной (городской) газете.
13. Председатели городов и районов на основании данного требования Правил несут личную ответственность за прозрачное и справедливое распределение приусадебных участков земли.
14. Выделенные участки земли распределяются гражданам после подготовки дел и принятия решения Общественной комиссией и председателем города (района) посредством розыгрыша жребия.
15. Со стороны государственного органа по землеустройству и его органа на местах на основании решения председателя города (района) в соответствии с установленным порядком гражданину выдается Сертификат на право пользования землей.
16. Строительство жилого дома на закрепленном участке осуществляется на основании проекта разработанного Плана органа архитектуры и градостроительства в соответствии с действующим законодательством.
