Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "3" майи соли 2010
№ 230 тасдиқ шудааст
Низомномаи намунавӣ дар бораи баргузории озмун барои иҷрои фармоиши иҷтимоии давлатӣ
Низомномаи намунавӣ дар бораи баргузории озмун тартиби гузаронидани озмуни барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоиро (минбаъд-Озмун) аз ҷониби мақомоти ҳокимияти давлатӣ муайян менамояд.
1. Муқаррароти умумӣ
1) Низомномаи мазкур муносибатҳои ҳуқуқӣ ва ташкилиро ҳангоми ташаккул, ҷойгиркунӣ ва иҷрои фармоиши иҷтимоии давлатӣ танзим менамояд.
2) Мавзӯи фармоиши давлатии иҷтимоӣ ҳамасола аз ҷониби мақомоти ҳокимияти давлатӣ (минбаъд-Фармоишгар) мутобиқи самтҳои асосии афзалиятноки фаъолияти онҳо муайян карда мешавад.
3) Озмун барои мақсадҳои зерин ташкил карда мешавад:
- татбиқи фармоиши иҷтимоии давлатӣ;
- ҳалли масъалаҳои муҳими иҷтимоии сатҳи ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ, ки аз доираи фаъолияти мақомоти ҳокимияти давлатӣ берун мондаанд ва ё ғайричашмдошт ба миён омадаанд;
- афзун намудани самаранокӣ ва натиҷабахшии хизматҳои иҷтимоие, ки ба аҳолӣ расонида мешаванд;
- таъмини рушди самараноки бозори хизматрасонии иҷтимоӣ ба аҳолӣ;
- дастгирӣ ва инкишоф додани ташаббусҳои мақомоти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ғайритиҷоратӣ оид ба ҳалли масъалаҳои муҳими иҷтимоӣ.
4) Вазифаҳои асосии озмун:
- таҳияи барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоие, ки барои ҳалли масъалаҳои гуногун дар соҳаҳои маориф, илм, иттилоот, тандурустӣ, варзиш, ҳифзи муҳити зист, ҷавонон, демографӣ, сиёсати гендерӣ, ҳифзи иҷтимоӣ, фаъолияти ҳимояи ҳуқуқ, фарҳанг ва соҳаҳои дигари муҳими иҷтимоӣ равона шудаанд;
- муайян намудани созмонҳое, ки фаъолияти онҳо баҳри ҳалли масъалаҳои муҳими иҷтимоӣ равона шудааст ва ба онҳо расонидани кӯмаки иттилоотӣ, методӣ ва молиявӣ;
- рушди ҳамкорӣ байни сохторҳои давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои ғайритиҷоратӣ;
- ҷалби воситаҳои ахбори омма барои инъикоси масъалаҳои муҳими иҷтимоӣ ва роҳҳои ҳалли онҳо.
2. Ҷойгиркунии фармоиши иҷтимоии давлатӣ
5) Ҷойгиркунии фармоиши иҷтимоии давлатӣ дар шакли озмунҳои кушоди оммавӣ амалӣ карда мешавад. Озмун барои ташкилотҳои ғайритиҷоратӣ, ки оид ба самтҳои пешбинишудаи моддаи 7 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фармоиши иҷтимоии давлатӣ" фаъолият мебаранд, шаффоф буда, барои ҷалби кувваҳои нав ҷиҳати ҳалли масъалаҳои иҷтимоӣ, дастгирӣ ва муттаҳид намудани саъю кӯшишҳои ҳамаи ташкилотҳое, ки хизматҳои иҷтимоӣ мерасонанд, равона шудааст.
6) Эълон дар бораи гузаронидани озмуни барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоӣ дар мӯҳлати на камтар аз 30 рӯз пеш аз гузаронидани озмун дар воситаҳои ахбори омма, ки шумораи нашри онҳо имконияти иттилоотонии ҳамаи номзадҳои эҳтимолиро таъмин менамояд, ба забони давлатӣ нашр мегардад.
7) Фармоишгар таъмини иттилоотии озмунро ташкил менамояд, аз ҷумла матни эълонро дар бораи озмун муайян мекунад, ки бояд дорои мундариҷаи зерин бошад:
- мавзӯи Озмун;
- талабот ба иштирокчиёни озмун ва пешниҳоди лоиҳавӣ;
- мӯҳлатҳои оғоз ва анҷоми қабули пешниҳодҳои лоиҳавӣ ҷиҳати иштирок дар озмун. Дар баробари ин, мӯҳлати ниҳоии манзури пешниҳодҳои лоиҳавӣ ҷиҳати иштирок дар озмун бояд на камтар аз 25 рӯз пас аз лаҳзаи эълони озмун муқаррар карда шавад;
- ҳадди ниҳоии буҷети лоиҳа;
- суроға, рақами телефони барои робита, вақти қабули пешниҳоди лоиҳавӣ.
3. Ташкили комиссияи озмун
8) Бо мақсади ташкил ва гузаронидани озмун, аз ҷониби Фармоишгар ҳангоми эълони ҳар як озмун комиссияҳои алоҳидаи озмун (минбаъдкомиссияҳо) ташкил карда мешавад.
9) Теъдоди ҳайати комиссия аз ҷониби Фармоишгар муайян карда мешавад ва бояд аз намояндагони Фармоишгар ва коршиносҳои мустақили берунӣ иборат бошад. Теъдоди коршиносҳои берунӣ на камтар аз 30% аз миқдори умумии ҳамаи аъзои комиссияро ташкил диҳад. Номзадии коршиносҳои мустақили берунӣ аз ҷониби ташкилотҳои ғайриҳукуматӣ пешниҳод карда мешавад. Ташкилотҳои ғайриҳукуматӣ ҳуқуқ доранд, ки пешниҳоди хаттии худро оид ба номзадҳои коршиносҳои берунӣ аз рӯзи эълони озмун ирсол намоянд. Фармоишгар пешниҳоди ташкилотҳои ғайриҳукуматиро оид ба номзадҳои коршиносҳои мустақили берунӣ қайд намуда, ба ҳисоб мегирад. Агар теъдоди пешниҳодшудаи коршиносҳои мустақили берунӣ аз миқдори зарурии ташкил додани комиссия зиёд бошад, Фармоишгар интихоби коршиносҳои мустақили беруниро бо роҳи қуръапартоии шаффоф, зимни иштироки намояндагони ташкилотҳои ғайриҳукуматие, ки номзадҳоро ба комиссияи озмунӣ пешниҳод намудаанд, мегузаронад.
10) Ба ҳайати комиссияи озмун намояндагони мақомоти марказии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки бевосита ба иҷрои барнома ва лоиҳаи фармоиши иҷтимоии мазкур вобастаанд, шомил мегарданд.
11) Комиссия корҳои зеринро анҷом медиҳад:
- пешниҳодҳои лоиҳавиеро интихоб менамояд, ки мутобиқ ба талаботи озмун ва меъёрҳои интихоб мебошанд;
- аз рӯи ҳар кадом пешниҳодҳои лоиҳавӣ қарори асоснок дар ҳолати рад кардани маблағгузорӣ ва эродҳо - дар ҳолати зарурати каме коркард намудани пешниҳодоти лоиҳавӣ мебарорад;
- рӯйхати пешниҳодҳои лоиҳавиро, ки дар озмун ғолиб омадаанд, ҷиҳати пешниҳод намудан ба тасдиқи Фармоишгар мураттаб месозад;
- хароҷотномаи пешниҳодҳои лоиҳавиро, ки дар озмун ғолиб омадаанд, баррасӣ менамояд.
12) Ғолиби озмун иҷрокунандаи фармоиши иҷтимоии давлатӣ ҳисобида мешавад ва бо фармоишгари иҷтимоии давлатӣ Шартнома мебандад.
4. Талабот ба иштирокчиёни озмун
13) Ба озмун ҷиҳати гирифтани фармоиши иҷтимоии давлатӣ ташкилотҳои ғайритиҷоратие роҳ дода мешаванд, ки барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоии пешниҳодкардаашон ба талаботи фармоиши иҷтимоии давлатӣ ҷавобгӯ мебошанд.
14) Иштирокчиёни озмун бояд:
- суратҳисоби бонкӣ дошта бошанд;
- дар соҳаи барномаи эълоншудаи озмун таҷрибаи кории на камтар аз яксола дошта бошанд.
15) Якчанд ташкилот метавонанд дар асоси шартнома гурӯҳи умумии лоиҳавиро ташкил дода, пешниҳодоти умумии лоиҳавиро манзур намоянд.
16) Ба номгӯи ҳуҷҷатҳои ҳатмӣ, ки барои пешниҳоди иштирокчиёни озмун зарур мебошанд, дохил мешаванд:
- нусхаи Оиннома (Низомнома)-и ташкилот;
- нусхаи ҳуҷҷати бақайдгирии давлатии шахси ҳуқуқӣ ва шахсони воқеӣ ба сифати соҳибкори инфиродӣ;
- нусхаи иҷозатнома барои намудҳои фаъолияте, ки ҷиҳати амалӣ намудани онҳо иҷозатнома зарур аст;
- нусхаи ҳисоботи тавозунӣ аз соли гузашта, ки аз ҷониби мақомоти минтақавии андоз тасдиқ гардидааст ё маълумотнома дар бораи мавҷуд набудани қарздорӣ аз рӯи пардохтҳо, ки мақомоти минтақавии андоз ва мақомоти суғуртаи иҷтимоии давлатӣ додаанд;
- нусхаи дипломи иҷрокунандагони асосии (шахсони воқеӣ) лоиҳа.
17) Дар ҷараёни омода кардани пешниҳоди лоиҳавӣ дар ҳолати зарурат Фармоишгар ба иштирокчии озмун ёрии машваратӣ мерасонад.
5. Қабул ва бақайдгирии иштирокчиёни озмун ва пешниҳоди лоиҳавӣ
18) Баъди эълон намудани озмун Фармоишгар аз рӯи далели муроҷиати ташкилоти ғайритиҷоратие, ки хоҳиши иштирок дар озмунро дорад, ташкилоти муроҷиатнамударо дар дафтари бақайдгирӣ барои додани намунаи дархост ба озмун ба қайд мегирад. Дар дафтари бақайдгирӣ, ки он бояд саҳифабандӣ шуда, бо мӯҳр сурғуч гардида бошад, маълумоти зерин ворид карда мешаванд:
- санаи муроҷиат ҷиҳати иштирок дар озмун;
- номи ташкилот;
- суроға ва рақами телефони ташкилот;
- ному насаби роҳбари ташкилот;
- ному насаби шахси муроҷиатнамуда (дархосткунанда) ҷиҳати хоҳиши иштирок дар озмун.
19) Баъди бақайдгирӣ Фармоишгар ба дархосткунанда таҳти имзо ҳуҷҷатҳои зеринро пешниҳод менамояд:
- номгӯи ҳуҷҷатҳои ҳатмӣ, ки барои пешниҳоди иштирокчии Озмун зарур мебошад;
- варақаи дархост ба озмун, ки намунаи он аз ҷониби вазорату идораҳои дахлдор тасдиқ карда мешавад.
20) Иштирокчиёни озмун варақаи дархостро барои иштирок дар озмун пур карда, ба он ҳамаи ҳуҷҷатҳои заруриро барои иштирок дар озмун ҳамроҳ мекунанд ва бо риояи мӯҳлати пешбининамудаи банди 7 ба Фармоишгар пешниҳод менамоянд.
21) Фармоишгар пешниҳодоти лоиҳавиро қабул намуда, бо натиҷаи санҷиши мавҷудият ва мутобиқати ҳамаи ҳуҷҷатҳои зарурӣ, ба таври даркорӣ ба расмият даровардани онҳо пешниҳодоти лоиҳавиро ҷиҳати иштирок дар озмун ба қайд мегирад.
22) Дафтари бақайдгирии пешниҳодоти лоиҳавӣ бояд маълумоти зеринро дар бар гирад:
- санаи пешниҳод намудани ҳамаи ҳуҷҷатҳои зарурӣ;
- рақами ба қайд гирифтани пешниҳодоти лоиҳавӣ;
- суроға ва рақами телефонҳои ташкилот;
- ному насаби роҳбари ташкилот;
- номи пешниҳодоти лоиҳавӣ;
- ному насаби роҳбари пешниҳодоти лоиҳавӣ;
- ному насаби дархосткунандае, ки пешниҳодоти лоиҳавиро манзур намудааст;
- шумораи варақаҳои замимашуда.
23) Баъди бақайдгирии пешниҳодоти лоиҳавӣ Фармоишгар онро ҷиҳати баррасии Комиссия пешниҳод менамояд.
6. Баҳогузории пешниҳодҳои лоиҳавӣ
24) Интихоби пешниҳодҳои лоиҳавӣ аз ҷониби Комиссия бо дарназардошти мутобиқати он ба талаботи озмун ва меъёрҳои интихоби лоиҳа амалӣ карда мешавад.
25) Комиссия пешниҳодоти лоиҳавии бақайдгирифтаро бо меъёрҳои зерин баҳогузорӣ мекунад:
- мутобиқати он ба мавзӯъ, мақсад ва шартҳои озмун;
- таҷрибаи кории қаблии иштирокчӣ дар ҳамин самт;
- таҳлили вазъият, возеҳ гузоштани масъала ва вазифаҳо;
- нигаронида шудани лоиҳа барои ҳалли масъала ва қонеъ намудани талаботи гурӯҳи мақсаднок дар мутобиқат бо барномаҳои маҳаллии иҷтимоӣ;
- мутобиқати чорабиниҳои банақшагирифтаи лоиҳа ба мақсад ва вазифаҳои он;
- буҷети асоснок;
- мавҷуд будани маблағҳои шахсӣ ва имконияти воқеии ҷалби воситаҳои иловагӣ;
- механизми таҳияшудаи устувори лоиҳа баъди анҷоми маблағгузории грантӣ;
- иҷрошавандагӣ ва самаранокӣ.
26) Барои баҳогузории пешниҳодоти лоиҳавӣ Комиссия варақаи баҳодиҳиро бо меъёрҳои баҳогузории пешниҳодоти лоиҳавӣ пур мекунад, ки он дар маҷлиси аввал тасдиқ мешавад. Варақаи баҳодиҳӣ бояд дорои талаботи асосӣ ба пешниҳодоти лоиҳавӣ бошад, ки мувофиқи он баҳогузорӣ дар шакли холҳо сурат мегирад.
27) Қарор дар маҷлиси комиссия бо аксари овозҳо, тариқи овоздиҳии пинҳонӣ қабул мегардад, ва дар ҳолати баробарии овозҳо овози Раис ҳалкунанда мебошад. Раиси комиссия аз тарафи Фармоишгар таъин карда мешавад.
28) Дар ҷамъбасти озмун аз рӯи ҳар як пешниҳоди лоиҳавӣ яке аз қарорҳои зерин қабул мегардад:
- мутобиқи пешниҳоди лоиҳавӣ маблағгузорӣ намудан;
- қисман маблағгузорӣ намудан;
- рад намудани маблағгузорӣ.
29) Номгӯи барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоие, ки Комиссия интихоб мекунад, бо фармони Фармоишгар тасдиқ карда мешавад.
7. Иҷрои фармоиши иҷтимоии давлатӣ
30) Ғолибони озмун мақоми иҷрокунандагони фармоиши иҷтимоии давлатиро мегиранд.
31) Миёни Фармоишгар ва иҷрокунанда Шартнома оид ба иҷрои фармоиши иҷтимоии давлатӣ ба имзо мерасад (минбаъд - Шартнома).
8. Маблағгузории барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоӣ
32) Вазорату идораҳои аз буҷети ҷумҳуриявӣ маблағгузоришаванда дар доираи маблағҳои ҳамасола пешбинишуда, барои маблағгузории иҷрои барномаҳои (лоиҳаҳои) фармоиши иҷтимоии давлатӣ маблағ пешбинӣ менамоянд.
33) Пешниҳод намудани кӯмаки молиявии барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоӣ дар асоси шартномаи байни Фармоишгар ва иҷрокунандае, ки аз интихоби озмун гузаштааст, амалӣ карда мешавад.
34) Фармоишгар дурустии тартиб додани ҳисобҳоро, ки иҷрокунандаи фармоиши иҷтимоии давлатӣ пешниҳод намудааст, месанҷад. Мутобиқи хисобҳои мазкур ва дар ҳудуди хароҷотномаи ҷамъбастии тасдиқшуда Фармоишгар хароҷотномаро аз рӯи ҳар як барномаи (лоиҳаи) иҷтимоӣ тартиб дода, онҳоро тасдиқ менамояд. Фармоишгар дар асоси Шартнома маблағгузории барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоии интихобшуда таъмин менамояд.
9. Назорат ва мониторинги истифодаи маблағҳое, ки барои иҷрои фармоиши иҷтимоии давлатӣ равона гардидаанд
35) Фармоишгар ҳуқуқ дорад, ки истифодаи мақсадноки маблағҳоеро, ки барои иҷрои барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоӣ равона гардидаанд, назорат намояд.
36) Дар мавриди муқаррар намудани ҳолатҳои ғайримақсаднок истифода бурдани маблағи барои иҷрои барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоӣ ҷудо гардида, инчунин ҳангоми риоя накардани шартҳои Шартнома аз ҷониби иҷрокунанда, Фармоишгар ҳуқуқ дорад, ки маблағгузории барномаҳои (лоиҳаҳои) мазкурро қатъ намояд ва баргардонидани маблағи ғайримақсаднок истифодашударо бояд ба буҷети давлат таъмин намояд.
37) Ҳисоботи молиявӣ ва ғайра оид ба татбиқи барномаҳои (лоиҳаҳои) иҷтимоӣ ба Фармоишгар дар мӯҳлате, ки дар Шартнома нишон дода шудааст, пешниҳод карда мешавад.
Типовое положение о проведении конкурса на исполнение государственного социального заказа
Типовое положение о проведении конкурса определяет порядок проведения конкурса социальных программ (проектов) (далее - Конкурс) государственными органами.
1. Общее положение
1) Настоящее Положение регулирует правовые и организационные отношения при формировании, размещении и исполнении государственного социального заказа.
2) Тематика государственного социального заказа определяется ежегодно государственными органами (далее - Заказчик) в соответствии с основными приоритетными направлениями их деятельности.
3) Конкурс организуется в целях:
- реализации государственного социального заказа;
- решение важных социальных задач на местном и республиканском уровнях, которые не были учтены и или неожиданно появились в сфере деятельности органов государственной власти;
- повышения эффективности и результативности предоставляемых социальных услуг населению;
- обеспечения эффективного развития рынка социальных услуг населению;
- поддержки и развития инициатив государственных органов, местных исполнительных органов государственной власти, некоммерческих организаций по решению социально-значимых проблем.
4) Основные задачи конкурса:
- разработка социальных программ (проектов), направленных на решение различных проблем в области образования, науки, информации, здравоохранения, спорта, охраны окружающей среды, молодежной, демографической, тендерной политики, социальной защиты, правозащитной деятельности, культуры и иных социально-значимых сферах;
- определение организации, деятельность которых направлена на решение социально-значимых проблем и оказание им информационной, методической и финансовой помощи;
- развитие взаимодействия между государственными структурами, местными исполнительными органами государственной власти и некоммерческими организациями;
- привлечение средств массовой информации к освещению социальнозначимых проблем и путей их решения.
2. Размещение государственного социального заказа
5) Размещение государственного социального заказа производится в форме открытых публичных конкурсов. Конкурс является прозрачным для некоммерческих организаций функционирующих по направлениям, предусмотренных статьей 7 Закона Республики Таджикистан "О государственном социальном заказе" и направлен на привлечение новых сил к решению социальных проблем, поддержку и кооперацию усилий всех организаций, предоставляющих социальные услуги.
6) Объявление о проведении конкурса социальных программ (проектов), публикуется на государственном языке, в средствах массовой информации в срок не менее 30 дней до проведения конкурса, тиражи которых позволяют обеспечить информированность всех возможных претендентов.
7) Заказчик организует информационное обеспечение конкурса, в том числе определяет текст объявления о конкурсе, который должен содержать:
- тему конкурса;
- требования к участникам конкурса и проектным предложениям;
- сроки начала и окончания приема проектных предложений на участие в конкурсе. При этом предельные сроки предоставления проектных предложений должны быть установлены, не менее 25 дней после объявления конкурса;
- максимальный бюджет проекта;
- адрес, номер контактного телефона, время приема проектных предложений.
3. Формирование конкурсных комиссий
8) С целью организации и проведения конкурса, Заказчиком создаются отдельные конкурсные Комиссии (далее - Комиссии) при каждом объявлении конкурса.
9) Количественный состав Комиссии определяется Заказчиком и должен состоять из представителей Заказчика и независимых внешних экспертов. Количество внешних экспертов составляет не менее 30 % от общего числа всех членов Комиссии. Кандидатуры независимых внешних экспертов предлагаются неправительственными организациями. Неправительственные организации имеют право направлять свои письменные предложения по кандидатурам внешних экспертов со дня объявления о конкурсе. Заказчик регистрирует и ведет учет предложений неправительственных организаций по кандидатурам независимых внешних экспертов. Если количество предложенных независимых внешних экспертов превышает необходимое количество для формирования состава Комиссии, Заказчик проводит отбор независимых внешних экспертов путем открытой жеребьевки, с участием представителей неправительственных организаций, предложивших кандидатуры в конкурсные комиссии.
10) В состав конкурсной комиссии входят представители центральных органов исполнительной власти Республики Таджикистан, на которых возложено исполнение программы и проектов социального заказа.
11) Комиссия осуществляет следующие задачи:
- определяет представленный проект, который отвечает требованиям конкурса и норм отбора;
- выносит решение по каждому проектному предложению с обоснованием в случае отказа в финансировании, и замечаниями в случае необходимости незначительной доработки проектного предложения;
- формирует список проектных предложений, победивших на конкурсе, для вынесения его на утверждение Заказчика;
- рассматривает смету расходов по проектным предложениям, победивших в Конкурсе.
12) Победитель конкурса считается исполнителем государственного социального заказа и оформляет Договор с Заказчиком.
4. Требования к участникам Конкурса
13) К Конкурсу на получение государственного социального заказа допускаются некоммерческие организации, которые представляют социальные программы (проекты), отвечающие требованиям государственного социального заказа.
14) Участники Конкурса должны:
- иметь банковский расчетный счет;
- иметь опыт работы не менее одного года в сфере объявленной Конкурсной программы.
15) Несколько организаций могут сформировать общую проектную группу на договорной основе и представить общее проектное предложение.
16) В перечень обязательных документов, необходимых для предоставления участников Конкурса, входят:
- копия Устава (Положение);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве частного предпринимателя;
- копия свидетельства о видах деятельности, для осуществления которых требуется разрешение;
- копия балансового отчета за предыдущий год, заверенная территориальными органами налоговой службы, или справка выданная территориальным органом налоговой службы и государственным органом социального страхования об отсутствии задолженности по платежам;
- копия диплома основных исполнителей проекта (частные лица).
17) В процессе подготовки проектного предложения, при необходимости, Заказчик оказывает; участникам Конкурса консультативную помощь.
5. Прием и регистрация участников Конкурса и проектных предложений
18) После объявления Конкурса Заказчик по факту обращения некоммерческой организации, желающей принять участие в Конкурсе, регистрирует обратившуюся организацию в журнале регистрации на выдачу формы заявки на Конкурс. Журнал регистрации нумеруется, закрепляется печатью "под сургуч" и носит следующую информацию:
- дата обращения на участие в Конкурсе;
- наименование организации;
- адрес и номер телефона организации;
- фамилия, имя, отчество руководителя организации;
- фамилия, имя, отчество обратившегося (заявившегося) о желании принять участие в Конкурсе.
19) После регистрации Заказчик представляет заявителю под роспись следующие документы:
- перечень обязательных документов, необходимых для предоставления участникам Конкурса;
- бланк заявки на Конкурс, образец которого утверждается соответствующими министерствами и ведомствами.
20) Участники Конкурса заполняют бланк на Конкурс, прикладывают к нему все необходимые документы для участия в Конкурсе и предоставляют Заказчику с соблюдением намеченных сроков пункта 7.
21) Заказчик принимает проектные предложения, и по итогам проверки наличия и соответствия всех необходимых документов, их надлежащего оформления, производит регистрацию проектных предложений на участие в Конкурсе.
22) Журнал регистрации проектных предложений должен содержать следующую информацию:
- дата предоставления всех необходимых документов;
- регистрационный номер проектного предложения;
- адрес и номера телефонов организации;
- фамилия, имя, отчество руководителя организации;
- наименование проектного предложения;
- фамилия, имя, отчество руководителя проектного предложения;
фамилия, имя, отчество заявителя, представившего проектное предложение;
- количество прилагаемых листов.
23) После регистрации проектных предложений, Заказчик выносит их на рассмотрение Комиссии.
6. Оценка проектных предложений
24) Отбор проектных предложений осуществляется Комиссией с учетом соответствия требованиям Конкурса и критериям отбора проектов.
25) Комиссия оценивает зарегистрированные проектные предложения по следующим критериям:
- соответствие тематике, целям и условиям Конкурса;
- опыт предыдущей работы участника в соответствующем направлении;
- анализ ситуации, четкая постановка проблем и задач;
- направленность проекта на решение проблем и удовлетворение потребностей целевой группы в соответствие с местными социальными программами;
- соответствие планируемых мероприятий проекта его целям и задачам;
- обоснованный бюджет;
- наличие собственных средств и реальные возможности привлечения дополнительных средств;
- разработанный механизм устойчивости проекта после прекращения грантового финансирования;
- реализуемость и результативность.
26) Для оценки проектных предложений Комиссия заполняет оценочный лист с нормами оценок проектных предложений, который утверждается на первом ее заседании. Оценочный лист должен содержать основные требования к проектным предложениям, соответствие которых будет оценено в виде баллов.
27) Решение на заседании Комиссии принимается тайным большинством голосов, при этом, в случае равенства голосов, голос председателя является решающим. Председатель Комиссии назначается Заказчиком.
28) По итогам Конкурса по каждому проектному предложению принимается одно из следующих решений:
- финансировать в соответствии с проектным предложением;
- предоставить частичное финансирование;
- отказать в предоставлении финансирования.
29) Перечень социальных программ (проектов), отобранных Комиссией, утверждается приказом Заказчика.
7. Исполнение государственного социального заказа
30) Победители Конкурса получают статус исполнителей социального заказа.
31) Между Заказчиком и исполнителем заключается Договор на выполнение государственного социального заказа (далее - Договор).
8. Финансирование социальных программ (проектов)
32) Министерства и ведомства, которые финансируются из республиканского бюджета, в пределах ежегодно предусмотренных средств предусматривают средства для финансирования исполнения программ (проектов) государственного социального заказа.
33) Предоставление финансовой поддержки социальных программ (проектов) осуществляется на основе Договоров, заключаемых между Заказчиком и исполнителем, прошедшим Конкурсный отбор.
34) Заказчик проверяет правильность составления расчетов, представленных исполнителем социального заказа. Согласно данным расчетам и в пределах утвержденной сводной сметы расходов Заказчик составляет сметы расходов по каждой социальной программе (проекту) и, утверждает их. Заказчик на основании Договора финансирует отобранную программу (проект) государственного социального заказа.
9. Контроль и мониторинг за использованием средств, направленных для выполнения государственных социальных заказов
35) Заказчик имеет право контролировать целевое использование средств, направленных на выполнение социальных программ (проектов).
36) При установлении факта нецелевого использования средств, выделенных на реализацию социальных программ (проектов), а также при несоблюдении условий Договора со стороны исполнителя, Заказчик имеет право прекратить финансирование данной программы (проекта) и средства, использованные не по целевому назначению, подлежат восстановлению в государственный бюджет.
37) Финансовые и иные отчеты по реализации социальных программ (проектов) предоставляются Заказчику в сроки, указанные в Договоре
