Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
ҚАРОР
Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2009 ва вазифаҳо барои соли 2010
Дар натиҷаи татбиқи тадбирҳое, ки аз Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Маҷлиси Олии кишвар, Сратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2015, Стратегияи паст кардани сатҳи камбизоатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2007-2009, нақшаи тадбирҳои зиддибӯҳронӣ ва барномаҳои рушди иҷтимоиву иқтисодии минтақавӣ ва соҳавӣ бармеоянд, инчунин иҷрои қарору супоришҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, сарфи назар аз таъсири манфии бӯҳрони молиявию иқтисодии ҷаҳонӣ, мушкилоти таъминот бо барқ дар давраи тирамоҳу зимистон, дар маҷмӯъ дар соли 2009 рушди бонизоми иқтисоди миллӣ таъмин гардид.
Бӯҳрони молиявию иқтисодии ҷаҳонӣ пеш аз ҳама ба фаъолияти соҳаҳои ба содирот нигаронидашуда бинобар кам гардидани талабот ва пастравии нархҳои ҷаҳонӣ ба маҳсулоти онҳо, системаи молия ва бонкӣ дар тавозуни пардохт ва мутавозунии тиҷорати хориҷии мамлакат таъсири манфии худро расонид.
Бо ҳамин сабаб дар соли 2009 ҳаҷми гардиши савдои хориҷӣ нисбат ба соли 2008 23,6 фоиз кам гардида, интиқоли маблағҳо аз ҳисоби муҳоҷирати меҳнатӣ 31,3 фоиз коҳиш ёфт. Дар давоми сол қурби асъори миллӣ нисбат ба доллари ИМА дар сатҳи 26,5 фоиз паст рафт. Коҳишёбии ин нишондиҳандаҳо барои ташаккули қисми даромади буҷети давлатӣ ва устувории молиявии ҷумҳурӣ таъсири манфӣ расонд.
Дар баробари мушкилиҳои ҷойдошта, тадбирҳои андешидаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон имкон дод, ки рушди иқтисодиёти кишвар дар сатҳи нисбатан устувор таъмии карда шавад.
Дар соли 2009 маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ нисбат ба соли 2008 3,4 фоиз афзоиш ёфта, 20622,8 млн. сомониро ташкил дод.
Рушди иқтисодиёт дар ин давра асосан аз ҳисоби зиёдшавии ҳаҷми истеҳсоли маҳсулоти кишоварзӣ (110,5 фоиз), гардиши савдои чакана (110,4 фоиз), инчунин аз ҳисоби афзоиши хизматрасонии нақлиёт оид ба боркашонӣ ва мусофиркашонӣ (мутаносибан 111,1 ва 1,03,3 фоиз) ба амал омадааст. Коҳишёбии суръати афзоиши маҷмӯи маҳсулоти дохилӣ нисбат ба соли гузашта аз пастшавии нишондиҳандаҳои гардиши савдои хориҷӣ (76,4 фоиз), саноат (93,7 фоиз) ва фаъолияти сармоягузорӣ (84,5 фоиз) вобаста аст.
Дар ин давра ҳаҷми умумии Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон 99,7 фоиз иҷро гардида, ба он 5541,2 млн. сомонӣ ворид гардид, ки ин аз нақша 18,3 млн. сомонӣ кам мебошад.
Даромади буҷети ҷумҳуриявӣ дар соли 2009 танҳо ба андозаи 94,8 фоиз иҷро гардида, ба он 2728 млн. сомонӣ, ки аз нақша 150,7 млн. сомонӣ кам мебошад, ворид гардид. Дар натиҷаи таъсири бӯҳрони молиявию иқтисодӣ, инчунин коҳиш ёфтани воридоти молу маҳсулот ба кишвар даромадҳои буҷети давлатӣ аз рӯи пардохтҳои гумрукӣ кам гардиданд.
Ба ин нигоҳ накарда дар давраи зикршуда хароҷоти пурраи соҳаҳои иҷтимоӣ пардохти музди меҳнат, нафақа, стипендия, ҷубронпулӣ ва кӯмакпулиҳо, хизматрасониҳои коммуналӣ дар мадди аввал маблағгузорӣ карда шуда, пурра таъмин гардиданд.
Дар соли 2009 сатҳи таваррум 5 фоизро ташкил дод, ки дар муқоиса нисбат ба соли 2008 2,4 маротиба паст мебошад. Ҳамзамон омилҳое низ буданд, ки ба болоравии сатҳи таваррум таъсири манфии худро расониданд, аз ҷумла баланд гардидани тарифҳои хизматрасонии пулакӣ (13,8 фоиз), афзоиши нархи маводи озуқа (2,3 фоиз) ва молҳои ғайри озуқа (6,7 фоиз).
Дар доираи Нақшаи тадбирҳои иловагии зиддибӯҳронии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи кӯтоҳмӯҳлат бо мақсади дастгирии Буҷети давлатӣ аз ҳисоби созмонҳои байналмилалии молиявӣ соли 2009 370 миллион сомонӣ маблағҳои грантӣ ҷалб карда шуд.
Бо мақсади пешгирӣ намудани равандҳои манфӣ ба сиёсати пулию қарзии кишвар, ба эътидол овардани ҳолати тавозуни пардохт ва танзими ҳаҷми пул дар муомилот дар асоси нақшаи тадбирҳои зиддибӯҳронӣ ҳамоҳангсозии сиёсати пулию қарзӣ бо сиёсати андозу буҷет такмил дода шуд.
Бо вуҷуди пешравиҳои бадастомадаи соли 2009 дар фаъолияти соҳаҳои иқтисоди миллӣ камбудиҳо ба назар мерасанд, ки иҷрои саривақтӣ ва самаранокии барномаҳои кӯтоҳмӯҳлат ва дарозмӯҳлати рушди иҷтимою иқтисодии ҷумҳуриро мушкил мегардонанд.
Барои татбиқи босуръати ислоҳоти иқтисодӣ ҳанӯз монеаҳои маъмурӣ ба назар мерасанд. Имкониятҳои субъектҳои хоҷагидор барои таҷдиди истеҳсолот ва ҷорӣ намудани технологияҳои инноватсионӣ бо мақсади афзоиши нишондиҳандаҳои истеҳсолӣ, тавлиди маҳсулоти босифати рақобатпазир ва дар ин асос таъмин намудани даромаднокии онҳо ба таври пурра истифода намешаванд.
Мутобиқи моддаи 13 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон" ва бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта, таъмини иҷрои ҳадафҳои стратегӣ ва суръатбахшии раванди татбиқи ислоҳоти иқтисодию сохторӣ, инчунин таъмини рушди устувори соҳаҳои иҷтимоию иқтисодӣ дар соли 2010 Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1) Вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо, инчунин ҳамаи субъектҳои хоҷагидорӣ новобаста ба шакли моликият оид ба бартараф намудани камбудиву норасоиҳои ҷойдоштаи соли 2009 иҷрои барномаҳои соҳавию минтақавӣ, нишондиҳандаҳои барои соли 2010 пешбинишудаи рушди иҷтимоию иқтисодии ҷумҳурӣ, истифодаи мақсаднок ва самараноки маблағҳои буҷети давлатӣ тадбирҳои таъхирнопазир андешанд.
2) Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо вазорату идораҳои дахлдор бо мақсади суръат бахшидан ба рушди соҳаҳои иқтисодиёт, таъмини кафолатҳои иҷтимоии давлат ва дар ин замина беҳтар намудани дараҷаи сатҳ ва сифати зиндагии аҳолӣ "Самтҳои асосии фаъолияти зиддибӯҳронии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли 2010"-ро таҳия намуда, то 1 марти соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо мақсади гузаронидани таҳлили иқтисодии таъсири андозҳои амалкунанда ба рушди бахши воқеии иқтисод ва фазои сармоягузории кишвар якҷоя бо намояндагони Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва иштироки намояндагони сохторҳои соҳибкорӣ гурӯҳи корӣ таъсис дода, масъалаи мазкурро мавриди омӯзишу таҳлил қарор диҳад ва аз натиҷааш то 1 июли соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти муфассал пешниҳод намояд;
- дар заминаи таҳлили фаъолияти сохторҳои кунунӣ оид ба такмили минбаъдаи онҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳоди мушаххас ирсол намояд;
- бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Бонки миллии Тоҷикистон барои тайёр намудани маҷмӯаҳои таҳлилӣ доир ба вазъи макроиқтисодӣ, таҳлили муфассали тамоилҳо ва таҳияи дурнамоҳои рушди иқтисодиву иҷтимоии ҷумҳурӣ, инчунин коркарду пешниҳоди пешбинии рушди ҷумҳурӣ ҷиҳати дар назди Вазорат таъсис додани Маркази таҳлилӣ дар нимсолаи аввали соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳоди мушаххас ирсол намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати тезонидани раванди дохилшавии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Созмони Умумиҷаҳонии Савдо тадбирҳои зарурӣ андешад.
3) Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо вазорату идораҳои дахлдор масъалаҳоро дар самти рушди бозори молиявӣ ва тақвият бахшидани назорат бо роҳи таҳия ва баррасии санадҳо оид ба гардиши қоғазҳои қиматнок, ки метавонанд захираҳои дохилиро ба бозори молиявӣ ҷалб созанд, мавриди таҳлилу омӯзиш қарор дода, то 1 июли соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодоти мушаххас манзур намояд;
- бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти махаллии иҷроияи ҳокимияти давлатӣ доир ба таъмин намудани иҷрои буҷети давлатӣ, ба буҷет пурра ворид кардани бақияпулиҳои андоз ва роҳ надодан ба ташаккули бақияпулиҳои нав, инчунин истифодаи самаранок ва мақсадноки маблағҳои буҷетӣ чораҳои таъхирнопазир андешад;
- бо мақсади таъмини шаффофият ва истифодаи самараноки захираҳои молиявии давлатӣ, иҷрои нишондиҳандаҳои буҷети давлатии соли 2010 баҳисобгирии муҳосибавӣ ва ҳисоботдиҳии дақиқи тамоми субъектҳои хоҷагидорӣ ҳарчӣ зудтар ва дуруст ба роҳ монда шуда, гузариш ба стандартҳои байналмилалии ҳисоботи молиявӣ таъмин карда шавад. Дар баробари ин, масъалаҳои пурра ба ҳисоб гирифтани андозсупорандагон, манбаъҳои андозситонӣ, самаранокии андозбандӣ ва додани ҳар гуна имтиёзҳо оид ба андоз мавриди омӯзиши ҷиддӣ қарор дода шаванд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор масъалаҳои пешниҳоди имтиёзҳоро ҳангоми воридоти молҳо ба Ҷумҳурии Тоҷикистон мавриди таҳлилу омӯзиш қарор дода, ҷиҳати паст кардани сатҳи имтиёзҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикисгон таклифу пешниҳодот манзур намояд.
- бо Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Бонки миллии Тоҷикистон ҷиҳати таҳия намудан ва татбиқ намудани шабакаи ягонаи иттилоотӣ оид ба таъмини мубодилаи электронии маълумот байни сохторҳои молиявӣ, андозситонӣ, гумрукӣ ва бонкӣ чораҳои зарурӣ андешад.
4) Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода шавад, ки:
- бо бонкҳои саҳомӣ оид ба масъалаи содда намудани тартиби қарздиҳӣ ва таъмини шаффофият дар раванди он ба соҳибкории хурду миёнаи бахши воқеии иқтисод, аз ҷумла кишоварзӣ ва саноат тадбирҳои зарурӣ андешад;
- бо Бонки давлатии амонатгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон "Амонатбонк", бонкҳои тиҷоратӣ ва сохторҳои маҳаллии онҳо шаклҳои нави хизматрасониро ба аҳолӣ ҷорӣ намояд;
- ҳамкории зичро бо созмонҳои байналмилалии молиявӣ ва бонкҳои хориҷӣ барои фароҳам овардани фазои мусоид ҷиҳати ҷалби сармояи хориҷӣ ва амонатҳои шахсони воқеӣ ба низоми бонкӣ ба роҳ монад. Ҳамзамон бо мақсади таъсис додани воҳидҳои сохтории ташкилотҳои қарзӣ ва филиалҳои онҳо дар минтақаҳои дурдасти кишвар тадбирҳои таъхирнопазир андешад.
5) Вазорати энергетика ва саноати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Академияи илмҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади дар амал ҷорӣ намудани ихтирооти илмиву техникӣ ва технологияҳои муосир дар давоми нимсолаи аввали соли 2010 хулосаҳои худро дар бораи таъсиси истеҳсолоти хурду миёнаи озмоишӣ дар назди муассисаҳои илмиву тадқиқотӣ ва корхонаҳои истеҳсолӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати суръат бахшидан ба сохтмони нерӯгоҳҳои барқи обии Роғун, Сангтӯда-2 ва нерӯгоҳҳои барқи обии хурд тадбирҳои амалӣ андешад;
- ҷиҳати сохта ба истифода додани ду корхонаи истеҳсоли лампаҳои каммасраф, таҷҳизоти нерӯгоҳҳои барқи обии хурд ва як корхонаи истеҳсоли батареяҳои офтобӣ дар заминаи корхонаҳои саноатии мавҷудаи кишвар тадбирҳо андешад;
- таъмиру таҷдиди иқтидорҳои мавҷудаи нерӯгоҳҳои барқи обиро идома дода, доир ба ҷамъоварии пурраи маблағи барқи истифодашуда ва кам кардани талафоти он чораҳои қатъиро амалӣ созад;
- фаъолияти солонаи корхонаҳои соҳаи нафту газ ва ангиштро ҳаматарафа таҳлил карда, камбудиву норасоиҳои мавҷударо бартараф ва доир ба зиёд намудани истихроҷи сӯзишворӣ, инчунин суръатбахшии корҳо дар қонҳои ояндадори нафту гази мамлакат чораҷӯӣ намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи чорабиниҳои дастгирии истеҳсоли маҳсулоти ниҳоиро таҳия намуда, барои баррасӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон то 1 августи соли 2010 пешниҳод намояд.
6) Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии "Роҳи оҳани Тоҷикистон", Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Тоҷик Эйр", Иттифоқи "Тоҷикматлубот2, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо оид ба рафъи монеаҳои мавҷуда дар содироти маҳсулоти кишоварзӣ ва зиёд намудани ҳаҷми он чораҳои зарурӣ андешад ва ҳангоми зарурат ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида таклифҳо манзур намояд;
- бо Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон сабабҳо ва омилҳои коҳиш ёфтани ҳосилнокии майдонҳои кишти пахта ва масъалаҳои вобаста ба пахтакориро ба таври дақиқ омӯхта, доир ба беҳтар гардонидани вазъи соҳа тадбирҳои иловагӣ андешад;
- бо Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо бо дарназардошти зарурати ҳалли камбудиву мушкилоти соҳаи кишоварзӣ ва таъмини рушди устувори он дар соли 2010 ҷиҳати истифодаи самараноки замин, таъмини супоришҳо доир ба кишти такрорӣ ва баланд бардоштани маданияти заминдорӣ, инчунин барои беҳтар намудани фаъолияти хоҷагиҳои тухмипарварӣ, истеҳсоли тухмии хушсифати зироатҳо ва баланд бардоштани ҳосилнокии майдонҳои кишт чораҳои таъхирнопазир андешад;
- бо мақсади дастгирии рушди соҳаи занбӯриасалпарварӣ, зиёд намудани оилаҳои занбӯр ва истеҳсоли асал дар ҷумҳурӣ якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор "Барномаи рушди минбаъдаи соҳаи занбӯрпарварӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011-2015"-ро таҳия намуда, то 1 октябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ва Академияи илмҳои кишоварзии Тоҷикистон ҷиҳати мувофиқгардонии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ба талаботи Конвенсияи аъзогии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Созмони Умумиҷаҳонии Савдо лоиҳаи нави Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифзи навъҳои растанй"-ро таҳия намуда, то 1 октябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
7) Вазорати мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон доир ба таъмини истифодаи самаранок ва мақсадноки маблағҳои аз буҷет ҷудошуда чораҷӯӣ намояд;
- бо мақсади амалӣ сохтани азхудкунии заминҳои нав ва таъсис додани ҷойҳои нави корӣ дар деҳот, барқарор намудани шабакаҳои обрасонӣ ва таъмини соҳаи кишоварзӣ бо об якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор "Барномаи рушди соҳаи мелиоратсия ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2011-2020"-ро таҳия намуда, то 1 ноябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати пешгирии эрозияи заминҳо дар соҳили дарёҳо ва заҳбурҳо чорабиниҳоро оид ба шинондани дарахтон ва бунёди ҷангалзорҳо амалӣ намояд.
8) Вазорати нақлиёт ва коммуникатсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон бо ҷалби сармояҳои хориҷию ватанӣ ба раванди корҳои сохтмонии роҳи оҳани Душанбе-Қӯрғонтеппа (қитъаи Ваҳдат-Ёвон) тақвият бахшида, ҷиҳати иҷрои корҳо оид ба модернизатсияи роҳи оҳан ва пайваст намудани қитьаҳои мавҷудаи ҷудогонаи Ҷануб ва Маркази ҷумҳурӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- бо Корхонаи воҳиди давлатии "Роҳи оҳани Тоҷикистон" ба таҷдиди сарисггоҳи роҳи оҳани Душанбе ва сохтмони истгоҳи Хонақо оғоз бахшад;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати навсозии тамоми инфрасохтори нақлиёти автомобилӣ ва ба стандартҳои ҷаҳонӣ мутобиқ гардонии соҳа чораҷӯӣ намуда, монеаҳои сунъиро бартараф намояд;
- чораҷӯӣ намуда, монеаҳои сунъии ба стандартҳои ҷаҳонӣ мутобиқ гардонидани соҳаро бартараф намояд;
- назорати истифодаи роҳҳои мошингардро пурзӯр гардонида, доир ба танзими ҳаракати нақлиёти калонҳаҷми автомобилӣ дар роҳҳои кишвар ва гузаргоҳҳои сарҳадӣ, инчунин назорати сифати иҷрои корҳои сохтмони роҳҳо ва нигоҳдории ҳолати дурусти роҳҳои дорои аҳамияти ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- ба корҳо оид ба рушди пешниҳоди хизматрасонии алоқаи барқӣ ва интернет дар заминаи технологияҳои замонавӣ дар минтақаҳои ҷумҳурӣ суръат бахшад;
- бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо, корхонаҳо новобаста ба шакли моликият ҷиҳати беҳтар намудани татбиқи амалии муқаррароти Стратегияи давлатии "Технологияҳои иттилоотию коммуникатсионӣ барои рушди Тоҷикистон" ва Барномаи давлатии рушд ва татбиқи технологияҳои иттилоотию коммуникатсионӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳои зарурӣ андешад.
9) Вазорати меҳнат ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо вазорату идораҳо, корхонаю муассисаҳои давлатӣ ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати густариши минбаъдаи бозори меҳнат, таъмини шуғли аҳолӣ, танзим ва рушди меҳнати хонагӣ, мутобиқгардонии сифати захираҳои меҳнатӣ ба талаботи бозори меҳнат, ташкил намудани корхонаҳои истеҳсолӣ ва шумораи ҳарчӣ бештари ҷойҳои нави корӣ, татбиқи босамари "Барномаи мусоидат ба шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2011" тадбирҳои зарурӣ андешад;
- бо Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодот оид ба таъмини ҳифзи иҷтимоии муҳоҷирони меҳнатӣ аз Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар давлатҳои хориҷӣ кор мекунанд, манзур намояд;
- бо мақсади ташаккули системаи босамари таълими касбӣ, баланд бардоштани савияи дониши ҳуқуқию забонии бекорон ва муҳоҷирони меҳнатӣ лоиҳаи "Барномаи рушди таълими калонсолон дар Тоҷикистон барои солҳои 2011-2015"-ро таҳия намуда, то 1 октябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба пардохти саривақтии нафақа ва музди меҳнат чораҳои таъхирнопазир андешад ва дар соли 2010 таҳияи лоиҳаҳои ҳуҷҷатҳои меъёрии ҳуқуқӣ, ҳамчунин санадҳои марбут ба таҷдид ва такмили сохтори мақомоти ваколатдори давлатии соҳаро ба анҷом расонида, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати омодагӣ барои аз 1 январи соли 2011 гузаштан ба низоми нави таъин ва пардохти нафақаҳои суғуртавӣ ва давлатӣ тадбирҳои мушаххас андешида, аз натиҷаи он дар ҷамъбасти сол ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ахбор манзур намояд.
10) Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи "Барномаи компютерикунонии китобхонаҳои давлатию оммавӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2012"-ро таҳия намуда, дар нимсолаи аввали соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати ҷудо намудани қитъаи замин ва маблағгузорӣ барои бунёди боғҳои фарҳангию фароғатӣ дар ноҳияҳои Айнӣ, Кӯҳистони Мастчоҳ ва Шаҳристони вилояти Суғд, Шӯрообод, Мӯъминобод, Балҷувон, Ховалинг, Ҷиликӯл, Қубодиён, Носири Хусрав ва Хуросони вилояти Хатлон, ноҳияҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, ноҳияҳои Варзоб, Нуробод, Рӯдакӣ, Тавилдара ва Тоҷикобод тадбирҳои зарурӣ андешида, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод ирсол намояд;
- бо Маркази исломшиносии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Донишкадаи исломии Тоҷикистон ба номи Имоми Аъзам, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати татбиқи ҳамаҷонибаи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба озодии виҷдон ва иттиҳодияҳои динӣ бо мақсади ҳамоҳангсозии муносибатҳои иттиҳодияҳои динӣ, таҳаммулгароии динӣ ва баланд бардоштани шуури ҳуқуқии ҷомеа тадбирҳо андешанд.
11) Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо муассисаҳои таҳсилоти умумию олӣ ва илмӣ дар соли 2010Соли маориф ва фарҳанги техникӣ рушди устувори илму маорифро дар мамлакат мутобиқи талаботи замон таъмин намояд.
- бо вазорату идораҳои дахлдор, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати амалӣ гаштани "Барномаи давлатии сохтмон, таъмиру азнавсозии мактабҳо барои солҳои 2008-2015" тадбирҳои зарурӣ андешад;
- бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати нақлиёт ва коммуникатсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумхурии Тоҷикистон, Академияи илмҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Донишгоҳи миллии Тоҷикистон барои пайваст намудани муассисаҳои таълимии шаҳру ноҳияҳо ба шабакаи интернет, ташкил ва намоиш додани дарсҳо аз фанҳои дақиқ тавассути телевизион, таъсиси марказҳои инноватсионию технологӣ, аз ҷумла маркази биотехнологӣ дар назди Донишгоҳи миллии Тоҷикистон ва ба таври таҷрибавӣ ба роҳ мондани маблағгузории ҳарнафарӣ дар муассисаҳои томактабӣ ва таҳсилоти олии касбӣ тадбирҳои зарурӣ андешад;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати таҳкими заминаҳои ҳуқуқии таъсиси паркҳои техникӣ ҳамчун марказҳои ихтироот, навоварӣ ва макони татбиқи дастовардҳои илм дар истеҳсолот, лоиҳаи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи марказҳои илмию инноватсионӣ"-ро таҳия намуда, то 1 ноябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
12) Вазорати тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати баланд бардоштани сифати хизматрасонии тиббӣ ва ҷорӣ намудани усулҳои замонавии ташхису табобати беморон чораҳои мушаххасро амалӣ намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор бо мақсади рушди тибби оилавӣ лоиҳаи "Барномаи рушди тибби оилавӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010-2015"-ро таҳия намуда, дар семоҳаи дуюми соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- ҷиҳати таъмини муассисаҳои тиббӣ бо маводи дорувории истеҳсоли худӣ бо ҷалби сармоягузорони хориҷию ватанӣ коркард ва истеҳсоли маводи доруворӣ, аз ҷумла аз гиёҳҳои шифобахшро ба роҳ монад;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати тайёр намудани кадрҳои баландихтисос чораҳои зарурӣ андешад.
13) Вазорати адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдорро вобаста ба масоили зерин таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд:
- ҷиҳати ба тобеияти мақомоти адлия гузаронидани мақомоти сабти асноди ҳолати шаҳрвандӣ;
- оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати пешгирии ҷиноятҳои коррупсионӣ ва иқтисодии хусусияти коррупсионидошта, инчунин барқарор намудани зарари моддии аз онҳо расонидашуда.
14) Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкорӣ бо намояндагиҳои кишварҳо ва шарикони тиҷорати хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи созишномаҳои дуҷонибаю бисёрҷониба манфиатҳои транзитии кишварро ҳимоя ва ҳал намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати ҳимояи манфиатҳои миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар арсаи байналмилалӣ, мусоидат ба ривоҷи ҳамкориҳои иқтисодӣ бо кишварҳои хориҷӣ ва созмонҳои байналмилалии молиявӣ, густариши ҳамкориҳо дар самти гузариш аз кӯмак ба ҳамкориҳои иқтисодӣ тадбирҳои амалӣ андешад.
15) Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи "Стратегияи рушди муҳоҷирати меҳнатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2010- 2015"-ро таҳия намуда, то 1 октябри соли 2010 барои баррасӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо субъектҳои хоҷагидори дорои иҷозатнома ҷиҳати дар асоси шартнома бо кор таъмин намудани шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хориҷи кишвар чораҳои зарурӣ андешад.
16) Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурри Тоҷикистон ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади таъмини ҷалби мақсаднок, беҳтар намудани ҳамоҳангсозӣ, мониторинг ва истифодаи самараноки кӯмаки беруна лоиҳаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи тасдиқи Қоидаҳои ҷалб, истифода, ҳамоҳангсозӣ ва мониторинги истифодаи кӯмаки беруна дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" таҳия намуда, то 1 июли соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор дар давоми нимсолаи аввали соли 2010 тартиби нави баргузории озмунҳоро оид ба интихоби пудратчӣ, хариди мол ва хизматрасонии бо дарназардошти риояи принсипи шаффофияти татбиқи лоиҳаҳои сармоягузорӣ амалӣ намояд;
- бо мақсади суръатбахшии ҷараёни хусусигардонӣ ва мутобиқ намудани санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ба талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи хусусигардонии моликияти давлатӣ" лоиҳаи "Дастурамал оид ба муайян намудани арзиши объектҳое, ки хусусӣ гардонида мешаванд"-ро дар таҳрири нав таҳия намуда, дар нимсолаи аввали соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- ҷиҳати ба талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ мутобиқ намудан, лоиҳаи қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Тартиби ҷудо намудани бахшҳо ва воҳидҳои сохтории корхонаҳои давлатӣ бо мақсади фурӯши минбаъдаи онҳо ҳамчун объектҳои мустақили хусусигардонӣ" ва "Дар бораи Тартиби ба ҷамъиятҳои саҳомии кушода табдил додани корхонаҳои давлатӣ"-ро дар таҳрири нав таҳия намуда, тибқи тартиби муқарраргардида, то 1 июни соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- бо Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Бонки миллии Тоҷикистон бо мақсади ҳавасмандгардонии бонкҳо ва ташкилотҳои маблағгузории хурд ҷиҳати таҳияи механизми паст кардани хавфи додани қарзҳо ба субъектҳои соҳибкории хурду миёна таклифҳои мушаххас омода намуда, дар нимсолаи аввали соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
17) Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Бонки миллии Тоҷикистон ҷиҳати беҳтар намудани таҳлили нишондиҳандаҳои макроиқтисодӣ, хусусан сатҳи таваррум ва авдешидани чораҳои зарурӣ нисбати болоравии сатҳи он аз рӯи номгӯи молҳои асосии истеъмолӣ ва хизматрасонӣ таҳияи маълумоти ҳармоҳаи омориро то 1 апрели соли 2010 ҷорӣ намояд;
- бо мақсади беҳтар намудани шаффофияти ҷамъоварию таҳлилӣ иттилооти оморӣ ва мутобиқ намудани он ба меъёрҳои омори байналмилалӣ пешниҳодҳои мушаххас таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- барои пурра ба ҳисоб гирифтан ва мутамадии иттилооти оморӣ дар соли 2010 аз тариқи таҳқиқоти хонаводаҳо, ҷамъбасти таҳқиқоти сатҳи зиндагии аҳолӣ ва истеҳсолкунандагони маҳсулоти кишоварзӣ, ки дар моҳҳои сентябр ва октябри соли 2009 гузаронида шудааст, таҳлили муқоисавиро нисбат ба сатҳи камбизоатӣ анҷом дода, то 1 июли соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти муфассал пешниҳод намояд.
18) Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади ба буҷет пурра ворид намудани бақияпулиҳои андоз механизми нави маҷбуран ситонидани қарзи андози аз ҷониби андозсупорандагон эътирофшударо татбиқ намуда, аз натиҷааш ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намояд;
- бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти маҳалии ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо масъалаи самаранокии меъёр ва тартиби андозбандӣ барои молистеҳсолкунандагони соҳаи кишоварзиро бо дарназардошти сифат ва мавқеи ҷойгиршавии замин баррасӣ намуда, то 1 декабри соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон хулосаи мувофиқашударо пешниҳод намояд.
19) Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати амалӣ намудани "Барномаи рушди соҳаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи гражданӣ барои солҳои 2009-2014" тадбирҳои зарурӣ андешад.
20) Кумитаи ҳифзи муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилояти Хатлон, ноҳияҳои Ҳисор ва Шаҳринав, шаҳри Турсунзода ҷиҳати ҳифзи зироатҳои кишоварзӣ аз офатҳои табиӣ то оғози мавсими соли 2010 корҳои зидди жоларо ташкил намояд.
21) Кумитаи ҷавонон, варзиш ва сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор бо мақсади тақвият бахшидани фаъолият дар самти тарбияи ватандӯстии ҷавонон "Барномаи тарбияи ватанпарастии ҷавонони Тоҷикистон барои солҳои 2011-2013"-ро таҳия намуда, то 1 ноябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
22) Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- лоиҳаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро "Дар бораи таъсиси Донишкадаи такмили ихтисоси кормандони соҳаҳои телевизион, радио ва кино" таҳия ва то моҳи майи соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- то ҷашни 20-солагии Рӯзи истиқлолияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон фарогирии пурраи қаламрави кишварро бо мавҷҳои телевизион ва радиои марказӣ таъмин намояд;
- лоиҳаи Барномаи рушди кино барои солҳои 2011-2015-ро таҳия ва то моҳи августи соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
23) Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- татбиқ намудани Ҳуҷҷати ягонаи маъмуриро, ки ба меъёрҳои муосири байналмиллалӣ асос ёфтааст, таъмин намояд;
- ҷиҳати таъсиси "Системаи ягонаи автоматикунонидашудаи иттилоотӣ" чораҳои амалӣ андешида, онро ба анҷом расонад.
24) Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо иҷрои чорабиниҳои "Барномаи ягонаи мақсадноки давлатӣ оид ба пешгирии нашъамандӣ ва муқобилият бо муомилоти ғайриқонунии маводи нашъаовар дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2008-2012"-ро таъмин намояд.
25) Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо Маркази татбиқи лоиҳаи бақайдгирӣ ва системаи кадастри замин бо мақсади рушди устувори соҳаи кишоварзӣ ва суръат бахшидан ба ислоҳоти хоҷагии деҳқонии калонҳаҷм тадбирҳои таъхирнопазир андешад;
- ҷиҳати мукаммал намудани Системаи кадастри замин, пурра татбиқ намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи бақайдигирии давлатии молу мулки ғайриманқул ва ҳуқуқҳо ба он" чораҳо андешад.
26) Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- бо мақсади мутобиқ гардонидани қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба талаботи Созмони Умумиҷаҳонии Савдо ва стандартҳои байналмилалӣ якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаҳои Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи баҳодиҳии мутобиқат" ва Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи стандартикунонӣ"- ро дар таҳрири нав таҳия намуда, мутобиқан то - 1 август ва 1 сентябри соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- дар асоси стандартҳои байналмилалӣ ва байнидавлатӣ ҷиҳати таҳия ва қабули стандартҳои миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба сарфаҷӯии энергия тадбирҳои дахлдорро амалӣ намояд.
27) Агентии сохтмон ва меъмории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сифати корҳои лоиҳакаширо беҳтар намуда, лоиҳаҳои хонаҳои истиқоматиро бо ҳуҷраю ошхонаҳои масоҳаташ васеъ, ки ҷавобгӯи талаботи миллӣ бошанд, таҳия намуда, дар онҳо истифодаи фурӯзонакҳо ва таҷҳизоти каммасрафи барқиро ба инобат гирифта, инчунин татбиқи амалии онҳоро назорат намояд.
28) Академияи илмҳои Ҷумҳурии Точикистон якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор:
- лоиҳаи Барномаи инноватсионии тараққиёти Тоҷикистон ва рақобатпазир гардонидани кишварро таҳия карда, дар нимсолаи дуюми соли 2010 ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Стратегияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи илм ва технология барои солҳои 2007-2015 то 1 ноябри соли 2010 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодот ирсол намояд.
29) Корхонаи воҳиди давлатии "Хоҷагии манзилию коммуналӣ" якҷоя бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо дар доираи маблағҳои пешбинишудаи Буҷети давлатӣ барои соли 2010 ҷиҳати иҷрои "Барномаи беҳтар намудани таъмини аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо оби тозаи нӯшокӣ барои солҳои 2007-2020" корҳоро ба анҷом расонад.
30) Раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ татбиқи салоҳиятҳои пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бораи мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, рафъи камбудиҳои ҷойдошта, таҳкими интизоми молиявӣ ва иҷроия, истифодаи мақсадноки маблағҳои буҷетиро таъмин намуда, барои ҳалли саривақтии масъалаҳо марбут ба рушди иҷтимоию иқтисодии минтақаҳо таваҷҷӯҳи доимӣ зоҳир кунанд ва ҷиҳати риояи қоидаҳои шаҳрсозӣ, меъморӣ ва ободонии маҳалҳо тадбирҳои иловагӣ андешанд.
31) Роҳбарони мақомоти марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилоту корхонаҳои ҷумҳуриявӣ ҷиҳати таъмини соҳаҳои фаъолияти меҳнатӣ бо кадрҳои ихтисосманд, касбӣ, ташаббускор, дорои сифатҳои баланди ахлоқӣ, тақвият додани нақшу вазифаҳои идоракунии захираҳои инсонӣ дар мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, субъектҳои хоҷагидор, фароҳам овардани шароити мусоид барои кор ва пешравии касбии кормандон тадбирҳои мушаххас андешанд.
32) Вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ҷиҳати ҳамаҷониба амалӣ намудани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муроҷиатҳои шаҳрвандон" тадбирҳои мушаххас андешанд.
33) Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти прокуратура ва судҳо доир ба паст кардани сатҳи ҷинояткорӣ, пешгирӣ намудан ва тақвияти мубориза бар зидди ҳама гуна ҳуқуқвайронкунӣ, пеш аз ҳама терроризм, экстремизм, ҷинояткории муташаккили трансмиллӣ, муомилоти ғайриқонунии маводи нашъаовар ва хариду фурӯши одамон, таъмини риояи қатъии қонуният, такмили маҳорати касбии кормандони ҳифзи ҳуқуқу тартибот ва хизматчиёни ҳарбӣ, тарбияи кадрҳои баландихтисоси низомӣ ва ҳамеша ба зиракии сиёсиву касбӣ даъват намудани онҳо тадбирҳои муфид ва доимӣ андешанд.
34) Вазорату идораҳо, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо аз рафти иҷрои қарори мазкур ҳар нимсола ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намоянд.
Раиси
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
аз 4 феврали соли 2010 № 33
ш. Душанбе
Правительство Республики Таджикистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2009 году и задачах на 2010 год
В результате реализации мер, вытекающих из Послания Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли страны, Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, Стратегии снижения уровня бедности в Республике Таджикистан на 2007-2009 годы, плана антикризисных мероприятий, региональных и отраслевых программ социально-экономического развития, а также выполнения постановлений и поручений Правительства Республики Таджикистан и, несмотря на негативное воздействие мирового финансово-экономического кризиса и трудности с обеспечением электроэнергией в осенне-зимний период, в 2009 году в целом было обеспечено стабильное развитие национальной экономики.
Мировой финансово-экономический кризис, прежде всего, оказал своё негативное воздействие на деятельность ориентированных на экспорт отраслей, ввиду сокращения спроса и падения мировых цен на их продукцию, на финансово-банковскую систему, платёжный баланс и внешнеторговое сальдо страны.
По этой причине в 2009 году объём внешнеторгового оборота снизился по сравнению с 2008 годом на 23,6 процента, а денежные переводы от трудовых мигрантов сократились на 31,3 процента. За год курс национальной валюты по сравнению с долларом США снизился на 26,5 процента. Падение этих показателей отрицательно сказалось на формировании доходной части государственного бюджета и финансовой устойчивости республики.
Несмотря на имеющиеся трудности, предпринятые Правительством Республики Таджикистан меры позволили обеспечить развитие экономики страны на относительно устойчивом уровне.
В 2009 году валовой внутренний продукт увеличился по сравнению с 2008 годом на 3,4 процента и составил 20622,8 млн. сомони.
В этот период развитие экономики было достигнуто, в основном, за счёт увеличения объёмов производства сельскохозяйственной продукции (110,5 процента), розничного торгового оборота (110,4 процента), а также благодаря расширению транспортных услуг по грузовым и пассажирским перевозкам (111,1 и 103,3 процентов, соответственно). Снижение темпов роста валового внутреннего продукта по сравнению с предыдущим годом было связано с падением показателей внешнеторгового оборота (76,4 процента), промышленности (93,7 процента) и инвестиционной деятельности (84,5 процента).
За этот период общий объём Государственного бюджета Республики Таджикистан был выполнен на 99,7 процента: в него поступило 5541,2 млн. сомони, что на 18,3 млн. сомони меньше запланированного.
Доход республиканского бюджета в 2009 году был исполнен только на 94,8 процента: в него поступило 2728 млн. сомони, что на 150,7 млн. сомони меньше запланированного. В результате влияния мирового финансового и экономического кризиса, а также спада импорта товаров в страну уменьшились поступления доходов государственного бюджета по таможенным платежам.
Несмотря на это, в течение данного периода были, в первую очередь, полностью профинансированы расходы социальных отраслей по выплате заработной платы, пенсий, стипендий, компенсаций и денежных пособий по коммунальным услугам.
В 2009 году уровень инфляции составил 5 процентов, что в 2,4 раза меньше по сравнению с 2008 годом. Вместе с тем, были и такие факторы, которые отрицательно сказались на росте уровня инфляции. В их числе -рост тарифов на платные услуги (13,8 процента) и повышение цен на продовольственные (2,3 процента) и непродовольственные (6,7 процента) товары.
В рамках Плана дополнительных антикризисных мероприятий Правительства Республики Таджикистан на краткосрочный период с целью поддержки Государственного бюджета за счёт международных финансовых организаций в 2009 году было привлечено 370 миллионов сомони грантовых средств.
С целью предотвращения влияния негативных процессов на денежно-кредитную политику, нормализации состояния платёжного баланса и регулирования объёма денег в обращении, на основе плана антикризисных мероприятий было улучшено согласование денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики.
Несмотря на достигнутые в 2009 году успехи, в деятельности отраслей национальной экономики наблюдаются недостатки, что затрудняет своевременное и эффективное выполнение краткосрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития страны.
На пути ускоренной реализации экономических реформ всё ещё наблюдаются административные барьеры. Не в полной мере используются возможности хозяйствующих субъектов для модернизации производства и внедрения инновационных технологий с целью повышения производственных показателей, выпуска качественной и конкурентоспособной продукции и обеспечения на этой основе их доходности.
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и с целью устранения имеющихся недостатков, обеспечения выполнения стратегических целей и ускорения процесса реализации экономических и структурных реформ, а также обеспечения устойчивого развития социальных и экономических отраслей в 2010 году Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1) Министерствам, ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, а также всем хозяйствующим субъектам, независимо от формы собственности, надлежит принять безотлагательные меры по устранению имеющихся недостатков и упущений, выполнению отраслевых и региональных программ и предусмотренных на 2010 год показателей социальноэкономического развития республики, целевому и эффективному использованию средств государственного бюджета.
2) Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, с целью ускорения развития отраслей экономики, обеспечения социальных гарантий государства и повышения на этой основе уровня и качества жизни населения, разработать "Основные направления антикризисной деятельности Правительства Республики Таджикистан на 2010 год" и до 1 марта 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- с целью проведения экономического анализа влияния действующих налогов на развитие реального сектора экономики и инвестиционный климат страны совместно с представителями Министерства финансов Республики Таджикистан, Министерства энергетики и промышленности Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, Министерства юстиции Республики Таджикистан, Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и с участием представителей предпринимательских структур создать рабочую группу, изучить и проанализировать данный вопрос и о результатах к 1 июля 2010 года представить подробную информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- на основе анализа деятельности нынешних структур представить в Правительство Республики Таджикистан конкретные предложения по их совершенствованию;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан и Национальным банком Таджикистана в целях разработки аналитических сборников о макроэкономическом положении, детального анализа тенденций и составления прогнозов социально-экономического развития, а также разработки и представления предложений по перспективному развитию республики в первом полугодии 2010 года представить в Правительство Республики Таджикистан конкретное предложение о создании при Министерстве Аналитического центра;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры по ускорению процесса вступления Республики Таджикистан во Всемирную Торговую Организацию.
3) Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами проанализировать и изучить вопросы по развитию финансового рынка и усиления его контроля путём разработки и рассмотрения документов об обороте ценных бумаг, которые могут привлечь внутренние резервы на финансовый рынок, и к 1 июля 2010 года представить конкретные предложения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти принять безотлагательные меры по обеспечению исполнения государственного бюджета, полного поступления в бюджет недоимок по налогам и недопущению образования новых недоимок, а также по эффективному и целевому использованию бюджетных средств;
- с целью обеспечения прозрачности и эффективности использования государственных финансовых ресурсов и выполнения показателей государственного бюджета на 2010 год наладить правильный бухгалтерский учёт и точную отчётность всех хозяйствующих субъектов и обеспечить переход на международные стандарты финансовой отчётности. Наряду с этим обеспечить серьёзное изучение вопроса полного учёта налогоплательщиков и источников взимания налогов, эффективности налогообложения и предоставления различных льгот по налогам.
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами изучить вопрос предоставления льгот при ввозе товаров в Республику Таджикистан и представить предложения по их уменьшению в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан и Национальным банком Таджикистана принять необходимые меры по разработке и внедрению единой информационной сети с целью обеспечения обмена электронными данными между финансовыми, налоговыми, таможенными и банковскими структурами.
4) Национальному банку Таджикистана рекомендуется:
- совместно с акционерными банками принять необходимые меры по упрощению порядка кредитования и обеспечению прозрачности процесса предоставления кредитов малому и среднему предпринимательству в реальном секторе экономики, в том числе в сельском хозяйстве и промышленности;
- совместно с Государственным сберегательным банком Республики Таджикистан "Амонатбонк", коммерческими банками и их структурами на местах внедрить новые виды услуг населению;
- наладить тесное сотрудничество с международными финансовыми организациями и иностранными банками с целью создания благоприятного климата для привлечения зарубежных инвестиций и роста вкладов физических лиц в банковскую систему. Наряду с этим, принять безотлагательные меры по созданию структурных подразделений кредитных организаций и их филиалов в отдалённых регионах страны.
5) Министерству энергетики и промышленности Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством образования Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан и Академией наук Республики Таджикистан с целью внедрения научнотехнических разработок и современных технологий в первом полугодии 2010 года представить в Правительство Республики Таджикистан свои заключения относительно создания малых и средних экспериментальных производств при научно-исследовательских учреждениях и производственных предприятиях;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов принять действенные меры по ускорению строительства гидроэлектростанций Рогун и Сангтуда-2, а также малых гидроэлектростанций;
- принять меры по строительству и сдаче в эксплуатацию двух предприятий по производству энергосберегающих ламп и оборудования для малых гидроэлектростанций, а также одного предприятия по выпуску солнечных батарей на базе имеющихся промышленных предприятий страны;
- продолжить ремонт и модернизацию имеющихся мощностей гидроэлектростанций, а также принять решительные меры по обеспечению полной собираемости платежей за потреблённую электроэнергию и снижению её потерь;
- всесторонне проанализировать годовую деятельность предприятий нефтегазовой и угольной отраслей, устранить имеющиеся недостатки и недоработки и принять меры по увеличению добычи топлива и ускорению работ на перспективных нефтяных и газовых месторождениях страны;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и представить до 1 августа 2010 года на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проект мероприятий по поддержке производства конечной продукции.
6) Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан, Государственным унитарным предприятием "Рохи охани Точикистон", Открытым акционерным обществом "Тоджик Эйр", Союзом "Точикматлубот", местными исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов принять необходимые меры по устранению имеющихся препятствий в экспорте сельскохозяйственной продукции и увеличению его объема и при необходимости внести в установленном порядке предложения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан тщательно изучить причины и факторы снижения урожайности посевных площадей хлопка-сырца и вопросы, связанные с хлопководством, и принять дополнительные меры по улучшению положения отрасли;
- совместно с Агентством по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан и исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов, учитывая необходимость устранения недостатков и проблем сельскохозяйственной отрасли и обеспечения ее устойчивого развития в 2010 году, принять безотлагательные меры по эффективному использованию земли, выполнению поручений о проведении повторного сева и повышения культуры земледелия, а также по улучшению деятельности семеноводческих хозяйств, производства качественных семян и повышению урожайности посевных площадей;
- с целью поддержки развития пчеловодства, увеличения количества пчелосемей и производства мёда в республике, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать "Программу дальнейшего развития пчеловодства в Республике Таджикистан на 2011-2015 годы" и к 1 октября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, Таджикской академией сельскохозяйственных наук с целью приведения нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями Конвенции о членстве Республики Таджикистан во Всемирной Торговой Организации, разработать новый проект Закона Республики Таджикистан "О защите сортов растений" и к 1 октября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
7) Министерству мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан принять меры по обеспечению эффективного и целевого использования выделенных бюджетных средств;
- с целью проведения освоения новых земель и создания новых рабочих мест в, сельской местности, восстановления оросительных сетей и обеспечения сельского хозяйства водой, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать "Программу развития отрасли мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан на 2011-2020 годы" и к 1 ноября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с Комитетом по охране природе при Правительстве Республики Таджикистан в целях предотвращения эрозии земель берегов рек и дренажных сетей принять меры по посадке деревьев и возведению лесов.
8) Министерству транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан:
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан, Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан за счёт привлечения зарубежных и отечественных инвестиций активизировать процесс работ по строительству железной дороги Душанбе-Курган-тюбе (участок Вахдат-Яван) и принять меры по проведению работ по модернизации железной дороги и соединению имеющихся разрозненных участков Юга и Центра республики;
- совместно с Государственным унитарным предприятием "Таджикская железная дорога" приступить к реконструкции Душанбинского железнодорожного вокзала и строительству вокзала в Хонако;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять меры по обновлению всей инфраструктуры автомобильного транспорта и привести её в соответствие с мировыми стандартами, устранив искусственные препятствия в этой области;
- принять необходимые меры по усилению контроля за эксплуатацией автомобильных дорог, упорядочению движения крупногабаритного автомобильного транспорта по дорогам страны и через пограничные переходы, а также обеспечению контроля за качеством выполнения работ по строительству дорог, а также по поддержанию нормального состояния дорог республиканского и местного значения;
- ускорить работы по развитию предоставления услуг электрической связи и интернета в регионах республики на основе современных технологий;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти ГорноБадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, предприятиями, независимо от форм собственности принять необходимые меры по улучшению практической реализации положений Государственной стратегии "Информационно-коммуникационные технологии для развития Республики Таджикистан" и Государственной программы развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Таджикистан.
9) Министерству труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами и ведомствами, предприятиями, государственными учреждениями и местными исполнительными органами государственной власти с целью дальнейшего расширения рынка труда, обеспечения занятости населения, регулирования и развития надомного труда, приведения качества трудовых резервов в соответствие с требованиями рынка труда организации производственных предприятий для увеличения новых рабочих мест принять необходимые меры по эффективной реализации "Программы содействия занятости населения Республики Таджикистан на 2010-2011 годы";
- совместно с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан и Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан представить предложения по обеспечению социальной защиты трудовых мигрантов из Республики Таджикистан, которые работают в зарубежных странах;
- с целью формирования эффективной системы профессионального обучения, повышения уровня правовых и языковых знаний безработных и трудовых мигрантов, разработать проект "Программы развития образования взрослых в Республике Таджикистан на 2011-2015 годы" и к 1 октября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по своевременной выплате пенсий и заработной платы и в течение 2010 года завершить разработку проектов нормативно-правовых документов и актов, связанных с совершенствованием структуры отраслевых уполномоченных государственных органов, и представить предложения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством финансов Республики Таджикистан, Налоговым комитетом при Правительстве Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти и другими заинтересованными министерствами и ведомствами принять конкретные меры для подготовки перехода с 1 января 2011 года на новую систему назначения и выплаты страховых и государственных пенсий и о его результатах представить информацию в Правительство Республики Таджикистан при подведении итогов года.
10) Министерству культуры Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать "Программу компьютеризации государственных публичных библиотек в Республике Таджикистан на 2010-2012 годы" и в первом полугодии 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти ГорноБадахшанской автономной области, областей, городов и районов разработать меры по выделению земельных участков и финансированию создания парков культуры и отдыха в Айнийском, Кухистони Матстчохском и Шахристанском районах Согдийской области, Шуроободском, Муминабадском, Бальджуванском, Ховалингском, Джиликульском, Кубодиёнском, Носири Хусравском и Хуросонском районах Хатлонской области, районах Горно-Бадахшанской автономной области, Варзобском, Нурободском, Рудаки, Тавильдаринском и Таджикабадском районах и внести соответствующие предложения в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Центром исламоведения при Президенте Республики Таджикистан, Исламским институтом Таджикистана имени Имоми Аъзама, местными исполнительными органами государственной власти принять меры по всесторонней реализации законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и религиозных объединениях с целью координации отношений религиозных объединений, религиозной толерантности и повышения правовой сознательности общества.
11. Министерству образования Республики Таджикистан:
- совместно с общеобразовательными, высшими учебными заведениями и научными учреждениями обеспечить в 2010 году, являющемся Годом образования и технической культуры, обеспечить устойчивое развитие науки и образования в республике в соответствие с требованиями времени;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти ГорноБадахшанской автономной области, областей, городов и районов, города Душанбе принять необходимые меры по реализации "Государственной программы строительства, ремонта и реконструкции школ на 2008-2015 годы";
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан, Комитетом по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан, Академией наук Республики Таджикистан и Таджикским национальным университетом принять необходимее меры по подключению учебных заведений городов и районов к сети интернет, организации и показу уроков по точным наукам по телевидению, созданию инновационно-технологических центров, включая биотехнологический центр при Таджикском национальном университете, а также по экспериментальному введению подушевого финансирования в дошкольных учреждениях и высших профессиональных учебных заведениях;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами с целью укрепления правовой базы учреждения технопарков, как центров изобретательства, новаторства и внедрения достижений науки в производство, разработать проект Закона Республики Таджикистан "О центрах науки и инноваций" и к 1 ноября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
12 Министерству здравоохранения Республики Таджикистан:
- реализовать конкретные меры по повышению качества медицинских услуг и внедрению современных методов диагностики и лечения больных;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами с целью развития семейной медицины разработать проект "Программы развития семейной медицины в Республике Таджикистан на 2010-2015 годы" и во втором квартале 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- с целью удовлетворения спроса медицинских учреждений на лекарственные средства собственного производства за счёт привлечения иностранных и отечественных инвесторов наладить выпуск лекарственных средств, в том числе из целебных растений;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры по подготовке высококвалифицированных специалистов.
13) Министерству юстиции Республики Таджикистан разработать и представить в Правительство Республики Таджикистан проекты соответствующих нормативно-правовых документов по следующим вопросам:
- о передаче в подчинение органам юстиции органов записи актов гражданского состояния;
- о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Таджикистан по предотвращению коррупционных и экономических преступлений коррупционного характера, а также возмещения нанесенного ими материального ущерба.
14) Министерству иностранных дел Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан во взаимодействии с представительствами и партнерами внешней торговли Республики Таджикистан в соответствии с двухсторонними и многосторонними соглашениями обеспечить защиту и решение транзитных интересов страны;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами реализовать меры по защите национальных интересов Республики Таджикистан на международной арене, содействию развития экономического сотрудничества с зарубежными странами и международными финансовыми организациями, расширению сотрудничества в направлении перехода от оказания помощи к экономическому сотрудничеству.
15) Министерству внутренних дел Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать проект "Стратегии развития трудовой миграции в Республике Таджикистан на 2010-2015 годы" и к 1 октября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензии, принять необходимые меры по обеспечению на основе договора работой граждан Республики Таджикистан за пределами страны.
16) Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан:
- с целью обеспечения целевого привлечения инвестиций, улучшения координации, мониторинга и эффективного использования внешней помощи, совместно с Министерством экономического развития и торговли ’Республики Таджикистан и Министерством финансов Республики Таджикистан подготовить проект постановления Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении Правил привлечения, использования и мониторинга использования внешней помощи в Республике Таджикистан" и к 1 июля 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в первом полугодии 2010 года разработать новый порядок проведения конкурсов по выбору подрядчиков, закупке товаров и услуг, учитывающий соблюдение принципа прозрачности при реализации инвестиционных проектов;
- с целью ускорения процесса приватизации и приведения нормативно-правовых документов в соответствие с требованиями Закона Республики Таджикистан "О приватизации государственной собственности", разработать в новой редакции проект "Инструкции по определению стоимости объектов, подлежащих приватизации" и в первом полугодии 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- с целью приведения в соответствие с требованиями нормативноправовых актов разработать в новой редакции проекты постановлений Правительства Республики Таджикистан "О Порядке выделения структурных секторов и подразделений государственных предприятий с (Целью дальнейшей продажи в качестве самостоятельных объектов приватизации" и "О Порядке преобразования государственных предприятий в открытые акционерные общества" и к 1 июня 2010 года представить в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Министерством финансов Республики Таджикистан и Национальным банком Таджикистана разработать конкретные предложения по стимулированию банков и микрокредитных организаций с целью выработки механизма снижения риска предоставления кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства и в первом полугодии 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
17) Государственному комитету статистики Республики Таджикистан:
- совместно с Национальным банком Таджикистана для улучшения анализа макроэкономических показателей, особенно уровня инфляции и принятия необходимых мер в отношении её роста внедрить до 1 апреля 2010 года разработку ежемесячной статистической отчетности об инфляции по перечню основных потребительских товаров и услуг;
- с целью повышения прозрачности сбора, анализа статистической информации и приведения её в соответствие с нормами международной статистики разработать конкретные меры и представить в Правительство Республики Таджикистан;
- с целью полного учёта и обеспечения надёжности статистической информации в 2010 году на основании исследований домохозяйств, подведения итогов проведённых в сентябре-октябре 2009 годаисследований уровня жизни населения и производителей сельскохозяйственной продукции, провести сравнительный анализ уровня бедности и к 1 июля 2010 года представить в Правительство Республики Таджикистан подробную информацию.
18) Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан:
- с целью обеспечения полного поступления налоговых недоимок в бюджет внедрить новый механизм принудительного сбора признанных налогоплательщиками налоговых недоимок и по итогам представить информацию в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, а также местными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов рассмотреть вопрос эффективности ставок и порядка налогообложения товаропроизводителей отрасли сельского хозяйства с учётом качества и местонахождения земли и к 1 декабря 2010 года представить в Правительство Республики Таджикистан согласованное заключение.
19) Комитету по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти ГорноБадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов принять необходимые меры по реализации "Программы развития отрасли чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2009-2014 годы".
20) Комитету по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан совместно с исполнительными органами государственной власти Хатлонской области, Гиссарского и Шахринавского районов, города Турсунзаде до начала сезона 2010 года провести противоградовые мероприятия с целью защиты сельскохозяйственных культур от стихийных бедствий.
21) Комитету по делам молодёжи, спорту и туризму при Правительстве Республики Таджикистан, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, с целью усиления работы в области патриотического воспитания молодёжи, разработать "Программу патриотического воспитания молодёжи Таджикистана на 2011-2013 годы" и к I ноября 2010 года представить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан.
22) Комитету по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан:
- разработать проект постановления Правительства Республики Таджикистан "Об учреждении Института повышения квалификации работников отраслей телевидения, радио и кино" и до мая месяца 2010 года представить в Правительство Республики Таджикистан;
- до празднования 20-летия государственной независимости Республики Таджикистан обеспечить полный охват на территории страны вещанием центрального телевидения и радио;
- разработать проект Программы развития кино на 2011-2015 годы и до августа месяца 2010 года представить в Правительство Республики Таджикистан.
23) Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан:
- обеспечить внедрение Единого административного документа, разработанного в соответствии с современными международными нормами;
- разработать и осуществить меры по созданию "Единой автоматизированной информационной системы".
24) Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов обеспечить выполнение мероприятий "Единой государственной целевой программы профилактики наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков в Республике Таджикистан на 2008-2012 годы".
25) Агентству по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с Центром реализации проекта регистрации и системы земельного кадастра осуществить безотлагательные меры по устойчивому развитию отрасли сельского хозяйства и ускорению реформирования крупных дехканских хозяйств;
- принять меры по приведению в совершенство Системы земельного кадастра и всецелой реализации Закона Республики Таджикистан "О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него".
26) Агентству по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан:
- с целью приведения законодательства Республики Таджикистан в соответствие с требованиями Всемирной Торговой Организации и международными стандартами совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать проекты Закона Республики Таджикистан "Об оценке соответствия" и Закона Республики Таджикистан "О стандартизации" в новой редакции и представить их соответственно к 1 августа и 1 сентября 2010 года на, рассмотрение Правительства Республики Таджикистан;
- на основе международных и межгосударственных стандартов принять соответствующие меры по разработке и принятию национальных стандартов Республики Таджикистан по энергосбережению.
27) Агентству по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан повысить качество проектных работ, разработать проекты жилых домов с просторными комнатами и кухнями, отвечающими национальным требованиям, и учесть в них использование энергосберегающих электрических светильников и оборудования, а также обеспечить контроль над их практическим применением.
28) Академии наук Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами:
- разработать проект Инновационной программы развития Республики Таджикистан и обеспечения конкурентоспособности страны и во втором полугодии 2010 года внести предложения в Правительство Республики Таджикистан;
- разработать предложения по внесению изменений и дополнений в Стратегию Республики Таджикистан в области науки и технологий и к 1 ноября 2010 года внести в Правительство Республики Таджикистан.
29) Государственному унитарному предприятию "Хочагии манзилию коммунали" совместно с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов в рамках предусмотренных Государственным бюджетом средств на 2010 год провести работу по выполнению "Программы улучшения обеспечения населения Республики Таджикистан чистой питьевой водой на 2007-2020 годы".
30) Председателям Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов обеспечить реализацию компетенций, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан о местных органах государственной власти, устранение имеющихся недостатков, укрепление финансовой и исполнительской дисциплины, целевое использование бюджетных средств. Уделять постоянное внимание своевременному решению вопросов, связанных с социально-экономическим развитием регионов, и принять дополнительные меры с целью соблюдения правил градостроительства, архитектуры и благоустройства местностей.
31) Руководители центральных и местных органов государственной власти, республиканских организаций и предприятий принять конкретные меры по обеспечению отраслей трудовой деятельности квалифицированными, профессиональными, инициативными, высокоморальными кадрами, усилению роли и задач управления человеческими ресурсами в государственных органах, органах самоуправления поселков и сел, хозяйствующих субъектах, созданию благоприятных условий для работы и профессионального роста работников.
32) Министерствам и ведомствам, исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов принять конкретные меры по всемерной реализации Закона Республики Таджикистан "Об обращениях граждан".
33) Министерству внутренних дел Республики Таджикистан, Министерству обороны Республики Таджикистан, Государственному комитету национальной безопасности Республики Таджикистан, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Агентству по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, органам прокуратуры и судам принимать эффективные и постоянные меры по снижению уровня преступности, предотвращению и усилению борьбы со всеми видами правонарушений, прежде всего, терроризмом, экстремизмом, организованной транснациональной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и торговли людьми, обеспечению неукоснительного соблюдения законности, повышению профессионального мастерства работников правоохранительных органов и военнослужащих, воспитанию высококвалифицированных военных кадров в духе сохранения постоянной политической и профессиональной бдительности.
34) Министерствам и ведомствам, председателям Горно-Бадахшанской автономной области, города Душанбе, городов и районов каждое полугодие представлять в Правительство Республики Таджикистан информацию о ходе выполнения данного постановления.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
от 4 февраля 2010 года №33
г. Душанбе
