Тартиби ташаккул ва истифодаи "Фонди стабилизатсионӣ оид ба рушди иқтисод" аз 28 июли соли 2009 № 428

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 28 июли соли 2009 № 428

тасдиқ шудааст

Тартиби ташаккул ва истифодаи "Фонди стабилизатсионӣ оид ба рушди иқтисод"

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135)

1. Муқаррароти умумӣ

1) Фонди стабилизатсионӣ оид ба рушди иқтисод (минбаъд - Фонд) мутобиқи моддаи 47 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи молияи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон» ташаккул ёфта, маблағҳои он барои рушди соҳаҳои иҷтимоӣ, сўзишворию энергетикӣ, таъмини бехатарии озуқаворӣ, хизматрасонии қарзҳои берунаи давлатӣ ва тадбирҳои амниятӣ равона мегардад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

2) хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

2. Тартиби ташаккули Фонд

3) Фонд аз ҳаҷми умумии иҷрои барзиёдии даромади буҷети ҷумҳуриявӣ ва буҷетҳои маҳаллӣ, инчунин аз ҳисоби манбаъҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, аз ҷумла маблағҳое, ки воридоти онҳо дар нақшаи соли молиявии дахлдор пешбинӣ нашудааст, бо шартҳои зерин ташаккул меёбад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135):

а) макомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо ҳар семоҳа аз ҳаҷми умумии нақшаи барзиёд иҷрогардида маблағро ба андозаи тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли дахлдори молиявӣ муқарраршуда ба суратҳисаби 20204972054010100016 Сарраёсати Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон интиқол медиҳанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135);

б) Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар семоҳа аз ҳаҷми умумии нақшаи барзиёд иҷрогардидаи буҷети ҷумҳуриявӣ маблағро ба андозаи тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли дахлдори молиявӣ муқарраршуда ба суратҳисоби 20204972054010100016 Сарраёсати Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон интиқол медиҳад (№ 135 nt-size: 1rem;">қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135);

в) маблағҳое, ки аз ҳисоби буҷетҳои маҳаллӣ мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳо ва аз буҷети ҷумҳуриявӣ Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Фонд интиқол медиҳанд, аз иҷрои нақшаи Буҷети давлатӣ кам карда намешаванд. Дар ҳисоботи иҷрои буҷетҳои маҳаллӣ маблағҳои мазкур дар қисми хароҷот ҳамчун "маблағҳое, ки ба буҷети ҷумҳуриявӣ барои ташаккули Фонд интиқол дода шудаанд" нишон дода мешавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135);

г) хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

д) дар ҳолати барзиёд иҷро гардидани даромади буҷетҳои маҳаллӣ, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кўҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо буҷетҳои иловагиро пас аз пурра таъмин намудани уҳдадориҳои молиявӣ, аз ҷумла дар назди Фонд ва таъмини касри буҷет қабул менамоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

е) Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағҳои аз ҳисоби манбаъҳои дигари ғайринақшавӣ воридшударо дар мувофиқа бо Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Фонд барои пўшонидани уҳдадориҳо дар назди Фонд интиқол медиҳад ва хароҷоти онро танзим менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135). 

4) Маблағҳо ба Фонд баъди ҷамъбасти ҳар семоҳа дар мӯҳлатҳои зерин гузаронида мешавад:

- аз рӯи:

семоҳаи якум - то 25 апрел;

семоҳаи дуюм - то 25 июл:

семоҳаи сеюм - то 25 октябр:

семоҳаи чорум - то 25 январи соли оянда.

Дар ҳолати аз ҷониби мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кўҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо дар муҳлатҳои муқарраргардида интиқол нагардидани маблағҳо ба Фонд, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дорад аз суратҳисоби буҷетҳои маҳаллӣ фоизи муқарраршудаи маблағро мустақиман тариқи барномаи автоматикунонидашуда ситонад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135). 

Дар ҳолате, ки дар семоҳаи пеш буҷет барзиёд иҷро гардида, дар семоҳаи дигар иҷро нагардад, Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағҳои барзиёд ба Фонд воридгардидаро бо тартиби ҳисобии байниҳамдигарӣ ба буҷетҳои маҳаллӣ ва буҷети ҷумҳуриявӣ бармегардонад.

5) Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар семоҳа оид ба ташаккули Фонд ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

3. Тартиби истифодаи маблағҳои Фонд ва дар ҳисоботи муҳосибавӣ инъикос ёфтани амалиёти дахлдор

6) Хароҷоти маблағҳо аз Фонд аз ҷониби Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи қарорҳои дахлдори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135).

7) Сарраёсати Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба андозаи тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли дахлдори молиявӣ муқарраршуда маблағҳои аз иҷрои барзиёди нақшаи қисми даромади буҷети ҷумҳуриявиро ба Фонд мегузаронад ва дар ҳисоботи муҳосибавӣ чунин амалиёт мегузоронад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135):

Д-т 020 - "Хароҷоти буҷет" К-т 040"Даромади буҷет"

8) Мақомоти маҳаллии хазинадорӣ бошад, ба андозаи тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли дахлдори молиявӣ муқарраршуда маблағҳои аз иҷрои барзиёдии қисми даромади буҷети маҳаллӣ воридгардидаро ба Фонд интиқол дода, дар ҳисоботи муҳосибавӣ чунин амалиёт мегузоронанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.02.2025 № 135):

Д-т 062 - "Ҳисоббаробаркунӣ бо буҷети маҳаллӣ"

К-т 061 - "Ҳисоббаробаркунӣ бо буҷети ҷумҳуриявӣ"

Мақомоти маҳаллии хазинадорӣ дар ҳисобот баъд аз ҷамъбасти хароҷот маблағҳои ба Фонд гузаронидашударо дар рамзи 114 нишон медиҳанд.

9) Баъд аз ворид шудани маблағҳо ба Фонд Сарраёсати Хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳисоботи муҳосибавӣ чунин амалиёт мегузоронад:

Д-т 061 - "Ҳисоббаробаркунӣ бо буҷети ҷумҳуриявӣ" К-т 040 , "Даромади буҷет"

10) Ҳангоми анҷом додани хароҷот аз Фонд дар ҳисоботи муҳосибавӣ чунин амалиёт гузаронида мешавад:

Д-т 040 - "Даромади буҷет" К-т 020 - "Хароҷоти буҷет"

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от "28" июля 2009 года №428

Порядок формирования и использования "Стабилизационного фонда развития экономики"

(в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135

1. Общие положения

1) Стабилизационной фонд развития экономики (далее - Фонд) формируется в соответствии со статьей 47 Закона Республики Таджикистан «О государственных финансах Республики Таджикистан» и его средства направляются для развития социальной, топливно-энергетической отраслей, обеспечения продовольственной безопасности, обслуживания внешнего государственного долга и мер по безопасности (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135). 

Исключен (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135). 

2. Порядок формирования Фонда

3) Фонд формируется из общего объема перевыполнения доходов республиканского бюджета и местных бюджетов, а также за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан, включая средства, поступление которых не было предусмотрено в плане соответствующего финансового года, при следующих условиях (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135):

а) исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов ежеквартально перечисляют в размере установленным Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год средств от общего объема перевыполненного плана на специальный счет 20204972054010100016 Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан(в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135);

б) Министерство финансов Республики Таджикистан ежеквартально  перечисляет в размере установленным Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год средств от общего объема перевыполненного плана на специальный счет 20204972054010100016 Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135);

в) средства, которые исполнительные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов за счет местных бюджетов и Министерство финансов Республики Таджикистан из республиканского бюджета перечисляют в Фонд, при исполнении плана Государственного бюджета не уменьшаются. В отчете об исполнении местных бюджетов, данные средства в расходной части будут отражаться как средства, "перечисляемые республиканскому бюджету для пополнения Фонда" (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135);

Исключен (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135);

д) при перевыполнении доходов местных бюджетов, исполнительными органами государственной власти Горно- Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов дополнительный бюджет принимается после обеспечения выполнения финансовых обязательств, в том числе перед Фондом и обеспечения дефицита бюджета (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135).

е) Министерство финансов Республики Таджикистан перечисляет в Фонд средства, поступившие из других внеплановых источников, по согласованию с Правительством Республики Таджикистан для покрытия обязательств перед Фондом и регулирует его расходы (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135).

4) Зачисление средств в Фонд производится по итогам каждого квартала в следующие сроки: - по:

первому кварталу - до 25 апреля;

второму кварталу - до 25 июля;

третьему кварталу - до 25 октября;

четвертому кварталу - до 25 января следующего года.

В случае неперечисления средств в Фонд исполнительными органами государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов в установленные сроки, Министерство финансов имеет право непосредственно снимать установленную сумму из расчетного счета местных бюджетов автоматизированной программы (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135).

В случае, если в предыдущем квартале бюджет перевыполнен, а в следующем квартале не выполнен, Министерство финансов. Республики Таджикистан средства на сумму, превышающую зачисленную в Фонд, возвращает республиканскому и местным бюджетам путем проведения взаиморасчетов.

5) Министерство финансов Республики Таджикистан ежеквартально по пополнению Фонда и представляет информацию в Правительство Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135).

Исключен  (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135).

3. Порядок использования средств Фонда и отражения в бухгалтерском учете соответствующих операций

6) Расходование средств Фонда Министерством финансов Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с соответствующими решениями Правительства Республики Таджикистан (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135).

7) Главное управление Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан в размере, установленном Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год средств от суммы перевыполнения плана доходов республиканского бюджета зачисляет в Фонд и проводит в бухгалтерском отчете следующую операцию(в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135):

Д-т 020 "Расходы бюджета" К-т 040 - "Доходы бюджета"

8) Местные органы казначейства в размере, установленном Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год средств от суммы перевыполнения плана доходов местного бюджета зачисляют в Фонд и проводят в бухгалтерском отчете следующую операцию (в редакции постановление Правительства РТ от 28.02.2025 №135):

Д-т 062 - "Взаиморасчеты с местным бюджетом"

К-т 061 - "Взаиморасчеты с республиканским бюджетом"

Местные органы казначейства после итогов отчета об исполнении расходов сумму средств, зачисляемых в Фонд, отражают в отчете под кодом 114.

9) После поступления средств в Фонд Главное управление Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан в бухгалтерском отчете проводит следующую операцию:

Д-т 061 " Взаиморасчеты с республиканским бюджетом"

К-т 040 "Доход бюджета"

10) При произведении расходов из Фонда в бухгалтерском отчете проводится следующая операция:

Д-т 040 "Доход бюджета" К-т 020 "Расход бюджета"