Барномаи коркард ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр аз алюминийи аввалия барои солҳои 2007-2015 аз 30 декабри соли 2007, № 648

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 30 декабри соли 2007 № 648

тасдиқ шудааст

Барномаи коркард ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр аз алюминийи аввалия барои солҳои 2007-2015

ПЕШГУФТОР

Барномаи коркард ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр аз алюминийи аввалия ҷиҳати иҷрои супоришҳои вобаста ба соҳаи саноати кишвар, ки дар Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 20 апрели соли 2006 дарҷ гардидааст, таҳия карда шудааст.

Барномаи мазкур дар асоси таҳлил ва баҳодиҳии вазъи воқеии истеҳсоли алюминийи аввалия дар ҷумҳурӣ таҳия карда шудааст.

Асоси методологӣ ва амалии таҳияи Барномаро супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон дар бобати зарурати зиёд кардани коркард ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр аз алюминийи аввалия дар ҷумҳурӣ, ташкил медиҳад. Барномаи мазкур барои дар амал татбиқ намудаии нақшачорабиниҳои Стратегияи рушди миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2015 ва Стратегияи паст кардани сатҳи камбизоатӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2007-2009 таҳия гардидааст. Дар амал ҷорӣ намудани ин Барнома имкон медиҳад, ки иқтидорҳои содиротии ҷумҳурӣ зиёд гашта, ҷойҳои нави корӣ ташкил шаванд, даромади корхонаҳои саноатӣ ва пеш аз қама иқтисодиёти миллӣ афзун гардад.

Моҳият ва зарурати таҳия ва қабули Барнома

Таҳия ва қабули Барномаи коркард ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр аз алюминийи аввалия барои рушди иқтисодиёти кишвар аҳамияти калон дорад. Давра ба давра афзун намудани коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр аз алюминийи аввалия ба рушди саноати соҳаи коркарди алюминий таҳким бахшида, масьалаҳои шуғли аҳолӣ, рушди илми соҳавӣ, ғанӣ гардонидани буҷети давлатӣ ва ҳалли аксари масъалаҳои иқтисодӣ мусоидат менамояд.

Ҳоло бозори ҷаҳонии алюминий ба таври мунтазам ривоҷ меёбад. Ин вобаста ба он аст, ки алюминий дар байни дигар фулузот мавқеи пешбарандагӣ дошта бо сабаби хосиятҳои физикиву кимиёвии худ дар оянда имкониятҳои хуб дорад.

Афзалиятҳои алюминий аз дигар фулузот чунинанд:

а) сабукии вазни хос;

б) муқовимати баланди зидди зангзанӣ ва сармо;

в) тобоварӣ ба оташ;

г) осонии коркард ва қолабрезӣ;

д) қобилияти коркарди маротибаи дуввум;

с) қобилияти баланди барқгузарорӣ;

ж) намуди зебои зоҳирӣ;

з) бартарии хуби фулузӣ.

Ии хусусиятҳои алюминий истифодаи ӯро дар саноати мошинсозӣ, саноати электронӣ ва электротехникӣ, коркарди металл дар сохтмон, авиатсия ва дигар соҳаҳои саноат васеъ гардонидааст. Доираи истифодаи алюминий рӯз аз рӯз афзуда истодааст.

Тибқи маълумоти оморӣ дар як сол дар ҷаҳон 26 млм. тонна алюминий истеҳсол мегардад ва ё 412 ҳазор тонна 1,6 фисади онро Ҷумҳурии Тоҷикисгон истеҳсол менамояд.

Ҳамчунин, таҷрибаи ҷаҳонӣ ва таҳлилҳои иқтисодӣ нишон медиҳанд, ки комёбиҳои дарозмӯҳлати бозорӣ метавонад аз ҳисоби афзоиши сермаҳсули истеҳсолот (гузариш аз сохтори истеҳсолоти якҷабҳа ба истеҳсолоти бисёрҷабҳа, ки номгӯи зиёди маҳсулоти истеҳсолиро дар бар мегирад) таъмин карда шавад.

Албатта, маълум аст, ки як тонна алюминийи коркардшуда ва маҳсулоти тайёр аз як тонна алюминийи хоми аввалия нархи бештаре дорад.

Ҳамин фикру мулоҳизаҳо ва таҳкику таҳлилҳо зарурати таҳияии як Барномаи махсуссро ба миён овардааст. Татбиқи Барномаи мазкур имкон медиҳад масьалаҳои мавҷударо, ки барои зиёд намудани ҳаҷми коркарди алюминийи аввалия дар корхонаҳои саноатии кишвар монеа мешаванд, ҳал намояд.

2. Мақсад ва вазифаҳои Барнома

Мақсади асосии Барномаи мазкур фароҳам овардани шароит ва замина ҷиҳати зиёд намудани коркарди алюминийи аввалия дар корхонаҳои саноатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва истеҳсоли маҳсулоти рақобатпазири алюминий мебошад.

Барои расидан ба ин мақсад ташаккул додани шароитҳои созгори иқтисодӣ, ташкили ҳуқуқӣ ва истеҳсолӣ зарур мебошад, яъне: вазифаҳои зеринро ҳал намудан лозим аст:

1. Ташкили фурӯши озоди биржавии алюминий дар ҷумҳурӣ.

2. Такмил додани заминаҳои меъёрӣ ва ҳуқуқӣ.

3. Ташкил намудани низоми тадбирҳои афзалиятнок, барои коркарди алюминий ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминий.

3. Таҳлили вазъи кунунии соҳа

Тибқи маълумоти Институти Байналмилалии Алюминий дар семоҳаи 1-уми соли 2006 истеҳсоли алюминий дар ҷаҳон 4,1 % ё 5,9 млн. тонна афзудааст. Мутаносибан суръати афзоиши истеҳсоли алюминий дар Осиё-20,3 %, дар Америкаи Шимолӣ 5,6 %, дар Америкаи Лотинӣ -4,8 %, дар Африка - 4,7 % мебошад. Дар мамлакатҳои Аврупои Ғарбӣ ҳаҷми истеҳсолоти алюминий дар давраи зикршуда ба миқдори 4,9 % кам гардидааст. Дар КВД ,Ширкати Алюминийи Тоҷик, суръати афзоиш 9,2 %-ро ташкил медиҳад.

Новобаста ба зиёдшавии ҳаҷми умумии истеҳсоли алюминий ва баландшавии нархи он талабот дар бозори ҷаҳонӣ ба алюминий зиёд шуда истодааст.

Дар моҳи апрели соли 2006 дар Биржаи металлии Лондон нархи 1 тонна алюминий ба 2908 доллари ШМА расид. Яке аз сабабҳои асосии афзудани нархи алюминий ин зиёд гардидани нархи қувваи барқ ва нархи гилхок мебошад.

Рушди минбаъдаи саноати алюминий ба омилҳои зерин вобастагӣ дорад: рақобат барои аз худкунии манбаъҳои истеҳсоли кувваи барқ ва ашёи хом, азнавсозӣ ва навсозии соҳа, баландшавии нархи алюминий вобаста ба зиёдшавии хароҷоти истеҳсолӣ.

Мутобиқи таҳлилҳои пешакии мутахассисон нархи алюминий дар соли 2006 дар бозори ҷаҳонӣ мисли чор соли охир афзуда, талабот ба алюминий ба миқдори 6,2% зиёд гардид. Вобаста ба ин дар назар аст, ки нархи алюминий дар бозори ҷаҳонӣ торафт боло меравад.

Дар соли 2006 истеҳсоли алюминий аввалия дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" 412800 тоннаро ташкил додааст ва аз ин 407122 тонна ҳамчун алюминийи аввалия ба хориҷи кишвар содир шудааст, ки ин тақрибан 98% алюминийи аввалияи истеҳсолшударо ташкил медиҳад.

Афзоиши ҳарсолаи ҳаҷми истеҳсоли алюминийи аввалияро дар шаш соли охир (2000,2006) дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" қайд кардан лозим аст.

Ҳаҷми истеҳсоли алюминийи аввалия дар давраи солҳои 2000-2006 дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик"

+---------------+----------------------------------------------------ҷ
|               |                     Солхо                          |
|Номгуи         +-------+------+------+-------+-----+-----+-----+----+
|махсулот       | 1991  | 2000 | 2001 | 2002  |2003 |2004 |2005 |2006|
+---------------+-------+------+------+-------+-----+-----+-----+----+
|Хачми истехсоли| 3757  |  269 |  289 |  307  | 319 | 3580| 379 | 412|
|алюминийи      |  52   |  162 |  073 |  589  | 360 | 82  | 630 | 800|
|аввалия (тонна)|       |      |      |       |     |     |     |    |
+---------------+-------+------+------+-------+-----+-----+-----+----+

Тамғаҳои алюминийи аввалияи КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" инҳоянд: АВ 91, АВ 92, АВ 97, АО, А5, А6, А7. А8, А5Е, А7Э.

Вале мутаассифона, ҳаҷми коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминий дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" ниҳоят кам мебошад.

Масалан, дар соли 2006 корхона ҳамагӣ 2769,3 тонна алюминийи аввалияро коркард намуда, ба миқдори 2308,22 тонна маҳсулоти тайёри алюминий истеҳсол намудааст. Ин миқдор алюминий коркардшуда тақрибан 0,55 % ҳаҷми умумии истеҳсоли алюминий аввалияро ташкил медиҳаду халос.

Коркарди алюминий аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминий дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" дар соли 2006

+--+--------------------------------+-----------------+--------------ҷ
|№ |                                |Иктидори         |Хачми         |
|  |  Номгуи махсулот               |лоихавии         |истехсоли мах-|
|  |                                |истехсоли        |сулоти тайёр  |
|  |                                |(хазор тонна)    |(хазор тонна) |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|1 | Профилхои алюмини              |    10,0         |   1,00982    |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|2 | Конструксияхои алюмини         |     2,5         |   0,083      |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|3 | Варакахои алюмини              |     9,5         |   0,470,     |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|4 | Молхои ниёзи мардум            |     3,7         |   1,2154     |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|5 | Катанкахои алюмини             |     53,0        |   3,361      |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|  |          ХАМАГИ                |     78,7        |   6,14       |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+

Коркарди алюмннийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ дар КБД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" дар соли 2006

+--+------------------------+---------+-------------+----------------ҷ
|№ |  Номгуи махсулот       |Вохиди   |Алюминийи    |Хачми истехсоли |
|  |                        |ченак    |коркардашуда |махсулоти тайёр |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|1 | Профилхои алюмини      |   тн.   |  1253,9     |    1009,32     |
|  | дар асосии А6063, АД   |         |             |                |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|  | Конструксияхои         |         |             |                |
|  | алюминии дар асоси     |         |             |                |
|2 | профилхои алюмини,     |   тн.   |    83,1     |     83,0       |
|  | молхои ниёзи мардум    |         |             |                |
|  | (фляга, мантупаз)      |         |             |                |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|  | Истехсолоти кисмхои    |         |             |                |
|3 | эхтиёти барои талаботи |   тн.   |             |                |
|  | дохилии корхона        |         |    1432,3   |     1215,4     |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|  |       ХАМАГИ           |   тн.   |    2769,3   |     2308,22    |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+

Коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" дар соли 2006 нисбат ба соли 2005 ба миқдори 395,99 тонна зиёд гардидааст, ки ин ҳаҷм 20,7 фоизи соли 2005-ро ташкил медиҳад.

Илова бар ин, қайд кардан лозим аст, ки иқтидори лоиҳавии солонаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминий дар КВД "Ширкати Алюмимийи Тоҷик" ба 79,2 ҳазор тонна баробар буда, дар соли 2004 ҳамагӣ 11,1 фоиз, дар соли 2005 бошад 2,4% ва дар соли 2006, 7,8 фоиз истифода шудаанду халос.

Мутаассифона, коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" сол то сол кам мегардад.

Корхонаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2006 аз КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" ба миқдори 2939,29 тонна алюминийи аввалия харидорӣ намудаанд, ки тақрибан 0,7% ҳаҷми умумии истеҳсоли алюминиро ташкил медиҳад. Бояд қайд намуд, ки миқдори ками алюминийи дар дохили кишвар коркард шуда, қисми асосии он ба хориҷи кишвар ҳамчун алюминийи хом содир гардидааст.

Айни замон дар корхонаҳои КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик", Ҷамъияти сахомии пӯшидаи - "Тоҷиккабел", Ҷамъияти саҳомии пӯшидаи "Регар-Кабел", Ҷамьмяти дорои масъулияти маҳдуди "Доро Оҳангар", Ҷамъияти саҳомии шакли кушодаи "Филиз", Ҷамьияти саҳомии шакли кушодаи "Ҳумо" ва Корхонаи вохиди давлатии "Тоҷиктекстилмаш" коркарди алюминийи аввалия ба роҳ монда шудааст.

Пас аз қабули Барнома ғайр аз корхонаҳои зикргардида дар Корхонаи воҳиди давлатии "Заря Востока", Заводи таҷрибавии таҷҳизоти технологии шаҳри Кӯлоб (КОЗТО), Ҷамъияти саҳомии шакли кушодаи "Чароғ", Ҷамъияти саҳомии шакли кушодаи "Хуҷандторгмаш", Ҷамъияти саҳомии шакли кушодаи "Торгмаш" -и шаҳри Душанбе, Ҷамъияти дорои масьулияти маҳдуди "Нигин ЛТД" ва Ҷамъияти масьулияти маҳдуди "СКТБ Асри 21" ба роҳ монда коркарди алюминийи аввалия дар назар аст.

Миқдори алюминие, ки КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" ба корхонаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2006 фурӯхтааст

+---+-----------------------------+----------------+-----------------ҷ
|№  |   Руйхати харидорон         |Вохиди ченак    |    Микдор       |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|   | Катанкахои алюмини: хамаги  |    кг          |       2826874   |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|1  | Чамъияти сахомии пушидаи    |    кг          |       31242     |
|   |"Точкабел"                   |                |                 |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|2  | "Точикэнергоснаб"           |    кг          |       599530    |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|3  | Чамъияти сахомии пушидаи    |    кг          |       2196102   |
|   |"Регар-Кабел"                |                |                 |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|   | Варакахои алюмини хамаги:   |    кг          |       112422    |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|4  | Чамъияти дорои масъулияташ  |    кг          |       6000      |
|   | махдуди "Панда"             |                |                 |
|   |                             |                |                 |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|5  | "Точикэнергоснаб"           |    кг          |       46300     |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|6  | Чамъияти дорои масъулияташ  |    кг          |       500       |
|   | махдуди "Гран"              |                |                 |
|   |                             |                |                 |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|7  | Шахсони вокеи               |    кг          |       54622     |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|8  | Чамъияти дорои масъулияташ  |    кг          |       5000      |
|   | махдуди "Доро-Охангар"      |                |                 |
|   |                             |                |                 |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|   |                 ХАМАГИ      |    кг          |       2939296   |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+

Ҳарчанд, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон алюминийи аввалия ба микдори кофӣ истеҳсол мешавад, аз хориҷа ба бозори дохилии мамлакат маҳсулоти зиёди тайёри алюминӣ ворид мегарданд.

Маълумотҳои омории гумрукӣ дар бораи воридоти маҳсулоти тайёри алюминӣ ба бозори дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2006

+---+----------------------------------+--------------+--------------ҷ
| № |  Номгуи махсулот                 | Асъор        |   Вазн (кг)  |
|   |                                  |(доллари ИМА) |              |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|1  |Прфилхо ва молхои алюмини         | 264665       |     182915   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|2  |Сими алюмини                      | 59914        |     20422    |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|3  |Варакахои алюмини гафсиашон       |              |              |
|   | аз 0,2 мм зиёд                   | 151610       |     275386   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|4  |Фолгахои алюмини гафсиашон        |              |              |
|   | аз 0,2 мм хурд                   | 191078       |     331259   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|5  |Кубурхои алюмини                  | 15168        |     37536    |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|6  |Фитингхо барои кубурхои алюмини   | 2245         |     7134     |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|7  |Конструксияхои алюмини            | 253114       |     108949   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|8  |Зарфхо, систернахо, гунчоишхои    |              |              |
|   |алюмини гунчоишашон аз 360л. зиёд |  200         |     360      |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|9  |Зарфхо, барабанхо, гунчоишашон аз |  7961        |     690
|    300 л. камтар
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|10 |Зарфхои алюмини барои газхои моеъ |              |              |
|   |ва фишурдашуда                    | 10500        |     5435     |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|11 |Симхои тобдодашуда, тросхо,       |              |              |
|   |нокилхои беизолятсия              |              |              |
|   |                                  | 15898        |     5601     |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|12 |Маснуот барои ошхонахо, махсулоти |              |              |
|   |маиши, тачхизоти бехдошти         |              |              |
|   |техники                           | 26052        |     66074    |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|13 |Дигар махсулотхои гуногуни алюмини|271184        |     206399   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|   |ХАМАГИ                            |1269589       |     1248160  |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+

Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки арзиши миёнаи як тонна маҳсулоти тайёри алюминии аз хориҷа воридгашта ба 1548 доллари ШМА баробар аст.

Вобаста ба талаботи бозори дохилӣ ташкил намудани истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ, бисёр корхонаҳои ватаниро ба кор дароварда ба берун баромадани асъорро боз медорад.

Таҳлили вазъи кунунии коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ нишон медиҳад, ки дар воқеъ вазъи ин соҳа дар ҳолати ғайриқаноатбахш қарор дорад.

Дар корхонаҳои ватание, ки ба коркарди алюминий машғул мебошанд, профилҳо ва конструксияҳои алюминӣ, варақаҳои алюминӣ, катанкаҳои алюминӣ, истеҳсоли қисмҳои эҳтиётӣ, насосҳои гидравликӣ, плитаҳои алюминӣ ва молҳои ниёзи мардум (фляга, мантуқазон, дег ва ғайра) истеҳсол карда мешаванд.

Баъди қабули Барнома на татбиқи он варақаҳои алюминии истеҳсолшуда, фолгаҳо ва банкаҳои алюминӣ барои саноати дорусозӣ, саноати хӯрокворӣ ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ вобаста ба талаботи соҳаҳои гуногуни иқтисодиёт истифода мешаванд.

Ҳарчӣ тезтар бартараф намудани мушкилиҳои ҷойдошта ба рушди соҳа мусоидат менамояд.

Сабабҳои асосии дар ҳолати ғайриқаноатбахш қарор гирифтани соҳа инҳо мебошанд:

1. Нархи нисбатан баланди фурӯши алюминий ба истеҳсолкунандагони ватанӣ ва мавҷуд будани монеаҳои сунъӣ ҳангоми харидани алюминий.

2. Таваҷҷӯҳи нокифоя ба коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти алюминӣ дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик".

3. Дараҷаи баланди хӯрдашавӣ ва кӯҳнашавии дасгоҳҳою таҷҳизотҳои корхонаҳои коркарди алюминий.

4. Камчин будани воситаҳои гардон дар корхонаҳо.

5. Сатҳи пасти ҷалби сармоя.

6. Рушди нокифояи инфраструктураи бозоргонӣ.

7. Шартҳот номақбули гирифтани қарзҳои бонкӣ.

8. Кам будани мутахассисони соҳибтаҷриба дар соҳа.

9. Сатҳи пасти маош дар соҳаҳои саноат ва сатҳи пасти ҳавасмандгардонӣ.

10. Таваҷҷӯҳи нокифояи олимон ва институтҳои илмӣ-тадқиқотӣ ба дастовардҳои муосири илм, техника ва технологияи ин соҳа.

11. Дараҷаи паст ва нокифояи муносибатҳои иқтисодии байнн давлатҳои аьзои Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил, аъзои Ҳамкориҳои Иқтисодии Авроосиё, мамлакатҳои аъзои Созмони Ҳамкориҳои Шанхай.

12. Дур будани корхонаҳои соҳа аз бозорҳои ҷаҳонӣ ва минтақавӣ ва нисбатан танг будани бозори дохили мамлакат.

4. Дурнамои соҳа дар оянда

Таҳлили маркетенгии бозорҳои ҷаҳонӣ нишон медиҳад, ки талабот ба алюминийи аввалия ва маҳсулоти тайёри алюминӣ нисбатан зиёд асӣ.

Аз рӯи ҳисоботи пешакии мутахассисон камёфтии (дефитсити) алюминий дар соли 2006, 135,0 ҳазор тонна ва дар соли 2007, 509,0 ҳазор тоннаро ташкил хоҳад дод.

Вобаста ба конъюктураи бозор зиёд намудани истеҳсоли алюминийи аввалия ва инчунин коркарди он мувофиқи мақсад мебошад.

Рушди истеҳсоли алюминийи аввалия ва ҳамчунин коркарди он ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ яке аз самтҳои афзалиятноки рушди хоҷагии халқи мамлакатамон ба ҳисоб меравад.

Маводҳои асосӣ барои истеҳсоли алюминийи аввалия қувваи барқ ва гилхок мебошанд.

Хушбахтона, мавқеи ҷуғрофии Тоҷикистон барои сохтмони нерӯгоҳҳои барқи обӣ мусоид мебошад.

Иқтидори умумии лоиҳавии захираҳои қувваи барқи мамлакатамон 527 млрд. квт/соат дар як сол буда, зиёда аз 230 млрд квт/соати он аз ҷиҳати техникӣ имконпазир ва аз ҷиҳати иқтисодӣ манфиатнок мебошад.

Анҷом ёфтани сохтмони нерӯгоҳҳои Роғун, Сангтӯда-1, Санггӯда-2, Шӯроб, Даштиҷум ва истифодаи оқилонаи ҳавзаи дарёи Зарафшон истеҳсоли кувваи барқро дар кишвар то 57-60 млрд кВт/ соат дар як сол мерасонад.

Тибқи Барномаи рушди миллии Ҷумҳурии Тоҷикистои дар давраи то соли 2015 истеҳсоли қувваи барқ дар соли 2010 ба 24 млрд кВт/соат ва дар соли 2015, 29,9 млрд кВт/соат расонида мешавад.

Тавре маълум аст, барои истеҳсоли гилхок аз боксит, нефелин ва гилҳои каолитӣ истифода мебаранд. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон захираҳои зиёди маводи алюминийдор мавҷуданд. Захираҳои гилхоки кони Турпӣ воқеъ дар водии Рашт зиёда аз 100 миллион тонна мебошад. Инчунин конҳои Тутак ва Оқсон дар водии Рашт, кони Агбасой воқеъ дар доманакӯҳҳои Ҳисору Зарафшон дорои захираҳои зиёди маводи нефелинӣ мебошад. Дар шимоли ҷумҳурӣ бошад захираҳои зиёди гилҳои каолинӣ мавҷуданд. Ҳоло дар дунё якчанд метод ва технологияҳои истеҳсоли гилхок аз гил вуҷуд доранд. Барои ин истеҳсолот захираҳои конҳои Шӯртанг ва Шӯроби ноҳияи Исфараи вилояти Суғдро истифода бурдан бамаврид мебошад. Тибқи маълумоти пешакӣ захираҳои кони Шӯртанг 1 миллиард тонна ва кони Шӯроб бошад 250-300 милион тоннаро ташкил медиҳад. Тибқи ҳисобҳои пешакӣ захираҳои умумии конҳои дар мамлакатамон мавҷудбуда зиёда аз 2 миллиард тоннаро ташкил медиҳад. Дар ҳолати истифодаи дурусти ин захираҳо ва ҷорӣ намудани истеҳсоли гилхоки ватанӣ масьалаи таъминоти корхонаҳои истеҳсоли алюминийи аввалия бо ашёи маҳаллӣ ҳалли худро мсёбад.

Албатта, ташкил намудани шароитҳои мусоиди сармоягузорӣ, мавҷудияти ашёи хоми маҳаллӣ, захираҳои зиёди қувваи барқ дар ояндаи наздик ва захираҳои қувваҳои истеҳсолкунанда боиси таъсиси иктидорҳои нави истеҳсоли алюминий мегардад.

Вобаста ба зиёдшавии истеҳсоли алюминийи аввалия коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ низ тадриҷан зиёд мегардад. Дар ҳоли ҳозир алюминийи аввалияи дар кишварамон истеҳсолшуда бо масрафи хароҷоти зиёд ба ҳазорҳо-ҳазор километр роҳҳо кашонида шуда, баъди пардохтҳои боҷҳои гумрукии ҳатмӣ, хароҷот ҳангоми боркуниюю фуровардан, нигаҳдорӣ дар анборҳо ва дигар хароҷотҳои гуногун то ба корхонаи коркарди алюминийи аввалия расонида шуда дар он ҷо ба маҳсулоти тайёр мубаддал мешавад. Ҳамчунин, қайд намудаи зарур аст, ки бо дарназардошти тамоили афзуншавии нархи нафт ва сӯзишвориҳо ҳаҷми хароҷоти интиқолӣ торафт меафзояд.

Албатта, дар ҳолати истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ дар дохили мамлакат ин гуна хароҷот ихтисор мешаванд ва дар натиҷа арзиши аслии маҳсулоти тайёри истеҳсолшуда паст мегардад.

Илова бар ин, ташкил намудани шароитҳои мусоиди инвеститсионӣ, захираҳои қувваи барқ, бо сабабҳои нисбатан паст будани сатҳи зиндагонӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон омилҳои асосии рушди соҳаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ мегардад.

Вазъи кунунии соҳа, мушкилиҳо ва проблемаҳои вуҷуддоштарр ба инобат гирифта дар Барнома мақсад гузошта мешавад, ки то соли 2015 хаҷми умумии коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ бояд 10 фоизи ҳаҷми умумии алюминийи аввалияр дар мамлакат исеҳсолшударо ташкил диҳад. Ҳаҷми умумии истеҳсоли алюминийи аввалия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2015 бояд ба 600 ҳазор тонна дар як сол расонида шавад.

Диаграммаи ҳаҷми умумии истеҳсолоти алюминийи аввалия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи то соли 2015

*** Диаграмма оварда намешавад

Маҳсулоти тайёри аз алюминий истеҳсолшуда талаботи бозори дохилиро қонеъ гардонида асосан (қариб 80 %-и он) ба хориҷи кишвар содирот карда мешавад.

Нишондиҳандаҳои содироти алюминийи аввалия ва маҳсулоти тайёри алюмииӣ дар давраи то соли 2015:

+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------ҷ
|Нишонди-  |    | 2005 |2006 | 2007 | 2008 |2009 |2010 |2015  |Суръа-|
|хандахо   |    |(асли)|(асли|(чашм-|      |     |     |      |ти    |
|          |    |      |     |дошт) |      |     |     |      |афзоиш|
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |дар   |
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |с.2015|
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |нисбат|
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |ба с. |
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |2005  |
+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|Содироти  |хаз.|375,3 |409,0|415,1 |425,1 |437,1|454,3|552,01|139   |
|алюминийи |тн  |      |     |      |      |     |     |      |      |
|аввалия   +----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|          |хаз.| 563  |10498|10654 |109080|1123 |1166 |141681|2,4   |
|          |дол | 099  | 070 |37,0  |66,0  |4444 |051,8|4     |маро- |
|          |ШМА |      |     |      |      |5    |     |      |тиб   |
+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|Содироти  |хаз.| 0,9  | 5,8 | 6,5  | 7,1  |14,0 | 19,4| 48,5 | 53,9 |
|махсулоти |тн. |      |     |      |      |     |     |      |маро- |
|тайёри    |    |      |     |      |      |     |     |      |тиб   |
|алюмини   +----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|          |хаз |2268  |9893 |10999 |18815 |38500|54320|135800| 59,8 |
|          |дол.|      |     |      |      |     |     |      |маро- |
|          |ШМА |      |     |      |      |     |     |      |тиб   |
+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+

Талабот ба маҳсулоти тайёри алюминӣ дар бозори дохилни мамлакат низ меафзояд. Бо зиёдшавии сохтмонҳои саноатию маишӣ талабот ба конструксияҳои алюминӣ, дару тирезаҳои алюминӣ, тунукаҳо барои болои бом зиёд мегардад.

Инчунин, истифодаи алюминийи аввалия барои истеҳсоли нокилҳо ва симҳои барқгузаронӣ самти ояндадори рушди ин соҳа ба ҳисоб меравад. Ҳангоми ба истифодадиҳии сохтмонҳои нерӯгоҳҳои барқи обии Роғун, Сангтӯда-1, Сангтӯда-2 ва дигарҳо сохтмони хатҳои баландшиддати интиқоли барқ зарур аст. Ҳамчунин, ҳангоми сохтмони хатҳои интиқоли барқ ЛЭП-500 "Шимол-Ҷануб" ва ЛЭП-500 аз Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Ҷумҳурии Исломии Покистон ноқилҳо ва симҳо лозиманд.

Илова бар ин бояд қайд намуд, ки дарозии ҳамаи хатҳои иниқоли барқ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон 168,3 ҳазор км, аз ҷумла бо шиддати 0,4-10 кв 141,3 ҳазор километро ташкил медиҳанд. Зиёда аз 50% хатҳои интиқоли муддати 30-50 сол истифода шуда истода, мӯҳлати истифодабариашон гузаштааст. Аз ҳамин сабаб дар ояндаи наздик корҳои таъмирию ивазкунии ин хатҳои интиқолиро мебояд гузаронид.

Ҳангоми сохтмони корхонаҳои нави саноатӣ хонаҳои истиқоматӣ ва биноҳои таъиноти гуногун, эҳтиёҷот ба симҳою ноқилҳои алюминӣ зиёдмегарданд.

Дар рӯзгори хона истифодабарии молҳои ниёзи мардум аз алюминийи истеҳсолшуда низ доираи истифодаи алюминийро васеъ мегардонад.

Ҳамин тариқ, талаботи бозори дохилӣ ва истифодаи васеи маҳсулоти алюминӣ дар рӯзгор низ афзун намудани коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминиро тақозо менамояд.

5. Самтҳои асосии коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ

Барномаи мазкур чунин самтҳои асосии коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти алюминийро муайян менамояд:

1. Ташкили истеҳсоли маҳсулотҳои алюминие, ки мувофиқи маълумоти гумрукӣ мунтазам аз хориҷи кишвар воридот мешаванд, инчунин вобаста ба талаботи бозори дохилӣ истеҳсоли молҳои ниёзи мардум.

2. Афзун намудани истеҳсоли нокилҳо ва симҳои барқгузаронии алюминӣ ва васеъгардонии номгӯи маҳсулотҳо.

3. Ташкили истеҳсоли тунукахо, фолгаҳо ва банкаҳои алюминӣ барои саноати дорусозӣ, саноати хӯрокворӣ ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ вобаста ба талаботи соҳаҳои гуногуни иқтисодиёт.

4. Ташкили истеҳсоли қисмҳои эҳтиётии тайёраҳо, автомобилҳо, тракторҳо, мототсиклҳо ва дигар ҷузъҳои алоҳида ва агрегатҳои гуногун дар кооператсияи ҳамкорӣ бо ширкатҳои бузурги истеҳсолии ҷаҳон.

5. Ташкили истеҳсоли тамғаҳои гуногун ва хӯлаҳои махсуси алюминӣ, лигатураҳо дар асоси алюминий ва истеҳсоли алюминийи махсусан тоза.

Нишондиҳандаҳои суръати афзоиши коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ дар давраи то соли 2015

+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----ҷ
|Солхо    |   2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015 |
+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
|хаз.тн.  |    5,2| 6,5|8,2 |11,0|14,0|18,0|23,0|29,0|37,0|48,0|60,0 |
+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+

Диаграммаи ҳаҷми умумии коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи то соли 2015

*** Диаграмма оварда намешавад

6. Тадбирҳо оид ба дастгирии давлатӣ ва ҳавасмандгардонӣ ҷиҳати афзунсозии коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ

Дар амал татбиқшавии Барномаи мазкур дар ҳолати дастгирии мунтазами давлатӣ ва ҳавасмандсозии истеҳсолкунандагони ватанӣ имконпазир мебошад.

Пеш аз ҳама, ҳалли масъалаи ташкили фурӯши озоду бемонеаи биржавии алюминийи аввалия дар Ҷумҳурии Тоҷикистон яке аз вазифаҳои аввалиндараҷае мебошад, ки амалишавии Барномаи мазкур пурра аз он вобастагӣ дорад.

Дар баробари ин амалисозии маҷмӯи чораҳои хусусияти иқтисодидошта мувофиқи мақсад мебошад. Дар маҷмӯи чорабиниҳои дорои хусусияти иқтисодӣ мусоидати молиявӣ яке аз тадбири асосӣ ба ҳисоб меравад. Тибқи "Барномаи рушди содироти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар давраи то соли 2015" таъсис намудани Фонди инноватсионии рушди содирот дар назар аст. Мувофиқи ин Барнома, ба корхонаҳое, ки ба содироти маҳсулот сару кор доранд, аз ҳисоби ин Фонд мусоидати молиявӣ расонида мешавад.

Ҳамчунин бояд қайд кард, ки дар давраи татбиқи Барнома барои дастгирии рушди соҳа ва афзун намудани молҳои дараҷаи баланди коркард ба истифодаи қарзҳои имниёзноки бонкӣ аҳамияти махсус дода мешавад.

Дар доираи таьсиси дастгирии давлатӣ андешидани чораҳои махсуси ҳимоявӣ - зиддидемпипгӣ ва ҷубронӣ ҷиҳати ҳимояи истеҳсолкунандагони ватанӣ аз воридоти барзиёд мутобиқ ба меъёр дар доираи стандартҳои байналмилалӣ, зарур мебошанд.

Дар қатори чораҳои дастгирии давлатӣ мусоидан намудан барои рушди соҳаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ низ, дорои нақши муҳими ҳавасмандгардонӣ мебошад. Барои мусоидат намудаи, чунин чорабиниҳо пешбинӣ мегарданд:

1. Ташкил намудани мониторинги истеҳсолӣ бо мақсади сари вақт огаҳи ёфтан аз монеаҳо ва мушкилиҳои соҳа ва андешидани чораҳои таъҷилӣ ҷиҳати бартараф сохтани он.

2. Ташкил намудани машваратҳои доимӣ бо истеҳсолкунандагони ватанӣ ҷиҳати ҳалли масъалаҳои ҷорӣ ва перспективӣ.

3. Ташкил намудан ва гузаронидани намоишгоҳҳо, бизнес-форумҳо ва вохӯриҳо бо иштироки намояндагони хориҷӣ.

4. Омӯзиши доимии конъюктураи бозорҳои ҷаҳонӣ ва расонидани иттилоъҳои зарурӣ оид ба талабот ва тағйироти бозорҳо ба истеҳсолкунандагони ватанӣ.

5. Ёрии амалӣ расонидан ҷиҳати тартиб додани лоиҳаҳои инвеститсионии корхонаҳои соҳа.

6. Пешниҳоди лоиҳаҳои инвеститсионӣ ба сармоягузорон ҳангоми вохӯриҳо ва дигар маҷлису машваратҳо.

7. Рекламаи лоиҳаҳои инвеститсионӣ, маҳсулоти тайёр ва пешниҳоду дархостҳо ба воситаи шабакаи Интернет.

8. Кӯмакҳои ташкилӣ, иттилоотӣ ва ҳимояи манфиатҳои истеҳсолкунандагони ватанӣ дар хориҷа.

9. Мусоидати доимӣ ҳангоми содироту воридоти маҳсулот.

10. Ёрии амалӣ ҳангоми таҳияи чорабиниҳо мувофиқ бо талаботҳои стандартӣ, техникаи бехатарӣ ва ғайраҳо.

Татбиқи чораҳои зикршуда инчунин тадбирҳои дар замимаҳои Барномаи мазкур дарҷгардида барои рушди батадриҷи соҳаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ имкон медиҳанд.

7. Давраҳои татбиқи Барнома

Татбиқи амалии ин Барнома дар сурати иҷрои босифат ва саривақтии Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалисозии Барномаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ таъмин мегардад (замима шудааст).

Татбиқи Барнома асосан дар ду давра амалӣ мегардад:

Дар давраи аввал, бо сабабҳои норасоии қувваи барқ дар давраи тирамоҳу зимистон, номукаммалии қонунҳо, инфраструктура ва комуникатсияҳои инкишофнаёфта, кам будани таҷрибаи истеҳсолӣ ва таҳлилҳои маркетингии соҳа, нарасидани мутахассисони баландихтисос ва дигар мушкилиҳо, қонунҳо бояд такмил дода шаванд, лоиҳаҳои инвеститсионӣ таҳия карда шаванд, дастгирии давлатӣ такмил дода шавад, намоишҳо, бизнес-форумҳо ва дигар чорабиниҳои махсуси ташкилӣ гузаронида шаванд. Инчунин дар ин давра бо ин мақсад дар КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" зиёд кардани хаҷми коркарди алюминийро пешбинӣ кардан зарур аст. Оид ба афзоиши хаҷми коркард ва васеъгардонии номгӯи маҳсулотҳои тайёри алюминӣ дар корхонаҳои саноатие, ки дар ин самт фаъолият менамоянд, чораю тадбирҳо андешидан зарур мебошад. Дар давраи аввал, ҳамчунин, ташкили истеҳсоли молҳои ниёзи мардум ва дигар молҳо дар корхонаҳои саноатии кишвар дар назар аст.

Тавре маълум аст, сохтмонҳои нерӯгоҳҳои барқии обӣ, нақбҳо ва роҳҳо асосан дар солҳои 2009-2010 анҷом меёбанд, ки боиси ҳалли мушкилоти мавҷуда мегарданд. Таъмини пурраи кувваи барқ, сохтмони роҳҳо ва нақбҳо, мукаммалии қонунҳо, беҳтаршаввӣ инфраструктураи иқтисоди бозорӣ, зиёдшавии таҷрибаи даркорӣ таҳияи тадбирҳои дастгирии давлатӣ ва фароҳамоварии шароити мусоид барои рушдн соҳаи истеҳсоли алюминийи аввалия ва коркарди босуръати он имконият медиҳад.

Вобаста ба ин, дар давраи дуюми татбиқи Барнома зиёдшавии корхонаҳои коркарди алюминийи аввалия, ташкили истеҳсолоти гилхоки ватанӣ, баромадан ба бозорҳои байналмилалии маҳсулоти тайёри алюминӣ, истеҳсоли алюминийҳои махсусан тоза ва хӯлаҳои алюминӣ мақсадгузорӣ шудааст.

Татбиқи пурраи Барнома аҳамият ва дастгирии доимӣ, инчунин ташкили шароити мусоидро барои рушди соҳа талаб менамояд.

8. Натиҷаҳои асосии татбиқи Барнома

Фароҳам сохтани шароити зарурӣ барои рушди устувори соҳаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсол намудани ҳар чӣ бештари маҳсулоти тайёри алюминийи баландсифат ва бозоргир муҳимтарин натиҷаи Барномаи мазкур мебошад.

Бояд қайд кард, ки таҳия ва ҷори кардани Барномаи мазкур барои кам кардани содироти алюминийи хом имконият медиҳад ва ҷумҳурӣ аз манбаи ашёи хом ботадриҷ ба давлати содиркунандаи маҳсулоти босифат ва технологияи баланди алюминӣ табдил меёбад.

Дар Барнома 12 маротиба зиёд намудани коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти алюминӣ дар соли 2015 нисбат ба соли 2005 пешбннӣ шудааст. Ҳангоми муайян намудани ин пешниҳодҳо, пеш аз ҳама фурӯши озоди алюминийи аввалия бо нархҳои дастрас барои таъмини истеҳсолкунандагони ватанӣ ба асос гирифта шудааст. Бо дарназардошти он, ки КВД ,Ширкати Алюминийи Тоҷик, бо усули системаи толлингӣ фаъолият менамояд, пешниҳод мегардад, ки ҳангоми фурӯши алюминий талаботи истеъмолкунандагони ватанӣ ба инобат гирифта шаванд. Хуб мебуд, ки корхона ҷиҳати омӯзиши захираҳои гилхоки ватанӣ тадқиқотҳо гузаронида, батадриҷ ба истеҳсоли маҳсулот аз ашёи хоми маҳаллӣ гузарад. Ҳамчунин зикр бояд намуд, ки дар ҳолати фаъолияти озоду новобастаи он аз дигар ширкатҳо, корхона метавонад бемонеа ба истеҳсоли маҳсулоти алюминӣ низ, машғул бошад.

КВД "Ширкати Алюминийи Тоҷик" имконияти калон дорад, ки коркарди алюминийи аввалияро хеле васеъ гардонида, истеҳсоли номгӯи маҳсулоти истеҳсолкардаи худро зиёд намояд.

Дар Барнома ба инобат гирифта шудааст, ки сармоягузориҳои воқеии хориҷӣ барои зиёд намудани истеҳсоли алюминий ва сохтмони нерӯгоҳхои барқӣ обӣ имкон медиҳанд, ки ҳам истеҳсоли алюминийи аввалия ва ҳам коркарди он афзун гардонида шавад..

Барои иҷрои Барномаи мазкур тақрибан 110 - 120 млн. долл. Штатҳои Муттаҳидаи Амрико лозим мебошад. Вобаста ба ин, таҳия намудани лоиҳаҳои инвеститсионӣ ва ҷалби сармоягузорон мувофиқи мақсад мебошад.

Дар ҳолати бо нархҳои дастрас алюминийи аввалияро ба даст овардани ҷамъиятҳои саҳомии пӯшидаи "Тоҷкабел", "Регар-Кабел" ва Ҷамъияти дорои масъулияти маҳдуди "Доро Оҳангар" истеҳсоли маҳсулотҳои тайёри алюминӣ метавонад зиёд гардад.

Татбиқи Нақшаи чорабиниҳои амалисозии Барнома, боиси таъсиси 25000 ҷойҳои нави корӣ мегардад. Иҷрои пурраи Нақшаи чорабиниҳои Барномаи мазкур оид ба коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёр иҷрои супоришҳое мебошад, ки аз Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 20 апрели соли 2006 бармеоянд.

9. Нақшаи чорабиниҳо оид ба амалисозии Барномаи коркарди алюминийи аввалия ва истеҳсоли маҳсулоти тайёри алюминӣ

+--+-----------------------+------------+------+---------------------ҷ
|№ |  Тадбирхои асоси      |Шакли татбик|Мухла-|  Ичрокунандагон     |
|  |                       |            |ти    |                     |
|  |                       |            |ичро  |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+                                                                                    3                                    4
| 1|          2            |      3     |  4   |         5           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Тахия ва тасдики санад-|  Лоихаи    | 2007 |Вазорати энергетика  |
|  |хо барои ташкили фуруши|  карори    |      |ва саноати Чумхурии  |
|  |озоди биржавии алюми-  | Хукумати ЧТ|      |Точикистон, Вазорати |
|1 |нийи аввалия дар дохили|            |      |рушди иктисод ва     |
|  |мамлакат, риояи хукук- |            |      |савдои Чумхурии      |
|  |хои харидорон ва исти- |            |      |Точикистон, Хукумати |
|  |фодабарандагони        |            |      |Чумхурии Точикистон, |
|  |алюминийи аввалия      |            |      |Биржаи фуруши молу   |
|  |                       |            |      |ашёи Точикистон,     |
|  |                       |            |      |Палатаи савдо ва     |
|  |                       |            |      |саноати Чумхурии     |
|  |                       |            |      |Точикистон           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Андешидани чорахои мах-| таклифу    |2007- |Хадамоти гумруки     |
|  |суси химояви зиддидем- |пешниходхо  |2008  |назди Хукумати       |
|2 |пинги ва чуброни чихати|ба Хукумати |      |Чумхурии Точикистон  |
|  |химояи истехсолкунанда-|ЧТ          |      |Вазорати энергетика  |
|  |гони ватани мутобик ба |            |      |ва саноати Чумхурии  |
|  |меъёр ва стандартхои   |            |      |Точикистон, Вазорати |
|  |байналмилали           |            |      |молияи Чумхурии      |
|  |                       |            |      |Точикистон           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|3 |Тахия ва тасдики мачмуи|  лоихаи    |2007- |Вазорати энергетика  |
|  |дастгирихои махсуси    |  карори    |2008  |ва саноати Чумхурии  |
|  |давлати дар самти      | Хукумати ЧТ|      |Точикистон, Вазорати |
|  |истехсолоти махсулотхои|            |      |молияи Чумхурии      |
|  |тайёри алюминийи       |            |      |Точикистон           |
|  |илмталаб               |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|4 |Тахияи пешниходхо оид  | таклифу    |2007- |Вазорати рушди икти- |
|  |ба ташкил намудани     |пешниходхо  |2008  |сод ва савдои        |
|  |минтакахои озоди       |ба Хукумати |      |Чумхурии Точикистон  |
|  |иктисоди, чихати       |ЧТ          |      |Вазорати энергетика  |
|  |ташкили истехсолоти нав|            |      |ва саноати Чумхурии  |
|  |бо дарназардошти       |            |      |Точикистон,Саридораи |
|  |мавчудияти ашёи хоми   |            |      |геологияи назди      |
|  |махалли ва душворихои  |            |      |Хукумати Чумхурии    |
|  |инфрасохтори           |            |      |Точикистон, Академияи|
|  |                       |            |      |илмхои Чумхурии      |
|  |                       |            |      |Точикистон           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|5 |Тахия ва тасдики тарти-|  лоихаи    |2008  |Вазорати энергетика  |
|  |би мусоидат намудан аз |  карори    |      |ва саноати Чумхурии  |
|  |хисоби Фонди инноватси-| Хукумати ЧТ|      |Точикистон,          |
|  |онии рушд ба корхонахое|            |      |Вазорати рушди икти- |
|  |ки махсулоти тайёри    |            |      |сод ва савдои        |
|  |алюминии дарачаи кор-  |            |      |Чумхурии Точикистон  |
|  |карди баландро содирот |            |      |                     |
|  |менамоянд              |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Тахияи лоихахои инвес- | фаъолияти  |2007- |Вазорати энергетика  |
|  |тисиони, бизнес-лоихахо|   доими    |2015  |ва саноати Чумхурии  |
| 6|чихати чалби сармоягу- |            |      |Точикистон,          |
|  |зорон                  |            |      |Корхонахои саноати   |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Тахияи накшаю тадбирхо |  тахияи    | 2007 |КВД "Ширкати         |
|  |оид ба сол ба сол афзун| зербарнома |      |Алюминийи Точик"     |
|7 |кардани коркарди алюми-|            |      |                     |
|  |нийи аввалия ва истех- |            |      |                     |
|  |соли махсулоти тайёри  |            |      |                     |
|  |алюмини дар давраи то  |            |      |                     |
|  |соли 2015 дар КВД      |            |      |                     |
|  |"Ширкати Алюминийи     |            |      |                     |
|  |Точик"                 |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
| 8|Ташкил намудан ва гуза-| созишномаи |2007- |Вазорати энергетика  |
|  |ронидани намоишгоххо,  | хамкори    |2015  |ва саноати Чумхурии  |
|  |бизнес-форумхо, вохури-|            |      |Точикистон,          |
|  |хо бо иштироки сармоя- |            |      |КВД "Ширкати         |
|  |гузорон ва корхонахои  |            |      |Алюминийи Точик"     |
|  |соха                   |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Дар корхонахои саноатии|созишномаи  |2007- |Вазорати энергетика  |
|  |кишвар бо истифода аз  |хамкори     |2015  |ва саноати Чумхурии  |
|9 |чалби сармоя истехсоли |            |      |Точикистон,          |
|  |намудхои нави махсулоти|            |      |Корхонахои саноати   |
|  |алюмини                |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|10|Тахия ва пешниходи тех-| фаъолияти  |2007- |Академияи илмхои     |
|  |нологияи истехсоли     |  амали     |2008  |Чумхурии Точикистон  |
|  |алюминихои махсусан    |            |      |                     |
|  |тоза ва хулахо алюмини |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|11|Тахияи лоихахои        |корхои амали|2010- |Вазорати энергетика  |
|  |инвеститсиони ва корхои|ва чалби    |2012  |ва саноати Чумхурии  |
|  |амали оиди чалби сармоя|сармоя      |      |Точикистон,Вазорати  |
|  |чихати ташкили         |            |      |рушди иктисод ва     |
|  |истехсоли гилхои ватани|            |      |савдои Чумхурии      |
|  |                       |            |      |Точикистон, Академияи|
|  |                       |            |      |илмхои Чумхурии      |
|  |                       |            |      |Точикистон,Саридораи |
|  |                       |            |      |геологияи назди      |
|  |                       |            |      |Хукумати Чумхурии    |
|  |                       |            |      |Точикистон           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|12|Тайёр намудани кадрхои |  фаъолияти |2007- |Вазорати маорифи     |
|  |баландихтисоси сохаи   |  амали     |2015  |Чумхурии Точикистон, |
|  |коркарди алюминийи     |            |      |Вазорати энергетика  |
|  |аввалия                |            |      |ва саноати Чумхурии  |
|  |                       |            |      |Точикистон,          |
|  |                       |            |      |Донишгохи Техникии   |
|  |                       |            |      |Точикистон           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+

УТВЕРЖДЕНО

 Постановлением Правительства

Республики Таджикистан

 от 30 декабря 2007 года №648

Программа переработки и производства готовой продукции из первичного алюминия на 2007-2015 год

ВВЕДЕНИЕ

Программа переработки и производства готовых изделий из первичного алюминия разработана во исполнение указаний Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, содержащегося в его Послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 20 апреля 2006 года.

Программа разработана на основе анализа и оценки фактического состояния производства первичного алюминия в республике.

Методологической и практической основой разработки Программы являются указания Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона о необходимости значительного увеличения переработки и производства готовых изделий из первичного алюминия в нашей республике. Данная Программа разработана для практической реализации плана - мероприятий Стратегии национального развития Республики Таджикистан до 2015 года, а также Стратегии снижения уровня бедности в Республике Таджикистан на период 2007-2009 годов. На практике реализация этой Программы позволит увеличить экспортный потенциал республики, создать новые рабочие места, увеличить доходы промышленных предприятий и, прежде всего, обеспечить значительный рост национальной экономики.

1. Сущность и необходимость разработки и принятия Программы

Разработка и принятие Программы по переработке и производству готовых изделий из первичного алюминия имеет большое значение в развитии экономики нашей страны. Поэтапное увеличение переработки первичного алюминия и производство готовой продукции из алюминия способствует развитию отрасли переработки алюминия, вопросов занятости населения, развитию отраслевой науки, увеличению государственного бюджета и решению многих экономических проблем.

В настоящее время мировой рынок алюминия стабильно развивается. Это связано с тем, что алюминий занял лидирующее положение среди конструкционных материалов и благодаря своим физико-химическим свойствам имеет хорошие перспективы на будущее.

Преимуществами алюминия перед другими конструкционными материалами являются:

а) низкий удельный вес;

б) высокая коррозионная и термическая стойкость;

в) огнестойкость;

г) легкость формования и обработки;

д) способность к вторичной переработке;

е) высокая электропроводимость;

ж) внешняя привлекательность;

з) хорошее конструкционное преимущество.

Эти свойства алюминия обеспечили его массовое применение в машиностроении, электронной и электротехнической промышленности, обработки металла в строительстве, авиационной промышленности и в других сферах промышленности. Круг применения алюминия с каждым днем все больше расширяется.

Согласно статистическим данным в мире производится 26 млн. тонн алюминия в год, из них 1,6 % или 412 тыс. тонн приходится на долю Таджикистана.

Между тем мировой опыт показывает, что долговременный успех на рынке может быть обеспечен за счет эффективной диверсификации производства (переход от односторонней производственной структуры к многопрофильному производству с широкой номенклатурой выпускаемой продукции).

Все это вызвало необходимость разработки специальной Программы. Eё реализация позволит решить имеющиеся проблемы, которые препятствуют значительному увеличению объемов переработки первичного алюминия на отечественных промышленных предприятиях.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является создание условий и предпосылок для увеличения переработки алюминия первичного на промышленных предприятиях Республики Таджикистан для получения конкурентоспособной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо сформировать благоприятные экономические, организационные, правовые и иные условия для промышленных предприятий. То есть необходимо решить следующие задачи:

1. Организация свободной биржевой продажи алюминия в республике;

2. Совершенствование нормативной и правовой базы;

3. Создание системы приоритетных мер для переработки алюминия и производства готовой продукции из алюминия.

3. Анализ нынешней ситуации отрасли.

Согласно данным Международного Института алюминия в 1-ом квартале 2006 года мировое производство алюминия возросло на 4,1 %, что составляет 5,9 млн. тонн. Относительное увеличение производства алюминия составляет: Азия -20,3%, Северная Америка -5,6%, Латинская Америка - 4,8%, Африка - 4,7%. В странах Западной Европы производство алюминия за указанный период снизилось на 4,9%. На ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" рост составляет 9,2%. Независимо от общего производства алюминия и увеличении цены, спрос на алюминий на мировом рынке возрастает.

В апреле 2006 года цена I тонны алюминия на Лондонской Бирже Металлов составила 2908 долл. США. Одной из основных причин роста цен на алюминий является увеличение цен на электроэнергию и глинозём.

Основными факторами дальнейшего развития алюминиевой промышленности являются: конкуренция для освоения источника производства электроэнергии и сырья, реструктуризация и модернизация отрасли, увеличение цены на алюминий в связи с увеличением затрат на производство.

Согласно предварительным анализам специалистов цена на алюминий в 2006 году, как и четыре последних года в мировом рынке значительно возрасла, потребность в алюминии увеличилось на 6,2%. В связи с этим, ожидается увеличение цен на алюминий на мировом рынке.

В 2006 году производство алюминия первичного на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" составило 412800 тн, из которого 407122 тн было реализовано в зарубежные страны, что приблизительно составляет- 98% от выпускаемого первичного алюминия.

Следует отметить ежегодный рост объема выпуска первичного алюминия на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" за последние шесть лет (2000-2006 г.г.).

Объём выпускаемого алюминия первичного в период 2000-2006 годах на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания"

+---------------+----------------------------------------------------ҷ
|               |                                Годы                |
|Наименование   +-------+------+------+-------+-----+-----+-----+----+
|продукции      | 1991  | 2000 | 2001 | 2002  |2003 |2004 |2005 |2006|
+---------------+-------+------+------+-------+-----+-----+-----+----+
|Объём выпуска  | 3757  |  269 |  289 |  307  | 319 | 3580| 379 | 412|
|первичного     |  52   |  162 |  073 |  589  | 360 | 82  | 630 | 800|
|алюминия       |       |      |      |       |     |     |     |    |
|(тонна)        |       |      |      |       |     |     |     |    |
+---------------+-------+------+------+-------+-----+-----+-----+----+

Марки производимого алюминия первичного на Таджикском алюминиевом заводе: АВ 91, АВ 92, АВ 97, АО, А5, А6, А7, А8, А5Е, А7Э.

Но, к сожалению, объем переработки алюминия первичного и производства готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" незначителен.

К примеру, в 2006 году на заводе переработано всего 2769,3 тонн алюминия первичного и выпущено 2308,22 тонн готовой продукции, что составляет 0,55% от общего объема произведённого алюминия первичного.

Переработка алюминия первичного и выпуск готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" в 2006 году

+--+--------------------------------+-----------------+--------------ҷ
|№ |                                | Проектная       | Объем готовой|
|  |  Наименование продукции        |производственная | продукции    |
|  |                                | мощность        | (тыс. тонн)  |
|  |                                | (тыс.тонн)      |              |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|1 | Алюминиевые профили            |    10,0         |   1,00982    |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|2 | Алюминиевые конструкции        |     2,5         |   0,083      |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|3 | Алюминий листовой              |     9,5         |   0,470,     |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|4 | Товары народного потребления   |     3,7         |   1,2154     |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|5 | Алюминиевые катанки            |     53,0        |   3,361      |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+
|  |          ВСЕГО                 |     78,7        |   6,14       |
+--+--------------------------------+-----------------+--------------+

Переработка алюминия первичного и выпуск готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" в 2006 году

+--+------------------------+---------+-------------+----------------ҷ
|№ |Наименовнаие продукции  |  Ед.    |Переработано |  Объем         |
|  |                        |  имз.   |алюминия     |  производства  |
|  |                        |         |             |  готовой       |
|  |                        |         |             |  продукции     |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|1 | Алюминиевые профили    |   тн.   |  1253,9     |    1009,32     |
|  | на основе А6063,АД     |         |             |                |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|  | Алюминиевые            |         |             |                |
|  | конструкции на основе  |         |             |                |
|2 | алюминиевых профилей,  |   тн.   |    83,1     |     83,0       |
|  | товары народного       |         |             |                |
|  | потребления (фляга,    |         |             |                |
|  | мантуказан)            |         |             |                |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|  | Производство запасных  |         |             |                |
|3 | частей для внутренних  |   тн.   |             |                |
|  | нужд                   |         |    1432,3   |     1215,4     |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+
|  |       ВСЕГО            |   тн.   |    2769,3   |     2308,22    |
+--+------------------------+---------+-------------+----------------+

Переработка алюминия первичного и выпуск готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" в 2006 году по сравнению с 2005 годам увеличилась на 395,99 тн., что составляет всего 20,7% по сравнению с 2005 годом.

Необходимо отметить, что проектная мощность по переработке алюминия первичного и производства готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" составляет 79,2 тыс. тонн, из которого в 2004 году было использовано 11,1%, в 2005 году всего 2,4% и в 2006 году 7,8%.

К сожалению, переработка алюминия первичного и выпуск готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" из года в год уменьшается.

Предприятия Республики Таджикистан в 2006 год приобрели у ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" 2939,29 тонн алюминия первичного, что составляет приблизительно 0,7% от общего производства алюминия. Необходимо отметить, что лишь малая часть алюминия была переработана внутри республики и основная часть экспортирована за пределы республики, как алюминий первичный.

В данное время на предприятиях ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания", ЗАО "Таджиккабель", ЗАО "Регар-Кабель", ООО "Доро Охангар", АООТ "Филиз", АООТ "Хумо" и ГУП "Точиктекстильмаш" освоен выпуск по переработке первичного алюминия.

После принятия Программы, кроме вышеперечисленных предприятий, переработка первичного алюминия будет освоена на таких предприятиях, как ГУП "Заря Востока", КОЗТО города Куляб, АООТ "Чарог", АООТ "Худжандторгмаш", АООТ "Торгмаш" города Душанбе, ООО "Нигин ЛТД" и ООО "СКТБ 21 Век" города Душанбе.

Объем алюминия, проданного ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания" предприятиям Республики Таджикистан в 2006 году

+---+-----------------------------+----------------+-----------------ҷ
|№  |   Список потребителей       |  Ед.изм        |       Объем     |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|   | Катанка алюминиевая всего:  |    кг          |       2826874   |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|1  | ЗАО "Таджкабель"            |    кг          |       31242     |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|2  | "Точикэнергоснаб"           |    кг          |       599530    |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|3  | ЗАО "Регар-Кабель"          |    кг          |       2196102   |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|   | Алюминиевые листы всего:    |    кг          |       112422    |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|4  | ООО "Панда"                 |    кг          |       6000      |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|5  | "Точикэнергоснаб"           |    кг          |       46300     |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|6  | ООО "Гран"                  |    кг          |       500       |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|7  | Частные лица                |    кг          |       54622     |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|8  | ООО "Доро-Охангар"          |    кг          |       5000      |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+
|   |                 ВСЕГО       |    кг          |       2939296   |
+---+-----------------------------+----------------+-----------------+

Несмотря на то, что в Республике Таджикистан производится достаточное количество алюминия, на внутренний рынок страны ввозится большое количество алюминиевых изделий.

Таможенные данные о ввозимых готовых изделиях из алюминия в Республику Таджикистан в 2006 году

+---+----------------------------------+--------------+--------------ҷ
| № |  Наименование продукции          | Валюта(долл. |    Вес (кг)  |
|т/т|                                  |  США)        |              |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|1  | Профили и трубки алюминиевые     | 264665       |     182915   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|2  | Проволока алюминиевая            | 59914        |     20422    |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|3  | Листовой алюминий толщиной       |              |              |
|   | от 0,2                           | 151610       |     275386   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|4  | Фольга алюминиевая толщиной      |              |              |
|   | до 0,2                           | 191078       |     331259   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|5  | Трубы алюминиевые                | 15168        |     37536    |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|6  | Фитинги для алюминиевых труб     | 2245         |     7134     |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|7  | Алюминиевые конструкции          | 253114       |     108949   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|8  | Резервуары,цистерны,алюминиевые  |              |              |
|   | емкости емкостью свыше 360 л.    |  200         |     360      |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|9  | Бочки, барабаны емкостью до 300 л|  7961        |     690      |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|10 | Емкости алюминиевые для сжатого и|              |              |
|   | сжиженного газа                  | 10500        |     5435     |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|11 | Проволока скрученная, тросы,     |              |              |
|   | электрические провода без        |              |              |
|   | изоляции                         | 15898        |     5601     |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|12 | Столовые и кухонные изделия,     |              |              |
|   | изделия для бытовых нужд,        |              |              |
|   | санитарно-                       | 26052        |     66074    |
|   | техническое оборудование         |              |              |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|13 | Прочие изделия из алюминия       |271184        |     206399   |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+
|   | Всего                            |1269589       |     1248160  |
+---+----------------------------------+--------------+--------------+

Анализ показывает, что средняя стоимость одной тонны готовой продукции, ввозимой из-за рубежа, составляет 1548 долл. США.

Организация производства переработки алюминия первичного в республике в зависимости от имеющихся потребностей внутреннего рынка на готовые алюминиевые изделия обеспечивает работой многие отечественные предприятия и сокращает вывоз иностранной валюты за рубеж.

Анализ состояния переработки алюминия первичного и выпуска готовой продукции на данном этапе показывает, что работа в этом направлении проводится неудовлетворительно.

На отечественных предприятиях, которые связаны с переработкой алюминия, будут производится профили и конструкции из алюминия, алюминиевые листы, катанки алюминиевые, запчасти, гидравлические насосы, плиты алюминиевые и товары народного потребления (фляги, мантушница, казан и т.д.).

После принятия Программы и её реализации, произведенные алюминиевые листы, фольга и алюминиевые банки, будут использованы в аптечной и пищевой промышленностях и в производстве готовых алюминиевых изделий в зависимости от потребности других отраслей экономики.

Своевременное устранение имеющихся недостатков будет способствовать развитию данной отрасли.

Основными причинами неудовлетворительного положения отрасли являются:

1. Относительно высокая отпускная цена на алюминий для отечественных производителей и имеющиеся искусственные барьеры при приобретении алюминия.

2. Недостаточное внимание для переработки алюминия первичного и производства готовой продукции на ГУП "Таджикская Алюминиевая Компания".

3. Высокая степень изношенности оборудования перерабатывающих предприятий.

4. Недостаточность оборотных средств у предприятий.

5. Низкий уровень привлечения инвестиций.

6. Недостаточно развитая рыночная инфраструктура.

7. Неприемлемые условия при получении банковских кредитов.

8. Недостаточная обеспеченность отрасли квалифицированными специалистами.

9. Низкая заработная плата в промышленности и отсутствие стимула.

10. Недостаточное внимание со стороны ученых и научно-исследовательских институтов на достижение научно-технического прогресса, техники и технологии в отрасли.

11. Низкий уровень экономических отношений между государствами членами СНГ, ЕврАзЭС, стран- участниц ШОС.

12. Достаточная отдалённость предприятий отрасли от мировых и региональных рынков, а так же малая ёмкость внутреннего рьнка.

4. Перспективы отрасли в будущем

Маркетинговые исследования мирового рынка показывают, что потребность на алюминий первичный и готовую алюминиевую продукцию увеличиваются.

По расчетам ведущих специалистов дефицит алюминия в 2006 г., составил 135,0 тыс. тн., а в 2007г. ожидается 509,0 тыс. тн.

В связи с рыночной конъюнктурой считаем целесообразным увеличить производство алюминия первичного, а также его переработку.Развитие производства алюминия первичного, его переработки и производство готовой продукции из алюминия являются одними из приоритетных направлений в развитии народного хозяйства республики. Основными компонентами в производстве алюминия первичного являются электроэнергия и глинозем.

Отрадно, что географическое расположение Таджикистана является благоприятными для строительства ГЭС.

Общая проектная мощность запасов электроэнергии в республике составляет 527 млрд. кВт. ч в год, из них 230 млрд. в кВт.ч. являются технически возможными и экономически выгодными. Завершение строительства гидроэлектростанций Рогун, Сангтуда -1, Сангтуда -2, Шураб, Даштиджум и рациональное использование бассейна реки Зеравшан даст возможность вырабатывать 57-60 млрд кВт.ч. электроэнергии в год. Согласно Программы национального развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, производство электроэнергии в 2010 году составит 24 млрд. кВт.ч., а в 2015 году составит 29,9 млрд. кВт.ч.

Как известно, для производства глинозема используются боксит, нефелин и каолиновые глины.

В Республики Таджикистан имеются большие запасы алюминиесодержащий породы. Запасы месторождения глинозема Турпы, расположенное в Раштской долине, составляет 100 млн. тн. А также месторождения Тутек и Оксая в Раштской долине, месторождение Агбасай, расположенный в предгорьях Гиссарско-Зеравшанской гряде, имеют большие запасы нефелиновых глин. На севере республики также имеются месторождения с большими запасами каолиновых глин. В настоящее время в мире имеются несколько методов и технологий производства извлечения глинозема из таких глин. Для этого можно использовать имеющиеся запасы месторождений Шуртанг и Шураб Исфаринского района Согдийской области. По предварительным данным запасы месторождения Шуртанг составляет 1 млрд. тн. и месторождение Шураб -250 -300 млн. тн. По предварительным расчетам общие запасы месторождений глинозема в республике составляют более 2 млрд. тн. Рациональное использование и комплексная переработка этих месторождений и налаживание производства отечественного глинозема решит вопрос обеспечения производства алюминия первичного местным сырьем.

Создание благоприятных условий для инвестиций, наличие местного сырья, большая выработка электроэнергии в ближайшем будущем и свободные трудовые ресурсы приведут к созданию новых мощностей по производству алюминия.

Вместе с увеличением производства алюминия первичного, соответственно увеличится и выпуск готовой продукции из алюминия. В настоящее время производимый в республике алюминий первичный с большими затратами вывозится за тысячу километров, перерабатывающим предприятием после выплаты таможенных пошлин, затрат на загрузку-выгрузку, хранения и других затрат. Следует отметить, что в связи с подорожанием нефтепродуктов объем дорожных расходов также увеличится.

Конечно, если изделия из алюминия первичного производить внутри республики эти затраты значительно уменьшатся и в результате себестоимость готовой продукции также уменьшается.

Вдобавок, создание благоприятного инвестиционного климата, наличие запасов электроэнергии, значительно меньшая прожиточная корзина в республике, относительно низкая заработная плата являются основой развития переработки алюминия первичного и производства готовой продукции.

Учитывая современное состояние отрасли, трудности и проблемы Программа ставит задачи, что до 2015 года общий объем переработки алюминия первичного и производство готовой продукции должен составлять 10% от общего объема выпускаемого в республике алюминия. Общий объем производства алюминия первичного в Республике Таджикистан до 2015 года должен достичь 600 тыс. тн. в год.

Диаграмма общего объема производства алюминия первичного в Республике Таджикистан на период до 2015 года.(не приводится)

Готовая продукция из алюминия, насыщая потребности внутреннего рынка, основная часть которого (около 80%) будет экспортироваться.

Показатели экспорта алюминия первичного и готовых изделий из алюминия на период до 2015 года.

+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------ҷ
|Показатели|    | 2005 |2006 | 2007 | 2008 |2009 |2010 |2015  |темп  |
|          |    |(нату-|(нат-| (ожи-|      |     |     |      |роста |
|          |    | ра)  |ура) | дае- |      |     |     |      |в 2015|
|          |    |      |     | мое) |      |     |     |      |по    |
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |срав- |
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |нению |
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |с     |
|          |    |      |     |      |      |     |     |      |2005 г|
+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|Экспорт   |тыс |375,3 |409,0|415,1 |425,1 |437,1|454,3|552,01|139   |
|алюминия  |тн  |      |     |      |      |     |     |      |      |
|первичного+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|          |тыс | 563  |10498|10654 |109080|1123 |1166 |141681|2,4   |
|          |дол | 099  | 070 |37,0  |66,0  |4444 |051,8|4     |раза  |
|          |США |      |     |      |      |5    |     |      |      |
+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|Экспорт   |тыс.| 0,9  | 5,8 | 6,5  | 7,1  |14,0 | 19,4| 48,5 | 53,9 |
|готовой   |тн. |      |     |      |      |     |     |      | раза |
|продукции |    |      |     |      |      |     |     |      |      |
|          +----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+
|          |тыс |2268  |9893 |10999 |18815 |38500|54320|135800| 59,8 |
|          |дол.|      |     |      |      |     |     |      | раза |
|          |США |      |     |      |      |     |     |      |      |
+----------+----+------+-----+------+------+-----+-----+------+------+

Потребность готовой продукции из алюминия на внутреннем рынке будет увеличиваться. В связи с ростом промышленного строительства будет повышаться спрос на различные конструкции из алюминия, алюминиевые двери и окна и на листовые покрытия для крыш.

А также, алюминий первичный будет использоваться для производства различных электрических проводов, что дает толчок для развития этой отрасли. При сдаче в эксплуатацию Рогунской, Сангтуда-1, Сангтуда-2 и других электростанций будет необходимо построить линии электропередач высокого напряжения, а также, для строительства линии передач высокого напряжения ЛЭП-500, "Север-Юг" и ЛЭП-500 из Республики Таджикистана в Исламскую Республику Пакистан потребуется большое количество проводов.

Следует отметить, что протяженность всех воздушных ЛЭП в Республике Таджикистан составляет 168,3 тыс. км., в том числе на напряжение 0,4-10 кв 141,3 тыс. км. Свыше 50% этих линий эксплуатируются около 30-50 лет, превышая нормативные сроки службы. Поэтому в республике в настоящее время будут осуществляться значительные работы по их реабилитации.

При строительстве новых промышленных предприятий, жилых домов и зданий различных назначений потребность на изолированные и неизолированные провода будут увеличиваться.

Использование в повседневной жизни товаров народного потребления из алюминия также увеличить сферу использования алюминия.

Таким образом, потребность внутреннего рынка и широкое использование изделий из алюминия в быту будет способствовать развитию переработки алюминия первичного и готовой продукции из него.

5. Основные направления переработки алюминия первичного и производство готовой продукции из алюминия

Настоящая программа предусматривает следующие основные направления переработки алюминия первичного и производство готовой продукции из него:

1. Организация производства алюминиевых изделий, которые по таможенным сведениям постоянно ввозятся в республику, а также насыщение потребностей внутреннего рынка в продукции народного потребления.

2. Увеличение производства изолированных и неизолированных проводов и расширения их номенклатуры.

3. Организация производства листового алюминия, фольги и алюминиевых банок в фармацевтике, в производстве продуктов питания и других отраслей экономики.

4. Организация производства запасных частей для самолетов, автомобилей, тракторов, мотоциклов и отдельных узлов и агрегатов в кооперации с известными зарубежными фирмами.

5. Организация производства различных марок алюминиевых катанок, лигатур на основе алюминия и особо чистого алюминия.

Показатели темпа роста переработки алюминия первичного и готовой продукции из него на период до 2015 года

+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----ҷ
|Годы     |   2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015 |
+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+
|тыс.тн.  |    5,2| 6,5|8,2 |11,0|14,0|18,0|23,0|29,0|37,0|48,0|60,0 |
+---------+-------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----+

Диаграмма общего объема переработки алюминия первичного и готового изделия из него на период до 2015 года(не приводится)

6. Меры по государственной поддержке и стимулированию

увеличения переработки алюминия первичного и производство готовой продукции

Реализация данной Программы будет возможной при систематической поддержке со стороны государства отечественного производителя.

Прежде всего, решение вопроса организации свободной биржевой продажи алюминия первичного в республике, является главным условием полной реализации данной Программы.

Кроме того, для реализации необходимо принять меры экономического характера. Для принятия экономических мер главным является финансовая поддержка. Согласно "Программе развития экспорта Республики Таджикистан на период до 2015 года" предусматривается создание Инновационного Фонда развития экспорта. Согласно этой Программе финансовая поддержка предприятий, которые занимаются экспортом, осуществляется со стороны этого Фонда.

Также следует отметить, что на период реализации Программы для поддержки развития и увеличения изделий высокого качества, использование льготного банковского кредита имеет большое значение.

В рамках организации государственной поддержки необходимо введение специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер для защиты отечественного производителя от сверхимпорта в рамках международных стандартов.

Наряду с мерами государственной поддержки для развития отрасли переработки алюминия первичного и готовой продукции из алюминия необходимо принять меры поощрения. Для этого необходимо принять следующие меры:

1. Организация мониторинга производства с целью своевременного предупреждения от трудностей и препятствий отрасли и принятие срочных мер по их устранению.

2. Организация постоянных советов с отечественными производителями с целью решения текущих и перспективных вопросов.

3. Организация и проведение выставок, бизнес - форумов и встречи с иностранными представителями.

4. Постоянное изучение конъюнктуры мирового рынка и обеспечения необходимой информацией о потребностях и изменениях рынка для отечественных производителей.

5. Оказания практической помощи в составлении инвестиционных проектов для предприятий отрасли.

6. Представление инвестиционных проектов инвесторам во время встреч и других мероприятий.

7. Реклама инвестиционных проектов, готовой продукции и предложения с помощью Интернета.

8. Организационная и информационная поддержки и защита интересов отечественных производителей за рубежом.

9. Постоянная поддержка при импорте-экспорте продукции,.

10. Практическая помощь при составлении мероприятий по требованию стандартов, техники безопасности и другие.

Вышеуказанные и прилагаемые к этой Программе меры дадут возможность для быстрого развития отрасли переработки алюминия первичного и производства готовой продукции.

7. Этапы реализации Программы

Практическая реализация Программы будет обеспечена при качественном и своевременном выполнении Плана мероприятий по реализации Программы переработки алюминия и производства готовой продукции из алюминия (прилагается).

Реализация Программы будет проходить в два этапа:

На первом этапе, в связи с недостаточностью электроэнергии в осенне-зимний период, несовершенства законов, неразвитой инфраструктуры и коммуникации, недостаточной практики по переработке алюминия, маркетингового анализа, квалифицированных кадров и других проблем необходимо будет усовершенствовать законы, составлять инвестиционные проекты, совершенствовать государственную поддержку, проводить выставки, бизнес форумы и другие специальные мероприятия. А также, для этих целей в этот период на ГУП "Таджикская алюминиевая компания" следует предусмотреть увеличение объёма переработки алюминия. Необходимо принять меры, по увеличению переработки алюминий первичного и роста номенклатуры готовых изделий на промышленных предприятиях, которые работают в этом направлении. На первом этапе также запланировано увеличение объёма производства товаров народного потребления и других товаров в промышленных предприятиях страны.

Как известно, строительство гидроэлектростанций, туннелей и дорог, в основном, будут завершены в 2009-2010 годах, что является решением имеющихся проблем. Полное обеспечение электроэнергией, строительство дорог и туннелей, усовершенствование законов, улучшение инфраструктуры рыночной экономики, накопление достаточного опыта, составление мероприятий по государственной поддержке и создание нормальных условий дают возможности для увеличения переработки и выпуск готовой продукции из алюминия.

В связи с этим на втором этапе реализации Программы ставятся задачи по увеличению количества предприятий по переработке алюминия, организации производства отечественного глинозёма, выхода на международные рынки готовой продукции из алюминия, производства алюминия особой чистоты, а также алюминиевых катанок.

Полная реализация Программы требует постоянного внимания и поддержки, а также создания нормальных условий для развития отрасли.

8. Основные результаты реализации Программы

Создание необходимых условий для устойчивого развития отрасли переработки алюминия первичного и увеличения производства высококачественной и конкурентоспособной продукции является основным результатом Программы.

Необходимо отметить, что переработка и внедрение Программы дает возможность уменьшения экспорта алюминия первичного, тем самым, республика становится не придатком алюминия первичного, а экспортёром качественной и высокотехнологической продукции из него.

В Программе предусмотрено увеличение переработки алюминия первичного и выпуск готовой продукции в 2015 году в 12 раз по сравнению с 2005 годом. В ходе представления этих предложений, прежде всего, за основу было взято организация свободной продажи алюминия первичного по доступной цене для обеспечения отечественного производителя. В связи с тем, что ГУП "Таджикская алюминиевая компания" осуществляет свою деятельность на основе толлинга, предлагается при реализации алюминия учесть потребности отечественных потребителей. Ещё лучше было бы, если предприятие для изучения запасов отечественных глинозёмов провело исследование с тем, чтобы постепенно перейти на выпуск продукции из местного сырья. Также, следует отметить, что в случае свободной и независимой деятельности от других компаний, предприятие может беспрепятственно заняться также производством изделий из алюминия.

ГУП "Таджикская алюминиевая компания" имеет большие возможности увеличить производство переработки алюминия первичного, тем самым расширяя номенклатуру выпускаемой продукции.

Программой предусмотрено, что предполагаемые иностранные инвестиции для увеличения производства алюминия и строительства гидроэлектростанций дадут возможности увеличить и производство, и переработку алюминия.

Для осуществления настоящей Программы нужно примерно 11О - 120 млн. долл. США. В связи с этим инвестиционные проекты целесообразно разрабатывать с привлечением инвесторов.

При свободном приобретении алюминия первичного по доступным ценам ЗАО "Таджиккабель", ЗАО "Регар-Кабель" и ООО "Доро охангар" производство готовой продукции из алюминия увеличится.

Осуществление плана мероприятий, Программы, даст возможность открыть дополнительно 25000 новых рабочих мест. Полная реализация плана мероприятий данной Программы по переработке алюминия первичного и выпуску готовой продукции является выполнением поручения Президента Республики Таджикистан, Эмомали Рахмон вытекающего из Послания Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 20,04.06г.

9. План реализации Программы по переработке первичного алюминия и производству готовых изделий

+--+-----------------------+------------+------+---------------------ҷ
|№ |  Основные задачи      |Вид реализа-|Срока |    Исполнители      |
|  |                       |ции         |испол-|                     |
|  |                       |            |нения |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+                                                                                    3                                    4
| 1|          2            |      3     |  4   |         5           |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Разработка и утвержде- |  Проект    | 2007 |Министерство энерге- |
|  |ние актов для организа-|постановле- |      |тики и промышленности|
|  |ции свободных биржевых |ния         |      |РТ, Министерство эко-|
|1 |продаж алюминия        |Правитель-  |      |номического развития |
|  |первичного в республике|ства РТ     |      |и торговли РТ,       |
|  |соблюдения прав        |            |      |Правительство РТ,    |
|  |покупателей и пользова-|            |      |Товарно-сырьевая     |
|  |телей первичного       |            |      |биржа,Торгово-промыш-|
|  |алюминия               |            |      |ленная палата РТ.    |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Принятие антидемпинго-  Предложение |2007- |Таможенная служба    |
|  |вых и конституционных  |в Правитель-|2008  |при Правительстве    |
|2 |мер для защиты прав    |ство РТ     |      |Республики Таджикис- |
|  |отечественных произ-   |            |      |тан                  |
|  |водителей согласно     |            |      |Министерство энерге- |
|  |международных норм     |            |      |тики и промышленности|
|  |                       |            |      |РТ,                  |
|  |                       |            |      |Министерство финансов|
|  |                       |            |      |РТ                   |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|3 |Разработка и утвержде- |  Проект    |2007- |Министерство энерге- |
|  |ние комплекс мер по    |постановле- |2008  |тики и промышленности|
|  |государственной под-   |ния         |      |РТ,                  |
|  |держке по производству |Правитель-  |      |Министерство финансов|
|  |наукоемкого            |ства РТ     |      |РТ                   |
|  |алюминия               |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|4 |Разработка предложений |Предложение |2007- |Министерство энерге- |
|  |по созданию свободных  |в Правитель-|2008  |тики и промышленности|
|  |экномических зон для   |ство РТ     |      |РТ,Главное управление|
|  |организации новых прои-|            |      |геологии при правите-|
|  |зводств, имея в виду   |            |      |льстве РТ,           |
|  |наличия местного сырья |            |      |Академия наук РТ,    |
|  |и инфраструктурных     |            |      |Министерство экономи-|
|  |проблем                |            |      |ческого развития и   |
|  |                       |            |      |торговли РТ          |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|5 |Разработка и утвержде- |  Проект    |      |Министерство энерге- |
|  |ние комплекс мер по    |постановле- |      |тики и промышленности|
|  |поддержке со стороны   |ния         |      |РТ,                  |
|  |инновационного фонда   |Правитель-  |      |Министерство экономи-|
|  |развития предприятия,  |ства РТ     |      |ческого развития и   |
|  |занимающимся производ- |            |      |торговли РТ          |
|  |ством высококачествен- |            |      |                     |
|  |ной продукции на       |            |      |                     |
|  |экспорт                |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Разработка инвестицио- |Практические|2007- |Министерство энерге- |
|  |нного проекта,бизнес-  |действия    |2015  |тики и промышленности|
| 6|планов для привлечения |            |      |РТ,                  |
|  |инвесторов.            |            |      |Промышленные предпри-|
|  |                       |            |      |ятия                 |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Составление планов     |Составление | 2007 | ГУП " Таджикская    |
|  |мероприятий по ежегод- |предложений |      |алюминиевая Компания"|
|7 |ному увелечению перера-|по Программе|      |                     |
|  |ботки алюминия первич- |            |      |                     |
|  |ного производства гото-|            |      |                     |
|  |вой продукции на период|            |      |                     |
|  |до 2015 года на ГУП    |            |      |                     |
|  |"Таджикская алюминиевая|            |      |                     |
|  |компания"              |            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
| 8|Организация проведения |Совместные  |2007- |Министерство энерге- |
|  |выставок,бизнес-форумов|соглашения  |2015  |тики и промышленности|
|  |и встреч с участием    |            |      |РТ,                  |
|  |инвесторов и предприя- |            |      | ГУП " Таджикская    |
|  |тий отрасли.           |            |      |алюминиевая компания"|
|  |                       |            |      |и промышленные пред- |
|  |                       |            |      |приятия              |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|  |Производство новых ви- |Совместные  |2007- |Министерство энерге- |
|  |дов продукции из алюми-|соглашения  |2015  |тики и промышленности|
|9 |ния в промышленных     |            |      |РТ,                  |
|  |предприятиях страны с  |            |      |и промышленные пред- |
|  |привлечением инвестиций|            |      |приятия              |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|10|Составление и предложе-|Практические|2007- |Академия наук РТ     |
|  |ние технологии по про- |действия    |2008  |                     |
|  |изводству особого чис- |            |      |                     |
|  |того алюминия и катанок|            |      |                     |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|11|Составление инвестици- |Практические|2010- |Министерство энерге- |
|  |онных проектов и приня-|действия    |2012  |тики и промышленности|
|  |тие практических мер   |            |      |РТ,                  |
|  |по привлечению инвести-|            |      |Министерство экономи-|
|  |ций для организации    |            |      |ческого развития и   |
|  |производства глинозема |            |      |торговли РТ          |
|  |                       |            |      |Академия наук РТ     |
|  |                       |            |      |Главное управление   |
|  |                       |            |      |геологии при правите-|
|  |                       |            |      |льстве РТ            |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+
|12|Подготовка высококвали-|Практические|2007- |Министерство образо- |
|  |фицированных кадров для|действия    |2015  |вания РТ,            |
|  |отрасли переработки    |            |      |Министерство экономи-|
|  |первичного алюминия    |            |      |ческого развития и   |
|  |                       |            |      |торговли РТ          |
|  |                       |            |      |Таджикский техничес- |
|  |                       |            |      |кий университет      |
+--+-----------------------+------------+------+---------------------+