Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 октябри соли 2005 № 395
тасдиқ шудааст
Барномаи давлатии рушди соҳаи тарбияи томактаби дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2006-2010
Муқаддима
Барномаи давлатии рушди соҳаи тарбияи томактаби дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солхои 2006-2010 (минбаъд - Барнома) мутобиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маориф" (моддаи 28) ва Нақшаи татбиқи ислоҳоти соҳаи маориф барои солҳои 2004 - 2009 (қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 30.06.2004 № 291) таҳия шуда, вазифа ва роҳҳои асосии рушди соҳаи тарбияи томактабиро муайян мекунад.
Зарурияти таҳияи Барнома аз он иборат аст, ки бояд сифати таълиму тарбия дар муассисаҳои томактаби ҳамчун зинаи нахустини таҳсилоти шаҳрвандон баланд бардошта шавад ва ба шароити нави иқтисодию иҷтимои мувофиқ гардонида шавад.
Барнома бо дастгирии офиси минтақавии дар Алмаато будаи Ташкилоти таҳсилот, фарҳанг ва илми СММ (ЮНЕСКО), ки моҳҳои июн - сентябри соли 2004 дар асоси ҷамъбасти натиҷаҳои таҳқиқи вазъи тарбияву таълим дар муассисаҳои томактаби, эҳтиёҷи кӯдакону волидони навоҳии Шуғнону Ванҷи ВМКБ, Панҷакенту Айнии вилояти Суғд, шаҳри Кӯлобу ноҳияи Носири Хусрави вилояти Хатлон, ноҳияҳои Файзободу Роғун гузаронида шуда буд, омода гардидааст.
1. Таҳлили вазъи муассисаҳои томактабӣ
Омӯзиши вазъи муассисаҳои томактаби дар Ҷумҳурии Тоҷикистон нишон медиҳад, ки дар 5 соли охир (солҳои 1999 - 2004) миқдори онҳо торафт кам шудааст:
Ҷадвали 1
+-----Т-------+----------------Т------------+-----------------------Тҷ
| Солҳо |Шумораи муассисаҳои томакта- | Шӯмораи кӯдакон дар онҳµ
| |бии доимоамалкунанда | |
+-------------+-----------------------------+------------------------+
| 1999 | 523 | 51614 |
| | | |
| 2000 | 502 | 53409 |
| | | |
| 2001 | 501 | 57312 |
| | | |
| 2002 | 496 | 59763 |
| | | |
| 2003 | 494 | 62950 |
| | | |
| 2004 | 492 | 61893 |
+-------------+-----------------------------+------------------------+
Манбаъ: Кумитаи давлатии омори Тоҷикистон
Нишондодҳо тасдиқ мекунанд, ки агар дар соли 1999 шумораи муассисаҳои доимоамалкунандаи томактаби дар Ҷумҳурии Тоҷикистон 523 ададро ташкил диҳанд, пас онҳо дар соли 2004 ба 492 адад расида, нисбати соли 1999 ба миқдори 31 адад кам шудаанд. Вале бояд зикр кард, ки миқдори қабули кӯдакон дар ин муассисаҳо аз 51700 ба 62000 расида, талаботи волидон ба кӯдакистонҳо меафзояд. Аз шумораи умумии аҳолии 0-7 сола (1350,0 нафар) танҳо 6,2 % кӯдакони синни томактаби ба муассисаҳои томактаби фаро гирифта шудаанд, зеро солҳои охир дар мамлакат шумораи аҳолии ин синну сол хело афзудааст ва то соли 2004 ин афзоиш ба тариқи зайл аст:
Ҷадвали 2
+--------------+----------Т----+----------------+-------------------ҷ
| | Шумораи аҳолии|Шумораи кудакони| Фоизи фарогирии |
| | 0-7 сола |дар муассисаҳои | кудакон дар муас- |
| | (ҳазор нафар) |томактаби фаро | сисаҳои томактаби |
| | |гирифташуда | |
| | |(ҳазор нафар) | |
+-Т--Т---------+---------------+----------------+-------------------+
| Ҷумҳурии | 1350,0 | 63,0 | 4,7 |
| Тоҷикистон | | | |
+---Р----------+---------------+----------------+-------------------+
| ВМКБ | 34,0 | 1,6 | 4,7 |
+--------------+---------------+----------------+-------------------+
| Вилояти | 366,1 | 23,0 | 6,3 |
| Суғд | | | |
+---Р----------+---------------+----------------+-------------------+
| Вилояти | 518,8 | 12,2 | 2,4 |
| Хатлон | | | |
+--------------+---------------+----------------+-------------------+
| ш. Душанбе | 117,9 | 19,5 | 16,5 |
+---Т----------+---------------+----------------+-------------------+
| НТҶ | 313,2 | 6,7 | 2,1 |
+--------------+---------------+----------------+-------------------+
Манбаъ: Кумитаи давлатии омори Тоҷикистон
Ҷадвали мазкур нишон медиҳад, ки вазъи фарогирии кӯдакон дар минтақаҳои гуногун баробар нест. Масалан, агар дар шаҳри Душанбе фарогирии кӯдакон ба муассисаҳои томактаби 16,5% бошад, дар вилояти Суғд 6,3 %, вилояти Хатлон 2,4 % ва шаҳру ноҳияҳоия тобеи ҷумҳури 2,1% аст. Махсусан ин масъала дар вилояти Хатлон ташвишовар аст, зеро шумораи аҳолии 0-7 солаи вилояти Хатлон (518,8) аз шумораи умумии аҳолии ин синну соли минтақаҳои дигари ҷумҳури хеле зиёд аст, лекин фарогирии кӯдакон ба муассисаҳои мазкур фақат 2,4 %-ро ташкил медиҳад. Ин аст, ки қариб 95 % кӯдакон (хусусан дар деҳот) бе тайёри ва малакаҳои зурурии ҳаёти ба мактаб фаро гирифта мешаванд.
Аз солҳои 1994-96 сар карда дар ноҳияҳои Муминобод, Ховалинг, Балҷувон, Шӯрободи вилояти Хатлон; ноҳияи Мастчоҳи Кӯҳии вилояти Суғд ва ноҳияҳои тобеи ҷумҳури (Варзоб, Тавилдара) муассисаҳои томактаби фаъолияти худро қатъ намудаанд ва то ҳол барқарор нагардидаанд.
Солҳои охир муассисаҳои томактаби бо ашёҳои тарбиявию таълим таъмин карда намешаванд. Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати аз сабаби кам будани буҷети давлати барои таъмини муассисаҳои томактаби ба таври қофи маблағ ҷудо намекунанд. Имрӯз зери назорати қатъи гирифтани хӯроки кӯдакон, хизматрасонии тибби муҳим аст, зеро онҳо ба меъёр, ғизоноки ва талаботҳои ҳифзи саломатии кӯдакон ҷавобгӯй нестанд. Муассисаҳое, ки барои кӯдакистонҳои ҷумҳури таҷҳизоту бозичаҳоро бо назардошти синни солу кӯдакон бояд истеҳсол намоянд, вуҷуд надоранд.
Дар системаи тарбияи томактаби 4475 нафар кормандони омӯзгори фаъолият доранд, ки аз онҳо 24,7% бо маълумоти оли, 50% бо маълумоти миёнаи махсус, 43 % бо маълумоти миёнаи педагоги, 5% бо маълумоти олии нопурра ва 20,3 % бо маълумоти миёнаи умуми мебошанд.
Вазъи таъмини шӯъбаҳои маорифи шаҳру ноҳияҳо бо мутахассисони соҳа ташвишовар аст, зеро аз 68 ноҳияҳои ҷумҳури 38-то идораю шӯъбаҳои маориф мутассадиёни кор бо муассисаҳои томактаби дошта бошанд ҳам, аз байни онҳо танҳо 10% мутахассисони соҳа мебошанд. Чунки дар аксарияти ноҳияҳо шумораи кӯдакистонҳо кам буда, назорати фаоълияти кори онҳо ба зиммаи мудирони кабинетҳои методи ё кормандони ғайриихтисоси шӯъбаҳои маориф гузошта шудааст. Ин амал имконият намедиҳад, ки шӯъбаҳои маориф фаъолияти кӯдакистонҳоро таҳти назорати қатъи гиранду вобаста ба шароити маҳал ва инкишофу мушкилоти онҳо дар назди мақомоти болоии идоракунии маориф ва мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлати масъалагузори кунанд. Дар муассисаҳои томактаби, ғайр аз ин, мебел (дар хонаҳои бози, хоб), таҷҳизоти варзиши, фонди китобҳои бачагона, бозичаҳо, асбобҳои аёнии таълим комилан фарсуда шудаанд ва ё аз чунин васоил маҳруманд. Возеҳ аст, ки ин ба сифати тарбияву таълими кӯдакон таъсири манфи мерасонад. Солҳои охир аксарияти биноҳо таъмири пурра нашудаанд ва баъзеашон таъмири давриро надидаанд. Дар натиҷа боми биноҳои кӯдакистонҳо мечакад, қубурҳои обгузар ва хатҳои барқ аз кор баромадаанд (ноҳияҳои Шуғнон, Роштқалъа, Ванҷи ВМКБ; Айни, Ашт, Зафарободи вилояти Суғд, Бохтар, Бешкент, Кулоб, Темурмалик Ёвони вилояти Хатлон, ноҳияҳои ш Душанбе, Роғун ва ғайраҳо).
Хулоса, фарогирии кӯдакони синни томактаби дар кӯдакистонҳо ва сифати тарбияю таълими кӯдакон дар онҳо бо бисёр сабабҳои иқтисодию иҷтимои ба талаботи имрӯза ҷавобгуй нест.
2 . Мониторинги муассисаҳои томактабӣ
Дар Тоҷикистон оид ба проблемаҳои тарбияи томактаби, сифати таълими томактаби, сабабҳои пурра таъмин нашудани ҳуқуқи кӯдакони синни томактаби ба нигоҳубин ва аз ҷиҳати илми асоснок намудани онҳо корҳои тадқиқоти гузаронида нашудааст.
Бо мақсади беҳтар намудани фаъолияти муассисаҳои томактаби бо ташаббуси Вазорати маорифи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дастгирии ташкилоти байналмилалии дар Алмато будаи ЮНЕСКО мониторинги муассисаҳои томактабии ноҳияҳои Шуғнон, Ванҷ ( ВМКБ), Панҷакент, Айни ( вилояти Суғд), Кулоб, Бешкент (вилояти Хатлон) ва Файзободу Роғун (НТҶ) гузаронида шуд. Мақсади асосии омӯзиш аз масъалахои зерин иборат буд:
- баҳо додан ба вазъи тарбияву таълим дар муассисаҳои томактаби ва муайян кардани эҳтиёҷи кӯдакону оилаҳо ба тарбияи томактаби дар ноҳияҳои пилоти;
- таҳлили вазъи иҷтимои, моддию техникии муассисаҳои мазкур ва сохтори онҳо (шумораи муассисаҳои томактаби ва кӯдакон, расонидани хизматҳои гуногун, таъмин бо барномаҳо, проблемаҳои таъмин бо мутахассисон ва маблағгузори);
- муайян намудани проблемаҳои тарбияи томактаби ва роҳҳои бартараф кардани онҳо, таҳияи тавсияҳо ва накшаҳо барои кӯдаконе, ки ба кӯдакистонҳо фаро гирифта нашудаанд;
Вазифаҳои асосии омӯзиш:
- муайян кардани сатҳи тарбияю таълими кӯдакони синни томактаби дар оила ва кӯдакистонҳо;
- нишон додани шароитҳои мавҷудаи тарбия ва таълими кӯдакон;
- инъикоси манбаъҳои маблағгузори, таъмини кӯдакистонҳо бо кадрҳои ихтисосманд ва маводи методи барои тарбия ва инкишофи кӯдак;
- мушоҳидаи тамоили робитаи оила ва кӯдакистон дар тарбияи кӯдакон;
Корхои тадқиқоти дар шаҳру ноҳияҳо бо усулхои пурсишнома (барои кормандони масъули шӯъбаҳои маориф, сарварону мураббиёни муассисаҳои томактаби, падару модарон, кормандони. ҳукуматҳои маҳалли, ҷамоатҳо ва ғайрахо), мубоҳисаи инфироди, расмгири ва ҷамъ овардани маълумот ҷараён гирифт. Дар доираи тадқиқоти мазкур 926 нафар фаро гирифта шуданд, аз ҷумла:
- волидайн, намояндагони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати, ҷамоатҳо-714 нафар;
- мудирон ва мушовирони кӯдакистонҳо - 72 нафар;
- мураббиён-124 нафар;
- мутахассисони шӯъбаҳои маориф - 16 нафар.
Натиҷаи омӯзиши масъалаи мазкур дар ноҳияҳои интихобшуда нишон дод, ки муассисаҳои томактаби ба мушкилоти иқтисодию иҷтимои нигоҳ накарда, мавҷудияти худро нигоҳ дошта, кори тарбияю таълими тарбиягирандагонро тибқи ҳуҷҷатҳои меъёри, аз ҷумла барномаи таълимии "Роҳнамои мурабби" дуруст ба роҳ мондаанд. Мутаассифона, дар онҳо душворихои зиёде мавҷуданд, ки ҳалли онҳо танҳо ба шӯъбаҳои маориф вобаста нест. ҳолати биноҳои кӯдакистонҳо, нуқтаҳои об (Ванҷ Бешкент, Шуғнон, Айнӣ), барқ ва системаи гармидиҳанда (Шуғнон, Ванҷ Панҷакенту Бешкент) хароб буда, пурра таъмирталабанд. ҳамаи таҷҳизоти хонаҳои бози, хоб, бозичаҳо мувофиқи синну сол, аёният оид ба машгулиятҳои гуногуни пешбинишудаи барномаи "Роҳнамои мурабби" кӯҳнаю фарсуда шудаанд ё таъмин нестанд.
Яке аз вазифаҳои ҳалталаби муассисаҳои томактаби таъмин намудани онҳо бо кадрҳои баландихтисоси соҳа аст. Аз 206 нафар кормандони педагогии кӯдакистонҳои ноҳияҳои пилоти 30,7 % маълумоти миёнаи умуми доранд.
Аз шумораи умумии падару модароне, ки ба саволҳо посух доданд 93 фоизашон гирифтани тарбияи томактабиро зарур мешуморанд, 5% онҳо тарбияи томактабии хонагиро дуруст меҳисобанд ва фақат 2% волидайн ба саволи гузошташуда ҷавоб дода натавонистанд.
Ғайр аз ин, дар ҷумҳурии мо асосан муассисаҳои давлатии томактаби амал мекунанд. Сабабҳои инкишоф наёфтани муассисаҳои хусусию ғайридавлатӣ барои кӯдакон, пеш аз ҳама дар сатҳи паст қарор доштани маълумотнокии падару модарон оид ба афзалиятнокии тарбияи томактаби, камбизоатии оилаҳо, такмил наёфтани ҳуҷҷатҳои меъёрии ҳуқуқи, бемасъулиятии роҳбарони аксарияти мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлати, шӯъбаҳои маориф ва дигарҳо мебошад. Инчунин, нокифоя будани маблағгузории муассисаҳои томактаби боиси сол то сол паст гардидани нуфузи соҳа шудааст.
3. Мақсад ва вазифаҳои Барнома
Мақсади Барнома мутобики қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маориф" ба танзим даровардани системаи тарбияи томактаби беҳтар намудани сифати таълиму тарбия дар муассисаҳои томактаби аст.
Вазифаҳои Барнома аз инҳо иборат мебошанд:
- ҷоннок намудани тарбияи томактаби ва беҳтар кардани сифати омодагии кӯдакон ба мактаб дар кӯдакистонҳо тавассути ташкил намудани гурӯҳҳои тайёри ба мактаб дар назди кӯдакистонҳо ва мактабҳои таҳсилоти умуми;
- такмили базаи меъёрии ҳуқуқии системаи тарбияи томактаби;
- дарки афзалиятноки ва таҳкими заминаи омӯзиши забонҳои давлати ва хориҷи, бахусус русию англиси, дар кӯдакистонҳо;
- беҳтар намудани сифати тайёр кардани кадрҳои баландихтисос барои муассисаҳои томактаби;
- мустаҳкам намудани базаи моддию техники ва иҷтимоии муассисаҳои томактаби;
- таъмини раванди таълими томактаби бо маводи таълими, илмию методи;
- ҳамкори бо ташкилоту созмонҳои ғайриҳукуматти дар мавриди баланд бардоштани маълумотнокии падару модарон дар тарбияи кӯдакон ва тайёр намудани онҳо ба мактаб (кӯдаконе, ки ба кӯдакистонҳо фаро гирифта нашудаанд);
- такмили маҳорати касбии мушовирони шӯъбаҳои маориф, сарварон ва мураббиёни кӯдакистонҳо тавассути чопи маводу дастурҳои методи, табодули назар ва омӯзиши таҷрибаи кишварҳои дигар;
4. Роҳхои амали гаштани Барнома
Бо мақсади амали гаштани мақсаду вазифахои гузошташуда зарур аст:
- дар навбати аввал, заминаи ҳуқуқии ҳифзи кӯдак мустаҳкам гардад:
- таъмини вариантнокии мазмун, шаклҳо ва усулҳои тарбияи томактаби дар кӯдакистонҳо;
- ташхиси инкишофи кӯдак дар ҷараёни таълим ва беҳтар намудани муҳити ташаккули он дар муассисаи томактаби;
- таъмини заминаи модди-техники ва таълимию методии муассисаҳои томактаби;
- васеъ ба роҳ мондани шаклу намудҳои нави муассисаҳои томактаби барои кӯдакони дорои имкониятҳои маҳдуди инкишоф;
- дар ҳамаи минтақаҳои ҷумҳури таъсис додани хадамоти психологи-тибби ва педагоги;
- таъмини омодагии пешазмактабии кӯдакон дар заминаи таҳсилоти томактаби;
- таҳия ва татбиқи Стандарти давлатии таълими томактаби;
- таҷдиди назар намудани мазмуни тарбияи кӯдакон дар муассисаҳои томактаби бо назардошти талаботи давлат ва ҷомеа;
Дар баланд бардоштани сифати тарбияву таълими томактаби фароҳам овардани шароитҳо барои ташаккули шахсияти кӯдак дар кӯдакон пайдо намудани малакаҳои зарури барои омодаги ба мактаб асос аст. Дар мазмуну мундариҷаи фаъолияти кории муассисаҳои томактаби ба омӯзиши забонҳои давлати, русию англиси бояд диққати махсус дод. Яке аз вазифаҳои муҳимми тарбияи кӯдакон дар муассисаҳои томактаби инкишофи ақли, эҳсосот ва нигоҳ доштану мустаҳкам намудани ҳолати ҷисмонию рӯҳии кӯдак аст.
Ба мақсади қонеъ гардонидани талаботи шаҳрвандон ба кӯдакистонҳо лозим аст, ки заминаи ҳуқуқию маблағгузории соҳа мустаҳкам гардад ва намудҳои гуногуни муассисаҳои томактаби ташкил шаванд:
- муассисаҳои томактабии равияҳои варзишию табобати, эстетики, экологи, гурӯҳҳои кӯдакони лаёқатманд, кӯдакони инкишофашон маҳдуд ва ғайраҳо;
- кӯдакистонҳои оилави;
- таъсиси гурӯҳҳои тайёри ба мактаб дар заминаи мактабҳои таҳсилоти умумии деҳоте, ки кӯдакистонҳо фаъолият намекунанд;
- яслиҳо, кӯдакистонҳо, ясли-кӯдакистонҳо;
- муассисаҳои томактабии комплексии "Мактаб-кӯдакистон";
Дар идораю шӯъбаҳои маорифи вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳои ҷумҳури идоракуни ва расонидани ёрии методи ба кӯдакистонҳоро бояд мутахассисони ихтисосманди соҳаи томактаби ба ӯҳда дошта бошанд. Ин имконият медиҳад, ки проблемаҳои инкишофи кӯдакон ва муассисаҳои томактаби саривакт ва самаранок ҳаллу фасл шаванд.
Бо мақсади таъмини муассисаҳои мазкур бо маводи методи ва гузаронидани тадқиқотҳои илмию педагоги дар системаи тарбияи томактаби зарурияти таъсиси Маркази ҷумҳуриявии илми - методи ба миён меояд.
Дар оянда барои зиёд намудани шумораи кӯдакон дар кӯдакистонҳо, хусусан дар деҳот сохтани биноҳои комплексии "Мактаб-кӯдакистон" ба мақсад мувофиқ аст.
5. Маблағгузории Барнома
Барои такмил ва инкишоф додани системаи тарбияи томактаби шароити модди ва базаи мустаҳками иқтисоди зарур аст. Манбаъҳои маблағгузории татбиқи Барномаи давлатии инкишофи соҳаи томактабиро барои солҳои минбаъда Буҷети давлати муайян мекунанд. Маблағгузории Барнома аз Буҷети давлати, ки барои дастгоҳи маркази, муассисаҳои тобеи Вазорати маориф ҳамасола ҷудо карда мешавад ва инчунин аз ҳисоби маблағҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлати, ташкилоту муассисаҳо, созмонҳои ғайридавлати ва сарпарастон пешбини шудаанд, сурат мегирад (Замимаҳои 1 ва 2).
6. Тайёр кардани кадрҳо ва такмили ихтисосӣ кормандони муассисаҳои томактабӣ
Базаи тайёркунии мутахассисон барои муассисаҳои томактаби донишгоҳҳо ва коллеҷҳои омӯзгории Тоҷикистон ба ҳисоб мераванд. Ҳар сол 140 нафар факултаҳои педагогикаи томактабиро хатм менамоянд, ки аз онҳо танҳо 8-10% ба ҷойи кор ҳозир мешаванд. Аз ин лиҳоз, механизми ҷалб ва вобасткунии хатмкунандагони факултаҳои томактабии мактабҳои олии омӯзгориро барои кор, хусусан дар деҳот, таҳия кардан лозим аст.
Бояд хатмкунандагони факултаи томактабии мактабҳои олии омӯзгори дар баробари гирифтани ихтисоси асоси, инчунин имконияти гирифтани ихтисосҳои иловагии педагог-рӯҳшиноси кор бо кӯдакони синни томактаби, менеҷменти тарбияи томактаби, забонҳои хориҷиро дошта бошанд.
Курсҳои такмили ихтисоси кормандони муассисаҳои томактаби дар донишкадаҳои такмили ихтисос ташкил карда мешаванд, лекин новобаста аз он, ки чунин марказҳо дар вилоятҳо, шаҳри Душанбе низ фаъолият мекунанд, онҳо самараи дилхоҳ намедиханд.
Аз ин лиҳоз, таҳия ва амали гардонидани технологияи таълими фосилави оид ба такмили ихтисоси кормандони педагогии муассисаҳои томактаби дар донишкадаҳои такмили ихтисос, марказҳои методи ба мақсад мувофиқ аст.
Инкишофи алоқаҳои байналмилали оид ба таҷрибаивазкуни, такмили ихтисоси кормандони муассисаҳои томактаби, омӯхтани система, моделҳои гуногуни тарбияи томактабии давлатҳои хориҷи кишвар дар сатҳи паст қарор дорад. Ҳангоми гузаронидани курсҳои такмили ихтисос аз технологияи нави ҳозиразамон, ки ба фаъолияти амали вусъат мебахшад, истифода кардан лозим аст.
Ташкил ва гузаронидани чорабиниҳои ҷумҳурияви, ба монанди "Кӯдакистони сол", "Мудири сол", конференсияҳои илми-амали ва семинарҳо роҷеъ ба сайқал додани маҳорати касбии мураббиён ва проблемаҳои тарбияи томактаби ба мақсад мувофиқ аст.
7. Натиҷаи ниҳоии Барнома
Барномаи зикршуда бояд давра ба давра татбиқ гардад. Дар системаи тарбия ва таълими томактаби базаи меъёрии ҳуқуқи, асосҳои илмию методи оид ба инкишофи шабакаи муассисаҳои томактаби таъсиси гурӯҳҳо ва синфҳои тайёри ба мактаб таҳия ва мустаҳкам мешавад. Сифати ҷо ба ҷогузории кадрҳо дар идораю шӯъбаҳои маорифи тамоми минтақаҳо беҳтар мегардад.
Сатҳи сифати тарбияву таълим дар муассисаҳои томактаби баланд мешавад. Истифодаи шаклҳо ва усулҳои наву фаъол дар тайёркуни ва такмили ихтисоси кормандони педагогии кӯдакистонҳо ба беҳтар шудани маҳорати касбии онҳо кӯмак мерасонад. Таҳия, нашр ва дастрас намудани адабиёти бачагона, маводи таълимию методи барои муассисаҳои томактаби ҳаллу фасли худро меёбад.
Аз ҳисоби ташкили гурӯҳҳо ва синфҳои тайёри ба мактаб дар заминаи кӯдакистонҳо ва мактабҳои таҳсилоти умуми фоизи фарогирии кӯдакон дар муассисаҳои томактаби зиёд мегардад ва омодагии кӯдакон ба мактаб беҳтар мешавад. Мақоми мурабби дар ҷомеа баланд бардошта мешавад.
* Замимаҳо оварда намешаванд.
Государственная программа развития системы дошкольного образования Республики Таджикистан на 2006-2010 годы
Введение
Государственная программа развития сферы дошкольного образования в Республике Таджикистан на 2006-2010 годы (далее - Программа) составлена в соответствие Закон Республики Таджикистан "Об образование" (тс.28) и План реализации реформирования сферы образования на 2004-2009 годы (постановлений Правительства Республики Таджикистан 30.06.2004 №291) и определены основные задачи и пути развития дошкольного воспитания.
Необходимость создания программы обосновывается тем, что дошкольные учреждения являются первой ступенью на пути к высокообразованному обществу, необходимо повысить качество дошкольного обучения и воспитания, адаптироваться к новым социально-экономическим условиям.
Программа составлена на основе материалов исследования состояния обучения и воспитания дошкольных учреждений, нужд детей и родителей Шугнанского, Ванчского, Пенджикентского, Айнинского, Носири Хусравского, Файзабадского и Рогунского районов и г.Куляба, которое проведено в июне-сентябре 2004 г при непосредственной методологической и консультативной помощи регионального офиса Организации по образованию, культуре и науке ООН (ЮНЕСКО) г. Алматы.
1. Анализ состояния дошкольных учреждений
Анализ состояния воспитания и обучения в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) Республики Таджикистан показывает, что их количество за последние 5 лет (1999-2004) уменьшилось:
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Годы ¦Количество действующих ¦ Численность детей ¦
¦ ¦дошкольных учреждений РТ ¦ ¦
+-------------+-----------------------------+------------------------¦
¦ 1999 ¦ 523 ¦ 51614 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2000 ¦ 502 ¦ 53409 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2001 ¦ 501 ¦ 57312 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2002 ¦ 496 ¦ 59763 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2003 ¦ 494 ¦ 62950 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2004 ¦ 492 ¦ 61893 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Источник: Госкомитет статистики Республики Таджикистан
Из таблицы видно, что в 2004 году количество дошкольных учреждений по сравнению 1999 годом сократилось на 31 единиц. В то же время число детей в них возросло от 51700 до 62000 детей, т.е. спрос на ДДУ увеличивается. Из общего количества детей 0-7 лет (1.350 тыс.) только 6,2 % посещают дошкольные учреждения:
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Республика ¦ Численность ¦ Численность ¦ Процент детей ¦
¦ ¦ населения ¦ детей в ¦ дошкольными ¦
¦ ¦ до 7 лет ¦ дошкольных ¦ учреждениями ¦
¦ ¦ ¦ учреждениях ¦ ¦
+--------------+---------------+----------------+-------------------¦
¦ Республика ¦ 1350,0 ¦ 63,0 ¦ 4,7 ¦
¦ Таджикистан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ГБАО ¦ 34,0 ¦ 1,6 ¦ 4,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Согдийская ¦ 366,1 ¦ 23,0 ¦ 6,3 ¦
¦ область ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Хатлонская ¦ 518,8 ¦ 12,2 ¦ 2,4 ¦
¦ область ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ г. Душанбе ¦ 117,9 ¦ 19,5 ¦ 16,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ РРП ¦ 313,2 ¦ 6,7 ¦ 2,1 ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Источник: Госкомитет статистики РТ
Из таблицы видно, что охват детей дошкольными учреждениями в различных регионах республики крайне неравномерен. Так, если в г. Душанбе охват детей дошкольными учреждениям составляет - 16,5 %, в Согдийской области - 6,3%, то в Хатлонской области только 2,4%, районах республиканского подчинения - 2,1%. Состояние с охватом детей в Хатлонской области критическое. От общего число детей возраста 0-7 лет (518,8), который по сравнению составляет больше чем других регионов, всего охвачено 2,4 % детей дошкольного возраста. В целом по республике без предварительной подготовки и необходимых навыков поступают в школу 95% детей (особенно в сельской местности).
Начиная с 1994-1996 гг. прекратили работу дошкольные учреждения в Муминабадском, Ховалингском, Балджувонском, Шурабадском районах Хатлонской, Горно-Матчинском районе Согдийской областей, Варзобском, Тавильдаринском районах республиканского подчинения.
В системе дошкольного воспитания работают 4475 специалистов, из них 24,7 % с высшим образованием, 5 % с незаконченным высшим образованием, 50% со средним специальным образованием и 20,3 % с общим средним образованием.
В 53 районных отделах образования только 10% методистов по дошкольному образованию имеют специальное дошкольное образование. А в ряде районных отделах образования, из-за малой численности ДОУ специалист по дошкольному образованию отсутствует. Контроль за деятельностью ДОУ осуществляет не специалист, что не позволяет улучшить воспитательно-образовательного процесса данных учреждений, т.е. имеются проблемы с управленческими кадрами. Не проводятся курсы переподготовки руководящих кадров данной отрасли.
В настоящее время в типовых зданиях размещаются 50% ДОУ, остальные находятся в приспособленных помещениях. Из-за тяжелого экономического положения республики, отсутствия в исполнительных органах местной власти необходимых средств на финансирование нужд ДОУ в течение последних лет не ремонтировались. В них протекают крыши, требуют ремонта канализационная, сантехническая системы, электроосвещение (Шугнан, Рошткалъа, Ванч - ГБАО; Айни, Ашт, Зафарабад - Согдийской области; Бохтар, Носир Хусрав, Куляб, Тимурмалик, Яван - Хатлонской области; г. Душанбе, Рогун, Рашт и др.). Пришли в негодность мебель, спортивный инвентарь, игрушки, наглядные пособия, детские книги, дети не получают необходимого ассортимента продуктов питания, медицинской помощи.
Таким образом, по многим социально-экономическим причинам охват детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями, качество обучения и воспитания в них не соответствуют современным требованиям.
2. Мониторинг детских дошкольных учреждений
В Таджикистане не проводилось научно обоснованного и масштабного мероприятия по оценке качества воспитания детей в ДОУ и проблемах в них, по обеспечению прав детей дошкольного возраста на достойный уход, воспитание и обучение.
По инициативе Министерства образования Республики Таджикистан и методологической, консультативной помощи регионального центра г. Алматы Организации по образованию, культуре и науке ООН (ЮНЕСКО) в целях улучшения деятельности дошкольных учреждений, определение нужд детей и матерей проведен мониторинг дошкольных учреждений, ответственных работников отделов образования, родителей выбранных регионов: ГБАО (Шугнан, Ванч), Согдийская область (Пенджикент, Айни), Хатлонская область (Куляб, Бишкент) и РРП (Файзабад, Рогун).
Основные цели мониторинга:
- оценка состояния обучения и воспитания в дошкольных учреждениях и определение потребности детей и семей в дошкольном воспитании в этих регионах;
- анализ социальных, материальных, технических условий данных учреждений и их структур (количество дошкольных учреждений и численность детей, предоставление различных услуг, обеспечение программами, специалистами и финансирование);
- выявление проблем дошкольного воспитания и пути их решения, разработка планов и рекомендаций для детей, которые не охвачены сферой дошкольного воспитания.
Основные задачи исследования:
- определение уровня обучения и воспитания детей в дошкольных учреждениях и в семьях;
- демонстрация существующих условий воспитания детей;
- отражение источников инвестиций, обеспечение кадрами и необходимыми методическими пособиями учреждений, для воспитания и обучения детей;
- наблюдение за связью семьи с детскими садами в воспитании детей.
Исследовательские работы в городах и районах проводились методом анкетирования (для ответственных работников отделов образования, руководителей и воспитателей детских садов, родителей и работников махаллинских советов), интервью, фотографирования, сбора необходимой информации.
В данном исследовании участвовали 926 человек:
- родители, представители исполнительных органов местной власти714 чел.;
- заведующие детсадами и их заместители - 72 чел.;
- специалисты отделов образования - 16 человек.
результаты исследования данной проблемы в выбранных районах показали, что дошкольные учреждения, несмотря на свои социальноэкономические трудности, функционируют и осуществляют работу по воспитанию и обучению детей в соответствии с учебными программами, а также учебной программой "Рохнамои мурабби" на должном уровне. К сожалению, существует очень много проблем, решение которых не зависит от отделов образования.
Состояние зданий детских садов, водоснабжение (Ванч, Бишкент, Шугнан, Айни), электроснабжение и система теплоснабжения (Ванч, Шугнан, Пенджикент, Бишкент) находятся в плачевном состоянии и требуют полного ремонта. Весь инвентарь игровых залов, спальных помещений, игрушки, наглядные пособия для различных занятий по программе устарели и требуют обновления.
Одной из наиважнейших задач дошкольных учреждений является обеспечение их высококвалифицированными кадрами. Из 206 педагогов, работающих в детских садах данных регионов, 18,7% имеют общее среднее образование.
93% опрошенных родителей считают дошкольное воспитание необходимым, 5% родителей считают дошкольное семенное воспитание более правильным, и только 2 % родителей не смогли ответить на данные вопросы.
Кроме того, в республике существует только государственные дошкольные учреждения. Причины отсутствия негосударственных дошкольных учреждений, прежде всего в низком уровне информированности родителей, бедности, кроме того, не имеются специальные правовые и лицензионные документы и т.д. Недостаточное финансирование этой сферы привело к понижению ее престижа.
3. Цель и задачи Программы
Цель: восстановление системы дошкольного воспитания, улучшение качества обучения и воспитания в дошкольных учреждениях в соответствии с законом Республики Таджикистан "Об образовании".
Задачи:
- развитие дошкольного воспитания и улучшение качества подготовки детей к школе;
- укрепление правовой базы в системе дошкольного воспитания;
- осознание необходимости совершенствования изучения государственного языка, а также русского и английского языков;
- улучшение качества подготовки высококвалифицированных кадров для дошкольных учреждений;
- укрепление материально-технической и социальной базы, дошкольных учреждений:
- обеспечение процесса дошкольного обучения учебными, научными и методическими пособиями:
- сотрудничество с неправительственными организациями в целях повышения уровня информированности родителей, необходимой в воспитании и подготовки детей к школе (неорганизованных детей), совершенствование профессиональных умений ответственных работников упротделов образования, заведующих и воспитателей детских садов с помощью специальных опубликованных методических пособий и изучения опыта других стран.
4. Пути осуществления Программы
Для осуществления программы необходимо:
- первоочередной задачей является выработка правовых норм защиты детей;
- существующих дошкольных учреждений сохранить, организовать новые, внести необходимые изменения в сфере дошкольного обучения и воспитания и обеспечить их хозяйственные формы;
- обеспечить вариативность содержания, форм и методов дошкольного воспитания в детских садах;
- диагностирование развития ребенка в процессе обучения и улучшение среды для его развития в дошкольных учреждениях;
- обеспечение материально-технической и учебно-методической базы в дошкольных учреждениях;
- широкое внедрение новых форм и видов дошкольных учреждений для детей с ограниченными возможностями;
- создание в различных регионах республики центров медицинской, психологической и педагогической службы;
- обеспечение предшкольной подготовки в дошкольных учреждениях;
- восстановление фондов дошкольных учреждений во всех регионах республики в соответствии с нуждами населения и потребностью государства;
- разработка и утверждение государственных стандартов по дошкольному обучению;
- пересмотр содержания воспитания детей в дошкольных учреждениях в соответствии с требованиями государства и общества:
- для повышения качества дошкольного обучения и воспитания необходимо создание альтернативных услуг, как детям, так и родителям, условий для развития ребенка в них, формирования у детей навыков для подготовки к - школе. В содержании деятельности работы дошкольных учреждений особое внимание должно уделяться изучению (иностранным) языков.
Одной из важнейших задач воспитания детей в дошкольных учреждениях является их интеллектуальное развитие, сохранение и укрепление психофизиологического состояния ребенка. Для удовлетворения потребностей населения в детских дошкольных учреждениях необходимо укрепить правовую и финансовую защиту дошкольных учреждений и создать их различные типы:
- дошкольные учреждения со спортивно - оздоровительным, эстетическим, экологическим направлениями, группы для одаренных детей, детей с ограниченными возможностями;
- семейные детские сады;
- создание предшкольных классов в общеобразовательных школах, где не функционируют дошкольные учреждения;
- комплексные дошкольные учреждения "Школа-сад";
- восстановление сезонных детских садов.
В отделах образования всех регионов республики руководства и методическую помощь должны осуществлять специалисты со специальным образованием (дошкольное). Это позволит им своевременно и эффективно решать проблемы развития детей и дошкольных учреждений.
В целях обеспечения данных организаций методическими пособиями, проведения научно - педагогических исследований в системе дошкольного воспитания и оказании консультативной и организационно- методической помощи педагогам и семье в воспитании и обучении детей возникает необходимость создания Республиканского научно-методического центра.
С целью сохранения сеть ДОУ, увеличения численности детей в них и организации различных видов ДОУ, особенно в сельской местности необходимо установить льготы для оплаты налогов.
5. Финансирование Программы
Для обновления и развития системы дошкольного образования необходимы материальные условия и экономическая база. Источники финансирования данной государственной программы развития дошкольного воспитания в будущем будут определяться государственными и местными бюджетами.
Данная программа будет финансироваться из государственного бюджета, который выделяется для центрального аппарата Министерства образования и его отраслей, а также из средств местных исполнительных органов государственной власти, негосударственных организаций и спонсоров (Приложение 1 и 2).
6. Подготовка и усовершенствование кадров в дошкольных учреждений
Подготовительной базой кадров для дошкольных учреждений является педагогические университеты и колледжи. Каждый год 140 человек оканчивают педагогический факультет, но из них только 8-10% работают в данной отрасли. В связи с этим необходимо разработать механизмы привлечения выпускников этих факультетов к работе, особенно в сельской местности. Для большей эффективности работы в дошкольных учреждениях возникает необходимость приобретения второй специальности у будущих выпускников: - психолог дошкольного возраста, менеджмент дошкольного воспитания и иностранных языков.
Курсы повышения квалификации работников дошкольных учреждений проводятся во всех регионах республики. Но несмотря на функционирование республиканского и областных институтов и центров повышения квалификации, их работа не дает нужных результатов.
Необходимо разработать и внедрить дистанционные технологии обучения по повышению квалификации педагогических работников дошкольных учреждений в институтах повышения квалификации и методических центрах.
Развитие международных отношений по обмену опытом, повышение квалификации работников дошкольных учреждений, изучение системы различных моделей зарубежных стран находится на низком уровне. При организации курсов повышения квалификации необходимо использовать новые передовые технологии, что способствует практической деятельности.
Целесообразно проводить мероприятий республиканского значениятаких, как: конкурсов "Детский сад года", "Воспитатель года", организации различных смотр-конкурсов по направлениям воспитания, проведение научно-практических конференций и проблемных семинаров для совершенствования профессиональных умений воспитателей дошкольных учреждений.
7. Предполагаемый результат Программы
Данную программу нужно внедрять поэтапно. В системе дошкольного воспитания и обучения правовая и нормативная база, научно - методические основы по развитию сети дошкольных учреждений, организации групп и предшкольных классов будут разработаны и укреплены. Будет улучшаться качество распределения специалистов в отделах образования всех регионов.
Повысится уровень качества воспитания и обучения в дошкольных учреждениях. Активное использование новых форм и методов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров дошкольных учреждений повысит их профессиональной уровень. Разработка и издание детской литературы, учебно-методических пособий повысит эффективность работы в детском саду.
С организацией предшкольных групп и классов в детских садах и школах процент охвата детей детскими учреждениями повысится, и подготовка детей к школе улучшится. Повысится статус воспитателя в обществе.
8. Мероприятия по реализации Программы
+--------------------------------------------------------------------+
¦№¦ Мероприятий ¦ Срок испол-¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦1. Разработка законодательной базы для дошкольных учреждений (ДУ) ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦Разработка нормативных и пра-¦2006-2010 ¦Министерства образо- ¦
¦ ¦вовых документов по организа-¦ ¦вани финансов, юстиции ¦
¦ ¦ции учреждений новых типов ¦ ¦экономики и торговли ¦
¦ ¦дошкольных учреждений. ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Разработка государственного ¦2005-2006 ¦Академия педагогических¦
¦ ¦Стандарта дошкольному ¦ ¦наук (АПН),Министерства¦
¦ ¦обучению. ¦ ¦образования ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Создание групп и подготови- ¦2006-2008 ¦Местные органы государ-¦
¦ ¦тельных классов для детей 6 ¦ ¦ственной власти, ¦
¦ ¦леток на базе ДУ и общеобра- ¦ ¦Министерство образо- ¦
¦ ¦зовательных школ. ¦ ¦вания соответствующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерств и ведомств ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Разработка и утверждения ¦ 2006 ¦АПН, Министерство ¦
¦ ¦программы по подготовке ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦детей к школе. ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Создание постоянно действую- ¦2006-2007 ¦Комитет по телевидению ¦
¦ ¦щих телевизионных и радиопро-¦ ¦и радиовещанию при ¦
¦ ¦грамм для молодых матерей, ¦ ¦Правительстве РТ, ¦
¦ ¦воспитывающих малолетних ¦ ¦Министерство образо- ¦
¦ ¦детей. ¦ ¦вания, Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦2. Укрепление материально-технической и учебной базы дошкольных ¦
¦ учреждений ¦
+--------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦Организация совместных пред- ¦ 2006-2008 ¦Министерство промыш- ¦
¦ ¦приятий по производству дет- ¦ ¦ленности, Министерство ¦
¦ ¦ской мебели, инвентаря, тех- ¦ ¦экономики торговли, ¦
¦ ¦ники для дошкольных учрежде- ¦ ¦Министерство образо- ¦
¦ ¦ний (игрушки новой модели с ¦ ¦вания ¦
¦ ¦учетом возрастных особеннос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тей, производства спортивный ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвентарь,музыкальные игрушки¦ ¦ ¦
¦ ¦и др.). ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Обеспечение детских садов де-¦2006-2010 ¦Местные органы государ-¦
¦ ¦тской литературой, научно-ме-¦ ¦ственной власти, Мини- ¦
¦ ¦тодическими пособиями, нагля-¦ ¦стерство образования ¦
¦ ¦дными пособиями на таджикском¦ ¦соотетствующих минис- ¦
¦ ¦языке, компьютерами и компью-¦ ¦терств и ведомств ¦
¦ ¦терными играми ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Организация детских летних ¦2008-2010 ¦Местные органы государ-¦
¦ ¦лагерей для детей с ограниче-¦ ¦ственной власти Минис- ¦
¦ ¦нными возможностями специали-¦ ¦терство образования ¦
¦ ¦зированных образовательных уч¦ ¦Министерство здравоо- ¦
¦ ¦реждений. ¦ ¦хранения ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Пересмотр родительских взно- ¦ 2007 ¦Министерство образова- ¦
¦ ¦сов за содержания детей в ¦ ¦ния Министерство финан-¦
¦ ¦дошкольных учреждениях. ¦ ¦сов ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Восстановление оздоровитель- ¦2006-2007 ¦Министерство здравоо- ¦
¦ ¦ных и физиотерапевтических ¦ ¦хранения,местные органы¦
¦ ¦кабинетов в дошкольных учреж-¦ ¦государственной власти,¦
¦ ¦дениях (кабинеты массажа,сна,¦ ¦соответствующие минис- ¦
¦ ¦УВЧ, УФО и др.). ¦ ¦терства и ведомства ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Ремонт здание и восстановле- ¦Соответствие¦Министерство образова- ¦
¦ ¦ния санитарно-технических со-¦Приложения ¦ния Местные органы ¦
¦ ¦оружение в ДУ. ¦№ 1 ¦государственной власти ¦
¦ ¦ ¦Программы ¦соотвествующих минис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦терств и ведомств ¦
+-+-----------------------------+------------+-----------------------¦
¦ ¦Подготовка и усовершенствова-¦2006-2010 ¦Министерство образова- ¦
¦ ¦ние педагогических кадров, ¦ ¦ния, местные органы ¦
¦ ¦в том числе руководителей, ¦ ¦государственной власти ¦
¦ ¦дошкольных учреждений ¦ ¦соответствющих минис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦терств и ведомст ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Ремонт здания и восстановление санитарно-гигиенического состояния и водоочистительное сооружение в детских дошкольных учреждениях
+--------------------------------------------------------------------+
¦ № ¦год ¦Обл. ¦Кол-во¦ Стоимость ¦Общая ¦ Источники финансиро- ¦
¦п/п¦ ¦город ¦дошко-¦ на 1-го ¦стоимость¦ вания (тыс.сомони) ¦
¦ ¦ ¦район ¦льных ¦ ребенка ¦(тыс.со- +----------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦учреж-¦ (в среднем ¦мони) ¦ местный ¦ кредиты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦дений ¦ тыс.сомони)¦ ¦ юджет ¦ гранты ¦
+---+----+------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ 1 ¦2006¦ГБАО ¦ 3 ¦ 140.00 ¦ 420.0 ¦ 210.0 ¦ 210.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Хатлон¦ 8 ¦ 140.00 ¦ 1120.0 ¦ 560.0 ¦ 560.0 ¦
¦ ¦ ¦------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Сугд ¦ 6 ¦ 140.00 ¦ 840.0 ¦ 420.0 ¦ 420.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Душан-¦ 7 ¦ 140.ОО ¦ 980.0 ¦ 490.0 ¦ 490.0 ¦
¦ ¦ ¦бе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦РРП ¦ 6 ¦ 140.00 ¦ 840.0 ¦ 420.0 ¦ 420.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Итого:¦ 30 ¦ ¦ 4200.0 ¦ 2100.0 ¦ 2100.0 ¦
+---+----+------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦2 ¦2007¦ГБАО ¦ 4 ¦ 140.00 ¦ 560.0 ¦ 280.0 ¦ 280.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Хатлон¦ 10 ¦ 140.00 ¦ 1400.0 ¦ 700.0 ¦ 700.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Сугд ¦ 8 ¦ 140.00 ¦ 1120.0 ¦ 560.0 ¦ 560.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Душан ¦ 6 ¦ 140.00 ¦ 840.0 ¦ 420.0 ¦ 420.0 ¦
¦ ¦ ¦бе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦РРП ¦ 7 ¦ 140.00 ¦ 980.О ¦ 490.0 ¦ 490.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Итого:¦ 35 ¦ ¦ 4900.0 ¦ 2450.0 ¦ 2450.0 ¦
+---+----+------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ 3 ¦2008¦ГБАО ¦ 3 ¦ 140.00 ¦ 420.0 ¦ 210.0 ¦ 210.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Хатлон¦ 15 ¦ 140.00 ¦ 2100.0 ¦ 1050.0 ¦ 1050.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Сугд ¦ 12 ¦ 140.00 ¦ 1680.0 ¦ 840.0 ¦ 840.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Душан-¦ 6 ¦ 140.00 ¦ 840.0 ¦ 420.0 ¦ 420.0 ¦
¦ ¦ ¦бе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦РРП ¦ 4 ¦ 140.00 ¦ 560.0 ¦ 280.0 ¦ 280.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Итого:¦ 40 ¦ ¦ 5600.0 ¦ 2800.0 ¦ 2800.0 ¦
+---+----+------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦4 ¦2009¦ГБАО ¦ 2 ¦ 140.00 ¦ 280.0 ¦ 140.0 ¦ 140.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Хатлон¦ 15 ¦ 140.00 ¦ 2100.0 ¦ 1050.0 ¦ 1050.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Сугд ¦ 12 ¦ 140.00 ¦ 1680.0 ¦ 840.0 ¦ 840.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Душан-¦ 8 ¦ 140.00 ¦ 1120.0 ¦ 560.0 ¦ 560.0 ¦
¦ ¦ ¦бе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦РРП ¦ 3 ¦ 140.00 ¦ 420.0 ¦ 210.0 ¦ 210.0 ¦
¦ ¦ +------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦ ¦ ¦Итого:¦ 40 ¦ ¦ 5бОО.О ¦ 2800.0 ¦ 2800.0 ¦
+---+----+------+------+------------+---------+----------+-----------¦
¦5 ¦2010¦Хатлон¦ 13 ¦ 140.00 ¦ 1820.0 ¦ 910.0 ¦ 910.0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сугд ¦ 12 ¦ 140.00 ¦ 1680.0 ¦ 840.0 ¦ 840.0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Душан-¦ 10 ¦ 140.00 ¦ 1400.0 ¦ 700.0 ¦ 700.0 ¦
¦ ¦ ¦бе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦РРП ¦ 10 ¦ 140.00 ¦ 1400.0 ¦ 700.0 ¦ 700.0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Итого:¦ 45 ¦ ¦ 6300.0 ¦ 3150.0 ¦ 3150.0 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Смета расходов к проекту Государственной программы развития дошкольного образования в Республике Таджикистан на 2006-2010 годы
1. Разработка нормативно-правовых документов по введению инновационной технологии в ДОУ, с учетом рыночной экономики:
-Ввести предшкольную подготовку детей, неохваченных ДОУ (особенно в сельской местности) на базе 100 общеобразовательных школ и 30 ДОУ, в том числе:
2007 год - 20 предшкольных классов + 10 предшкольных групп на базе школ ДОУ в ГБАО
2008 год - 30 - // - + 20 - / / - в Согдийской области
2009 год - 30 - // - + 20 - / / - в Хатлонской области
2010 год -20 -//- +10-//-в РРП
где: в предшкольных классах на базе школ - 25 учащихся в предшкольных группах на базе ДОУ - 20 детей
1а. Организация предшкольной подготовки на базе 50 школ.
2007- 50 школ х 180 х 13 компл. = 117.0 тыс. сомони, где 180.0 сомони стоимость комплекта (стол + 2 стула).
2008- 50 школ х 90 = 4.5 тыс. сомони, где 90 сомони стоимость классной доски.
2009- 50 школ х 60 = 3.0 тыс. сомони, где 60 сомони стоимость комплекта наглядных пособий на 1 класс.
2010- 50 школ х 240 = 12.0 тыс. сомони, где 240 сомони стоимость вешалки для одежды.
Итого 136.5 тыс. сомони
1б Организация предшкольной подготовки в 30 ДОУ в том числе оснащение мебелью и учебным инвентарём:
2007- 30 ДОУ х 180 х 5 компл. = 27.0 тыс. сомони. где 180 сомони стоимость одного комплекта мебели (1 стол + 4 стула).
2008- Классные доски - 30 ДОУ х 90 = 2.7 тыс. сомони
2009- Вешалки для одежды - 30 ДОУ х 240 = 7.2 тыс. сомони.
2010- Книжный шкаф для учебников и наглядных пособий - 30 ДОУ х 450 = 13.5 тыс. сомони.
Итого 50.4 тыс. сомони
2. Разработка учебно-наглядных пособий, программ разного профиля и средства для обучения педработников ДОУ и родителей:
2006 год - 5 наименований - 2500 экз. х 2 сомони = 25.0 тыс. сомони.
2007 год - 5 наименований - 2500 экз. х 2.2 сомони = 27.5 тыс. сомони.
2008 год - 10 наименований - 2500 экз. х 2.2 сомони = 70.0 тыс. сомони.
2009 год - 10 наименований - 2500 экз. х 2.9 сомони = 108.7 тыс. сомони.
3. Обучение и системы переподготовки педагогических работников, руководящих кадров отрасли на базе областного и республиканского институтов повышения квалификации
2006 год - 450 слушателей х 336 сомони = 151.2 тыс. сомони.
2007 год - 450 слушателей х 353 сомони = 157.5 тыс. сомони.
2008 год - 500 слушателей х 371 сомони = 185.0 тыс. сомони.
2009 год - 750 слушателей х 390 сомони = 292:5 тыс. сомони.
2010 год - 1000 слушателей х 409 сомони = 400.0 тыс. сомони.
Итого по разделу 2,3 - 1417,4 тыс. сомони
Расчет сметы по годам и источникам финансирования на 2006/2010 годы
+--------------------------------------------------------------------+
¦годы ¦статьи ¦общ.стоимость ¦Источники финансирования ¦
¦ ¦по ¦(тыс. сомони) ¦ (тыс.сомони) ¦
¦ ¦пунктам ¦ +-------------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ Респуб. ¦ местный ¦ кредиты,¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ гранты ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦2006г¦ 1 ¦ 25.0 ¦ ¦ 10.0 ¦ 15.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 2 ¦ 151.2 ¦ 1.0 ¦ 60.0 ¦ 81.2 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 3 ¦ 4200.0 ¦ 30.0 ¦ 2100.0 ¦ 2100.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦Итого¦ ¦ 4376.2 ¦ 40.0 ¦ 2170.0 ¦ 2196.2 ¦
+----------------+---------------------------------------------------+
+----------------+---------------------------------------------------+
¦2007 ¦ 1 ¦ 144.0 ¦ 60.0 ¦ 20.0 ¦ 64.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 2 ¦ 27.5 ¦ 10.0 ¦ 80 ¦ 9.5 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 3 ¦ 157.5 ¦ 40.0 ¦ 50.0 ¦ 67.5 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 4 ¦ 4900.0 ¦ ¦ 2450.0 ¦ 2450.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦Итого¦ ¦ 5229 ¦ 110 ¦ 2528 ¦ 2591 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------+
¦2008 ¦ 1 ¦ 7.2 ¦ 7.2 ¦ ¦ ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 2 ¦ 70.0 ¦ 2О.О ¦ 25 ¦ 25.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 3 ¦ 185.0 ¦ 50.0 ¦ 70.0 ¦ 65.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 4 ¦ 5600.0 ¦ ¦ 2800.0¦ 2800.0 ¦
¦ +----------+-------------------+---------+----------+----------¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦Итого¦ ¦ 5862.2 ¦ 77.2 ¦ 2895.0¦ 2890.0 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
+--------------------------------------------------------------------+
¦2009 ¦ 1 ¦ 10.2 ¦ 10.2 ¦ ¦ ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 2 ¦ 108.7 ¦ 50.0 ¦ 40.0 ¦ 18.7 ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 3 ¦ 302.5 ¦ 60.0 ¦ 120.0 ¦ 122.5 ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 4 ¦ 5600.0 ¦ ¦ 28000 ¦ 2800.0 ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦Итого¦ ¦ 6021.4 ¦ 120.2 ¦ 2960.0¦ 2941.2 ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
+----------------------------------------------+---------------------+
¦2010 ¦ 1 ¦ 25.5 ¦ 15.0 ¦ 10.5 ¦ ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 3 ¦ 400.0 ¦ 160.0 ¦ 100.0 ¦ 140.0 ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦ ¦ 4 ¦ 6300.0 ¦ ¦ 3150.0¦ 3150.0¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦Итого¦ ¦ 6725.5 ¦ 175.0 ¦ 3260.5¦ 3290 ¦
+-----+----------+-------------------+---------+----------+----------¦
¦всего¦ ¦ 18609.1 ¦ 372.4 ¦ 9115.5 ¦ 9121.2 ¦
¦ к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Сводная смета расходов к проекту
+--------------------------------------------------------------------+
¦Годы ¦ общ. Стоимость ¦ Источники финансирования (тыс.сомони) ¦
¦ ¦ тыс.сомони +--------------------------------------------¦
¦ ¦ ¦ Респуб. ¦ местный ¦ кредиты. ¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ гранты ¦
+------+----------------+---------------+-------------+--------------¦
¦2006 ¦ 4376.2 ¦ 10.0 ¦ 2170.0 ¦ 2196.2 ¦
+------+----------------+---------------+-------------+--------------¦
¦2007 ¦ 5229.0 ¦ 110 ¦ 2528 ¦ 2591 ¦
+------+----------------+---------------+-------------+--------------¦
¦2008 ¦ 5862.2 ¦ 77.2 ¦ 2895 ¦ 2890 ¦
+------+----------------+---------------+-------------+--------------¦
¦2009 ¦ 6021.4 ¦ 120.2 ¦ 2960.0 ¦ 2941.2 ¦
+------+----------------+---------------+-------------+--------------¦
¦2010 ¦ 6725.5 ¦ 175.0 ¦ 3260.5 ¦ 3290.0 ¦
+------+----------------+---------------+-------------+--------------¦
¦Всего:¦ 28214.3 ¦ 492.4 ¦ 13813.5 ¦ 13908.4 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
