Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 апрели соли 2007 № 180
тасдиқ шудааст
Низомномаи Хадамоти давлатӣ оид ба назорат дар соҳаи энергетика
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 02.02.2009с. № 90, аз 1.10.2009с. № 534, аз 3.07.2014 № 450, аз 21.06.2018 № 336)
I. Муқаррароти умумӣ
1. Хадамоти давлатӣ оид ба назорат дар соҳаи энергетикаи Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд Хадамот) мақоми ҳокимияти иҷроияи давлатӣ буда, дар Ҷумҳурии Тоҷикистон назорати давлатии энергетикиро амалӣ менамояд .
2. Хадамот дар Нақшаи идоракунии Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор дорад .
3. Хадамот дар фаъолияти худ ҳамин Низомнома, инчунин дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии марбути соҳаи энергетикаро ба роҳбарӣ мегирад.
4. Хадамот фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо вазорату идораҳо ва мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, созмонҳои байналмилалӣ ва дигар ташкилотҳо новобаста аз шакли моликияташон анҷом медиҳад.
II. Вазифаҳо
5. Хадамот вазифаҳои зеринро анҷом медиҳад.
Назорати давлатӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- самаранок ва оқилона истифода бурдани энергияи барқ, гармӣ, нафт, газ, ангишт ва маҳсулоти коркарди онҳо (дар оянда - захираҳои сӯзишворию энергетикӣ);
- ташхиси коршоямии таҷҳизоти истеҳсолу истеъмолкунандаи энергия ва пешниҳоди хулосаҳо барои сертификатсия ();
- таъминоти реҷавӣ ва сифатноки энергияи истеъмолкунандагони захираҳои сӯзишворию энергетикӣ;
- ҳолати баҳисобгирии истеҳсол ва истеъмоли захираҳои сӯзишворию энергетикӣ;
- истифодаи техникӣ ва бехавфи нерӯгоҳҳои барқӣ, шабакаҳои барқӣ ва гармии ташкилотҳои энергиятаъминкунанда, таҷҳизот ва дастгоҳҳои ташкилотҳои таъминкунандаи газ, корхонаҳо, ташкилоту муассисаҳои дигари нафт, газ ва истихроҷкунандаи ангишт, нафт ва маҳсулоти коркарди он новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва моликияташон, инчунин бино ва иншоот новобаста аз таъинот;
- риояи ҳадди истеъмол, риояи реҷаи маҳдудияти истеъмоли захираҳои сӯзишворию энергетикӣ ва хомӯш кардани барқи истеъмолкунандагон.
6. Хадамот мувофиқи салоҳиятҳои ба зиммаи он гузошташуда иҷрои чораҷӯиҳои зеринро назорат мекунад:
- гузаронидани тадбирҳо оид ба истифодаи самаранок ва оқилонаи захираҳои сӯзишворию энергетикӣ, паст кардани сарфи технологии (талафот) онҳо дар давраи истихроҷ (истеҳсол), коркард (азнавсозӣ), нигоҳ доштан, кашондан (интиқол, тақсимот), фурӯш ва истифода (истеъмол);
- аз тарафи ташкилотҳои таъминкунандаи энергия татбиқи тадбирҳои ба таври реҷавӣ ва сифатнок бо барқ, гармӣ, ангишт ва газ таъмин намудани истеъмолкунандагон, риоя намудани меъёри муқарраршудаи сифати энергияи барқу гармӣ, газ ва ангишт;
- риояи стандартҳо, меъёр ва қоидаҳои муқарраршуда дар соҳаи энергетика, аз ҷумла, санадҳои меъёрии техникӣ оид ба сохтор, истифодабарии дурусти техникӣ ва бехавфи таҷҳизот, шабакаҳои барқу гармӣ ва газтаъминкунанда ва дастгоҳҳо;
- тасдиқ ва риояи меъёри сарфи технологии захираҳои сӯзишворию энергетикӣ ба воҳиди маҳсулоти истеҳсолшаванда (кор, хизмат ва ғайра);
- аз тарафи ташкилотҳои таъминкунандаи энергия ва истеъмолкунандагон риояи нишондиҳандаҳои шартномавии тавоноӣ ва энергия, аз ҷумла, тартиби тақсимот ва иҷрои меъёри истеъмоли энергияи барқ, гармӣ, газ ва ангишт;
- таъмини дараҷаи самараноки ҷуброни тавоноии реактивӣ дар дастгоҳҳои барқии корхонаҳо, татбиқи дурусти кам ё зиёд шудани тарифи энергияи барқ барои ҷуброни тавоноии реактивӣ дар дастгоҳҳои барқии истеъмолкунандагон;
- аз тарафи ташкилотҳои таъминкунандаи энергия дуруст татбиқ шудани тариф ба энергияи барқ, гармӣ, газ ва ангишт дар ҳолати ҳисобӣ намудани маблағи истифодаи онҳо бо истеъмолкунандагон;
- дуруст муқаррар ва иҷро кардади меъёрҳои сифат ва бозгашти конденсат;
- ташкили истеҳсол ва ҳолати баҳисобгирии истеъмоли захираҳои сӯзишворию энергетикӣ;
- гузаронидани таҳқиқоти энергетикӣ ва тартиб додани шиносномаҳои энергетикӣ;
- хорич карда шуд ().
7. Хадамот дар соҳаи назорати давлатии энергетикӣ:
- дар ҳолатҳои ошкор кардани далелҳои исрофкорона ва ғайрисамаранок сарф шудани энергияи барқ, гармӣ ва газ барои кам кардани ҳадди истеъмоли онҳо таклиф пешниҳод менамояд;
- дар ҳолати ошкор намудани далелҳои сарфи ками захираҳои сӯзишворию энергетикӣ ба воҳиди маҳсулоти истеҳсолшаванда нисбат ба меъёри тасдиқшуда ва далелҳои исрофкорона ва ғайрисамаранок истифода шудани захираҳои сӯзишворию энергетикӣ барои аз нав дида баромадани меъёри истеъмоли онҳо таклиф пешниҳод менамояд;
- дар ҳамаи нуқтаҳои ҳисоб, аз ҷумла дар нуқтаҳои гузариши баҳисобгирии байнидавлатӣ тавозуни энергияи барқ ва газро бо гирифтани нишондодҳои хисобгиракҳо санҷиш гузаронида, тамғаҳои назоратӣ мегузорад ва ҳисоби сарфи энергияи барқ ва газро муайян месозад;
- аз истеъмолкунандагон таҳия ва амалӣ намудани чорабиниҳоро оид ба сарфаи энергияи барқ, гармӣ ва газ, инчунин бартараф кардани камбудиҳои ҷойдошта дар истифодаи ин намудҳои энергия ва газро талаб мекунад;
- таҷрибаи кории истеъмолкунандагонро дар бораи самаранок ва оҷилона истифода бурдани захираҳои энергетикӣ ҷамъбаст намуда, барои дар ин соҳа дастрас намудани тачрибаи пешқадам чораҳо меандешад;
- дар таҳияи ҳуҷҷатҳои меъёрии техникии соҳаи энергетика, аз ҷумла таҳияи барномаҳо оид ба сарфаи энергия иштирок менамояд;
- барои аз истеҳсолот гирифтани таҷҳизоти аз ҷиҳати иқтисодӣ зараровар ва ба талаботи хизматрасонии эътимоднок ва бехавф мутобиқ набуда, инчунин барои аз нав дида баромадани шартҳои техникии онҳо чораҳо меандешад;
- бо тартиби муқарраршуда нашри адабиёт ва плакатҳоро оид ба сарфаи захираҳои энергетикӣ ва истифодаи бехавфи таҷҳизот ва дастгоҳҳои барқӣ, гармӣ ва газӣ ташкил менамояд;
- фаъолияти ташкилотҳои таъминкунандаи энергияро дар бораи татбиқи ҷадвали реҷавии истифодабарӣ ва хомӯш кардани энергияи барқ, гармӣ ва гази истеъмолкунандагон, самаранокии чорабиниҳоро оид ба кам кардани сарбории электрикӣ дар соатҳои барзиёдии сарбори системаи энергетикӣ назорат мекунад;
- кори бахшҳои ташкилотҳои таъминкунандаи энергияро оид ба фурӯши энергияи барқ, гармӣ, газ, ангишт, нафт ва маҳсулотҳои коркарди онҳо месанҷад;
- дар тахқиқи ҳодисаҳои нохуши вазнин, ки вобаста ба истифодаи энергияи барқ, гармӣ, газ, аз ҷумла, дар рӯзғор ба амал меояд, иштирок намуда, зарарбардории соҳаҳои хоҷагии халқро таҳлил менамояд;
- озмоишгоҳҳои электротехникии ташкилотхои энергиятаъминкунанда ва истеъмолкунандагони энергияи барқро, ки барои гузаронидани озмоиш ва андозагирии дастгоҳҳои барқии корхонаҳои таҳти назорати Хадамот қарордошта иҷозатнома доранд, ба қайд медарорад ва аз нав ба қайд мегирад;
- хориҷ карда шуд ();
- дар доираи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи энергетика хизмат мерасонад;
- дар кори Комиссияи давлатӣ оид ба қабули иншооти нави ба истифода додашаванда ва барқароркардашуда иштирок менамояд;
- амали ба кор даровардани таҷҳизоти нав васлгардида ва барқароршудаи шабакаҳо ва дастгоҳҳои истеъмолкунандагони захираҳои сӯзишворию энергетикӣ, аз ҷумла шабака ва таҷҳизоти барқӣ, гармӣ ва газии дохили бино, дастгоҳҳои барқӣ, гармӣ ва истифодабарандагони гази хонаҳои истиқоматии нав сохташуда, инчунин хонаҳои кӯҳнаи истиқоматӣ, ки таъмири асосӣ ё аз нав сохта шудаанд, иншооти бо энергияи барқ таъминкунандаи дохили корхона, бино, сохтмон, навбати онҳо ё истеҳсолоти алоҳидаро иҷро менамояд;
- тибқи тартиби муқарраршуда дар кори таҳқиқи ҳолат ва сабабҳои руҳ додани садамаҳо ва дигар вайронкуниҳое, ки ба истифодабарии таҷҳизот, шабакаҳо ва дастгоҳҳо вобаста аст иштирок менамояд;
- барои иҷозат ва ба кор даровардани дастгоҳҳои барқии нав васлгардида ва баркароркардашудаи (зеристгоҳҳо, шабакаҳо) истеъмолкунандагоне, ки мобайнӣ (транзитӣ) мебошанд ва ё бо шохаи сарбаста ба хатҳои интиқоли 35 кВ ва аз он зиёд васл карда шудаанд, иҷозат медиҳад;
- барои ба истифода додани системаи таъминоти гармӣ, истеъмоли гармӣ ва дастгоҳҳои гармидиҳанда, ки нав ба шабакаҳо пайваст мешаванд ва ё аз нав барқарор карда шудаанд, иҷозат медиҳад;
- аз рӯи тартиби муқарраршуда нисбати корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо ва шахсони воқеӣ барои вайрон кардани қонун, қоидаҳо ва меъёрҳои амалкунада дар соҳаи энергетика чораҳои ҳуқуқи ва иқтисодиро татбиқ менамояд;
- дар асоси шартнома бо ташкилотҳо, корхонаҳо ва муассисаҳои ҳавасманд барои ҳайати энергетикӣ курсҳои омӯзиш, аз нав тайер намудан ва такмили ихтисос мегузаронад;
- дониши шахсони масъули хоҷагиҳои истеъмолкунандагони захираҳои энергетикиро бо додани шаҳодатномаи дахлдор санҷида, дар кори комиссия оид ба санҷиши дониши ҳайати энергетикии истеъмолкунандагони захираҳои сӯзишворию энергетикӣ иштирок менамояд.
8. Хадамот дорои ҳуқуқҳои зайл мебошад;
- бо ҳамроҳии намояндаи иншооти таҳти назорат ба ҳудуд ва дохили иншооти энергетикӣ ва дастгоҳҳо ворид шаванд;
- доир ба масъалаи риояи меъёр ва қоидаҳои дар соҳаи энергетика амалкунанда дастурҳои иҷрояшон ҳатмӣ диҳанд;
- риояи меъёри сарфа ва хадди истеъмоли захираҳои сӯзишворию энергетикӣ, иҷрои супоришҳо ва чорабиниҳои ташкилию техникиро оид ба сарфаи захираҳои сӯзишворию энергетикӣ талаб намояд;
- дар сурати ошкор намудани ҳолатҳои садамавӣ, сӯхтор ва дигар ҳолатҳои ба ҳаёти мардум хавфнок фавран хомӯш намудани таҷҳизоти барқӣ, дастгоҳҳои энергетикӣ ва истифодакунандаи энергияро талаб намояд;
- саривақт аз санҷиши дониши тахассусӣ гузаштаии шахсони масъули комплекси сӯзишворию энергетикиро назорат намояд, шахсони масъули аз санҷиши дониши тахассусӣ нагузаштаро ба кор роҳ надиҳад;
- далелҳои сарфаи исрофкорона ва дуздии захираҳои сӯзишворию энергетикӣ, истифодаи энергияи барқ ва гармиро бар хилофи Қоидаҳои истифодабарӣ ошкор намуда, оид ба вайрон кардани қоидаҳо дар вақти истифодаи захираҳои сӯзишворию энергетикӣ санад тартиб диҳад, зарари иқтисодиро муайян намояд, пешниҳод кунад ва ситонад, хуҷҷатҳоро барои чораҷӯӣ ба мақомоти дахлдор пешниҳод намояд;
- протокол тартиб диҳад ва дар асоси қонунгузории амалкунанда барои риоя накардани меъёр ва қоидаҳо дар соҳаи энергетика ба ҷавобгарии маъмурӣ кашидан қарор қабул намояд;
- дар сурати набудани кормандони хизматрасони дастгоҳҳои энергетикӣ ва истифодакунандаи энергия оид ба хомӯш кардани онҳо дастуре диҳад, ки иҷрои он ҳатмӣ мебошад;
- ба таври фаврӣ аз ташкилотҳои таъминкунандаи энергия ва энергияистифодакунанда (ахбор, тасдиқнома) пешниҳод намудани маълумот, хуҷҷатҳои заруриро, ки таҳти салоҳияти Хадамот мебошанд, талаб намояд;
- дар сурати худсарона ба шабакаҳои барқӣ, гармӣ ва қубурҳои газгузар пайваст шудани истеъмолкунандагон ба роҳбарон ва кормандони ташкилотҳои таъминкунандаи энергия барои хомӯш кардани ин гуна истеъмолкунандагон дастури ҳатмӣ диҳад;
- протоколҳои озмоиш ва андозагириро, ки озмоишгоҳои электротехникии иҷозатдошта додаанд, вале ба қайд гирифта нашудаанд ва аз қайди ҳарсолаи Хадамот нагузаштаанд, бекор намояд;
- баланд кардани эътимоднокии нақшаҳои барқтаъминкуниро бо эҳтиёткунии қабулкунакҳои махсус ва дараҷаи 1-и эътимоднокӣ, инчунин тақсимоти таъминоти технологӣ, сарбории умумиистеҳсолӣ, коммуналӣмаиширо аз истеъмолкунандагон талаб намояд;
- ситонидани пардохт барои 1 кВар.соат иқтидори реактивӣ аз истифодакунандагони саноатй ва ба онҳо баробаркардашуда бо истифодаи 15 ҳазор кВт соат қувваи барқи фаъол дар як моҳ ва зиёда аз он дар як нуқтаи баҳисобгирӣ;
- дурустии кори асбобҳои баҳисобгирии сарфи захираҳои энергетикӣ ва маълумоти пешниҳодшударо оид ба ҳаҷми воқеии нстифодаи захираҳои сузишворию энергетикӣ санҷад;
- тибқи тартиби муқарраршуда барои нашри санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар соҳаи фаъолияти худ, эълонҳои расмӣ, ҷойгир намудани маълумот аз натиҷаи санҷишхо ва чорахои андешидашуда, ҷой додаии дигар ҳуҷҷатҳое, ки таҳти салоҳиятм Хадамот мебошанд, нашрияи худро таъсис диҳад.
III. Ташкикли фаъолияти Хадамот
9. Хадамотро Сардор роҳбарӣ менамояд, ки бо пешниҳоди Вазири энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад. Сардор барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Хадамот гузошташуда масъулияти шахсӣ дорад .
10. Сардори Хадамот ду муовии дорад, ки онҳоро бо пешниҳоди Сардори Хадамот Вазири энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд .
11. Ба салоҳияти Сардор дохил мешавад:
- роҳбарии умумии тамоми фаъолияти Хадамот;
- химояи манфиатҳои Хадамот дар ҳамаи идораҳо, корхонаю ташкилот, инчунин муассисаҳои давлатӣ ва ғайридавлатӣ;
- дар мувофиқа бо Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ намудани харҷнома ва ҷадвали штатӣ барои нигоҳ доштан ва нақшаи ҷории фаъолияти Хадамот ;
- тақсими вазифаҳо байни муовинон ва муқаррар намудани масъулияти онҳо;
- дар доираи салоҳияти худ нашри фармонҳо ва дастурҳо, ки иҷрои онҳо барои кормандони Хадамот ва муассисаҳои сохторӣ ҳатмист ва назорати иҷрои онҳо;
- дар асоси озмун қабул ва аз вазифа озод намудани кормандони Хадамот.
12. Сардори Хадамот ҳамзамон Сарнозири давлатӣ оид ба назорати энергетикии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва муовинони ӯ ҳамзамон муовинони Сарнозири давлатӣ оид ба назорати энергетикии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисоб мешаванд.
Кормандони дигари Хадамот, ки назорати энергетикиро амалӣ мегардонанд, мувофиқи ҷадвали штатии тасдиқшуда нозири калони давлатӣ ва нозири давлатӣ оид ба назорати энергетикӣ ҳисоб мешаванд.
13. Барои ҳалли масъалаҳои муҳим дар назди Хадамот Шӯрои техникӣ ташкил карда мешавад.
14. Шахсони мансабдори Хадамот дорои шаҳодатномаи намуди ягона ва либоси расмӣ мебошанд, ки Хукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ намудааст.
15. Хадамот шахси ҳуқуқӣ, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сабти номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳо, бланк ва штампҳои намунаи муқарраршуда буда, аз ҳисоби ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ карда мешавад.
16. Суроғаи ҳуқуқии Хадамот: Ҷумҳурии Тоҷикистон, 734042, шаҳри Душанбе, кӯчаи А.Қаҳҳоров - 35.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 апрели соли 2007 № 180
тасдиқ шудааст
Сохтори Дастгоҳи марказии Хадамоти давлатӣ оид ба назорат дар соҳаи энергетика
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 феврали соли 2009 № 90
тасдиқ шудааст
Роҳбарият
Шӯъбаи муҳосибот
Бахши кадрҳо
хориҷ карда шуд
Шӯъбаи истеҳсолию-техникӣ
хориҷ карда шуд
Шӯъбаи иттилоот ва таҳлил
Шӯъбаи сарфаи энергия
Бахши ташхиси маҳсулоти истеъмолкунандаи энергия ва захираҳои сӯзишворию энергетикӣ
Шӯъбаи назорати нерӯгоҳҳо ва шабакаҳои барқии 35 кВ ва болотар аз он
Шӯъбаи назорати гармидиҳӣ
Шӯъбаи назорати нафту газ ва маҳсулоти нафтӣ
Шӯъбаи назорати ангишт
Нақшаи идоракунии Хадамоти давлатӣ оид ба назорат дар соҳаи энергетика
Дастгоҳи марказӣ
Раёсати назорати давлатии энергетикии шаҳри Душанбе
Раёсати назорати давлатии энергетикии шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ
Раёсати назорати давлатии минтақаи Қӯрғонтеппа
Раёсати назорати давлатии энергетикии минтақаи Кӯлоб
Бахши назорати давлатии энергетикии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон 21.06.2018 № 336)
Раёсати назорати давлатии энергетикии минтақаи Суғд
Раёсати назорати давлатии энергетикии шаҳри Хуҷанд
Раёсати назорати давлатии энергетикии минтақаи Истаравшан
Шӯъбаи назорати давлатии энергетикии минтақаи Зарафшон
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "21" июни соли 2018, № 336
тасдиқ шудааст
Номгӯи муассисаю ташкилоти системаи Хадамоти давлатӣ оид ба назорат дар соҳаи энергетика
Муассисаи давлатии "Маркази таълимӣ дар соҳаи энергетика"
Озмоишгоҳи санҷиши энергетикӣ
Приложение 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 апреля 2007 г. N 180
Положение Государственной службы по надзору в области энергетики
в редакции Постановления Правительства РТ от 2.02.2009г.№90, от 1.10.2009г.№534, от 03.07.2014г. №450, от 21.06.2018г.№336)
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Государственная служба по надзору в области энергетики Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан (далее Служба) является государственным исполнительным органом власти,
осуществляющим государственный энергетический надзор в Республике Таджикистан
2. Служба находится в схеме управления Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан .
3. Служба в своей деятельности руководствуется настоящим Положением и нормативными правовыми актами, относящимся в сфереэнергетики.
4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами и ведомствами, с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительными органами
государственной власти, общественными объединениями, международными и иными организациями независимо от форм собственности.
II. ФУНКЦИИ
5. Служба осуществляет следующие функции:
Государственный контроль на территории Республики Таджикистан;
- рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии, нефти, газа, угля и продуктов их переработки (далее именуется - топливно-энергетические ресурсы);
- экспертиза пригодности энергопроизводящего и энергопотребляющего оборудования и выдача заключения для сертификации - режимным и качественным энергоснабжением потребителей топливноэнергетических ресурсов;
- состоянием учета производства и потребления топливно-энергетических ресурсов;
- технической и безопасной эксплуатацией электрических станций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, оборудования и установок газоснабжающих организаций, нефте-, газо- и угледобывающих, нефтеперерабатывающих и других предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых и форм собственности, а также зданий и сооружений независимо от назначения;
- соблюдением лимита и режима ограничения потребления топливноэнергетических ресурсов и отключения потребителей;
6. Служба, в соответствии с возложенными на нее задачами, контролирует:
- проведение мероприятий по рациональному и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов, снижению технологического расхода (потерь) на стадиях добычи (производства), переработки (преобразования), хранения, транспортировки (передачи, распределения), реализации (сбыта) и использования (потребления);
- проведение энергоснабжающими организациями мероприятий по режимному и качественному электро-, тепло-, угле- и газоснабжению потребителей, соблюдение установленных норм качества электрической;
-тепловой энергии, газа и угля;
- соблюдение установленных стандартов, норм и правил в энергетике, в том числе нормативно-технических документов по устройству, технической и безопасной эксплуатации оборудования, сетей и установок;
- утверждением и соблюдение норм расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг и т.п.);
- соблюдение энергоснабжающими организациями и потребителями договорных показателей мощности и энергии, в том числе порядка распределения и выполнения лимита потребления электрической и тепловой энергии, газа и угля;
- обеспечение оптимального уровня компенсации реактивной мощности в электрических установках предприятий, правильность применения скидок и надбавок к тарифу на электрическую энергию за компенсацию реактивной мощности в электроустановках потребителей;
- правильность применения энергоснабжающими организациями тарифов на электрическую, тепловую энергию и газ при расчете с потребителями;
- правильность установления и выполнения норм качества и возврата конденсата;
- организацию и состояние учета производства и потребления топливноэнергетических ресурсов;
- проведение энергетических обследований и составления энергетических паспортов;
- исключен
7. Служба в области осуществления энергетического надзора:
- вносит предложения об уменьшении лимитов потребления электрической и тепловой энергии, газа в связи с выявленными фактами расточительного и неэффективного расхода;
- вносит предложения о пересмотре утвержденных в установленном порядке норм расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу выпускаемой продукции при выявлении факта их завышения и имеющихся фактах расточительного и неэффективного использования топливно-энергетических ресурсов;
- производит проверку баланса электрической энергии и газа с снятием показаний счетчиков электрической энергии и газа на всех точках учета, в том числе межгосударственного перетока, устанавливает контрольные пломбы и производит расчет расхода электрической энергии и газа;
- требует от потребителей разработку и осуществление мероприятий по экономии электрической и тепловой энергии, газа, а также устранения недостатков в использовании этих видов энергии;
- обобщает опыт работы потребителей по рациональному и эффективному использованию энергетических ресурсов и принимает меры к распространению положительного опыта в этой области, в том числе по внедрению энергоэффективных технологий и оборудования;
- принимает участие в разработке нормативно-технических документов в области энергетики, в том числе программ по энергосбережению;
- требует в установленном порядке снятия с производства неэкономичного и не удовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации и безопасности обслуживания оборудования, а также пересмотра технических условий на него;
- организует издание в установленном порядке литературы и плакатов по экономии энергетических ресурсов и по безопасной эксплуатации электрического, теплового и газового оборудования и установок;
- контролирует деятельность энергоснабжающих организаций по применению графиков ограничения потребления и отключения потребителей электрической, тепловой энергии и газа, эффективности мероприятий по снижению электрической нагрузки в часы максимальной нагрузки энергосистемы;
- производит проверку работы подразделений энергоснабжающих организаций по сбыту электрической, тепловой энергии, газа, угля, нефти и продуктов ее переработки;
- принимает участие в расследовании тяжелых несчастных случаев, связанных с использованием электрической и тепловой энергии, газа, в том числе и быту, анализирует травматизм в отраслях народного хозяйства;
- производит регистрацию и ежегодную перерегистрацию электротехнических лабораторий энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, имеющих лицензию на проведение испытаний и измерений в электроустановках поднадзорных Службе предприятий и организаций;
- исключен - оказывает услуги в области энергетики в рамках законодательства Республики Таджикистан;
- участвует в работе Госкомиссий по приемке в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов;
- осуществляет допуск в эксплуатацию вновь смонтированных и реконструируемых сетей и установок потребителей топливно-энергетических ресурсов, в том числе внутридомовых электрических, тепловых и газовых сетей и оборудования, бытовых электро-, тепло- и газоиспользующих установок во вновь выстроенных жилых домах, а также старых жилых домах после их реконструкции или капитального ремонта, объектов, внутреннего электроснабжения предприятий, зданий, сооружений, их очереди или отдельных производств;
- принимает в установленном порядке участие в расследовании обстоятельств и причин аварий и других нарушений, связанных с эксплуатацией оборудования, сетей и установок;
- осуществляет допуск в эксплуатацию вновь смонтированных и реконструированных электроустановок (подстанции, сети) потребителей, являющихся транзитными или подключенными глухими отпайками к линиям электропередачи 35 кВ и выше энергосистемы;
- выдает разрешения на допуск в эксплуатацию вновь присоединяемых и реконструируемых систем теплоснабжения, теплопотребления и теплоустановок;
- применяет в установленном порядке меры правового и экономического воздействия к предприятиям, организациям и учреждениям, а также гражданам по выявленным фактам нарушений действующих законов, норм и правил в области энергетики;
- осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации энергетического персонала, по Договорам с заинтересованными предприятиями, организациями и учреждениями;
- проводит проверку знаний ответственных лиц потребителей энергетических ресурсов с выдачей соответствующего удостоверения, участвует в работе комиссии по проверке знаний энергетического персонала потребителей топливно-энергетических ресурсов.
8. Служба имеет право:
- входить на территорию и помещения энергетических объектов в сопровождении представителя поднадзорного объекта;
- давать предписания, обязательные для исполнения, по соблюдения Норм и Правил в области энергетики;
- требовать соблюдения утвержденных в установленном порядке норм расхода и лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, выполнения заданий и организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов;
- требовать немедленного отключения энергооборудования, энергетических и энергоиспользующих установок при обнаружении состояния, угрожающего аварией, пожаром или представляющего иную опасность дня жизни людей; осуществлять контроль за своевременной
проверкой знаний обслуживающего персонала топливно-энергетического комплекса, отстранять от работы лиц, не прошедших проверки знаний, установленных нормативными документами;
- выявлять факты расточительного расходования и хищения топливно-энергетических ресурсов, использования электрической и тепловой энергии с нарушением требований Правил пользования, составлять акты о нарушениях в использовании топливно-энергетических ресурсов, определять, выставлять и взимать экономический ущерб, передавать материалы в соответствую органы для принятия мер;
- составлять протоколы и принимать решения о привлечении к административной ответственности в соответствии с действующими законодательствами за несоблюдения норм и правил в области энергетики;
- давать обязательные для исполнения предписания об отключении энергетических и энергоиспользующих установок при отсутствии персонала обслуживающего эти установки;
- требовать от энергоснабжающих и энергопотребляющих организаций, в оперативном порядке, представлять необходимые сведения (информация, справки) и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
- давать, обязательный для руководителей и персонала эноргоснабжающих организаций, наряд на отключение потребителей при самовольном их присоединении к электрическим, тепловым сетям и газопроводам;
- аннулировать протоколы испытаний и измерений выданные, электротехническими лабораториями, имеющими лицензию и не прошедшими регистрацию и ежегодную перерегистрацию в Службе;
- требовать от потребителей повышения надёжности схемы электроснабжения с резервированием электроприемников особой и 1-ой категории надежности, а также разделения электроснабжения технологической, общепроизводственной коммунально-бытовой нагрузки;
- взимать оплату за 1 кВар.час реактивной мощности с промышленных и приравненных, к ним потребителей с месячным потреблением активной энергии 15 тыс.кВт. час и более в одной точке учета;
- проверять достоверность работы приборов учета расхода энергетических ресурсов и представляемой информации о фактическом объеме использованных топливно-энергетических ресурсов;
- учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в сфере своей деятельности, официальных объявлений, размещения информации о результатах проводимых проверок и принятых мер, размещения других материалов по вопросам, отнесенным в компетенцию Службы.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
9. Службу возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан. Начальник песет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на Службу .
10. Начальник Службы имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан по представлению Начальника Службы .
11. В компетенцию Начальника входят:
- общее руководство всей деятельностью Службы;
- защита интересов Службы во всех ведомствах, предприятиях и организациях, а также государственных и негосударственных учреждениях;
- утверждение по согласованию с Министерством энергетики и водных ресурсов смету расходов для содержания, штатного расписания и текущего плана деятельности Службы - распределение обязанностей между заместителями и установление их ответственности;
- издание, в пределах своей компетенции, приказов и распоряжений, исполнение которых обязательно для работников и подведомственных структур Службы;
- подбор и расстановка кадров и заключения трудовых контрактов и договоров;
- прием и освобождение от должности на конкурсной основе
работников Службы.
12. Начальник Службы одновременно является Главным государственным инспектором по энергетическому надзору Республики Таджикистан, а его заместители заместителями Главного государственного инспектора по энергетическому надзору Республики Таджикистан.
Другие работники Службы, осуществляющие энергетический надзор, в соответствии с утвержденным штатным расписанием являются старшими государственными инспекторами и государственными инспекторами по энергетическому надзору.
13. Для решения важных проблем в Службе создастся Технический Совет.
14. Должностные лица Службы имеют удостоверение единого образца и форму одежды, утвержденную Правительством Республики Таджикистан.
15. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и бланки со своим наименованием на государственном и русском языках а также соответствующие печати и штампы установленного образца, финансируется из единого казначейского и специального счета Министерства финансов Республики Таджикистан.
16. Юридический адрес Службы; Республика Таджикистан, 734042, г. Душанбе, ул. Каххарова, 35.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 апреля 2007 г. N 180
Структура Центрального аппарата Государственной службы по надзору в области энергетики
Руководство
Отдел бухгалтерского учета
Сектор кадров
Исключен
Производственно-технический отдел
Исключен
Информационно-аналитический отдел
Отдел энергосбережения
Сектор экспертизы энергопотребляющей продукции и топливно-энергетических ресурсов
Отдел по надзору электрических станций и сетей 35 кВ и выше
Отдел по надзору теплоэнергии
Отдел по надзору нефти, газу и нефтяной продукции
Отдел по надзору угольной промышленности
Приложение 3
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "2" февраля 2009 года №90
Схема управления Государственной службы по надзору в области энергетики
Центральный аппарат
Управление по энергетическому надзору города Душанбе
Управление по государственному энергетическому надзору городов и районов республиканского подчинения
Управление по энергетическому надзору Курган-Тюбинского региона
Управление по энергетическому надзору Кулябского региона
Сектор по государственному энергетическому надзору Горно-Бадахшанской автономной области
Управление по энергетическому надзору Согдийского региона
Управление по энергетическому надзору города Худжанд
Управление по энергетическому надзору Истаравшанского региона
Отдел по энергетическому надзору Зарафшонского региона
Перечень учреждения и организации системы Государственной службы по надзору в области энергетики
Государственное учреждение "Учебный центр в области энергетики"
Электротехническая лаборатория
