Замимаи 1
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 610
тасдиқ шудааст
Низомномаи Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Муқаррароти умумӣ
1. Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Кумита) мақоми марказии ҳокимияти иҷроия буда, вазифаи оид ба гузаронидани сиёсати давлатӣ, танзими меъёрии ҳуқуқӣ ва роҳбариро дар соҳаи телевизион, радио ва кино амалӣ мегардонад.
2. Кумита дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии аз ҷониби Ҷумҳурии Тоҷикистон эътирофшуда ва ҳамин Низомиомаро ба роҳбарӣ мегирад.
3. Кумита фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо амалӣ мегардонад.
II. Ваколатҳо
4. Кумита дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият ваколатҳои зеринро амалӣ мегардонад:
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаҳои қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқие, ки банди 1 ҳамин Низомнома нисбат ба соҳаи фаъолияти Кумита муқаррар кардааст, инчунин лоиҳаи нақшаи кор ва нишондиҳандаҳои пешакии фаъолияти Кумитаро пешниҳод мекунад.
5. Дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи телевизион ва радио ва дигар конунҳои вобаста ба соҳаи муқарраршудаи фаъолият:
- аз ҷониби ташкилотҳои телевизион на радио риоя намудани талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро таҳти назорат мегирад;
- барномаҳову гуфторҳои телевизионӣ, радиоӣ, ахбор ва аз ҷониби ташкилотҳои телевизион ва радиои риоя шудани талаботи техникии сифати пахшро назорат мекунад;
- барои фаъолият дар соҳаи телевизион ва радио, истеҳсоли маҳсулоти аудиовизуалӣ иҷозатнома медиҳад ва аз тарафи иҷозатномадошта риоя шудани талабот ва шартҳои иҷозатномаро назорат мекунад;
- тартиби истифодаи шабакаҳои пахшро бо мақсади паҳн намудани барномаҳои телевизион ва радиои муайяи мекунад;
- риояи тартиби истифодаи шабакаҳои пахшро барои паҳн намудани барномаҳои телевизион ва радиои назорат мекунад;
- тартиби инженерию техникии истифодаи пахши шабакаи кайҳониро муайян мекунад;
- риояи тартиби истифодаи пахши шабакаи кайҳониро назорат менамояд;
- тартиби истифодаи шабакаи пахши кабелиро (ноқилиро) муайян мекунад;
- риояи тартиби истифодаи шабакаи пахши кабелиро (ноқилиро) назорат мекунад;
- тартиб, мӯҳлат ва шартҳои нигоҳдории дарозмуддати барномаҳои телевизион ва радио, маводи кино ва филмҳоро, ки дорои арзиши таърихӣ, бадеӣ, фарҳангӣ ва дигар арзишҳо мебошанд, муайян менамояд.
6. Дар асос ва ҷиҳати иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият мустақилона санадҳои меъёрии ҳуқуқии зеринро таҳия ва тасдиқ мекунад:
- қоидаҳои истифодаи воситаҳои техникии телевизион ва радио, дигар воситаҳои электронии ахбори умум;
- қоидаҳои тафтиши фаъолияти субъектҳои хоҷагидор дар соҳаи телевизион, радио ва истеҳсоли маҳсулоти аудиовизуалӣ дар Тоҷикистон;
- низомномаҳои ташкилотҳои соҳаи муқарраргардидаи фаъолият;
- оинномаҳои корхонаҳои воҳид дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият;
- низомномаҳои тарификатсияи (аттестатсияи) кормандони истеҳсолию эҷодӣ ва истеҳсолию техникии телевизион, радио ва кино;
- низомномаҳои гузаронидани фестивалҳо, озмунҳо, симпозиумҳо, викторинаҳо ва ғайра дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият;
- санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои дигари соҳаи муқарраршудаи фаъолият.
7. Дар асос ва бо тартиби муқаррарнамудаи қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Кумита оид ба идораи амволи давлатӣ ва хизматрасонии давлатӣ дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият вазифаҳои зеринро амалӣ мегардонад:
- ба фаъолияти телевизион, радио ва кино дар Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарӣ мекунад, оид ба сатҳи касбии барномаҳои телевизион, радио ва маҳсулоти кино назорат мебарад, дурнамо ва самтҳои асосии рушди телевизион, радиошунавонӣ ва истеҳсоли киноро дар ҷумҳурии муайян мекунад;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, тартиби харидорӣ ва истифодаи асарҳои адабиёт ва санъатро барои телевизион, радио ва кино муқаррар менамояд;
- бо тартиби муқарраршуда озмунҳо мегузаронад, аз ҷумла барои беҳтарин барномаҳои телевизион, радио ва сенарияи кино, асарҳои бадеию мусиқӣ, барои таъмини мол, харидории дастгоҳҳои телерадио ва барои намоишу дар мавҷ пахш намудани маҳсулоти телерадиокино, иҷрои корҳои мавриди ниёзи Кумита, ҳамчунин гузаронидани корҳои технологии мавриди ниёзи давлат дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият шартномаҳои давлатӣ мебандад;
- тибқи тартибот ва доираи муқаррарнамудаи қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон нисбат ба амволи давлатии барои таъмини иҷрои вазифаҳои мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия зарур дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият, аз ҷумла амволи ташкилотҳои системаи Кумита ваколатҳои моликро амалӣ мегардонад;
- фаъолияти иқтисодии ташкилотҳои шомил ба Нақшаи идоракунӣ ва системаи Кумитаро таҳлил мекунад, нишондиҳандаҳои иқтисодии онҳоро тасдиқ менамояд, оид ба фаъолияти онҳо санҷиши молиявию хоҷагӣ ва истифодаи маҷмӯи амволро тафтиш менамояд;
- дар асоси тадқиқоти илмӣ ва гузаронидани таҷрибаҳо татбиқи намудҳои нави технологияро ба барномаҳои давлатӣ ворид месозад;
- аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ чорабиниҳои дорои аҳамияти ҷумҳуриявиро дар соҳаи телевизион, радио ва кино ташкил ва таъмин менамояд;
- рушди соҳа, аз ҷумла таҳкими заминаи моддию техникии тслевизион, радиошунавопӣ ва истеҳсоли кино, марказҳо ва муассисаҳои таълимиро дастгирӣ менамояд;
- таъмини барномавӣ ва илмию методии соҳаи телевизион ва радиошунавонӣ ва киноро мутобиқи барномаи рушди соҳа ташкил, адабисти илмию таълимӣ ва илмию оммавӣ нашр мекунад;
- дар соҳаи телевизион, радиошунавонӣ ва кино системаи ягонаи давлатии таъмини иттилоотро созмон медиҳад;
- вазифаи фармоишдиҳандаи давлатии барномаҳо ва лоиҳаҳои мақсадноки илмию техникӣ, инноватсиониро дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият иҷро мекунад;
- регистри маҳсулоти кино ва феҳристи номгӯи ташкилотҳои барои фаъолият дар соҳаи муқарраршуда иҷозатномагирифтаро ба роҳ мемонад;
- қабули шаҳрвандонро ташкил мекунад, баррасии саривақтии муроҷиатҳои шифоҳӣ ва хаттии шаҳрвандон, аз рӯи онҳо қабул гардидани қарорҳо ва дар мӯҳлати муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба аризадиҳандагон фиристодани ҷавобҳоро таъмин менамояд;
- дар доираи салоҳияти худ ҳимояи иттилооти дорои сирри давлатиро таъмин менамояд;
- тайёрии сафарбаркунии Кумита, ҳамчунин назорат ва ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои тобеъро оид ба тайёрии сафарбаркунӣ таъмин менамояд;
- тайёрии касбии кормандони Кумита, тағйир ва такмили ихтисос ва коромӯзии онҳоро ташкил мекунад;
- тибқи та0ртиби муқарраршуда бо мақомоти ҳокимияти давлатии давлатҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ ва хориҷӣ дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият ҳамкорӣ мекунад;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба мукаммалгардонӣ, нигоҳдорӣ, баҳисобгирӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгонии маводи аудиовидео ва кинои дар тӯли фаъолияти Кумита ҷамъшуда кор мебарад;
- тибқи тартиби муқарраршуда дар соҳаи муқаррашудаи фаъолият конгрессҳо, конференсияҳо, семинарҳо, намоишгоҳҳо ва дигар чорабиниҳо ташкил мекунад;
- таҷрибаи истифодаи қонунгузориро дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият ҷамбаст мекунад;
- вазифаи тақсимкунандаи асосӣ ва қабулкунадаи маблағҳои буҷаи ҷумҳуриявиро, ки барои нигоҳдории Кумита ва амалӣ гардонидани вазифаҳои ба зиммаи он гузошташуда чудо шудааст, иҷро менамояд;
- вазифаҳои дигареро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ намекунад ва ба иҷрои вазифаҳои асосии рушди заминаи моддию техникӣ, беҳдошти шароити иҷтимоӣ мусоидат мекунанд ва ғайра амалӣ мегардонад.
8. Бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият Кумита ҳуқуқ дорад:
- бо тартиби муқарраршуда маълумоти заруриро барои қабул намудани карор оид ба масъалаҳои соҳаи мукарраршудаи фаъолият аз мақомоти дигари дахлдор дархост кунад ва гирад;
- ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ оид ба масъалаҳои соҳаи муқарраршудаи фаъолият шарҳу эзоҳ диҳад;
- мутобиқи муқарророт ташкилотҳои илмӣ ва дигар ташкилотҳо, олимон ва мутахассисонро барои баррасии масъалаҳои соҳа ҷалб намояд;
- дар соҳаи муқаррашудаи фаъолият мақомоти ҳамоҳангсозӣ, машваратӣ ва экспертӣ (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳо, ҳайати мушовара), аз ҷумла мақомоти байниидоравӣ таъсис диҳад;
- тибқи муқаррарот нишонҳои ифтихорӣ таъсис диҳад ва бо онҳо кормандонро барои муваффақиятҳояшон дар соҳаи телевизион, радиошунавонӣ ва кино сарфароз гардонад;
- тибқи муқарророт хадамоти телевизион, радио, кино ва ташкилотҳо, шабакаҳои иттилоотӣ, ҷиҳати чопи санадҳои меъёрию ҳуқуқӣ, элонҳои расмӣ, ҷой додани мавод оид ба масъалаҳои соҳаи муқарраршудаи фаъолият воситаҳои чопии ахбори омма таъсис диҳад;
- ҳаҷм ва тартиби пардохти ҳаққи муаллифӣ, басаҳнагузорӣ ва иҷрокунандагии ҳамаи намудҳои асарҳоро барои телевизион, радио ва истеҳсоли кино, ҳамчунин меьёрҳоро барои эҷоди асарҳои адабию бадеӣ, сенарияҳои оригиналии адабӣ, мусиқӣ барои ҳамаи намудҳои барномаҳои телерадиоӣ ва филмҳо муайян менамояд;
- тартиби додани вақти эфирро ба ташкилотҳои давлатӣ, ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо, ҳамчунин ба шахсони хусусӣ дар асоси қарордод, ҷой додани маводи рекламавӣ ва барномаҳои пулакиро дар барномаҳои телевизион ва радио муқаррар мекунад;
- бо қарори ҳайати мушовара ҳаҷми изофапулӣ, мукофот ва дигар пардохтҳои дорои хусусияти ҳавасмандгардониро ба ҳамаи категорияҳои кормандон, аз ҷумла роҳбарони Кумита, аз ҳисоби даромадҳои иловагӣ ва дар ҳудуди маблағи аз буҷет ҷудошуда муайян ва муқаррар менамояд;
- дар асоси шартнома ба барномаҳои фармоишии телевизиону радиоӣ ва маҳсулоти кино, ҳамчунин ба хизматрасонӣ ва ҷой додани рекламаҳо нархҳоро муайян мекунад;
- меъёрҳои хароҷоти маблағҳоро барои гузаронидани озмунҳо, фестивалҳо, конференсияҳо, семинарҳо, викторинаҳо ва дигар чорабиниҳои ба соҳаи муқарраршудаи фаъолият вобаста таҳия ва тасдиқ менамояд;
9. Кумита ҳуқуқ надорад дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият вазифаи назорат ва идораи амволи давлатиро амалӣ гардонад, ба истиснои ҳолатҳое, ки қонунҳо, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудаанд.
Маҳдудияти муқаррарнамудаи сархати аввали банди мазкур оид ба ваколати Кумита ба ваколатҳои Раиси Кумита доир ба ҳалли масьалаҳои кадрӣ ва масъалаҳои ташкилии фаъолияти Кумита, ҳамчунин ба ваколатҳои ӯ оид ба назорати фаъолияти сохторҳои таркибии Кумита дахл надорад.
III. Ташкили фаъолият
10. Ба Кумита Раис роҳбарӣ мекунад, ки ӯро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
Раиси Кумита барои иҷрои ваколатҳои ба зиммаи Кумита гузошташуда ва амалӣ гардонидани сиёсати давлат дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият масъулияти шахсӣ дорад.
Раиси Кумита муовини аввал ва муовинон дорад, ки онҳоро бо пешниҳоди раиси Кумита Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таьин ва аз вазифа озод менамояд.
Шумораи муовинони раиси Кумита аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
11. Сохторҳои таркибии Кумита раёсат ва шӯъбаҳо оид ба самтҳои асосии фаъолияти Кумита ба шумор мераванд.
12. Раиси Кумита:
- вазифаҳоро байни муовинони худ тақсим мекунад;
- низомномаи сохторҳои таркибии Кумитаро тасдиқ мекунад;
- кормандони Кумитаро,ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад;
- мутобиқи конунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба хизмати давлатӣ масъалаҳои вобаста ба гузаштани хизмати давлатиро дар Кумита ҳал менамояд;
- ҷадвали корбасти Кумитаро дар ҳудуди фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст, сметаи хароҷоти Кумитаро дар ҳудуди маблағгузории барои марҳалаи марбутаи дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинишуда тасдик мекунад;
- ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба тартиб додани буҷети ҷумҳуриявӣ ва маблағгузории Кумита пешниҳод манзур мекунад;
- тибқи муқаррарот роҳбарони муассисаҳои тобеъ ва дигар ташкилотҳоро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд ва ё бо роҳбарони мазкур қарордодҳои меҳнатӣ мебандад, онро тағйир медиҳад ва бекор месозад;
- бо тартиби муқарраргардида кормандони Кумита ва дигар шахсони дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият амалкунандаро барои гирифтани унвонҳои фахрӣ ва ҷоизаҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунад;
- дар асос ва ҷиҳати иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои ба салоҳияти Кумита дахлдор ва ҳамчунин оид ба масъалаҳои ташкили кори Кумита фармонҳо медиҳад;
- ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон лоиҳаҳои санадҳои меъёрии ҳуқуқии зеринро пншниҳод мекунад:
- Низомнома, схемаи идоракунӣ ва сохтори дастгоҳи марказии Кумита;
- номзадҳо ба вазифаи муовини аввал, муовинҳои Раиси Кумита;
- дар бораи таъсис, азнавташкилдиҳӣ ва барҳам додани ташкилотҳои давлатие, ки ба Нақшаи идоракунӣ ва системаи Кумита шомиланд;
- нақшаи ҳарсола ва нишондиҳандаҳои пешакии фаъолияти Кумита ва ҳамчунин ҳисобот аз фаъолияти он.
13. Дар Кумита дар ҳайати Раис ва муовинони ӯ аз рӯи вазифа, инчунин дигар кормандони роҳбарикунандаи Кумита ҳайати мушовара таъсис дода мешавад. Аъзои ҳайати мушовараи Кумитаро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ ва аз иҷрои ин вазифа озод мекунад. Ҳайати мушовара дар маҷлисҳои мунтазами худ масъалаҳои асосии рушди соҳа ва дигар масъалаҳои фаъолияти Кумитаро баррасӣ мекунад, масъалаҳои роҳбарии амалиро ба воҳидҳои сохторӣ, санҷиши натиҷаи иҷро, интихобу истифодаи кадрҳо, лоиҳаи фармону дастурҳои муҳимро муҳокима намуда, ҳисоботи роҳбарони воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ ва ташкилотҳое, ки ба Нақшаи идоракунӣ ва системаи Кумита шомилбударо мешунавад. Қарорҳои ҳайати мушовара бо фармони Раиси Кумита амалӣ мегарданд.
Дар ҳолати ихтилофот байни Раис ва ҳайати мушовара Раис қарорҳои худро амалӣ мегардонад ва дар бораи ихтилофоти ба миёномада ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон хабар медиҳад. Аъзои ҳайати мушовара дар навбати худ метавонанд фикри хешро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон расонанд.
14. Маблағгузории хароҷот барои нигаҳдошти дастгоҳи марказии Кумита ва мақомоте, ки ба Нақшаи идоракунии Кумита шомиланд, иичунин ташкилотҳои системаи Кумита аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ ва тибқи тартиби муқарраргардида, аз ҳисоби маблағҳои махсус ва ҳисоби хоҷагидорӣ анҷом дода мешавад.
15. Кумита шахси ҳуқуқӣ ва дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сабти номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳои дахлдор, штампу варақаҳо буда, аз суратҳисоби ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
16. Маҳалли ҷойгиршавии Кумита: 734025, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Чапаев, 31.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 610
тасдиқ шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати ҳамохангсозии барномаҳо ва муносибитҳои байналмилалӣ
Раёсати иқтисод ва баҳисогирии бухгалтерӣ
Раёсати баҳисобгирии кадрҳо, таъминоти ҳуқуқӣ ва коргузорӣ
Бахши истеҳсолию техникӣ ()
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 610
тасдиқ шудааст
Нақшаи идоракунми Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Идораҳои вилоятии телевизион ва радио
Маркази техникии телевизион ва радиои вилоятҳо
Шӯъбаи назорати техникӣ
Бозрасии давлатии радиотелевизионии Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 610
тасдиқ шудааст
Номгӯи ташкилотҳои системаи Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Телевизиони Тоҷикистон
Радиои Тоҷикистон
Муассисаи давлатии "Телевизиони кӯдакону наврасон "Баҳористон"
Телевизиони Кӯлоб
хориҷ карда шуд
хориҷ карда шуд
Муассисаи давлатии "Академияи воситаҳои ахбори оммаи Тоҷикистон"
Маъмурияти ҷалби дастаҳои ҳунарӣ ва мусиқӣ барои барномаҳои телевизион ва радио
Маъмурияти бахши тиҷоратӣ
Ансамбли давлатии "Шашмақом" ба номи Ф. Шаҳобов
Ансамбли давлатии "Фалак"
Ансамбли "Дарё"
Ансамбли рақсии "Гулрез"
Ҳафтаномаи "Чаҳони паём"
Бойгонии Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Маркази техникии телевизион ва радиои ҷумҳуриявӣ
Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Телерадиоком" ()
Муассисаи давлатии "Ҷаҳоннамо (
Муассисаи давлатии телевизиони "Варзиш"
Муассисаи давлатии телевизиони "Синамо"
Положение Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
(в редакции Постановления Правительства РТ от 2.02.2007г.№40, от 05.11.2007г.№560, от 31.10.2008 № 546,от 30.10.2010 года, № 580, от 22.09.2012г.№499, от 03.01.2014г.№ 23, от 25.09.2015г.№586, от 28.11.2015г.№744, от 30.04.2016г. №182, от 29.12.2017г, №598)
I. Общие положения
1. Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет) является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере телевидения, радио и кино .
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, международно правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными исполнительными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты законов, актов Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и другие нормативные правовые акты, установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности Комитета, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета.
5. На основе законодательства Республики Таджикистан о телевидении и радио, других законов, связанных с установленной сферой деятельности :
- осуществляет контроль и надзор за соблюдением телерадиоорганизациями требований законодательства Республика Таджикистан;
- осуществляет контроль и надзор за вышедшими в эфир телерадиопрограммами, телерадиопередачами, информациями и за соблюдением телерадиоорганизациями требований к техническому качеству вещания;
- осуществляет лицензирование деятельности в области телерадиовещания, производства аудиовизуальных продукций и контроль соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;
- определяет порядок использования каналов вещания в целях распространения программ телевидения и радио;
- осуществляет контроль и надзор за соблюдением порядка использования каналов вешания в целях распространения программ телевидения и радио;
- определяет, порядок инженерно-технического использования спутникового вещания;
- осуществляет контроль и надзор за соблюдением порядка использования спутникового вещания;
- определяет порядок использования сети кабельного (проводного) вещания;
- осуществляет контроль и надзор за соблюдением порядка использования сети кабельного (проводного) вещания;
- определяет порядок, сроки и условия долгосрочного хранения теле- и радиопередач, киноматериалов и фильмов, представляющих историческую, художественную, культурную или иную ценность;
6. На основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов, законов, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан самостоятельно разрабатывает и утверждает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
- правила эксплуатации и использования технических средств телевидения и радио, других электронных средств массовой информации;
- правила проверки деятельности хозяйствующих субъектов и Республике Таджикистан в сфере телевидения и радио, производства аудиовизуальных продукций;
- положения об организациях в установленной сфере деятельности:
- устав унитарных предприятий в установленной сфере деятельности;
- положения о тарификации (аттестации) производственнотворческих и производственно - технических работников телевидения, радио и кино;
- положения о проведении фестивалей, конкурсов, симпозиумов, викторин и так далее в установленной сфере деятельности;
- нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности.
7. На основании и в порядке, установленных законами, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан Комитет осуществляет следующие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности:
- руководит деятельностью телевидения, радио и кино в Республике Таджикистан, следит за профессиональным уровнем телерадиопрограмм и кинопродукции, определяет перспективы и основные направления развития телевидения, радио и кинопроизводства в республике ;
- устанавливает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами порядок приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения, радио и кино;
- проводит в установленном порядке конкурсы, в том числе на лучшие телерадиопрограммы, киносценарии, литературные и музыкальные произведения и заключает государственные контракты на размещение заказов, на поставку товаров, включая приобретение тслерадиокинооборудования и готовые для показа и выдачи в эфир телерадиокинопродукции, на выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета, а также на проведение технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
- в порядке и пределах, установленных законами, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций центральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям системы Комитета;
- анализирует экономическую деятельность организаций, входящих в Схему управления и систему Комитета, утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в них проверки финансово хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
- вводит и государственные программы внедрение новых видов технологий на основе научных исследований и экспериментов;
- организует и обеспечивает за счет средств республиканского бюджета мероприятия республиканского значения в области телевидения, радио и кино;
- поддерживает развитие отрасли, включая укрепление материально технической базы телевидения, радио и кинопроизводства, центров, образовательных учреждении ;
- организовывает программное и научно-методическое обеспечение в области телевидения, радио и кино, издания научной, учебной и научно-популярной литературы в соответствии с программой развития отрасли ;
- создает единую государственную систем информационного обеспечения в области телевидения, радио и кино ;
- выполняет функции государственного заказчика целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
- ведет регистр кинопродукций и реестр организации, получивших лицензии на деятельность, в установленной сфере;
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Республики Таджикистан срок;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации, составляющих государственную тайну;
- обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности, находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
- организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств, международными и иностранными организациями в установленной сфере деятельности;
- ведёт в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов аудиовидео- и киноматериалов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
- организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
- обобщает практику применения законодательства в установленной сфере деятельности:
- выполняет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций;
- реализует другие функции, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан, способствующие выполнению основных задач развития материально- технической базы, улучшения социальных условий и так далее.
8. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Комитет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от других соответствующих органов сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам установленной сферы деятельности;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов отрасли научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников за достижения в области телевидения, радио и кино ;
- учреждать в установленном порядке телерадио- и кинослужбы и организации, информационные сети, печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам установленной сферы деятельности;
- определять размеры и порядок выплаты авторского, постановочного и исполнительского вознаграждений за создание всех видов произведений для телевидения, радио и кинопроизводства, а также ставки за создание литературно- художественных произведений, оригинальных литературных сценариев, музыки по всем видам телерадиопередач и фильмов;
- устанавливать порядок предоставления эфирного времени государственным, общественным и иным организациям, а также частным лицам на договорной основе, размещения рекламных материалов и платных передач в программах телевидения и радио;
- определять и устанавливать решениями коллегии размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера всем категориям работников, включая руководителей Комитета, за счет дополнительных доходов и в пределах выделенных ассигнований из бюджета;
- определять на договорной основе цены, на создаваемую заказную телерадиокинопродукцию, а также на оказываемые услуги и размещение реклам;
- разрабатывать и утверждать нормы расходования средств на проведение конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, викторин и других мероприятий, связанных с установленной сферой деятельности.
9. Комитет не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции контроля и управления государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых законами, указами Президента Республики Таджикистан и постановлениями Правительства Республики Таджикистан.
Установленные абзацем первым настоящею пункта ограничения полномочий Комитета не распространяются на полномочия Председателя Комитета по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Комитета, а также на его полномочия по контролю деятельности структурных подразделений Комитета.
III. Организация деятельности
10. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Председатель Комитета имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Председателя Комитета.
Количество заместителей Председателя Комитета устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
11. Структурными подразделениями Комитета являются управления/отделы по основным направлениям деятельности Коми гота.
12. Председатель Комитета:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;
- утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию Комитета;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций или заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
- представляет в установленном порядке работников Комитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных знаний и награждению государственными наградами Республики Таджикистан;
- на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов, законов, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, а также по вопросам организации работы Комитета;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты следующих нормативных правовых актов:
- положение, схему управления и структуру центрального аппарата Комитета;
- кандидатуры на должность первого заместителя, заместителей Председателя Комитета;
- о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций, входящих в Схему управления и систему Комитета;
- ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет о его деятельности.
13. В Комитете образуется коллегия в составе Председателя и заместителей Председателя по должности, а также других руководящих работников Комитета. Члены коллегии Комитета утверждаются и освобождаются от выполнения этих обязанностей Правительством Республики Таджикистан. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития отрасли и другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства структурными подразделениями, проверки результатов исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата и организаций, входящих в Схему управления и систему Комитета. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Председателя Комитета.
В случае разногласия между Председателем и коллегией. Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Таджикистан, а члены коллегии, в свою очередь могут сообщить своё мнение в Правительство Республики Таджикистан.
14. Финансирование затрат на содержание центрального аппарата и органов, входящих в Схему управления Комитета, а также организаций системы Комитета осуществляется за счет республиканского бюджета и в установленном порядке за счет специальных средств и хозяйственного расчета.
15. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы и бланки, и финансируется из единого казначейского счёта Министерства финансов Республики Таджикистан.
16. Место нахождения Комитета: 734025, Республика Таджикастан, город Душанбе, улица Чапаева, 31.
Приложение 2
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №610
Структура центрального аппарата Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство
Управление по координации программ и международным отношениям
Управление экономики и бухгалтерского учета
Управление по учёту кадров, правового обеспечения и делопроизводству
Производственно - технический сектор
Приложение 3
Утверждена
Постановлением Правительства Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года №610
Схема управления Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Областные управления по телевидению и радио .
Областные технические радиотелецентры
Отдел технического контроле
Государственная инспекция по телевидению и радио Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан .
Приложение 4
Утверждён
постановлением Правительства Республики Таджикистан
от 28 декабря 2006 года № 610
Перечень организаций системы Комитета по телевидению радио при Правительстве Республики Таджикистан Телевидения Таджикистана
Телевидение Таджикистана
Радио Таджикистана
Государственное учреждение Детско-юношеское телевидение "Бахористон"
Кулябское телевидение
Исключен
Государственное учреждение "Академия средств массовой информации Таджикистана
Дирекция по привлечению музыкально-артистических коллективов для телерадиопрограмм
Дирекция по коммерческим вопросам
исключен
Еженедельник "Чахони паем"
Архив Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
Республиканский технический радиотелецентр
Открытое акционерное общество "Телерадиоком
Государственное учреждение"Джахоннамо"
Государственное учреждение телевидение "Варзиш"
Государственное учреждение телевидение "Синамо"
