Замимаи 1
бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 613
тасдиқ карда шудааст
Низомномаи Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
I. Муқаррароти умумӣ
1. Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ) мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия буда барои:
- ҳолат ва таҳияи сиёсати ягонаи давлатӣ дар соҳаи муносибатҳои марбут ба корҳои давлатии заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣгеодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ;
- назорати давлатии истифода ва ҳифзи заминҳо, геодезия, инкишофи минбаъдаи сатҳи техникии корҳои давлатии топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ;
- гузаронидани корҳои давлатии заминсозӣ, кадастри замин, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ, корҳои илмӣ-тадқиқотӣ оид ба омӯзиши захираҳои табиӣ бо истифодаи аксбардории аэрокайҳонӣ, барои таъмини соҳаҳои иқтисодиёт ва комплекси мудофиавии ҷумҳурӣ бо маҳсулоти топографӣ-геодезӣ ва харитасозӣ, маводи аэрокайҳонӣ, кадастрӣ, бақайдгирии ҳуқуқи заминистифодабарандагон ва анҷом додани ислоҳоти замин масъул аст.
2. Фаъолияти Агентиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарӣ менамояд.
3. Агентӣ дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи геодезия ва харитасозӣ", дигар қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, амру фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳо ва фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳамин Низомнома дастури амал қарор медиҳад.
4. Агентӣ фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо мақомоти марказии ҳокимияти иҷроия, Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳои ҷамъиятӣ, дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ амалӣ менамояд.
II. Ваколатҳо
5. Агентӣ тибқи фаъолиятҳои муқарраркардашуда чунин ваколатҳо дорад:
- ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тиҷикистон пешниҳод намудани лоиҳаҳои қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар ҳуҷҷатҳо оид ба масъалаҳое, ки ба доираи фаъолияти Агентӣ мувофиқи банди 1 Низомномаи мазкур муайяшнуда таалуқ доранд ва нисбати онҳо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон талаб карда мешавад, ннчунин лоиҳаи нақшаи корӣ ва пешбинии нишондодҳои фаъолияти Агентӣ;
- дар асос ва тибқи иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мустақилона дар доираи фаъолиятҳои муайяншуда чунин санадҳои меъёрии ҳуқуқиро қабул менамояд;
- меъёрҳо, қоидаҳо ва дастурамалҳои марбут ба корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ; қоидаҳои транскрипсияи номҳои географӣ ва луғатҳо;
- ҳуҷҷатҳои меьёрии техникӣ оид ба лоиҳакашӣ, сохтмон, баҳрабардорӣ, лоиҳаҳои техникӣ, меъёрҳои сметавӣ ва нархномаҳои-ниҳоии пешбурди корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ;
- санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ оид ба дигар масъалаҳо дар доираи фаъолияти муқарраршуда, ба ғайр аз масъалаҳое, ки батанзимдарории ҳуқуқиашон тибқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон фақат бо қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ дода мешаванд.
Дар асос ва тартиби муайяншудаи қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентӣ чунин вазифаҳои идоракунӣ ва расонидани хизмати давлатиро дар доираи салоҳияти худ амалӣ менамояд:
- таҳияи сиёсати ягонаи давлатӣ ва татбиқи қарорҳои қабулгардида оид ба заминсозӣ, кадастри заминҳо, истифодаи замин, муносибатҳои марбут ба замин, корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ;
- амалӣ намудани назорати давлатии истифодаи самаранок ва ҳифзи захираҳои замин, анҷом додани назорати давлатии геодезӣ тавассути назорати дастурамалҳо, низомномаҳо, қоидаҳо ва дигар санадҳои меъёрии ҳукуқӣ дар қисмати пешбурди корҳои топографӣ - геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ аз ҷониби корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сарфи назар аз тобеияти идоравии онҳо;
- анҷом додани заминсозӣ, пешбурди кадастри давлатии замин, гузаронидани мониторинги заминҳо, иҷрои корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ ва кадастрӣ;
- таҳия ва татбиқи барномаҳои давлатӣ, ки бо танзими муносибатҳои марбут ба замин, гузаронидани ислоҳоти замин, истифодаи оқилона ва ҳифзи захираҳои замин, корҳои давлатии топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ алоқаманданд;
- такмил ва тараққӣ додани усулҳои иқтисодӣ, идоракунии захираҳои замин, корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ, фароҳам овардани шароит барои тараққиёти баробари шаклҳои гуногуни хоҷагидорӣ;
- бақайдгирии давлатии ҳуқуқи заминистифодабарандагон;
- таъмини соҳаи иқтисодиёт ва комплекси мудофиавии ҷумҳурӣ бо маҳсулоти топографӣ-геодезӣ ва харитасозӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва дигар маводҳо;
- иштирок дар корҳои делимитатсияи хати сарҳади давлатӣ;
- таъмиии корҳои демаркатсионии хати сарҳади давлатӣ;
- муайянкунӣ ва барқароркунии сарҳадҳои маъмурии вилоятҳо, ноҳияҳо, шаҳрҳо на шаҳракҳо;
- барқароркунӣ ва аз нав муайянкунии пойгоҳҳо ва нуқтаҳои геодезӣ, аз ҷумла ҷойгиркунонии стансияҳои (дастгоҳҳои) доимоамалкунанда ва дигар нуқтаҳои геодезӣ бо мақсади истифодаи системаи глобалии мавқеъ (GPS);
- ташкил, истифода ва маҳфуз нигоҳ доштани системаи ягонаи давлатии коордииатҳо мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- манзур намудани пешниҳодҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати бекор намудани санадҳои раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳрҳо ва ноҳияҳо, ки ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи замин мухолифат мекунанд;
- ташкили иҷрои ӯҳдадориҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи танзими муносибатҳои марбут ба заминсозӣ, кадастри заминҳо, корҳои топографӣ-геодезӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ;
- ҳамкорӣ бо вазорату идораҳо дар таъмини назорати экологӣ, пешниҳод оид ба пешгирии ҳолатҳои фавқулоддаи табиӣ бо истифода аз ахбороти кайҳонӣ;
- тадқиқоти захираҳои табиӣ бо роҳи назорати фосилавии Замин, иштирок дар барномаҳои кайҳонии Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил оид ба назорати минтақавии фосилавии Замин;
- истифода ва ҷорӣ кардани комёбиҳои кайҳонавардӣ ва кашфиётҳо оид ба назорати фосилавии Замин дар иқтисодиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- истифодаи фазои кайҳонӣ бо мақсадҳои осоишта;
- таҳия ва татбиқи нақшаву барномаҳо оид ба тайёр намудан, бозомӯзонидан ва такмили ихтисоси кадрҳо;
Агентӣ амалӣ менамояд:
- бо тартиб ва дар доираи муайяннамудаи қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, ваколати соҳибмулк нисбат ба амволи давлатии барои иҷрои вазифаҳои дар доираи фаъолияти муайяншудаи Агентӣ зарур, аз ҷумла амволи корхонаҳои воҳиди давлатӣ ва муассисаҳои давлатии системаи Агентӣ;
- таҳлили иқтисодии фаъолияти корхонаҳои воҳиди давлатӣ тасдиқи нишондодҳои фаъолияти иқтисодии онҳо, гузаронидани санҷиши фаьолияти молиявӣ-хоҷагӣ ва истифодаи системаи амволи ташкилотҳои системаи Агентӣ;
- иштирок дар ташаккул додан ва татбиқи сиёсати давлатии танзими муносибатҳои марбут ба заминсозӣ, кадастри заминҳо, корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ ва гузаронидани ислоҳоти замин;
- таҳияи пешниҳодҳо оид ба идоракуниии захираҳои замин ва гузаронидани ислоҳоти замин бо иштироки мақомоти иҷроияи маҳалии ҳокимияти давлатӣ;
- банақшагирии истифодаи оқилона ва ҳифзи заминҳо дар шаҳрҳо ва дигар нуқтаҳои аҳолинишин якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти давлатии меъморӣ ва шаҳрсозӣ;
- анҷом додани заминсозӣ, гузаронидани мониторинги замин, пешбурди кадастри давлатии замин, иҷрои корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ дар системаи ягонаи координатҳо, инчунин таъмини аксбардории аэрокайҳонӣ ва топографии миқёсҳои зарурӣ дар тамоми қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- назорати давлатии риояи қонунгузории замин, истифода ва ҳифзи замин, корҳои геодезӣ, заминсозӣ, кадастри замин, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ;
- риояи талаботи муқаррарнамудаи санадҳои меъёрию техникӣ ҳангоми таҳияи ҳуҷҷатҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ- геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ;
- манзури пешниҳодҳо тибқи тартиби муқарраргардида оид ба ҳаҷми андози замин, ҷаримаҳо барои вайрон кардани қонунгузории замин ва пардохти иҷораи замин, пардохти истифодаи мӯҳлатноки замин, барои тасдиқ пешниҳод намудани онҳо, мушоҳидаи ворид гардидани маблағҳо аз пардохти замин ва истифодаи ин маблағҳо;
- мувофиқи қонунгузорӣ муайян намудани тартиби ташкили заминистифодабарӣ, муқаррар намудани талаботи техникӣ барои тайёр кардан ва ба расмият даровардани нақшаи қитъаи замин, дар шаҳрҳо ва дигар нуқтаҳои аҳолинишин иҷрои ин кор якҷоя бо мақомоти давлатии сохтмон ва меьморӣ;
- тибқи дархости вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳои геодезӣ ва ҷустуҷӯӣ тайёр ва нусхабардорӣ кардан, таъмин намудан ва ба қайд гирифтани ҳуҷҷатҳо ва маводи махсуси заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ ва кадастрӣ;
- таҳияи пешниҳодҳо оид ба такмили механизмҳои танзими муносибатҳои замин ва гузаронидани ислоҳоти замин;
- таъмини такмили усулҳои иҷрои корҳои арзёбии заминҳо;
- вазифаи фармоишгари давлатӣ ва иҷрокунандаи корҳои лоиҳакашию ҷустуҷӯӣ, илмию тадқиқотӣ ва дигар корҳои марбут ба гузаронидани ислоҳоти замин, заминсозӣ, пешбурди кадастри давлатии замин, мониторинги замин, корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ;
- таъсиси системаи иттилоотӣ барои амалӣ намудани маҷмӯи корҳои марбут ба гузаронидани ислоҳоти замин, пешбурди кадастри давлатии замин, мониторинги замин, заминсозӣ, корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ, харитасозӣ ва дигар корҳои зарурӣ оид ба таъмини истифода ва ҳифзи оқилолаи заминҳо;
- ҳамкориҳои илмию техникӣ бо ташкилоту муассисаҳои илмии ҷумҳурӣ ва ташкилотҳои хориҷӣ оид ба масъалаҳои гузаронидани ислоҳоти замин ва дигар масъалаҳо, ки бо ҳифз ва истифодаи оқилонаи заминҳо, заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ вобастаанд;
- ҳамоҳанг намудани иҷрои корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ, харитасозӣ ва дигар тадқиқотҳо ҷиҳати анҷом додани заминсозӣ, пешбурди кадастри давлатии замин, гузаронидани мониторинги замин, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ, харитасозӣ ва корҳои марбут ба ҳифз ва истифодаи оқилонаи захираҳои замин;
- баҳисобгирӣ, барқароркунӣ, таъмир, нигоҳдорӣ ва назорати нуқтаҳои геодезии қаламрави ҷумҳурӣ;
- ташкил намудани системаи ягонаи координатҳои давлатӣ, таъмини маҳфуз нигоҳ доштан ва ҳифзу назорати истифодаи онҳо;
- якҷоя бо мақомоти ҳокимияти иҷроияи ҷумҳуриявӣ ва ташкилотҳои дахлдор ташкил ва ҳамоҳанг сохтани кори стансияҳои (дастгоҳҳои) доимоамалкунандаи рӯизаминии радифи маснуӣ барои муайян намудани координатҳо, инчунин муайяисозии тағйироти дифференсиалӣ бо мақсади аниқ намудани координатҳои геодезӣ;
- назорати истифодаи мақсадноки маблағҳое, ки бо тартиби ҷуброни зарари ба истеҳсолоти соҳаи кишоварзӣ ва хоҷагии ҷангал расонидашуда ва пардохти замин гирифта мешаванд ва маблағҳое, ки мутобиқи қонунгузорӣ барои мақсадҳои заминсозӣ ва истифодаи замин таъин гардидаанд;
- идораи оперативии амволи давлатии ба Агентӣ додашуда;
- иштирок ҳангоми таҳияи пешниҳодот оид ба муваққатан боздоштани заминҳои ифлосшуда ва таназзулёфта;
- ташкили иҷрои корҳо оиди баҳисобгирии тамоми гурӯҳҳои заминҳо, ошкор намудани заминҳои истифоданашаванда ва таъсис додани фонди махсуси замин барои азнавтақсимкунии минбаъдаи он;
- иштирок дар комиссияҳои махсус ва дигар комиссияҳо ҳангоми муқаррар намудани сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, сарҳадҳои маъмурии вилоятҳо, шаҳрҳо, шаҳракҳо ва ноҳияҳо;
- ташкили корҳо мутобиқи қарорҳои қабулгардида ҷиҳати марзкашии заминҳо бо роҳи дар маҳал муқаррар кардани (барқарор намудани) сарҳади воҳидҳои маъмурию ҳудудӣ ва сарҳади заминистифодабарӣ тавассути барасмиятдарории техникии он;
- мувофиқи тартиби муқарраргардида анҷом додани делимитатсия ва демаркатсияи сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- мувофиқи тартиби муқарраргардида таъмини рафти дурусти нақшабардории харитаҳои нашршудаи сарҳади давлатӣ бо сарҳадҳои дигар давлатҳое, ки бо Ҷумҳурии Тоҷикистои ҳамсарҳад мебошанд;
- муқаррар намудани тартиби марзкашии заминҳо ва назорати риояи талаботи техникии-марзкашии заминҳо, ҳифзи нуқтаҳои шабакаи асосии марзкашӣ ва аломатҳои марзӣ;
- таҳия ва нашри харитаҳои топографӣ, соҳавӣ, иқтисодӣ, сиёсӣ, сайёҳӣ, кадастрӣ, махсус ва дигар харитаю атласҳо;
- таъсис додан, аз нав такмил намудан ва барҳам додани ташкилоту корхонаҳои ба системаи худдохилшаванда, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- баррасӣ ва таҳияи ҳуҷҷатҳо дар бораи мувофиқаи пешакии маҳали ҷойгиркунонии объектҳо, ҷудо кардан, вобаста кардан ва аз нав вобаста намудани қитьаҳои замин;
- таъмини такмили системаи баҳисобгирӣ, ҳисоботдиҳӣ ва омори давлатӣ дар соҳаи заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ;
- дар доираи маблағҳои ҷудошуда маблағгузорӣ ва таъминоти моддию техникии мақомоти тобеи вилоятӣ, шаҳрию ноҳиявӣ ва ташкилоту муассисаҳои ба системаи Агентӣ дохилшаванда;
- ташкил ва таъмини иҷрои санадҳои қонунгузории Ҷумхурии Тоҷикистон марбут ба замин, заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣгеодезӣ, аэрокайҳонӣ, харитасозӣ ва назорати мунтазами иҷрои онҳо;
- таъмини геодезӣ-харитасозии фаъолияти системаҳои рӯизаминии баҳрнавардӣ;
- ҷамъоварӣ намудан, омӯхтан, ҳифз намудан ва ба ҳисоби махсус гирифтани харитаҳо, атласҳо, дастури маълумотдиҳӣ ва дигар маълумоти марбут ба фаъолияти хадамоти геодезии давлатҳои хориҷӣ;
- анҷом додани корҳои харитасозӣ оид ба номгузорӣ ва тағйири номҳои маъмурию ҳудудӣ, инчунин транскрипсияи номҳои объектҳои ҷумҳуриявӣ ва физикию ҷуғрофӣ;
- таъмини метрологии коркард, тайёркунӣ ва истифодабарии техника ва асбобҳои ченкунӣ, инчунин сохторҳо ва шабакаҳои меъёрии майдонҳое, ки ҳангоми корҳои геодезӣ ва харитасозӣ истифода бурда мешаванд;
- ташкил ва гузаронидани сертификатсиякунонии ҳатмии маҳсулоти геодезӣ, харитасозӣ ва топографӣ, инчунин бозрасии метрологӣ ва назорати дар соҳаи фаъолияти геодезӣ ва харитасозӣ;
- иҷрои функсияи тақсимкунандаи асосӣ ва қабулкунандаи маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ, ки барои такмили вазифаҳои ба зиммаи Агентӣ гузошташуда ва нигоҳдории он пешбинӣ шудаанд;
- амалӣ намудани дигар ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст.
6. Барои таъминоти ваколатҳояш дар доираи фаъолияти муайяншуда, Агентӣ ҳуқуқ дорад:
- аз вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки дар истифодаашон қитъаи замин доранд, барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Агентӣ вогузоргардидаро мувофиқи тартиби муайяншуда ҳуҷҷату маводи зарурӣ талаб намояд;
- ҷиҳати бартараф намудани вайронкуниҳои ошкоргардидаи қонунгузории замин дастур (амри хаттӣ) диҳад, ки иҷрои он ҳатмӣ мебошад;
- ба суд оид ба масъалаҳои вайронкунии қонунгузории замин,аз ҷумла ситонидани ҷаримаҳои аз ҷониби мақомоти он муайяншуда бидуни пардохти судӣ муроҷиат намояд;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати бекор намудани санадҳои раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳрҳо ва ноҳияҳо, ки ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи замин мухолифат мекунад, пешниҳодҳо манзур намояд;
- ҳамагуна намуди сохтмон, коркарди конҳои канданиҳои фоиданок ва торф, баҳрабардории объектҳо, гузаронидани корҳои обёрии ҷангалзорҳо, кашфи геологӣ, таҳқиқотӣ, геодезӣ ва ғайраро, ки бо вайронкунии қонунгузории замин, аз ҷумла ҳангоми мавҷуд набудани Сертификат оид ба ҳуқуқи истифодаи замин анҷом дода мешаванд, боздорад;
- барои бартараф намудани қонунвайронкуниҳо оид ба замин пешниҳод манзур намуда, талаб намояд;
- ба ташкилотҳои дахлдор дар бораи қатъ намудани маблағгузории (қарздиҳӣ барои) сохтмон, баҳрабардирии объектҳо ва иҷрои дигар корҳое, ки бо вайрон кардани қонунгузории замин амалӣ карда мешаванд, дастури иҷрояш ҳатмӣ диҳад;
- оид ба санадҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ ва шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки хилофи қонунгузории замин қабул кардаанд, бо пешниҳод муроҷиат намуда, бекор кардани онҳоро талаб кунад;
- оид ба ҷуброни зарар ва талафи истеҳсолоти кишоварзӣ ба суд муроҷиат намояд;
- бо тартиби муқарраргардидаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон шахсони дар вайронкунии қонунгузории марбут ба соҳа айбдорро ба ҷавобгарии маъмурӣ кашад;
- маълумот ва ҳуҷҷатҳои заминсозӣ, кадастри зиминҳо топографӣгеодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозиро бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ба мақомоти дахлдор пешниҳод намояд;
- андозаҳо, тартиб, мӯҳлат ва шаклҳои пардохти музди додани маълумот оид ба заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозиро муайян намояд;
- дар корхонаю муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, сарфи назар аз мансубияти идоравии онҳо, аз ҷумла дар объектҳои ҳарбию мудофиавӣ, объектҳои мақомоти корҳои дохилӣ ва амният риояи талаботи қонунгузорӣ оид ба заминро бо тартиби муқарраргардида тафтиш намояд, тартиби истифодаи маводи заминсозӣ, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозиро муқаррар намуда, назорати баҳисобгирӣ, нусхабардорӣ ва нигоҳдории ин маводро дар корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо ташкил намояд;
- аз вазорату идораҳо ва дигар шахсони ҳуқуқӣ нақшаи дурнамои корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозиро дархост намояд;
- аз вазорату идораҳо ва дигар ташкилотҳо ҳуҷҷатҳои меъёрии ҳуқуқии марбут ба анҷом додани корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ, инчунин тартиби тайёр намудан, ба ҳисоб гирифтан, нигоҳ доштан, нусхабардорӣ ва истифодаи маводҳоро дархост намояд ва барои мувофиқа ба даст орад;
- гузаронидани корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣгеодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозиро, агар онҳо бе иҷозатнома (литсензия) ё бе риоя гардидани талаботи ҳатмии ҳуҷҷатҳои меъёрии тасдиқнамудаи Агентӣ анҷом дода шаванд, боздорад;
- аз корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо талаб намояд, ки саривақт картограммаҳо, маълумот ва маводи корҳои иҷронамудаи заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳоиӣ, кадастрӣ ва харитасозиро барои баҳисобгирӣ, таҳлил ва омӯзиш, инчунин ғанӣ гардонидани фонди бойгонии Агентӣ пешниҳод намоянд;
- баҳсҳоеро, ки байни корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо оид ба масъалаҳои тартиби иҷрои корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ ба миён меоянд, ҳал намояд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои иҷрои корҳои заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ ва харитасозӣ иҷозатнома (литсензия) диҳад;
- бо тартиби муқарраргардида Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар ташкилотҳои байналмилалӣ ва хориҷӣ намояндагӣ намояд;
- оид ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти худ маҷлисҳои машваратӣ даъват намояд;
- дар таъсис додани ташкилотҳои ғайритиҷоратӣ, ки фаъолияташон ба татбиқи вазифаҳои ба Агентӣ мансуб равона шудааст, бо тартиби муқарраргардида иштирок намояд;
- мақомоти ҳамоҳангсоз, машваратӣ ва экспертӣ (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳо, мушовараҳо), аз ҷумла байнисоҳавӣ оид ба масъалаҳои фаъолияти худ ташкил намояд;
- тибқи тартиби муайяншуда нишони фахрӣ таъсис диҳад ва бо он кормандонро барои муваффақиятҳо дар доираи фаъолаяти муайяншуда сарфароз гардонад;
- тибқи тартиби муқарраргардидии қонунгузорӣ дар воситаҳои ахбори умум, нашри санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, эълонҳои расмӣ, ҷойгиркунонии дигар маводҳоро оид ба масъалаҳои фаьолияти Агентӣ таъмин намояд;
- бо корхонаҳо ва ташкилотҳое, ки номгӯи онҳоро Ҳукумити Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад, созишномаҳои дуҷониба бандад. Ҳисоботи роҳбарони корхонаю ташкилотҳоро дар бораи ҷараёни иҷрои созишномаҳо, татбиқи нақшаю барномаҳои дарозмӯҳлати тасдиқгардида мунтазам дар маҷлиси ҳайати мушовараи Агентӣ баррасӣ намояд;
- бо мақсади иҷрои вазифаҳои ба зиммааш вогузоргардида дигар ҳуқуқҳоеро дорад, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст.
7. Агентӣ ҳангоми амалӣ намудани батанзимдарории ҳуқуқӣ дар доираи фаъолияти худ, ҳуқуқ надорад, ки вазифаҳо ва ваколатҳои мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти худидоракунии маҳаллиро, ки қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд, муайян намояд, инчунин ҳуқуқ надорад, ки дар муносибатҳо ҳангоми амалӣ намудани ҳуқуқ ва озодии шаҳрвандон, ҳуқуқи ташкилотҳои тиҷоратию ғайритиҷоратии гайридавлатӣ маҳдудият муқаррар намояд, ба ғайр аз ҳолатҳое, ки ворид намудани чунин маҳдудиятҳо бо санадҳои мақомоти марказии ваколатдори ҳокимияти иҷроия, ки мувофиқи Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд ва барои иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон равона гардидаанд.
III. Ташкили фаъолият
8. Агентиро Директор роҳбарӣ менамояд, ки ӯро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд. Директор дар як вақт Сарнозири давлатӣ оид ба истифода ва ҳифзи заминҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
Директор барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаи Агентӣ гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият, масъулияти шахсӣ дорад.
Директор муовинҳо дорад, ки бо пешниҳоди ӯ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешаванд. Муовинони Директор дар як вақт муовинони Сарнозири давлатӣ оид ба истифода ва ҳифзи заминҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд.
Шумораи муовинони Директори Агентӣ аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешавад.
Дар Агентӣ ҳайати мушовара иборат аз Директори Агентӣ (раиси ҳайати мушовара), муовинони ӯ (аз рӯи вазифа) ва дигар кормандони роҳбарикунандаи дастгоҳи марказӣ, мақомоти ҳудудӣ ва ташкилотҳо ташкил карда мешавад.
Шумораи ҳайати мушовара, тасдиқ ва озод кардани шахсон аз иҷрои вазифаи аъзои ҳайати мушовараро (ба ғайр аз шахсоне, ки тибқи вазифа ба ҳайати он дохил мешаванд) Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Директори Агентӣ анҷом медиҳад.
Қарорҳои ҳайати мушовара бо фармону қарорҳои Директори Агентӣ татбиқ карда мешавад.
Дар Агентӣ барои таҳлил ва баррасии проблемаҳои илмию техникии заминсозӣ, кадастри заминҳо, топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ, кадастрӣ, харитасозӣ, истифодаи замин ва муносибатҳои марбут ба замин, инчунин барои қабули қарорҳои асоснок оид ба онҳо шӯрои илмии техникӣ, комиссияҳо, гурӯҳи корӣ таъсис дода мешаванд, ки онҳоро Директори Агентӣ роҳбарӣ мекунад.
Ҳайати шахсӣ ва низомномаи онҳоро Директори Агентӣ тасдиқ менамояд.
9. Сохтори дастгоҳи марказии Агентӣ мувофиқи самтҳои асосии фаъолияти худ аз Сарраёсат, раёсатҳо ва шӯъбаҳо иборат мебошанд.
10. Директори Агентӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд:
- лоиҳаи низомномаи Агентӣ, тартиби нақшаи идоракунӣ, роҳбарикунӣ ва сохторҳои дастгоҳи марказӣ;
- шумораи ниҳоӣ ва фонди музди меҳнати кормандони Агентӣ;
- номзадҳо ба вазифаи муовинони Директори Агентӣ;
- нақшаи ҳарсола ва пешбинии нишондодҳои фаъолияти Агентӣ, инчунин ахборот оид ба фаъолияти он;
- манзури пешниҳодҳо ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таҳияи буҷети ҷумҳуриявӣ ва маблағгузории Агентӣ;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муайяншуда оид ба ташкилкунӣ, дигаргунсозӣ ва барҳамдиҳии муассисаҳои давлатӣ ва дигар ташкилотҳои системаи Агентӣ пешниҳод манзур менамояд;
- вазифаҳоро байни муовинҳо тақсим менамояд;
- низомномаи сохторҳои Агентиро тасдиқ менамояд;
- кормандони Агентиро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хизмати давлатӣ, масъалаҳои вобаста ба гузаштани хизмати давлатиро дар Агентӣ ҳал менамояд:
- ҷадвали штатии Агентиро дар доираи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандони муайяинамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, сметаи хароҷоти таъминотӣ, таъминоти нигоҳдории Агентӣ дар доираи маблағгузории тасдиқшуда барои давраи муайян, ки буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинӣ намудааст, тасдиқ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида роҳбарон, муовинони роҳбарон ва сармуҳосибони корхонаҳо ва ташкилотҳои системаи Агентиро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд, бо ин роҳбарон қарордодҳо мебандад, онҳоро тағйир медиҳад ва бекор мекунад;
- кормандони Агентӣ ва дигар шахсонеро, ки фаъолияташонро дар доираи муайяншудаи фаъолияти Агентӣ амалӣ менамоянд, барои додани нишони фахрӣ ва сарфароз гардонидан бо мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- дар асос ва баҳри иҷрои Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ ва қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Агентӣ дохиланд, инчунин оид ба масъалаҳои ташкили кори дохили Агентӣ, фармонҳо ва фармоишҳо қабул менамоянд.
11. Маблағгузории хароҷоти марбут ба нигоҳдории Агентӣ аз ҳисоби маблағҳое, ки дар буҷети ҷумҳурӣ пешбинӣ шудаанд, анҷом дода мешавад.
12. Агентӣ шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо сабти Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳрҳои дахлдор, штампу бланкаҳо мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ карда мешавад.
13. Агентӣ мутобиқи Кодекси замини Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисобномаи махсус дорад.
14. Маҳали ҷойгиршавии Агеттӣ шаҳри Душанбе, кӯчаи ба номи Абай, 4/1 мебошад.
Замимаи 2
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 декабри соли 2006 № 613
тасдиқ шудааст
СОХТОРИ дастгоҳи марказии Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Сарраёсати назорати давлатии замин
Раёсати таҳияи сиёсати ягонаи замин
Раёсати кадастр ва баҳисобгирии заминҳо
Раёсати баҳисобгирӣ, банақшагирӣ ва маблағгузории корҳо
Раёсати робитаҳои иқтисодии хориҷӣ, иттилоот ва корҳои аналитикӣ
Раёсати корҳои топографӣ-геодезӣ, аэрокайҳонӣ ва харитасозӣ
Раёсати бозрасии назорати давлатии геодезӣ
Раёсати корҳо
Шӯъбаи ҳуқуқ ва ташхиси лоиҳаҳо
Шӯъбаи арзёбии замин ва пардохтҳо
Фонди марказии харитавӣ-геодезӣ (бо ҳуқуқи шӯъба)
Шӯъбаи мониторинг
Шӯьбаи кадрҳо
Бахши делимитатсия ва деморкатсияи сарҳадот
Замимаи 3
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
соли 2006 № 613
тасдиқ шудааст
НАҚШАИ идоракунии Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Кумитаҳои заминсозии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе
Кумитаи заминсозии минтақаи Кӯлоб
Кумитаҳои заминсозии шаҳрҳо ва ноҳияҳо
Замимаи 4
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
соли 2006 № 613
тасдиқ шудааст
Номгӯи корхонаҳо ва муассисаҳои системаи Агентии заминсозӣ, геодезӣ ва харитасозии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Корхонаи воҳиди давлатии Пажуҳишгоҳи давлатии лоиҳакашии заминсозии "Тоҷикзаминсоз" бо Корхонаи давлатии фаръии "Тоҷикзаминсоз"-и тобеъ дар вилояти Суғд
Пажуҳишгоҳи лоиҳакашию тадқиқотии "Фазо"
Корхонаи воҳиди давлатии "Марказ Замин" бо корхонаҳои давлатии фаръии тобеъ дар вилоятҳо, ва шаҳру ноҳияҳо
Корхонаи воҳиди давлатии аэрогеодезии Душанбе
Корхонаи воҳиди давлатии аэрогеодезии Суғд
Корхонаи воҳиди давлатии аэрогеодезии Хатлон
Корхонаи воҳиди давлатии аэрогеодезии Бадахшон
Корхонаи воҳиди давлатии "Фабрикаи харитасоз"
Маркази илмию тадқиқотӣ
Положение об Агентстве по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан
I. Общие положения
1. Агентство по землеустройству, геодезии и картография при Правительстве Республики Таджикистан (далее Агентство) является центральным органом исполнительной власти, ответственным за:
- состоянием и разработку единой государственной политики в области земельных отношений, государственных землеустроительных работ, земельною кадастра, топографо-геодезических, аэрокосметических и топографических работ;
- государственный контроль за использованием и охраной земель, геодезии, дальнейшее развитие уровня государственных топографических, аэрокосмических и картографических работ;
- проведение государственных землеустроительных работ, земельного кадастра, топографо - гердезических, аэрокосмических, картографических, научно-исследовательских работ по изучению природных ресурсов с использованием космических фото-съемки, для обеспечения отраслей экономики и оборонного комплекса республики топографо-геодезической, картографической, аэрокосмической, кадастровым продукцией а также проведением регистрации право землепользователей и реализации земельной реформы.
2. Руководство деятельностью Агентство осуществляет Правительство Республики Таджикистан.
3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Земельным кодексом Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "О геодезии и картографии", другими законодательствами Республики Таджикистан, решениями Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан, постановлением и распоряжением Правительства Республики Таджикистан, международно-правовыми актами признанными Республикой Таджикистан, и настоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействий с центральным органам исполнительной власти, с местными исполнительными органами государственной власти, общественными организациями и другими физическими и юридическими лицами.
II. Полномочия
5. Агентство в сфере своей деятельности осуществляет следующие полномочия:
- вносить в Правительство Республики Таджикистан проекты законов Республики Таджикистан, нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Таджикистан, по вопросам, относящимся к установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности Агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства;
- на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов, законов Республики Таджикистан, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан самостоятельно принимает следующие нормативно - правовые акты в установленной сфере деятельности:
нормы, правила и инструкции по вопросам землеустроительных работ, земельного кадастра, топографо-геодезичесикх, аэрокосмических и картографических работ;
правила транскрипции географических названий и справочников, словарей;
нормативно-техническую документацию по проектированию, строительству, эксплуатации, технических проектов, сметные нормы и расценки на производство землеустроительных работ, земельного кадастра, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ;
нормативно - правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов правового регулирования, которые в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и конституционными законами, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительством Республики Таджикистан осуществляется исключительно конституционными законами, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительством Республики Таджикистан.
На основании и в порядке установленных законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, Агентство осуществляет следующие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности;
- разработка единой государственной политики и реализация принятых решений по вопросам землеустройства, земельною кадастра, землепользования, земельных отношений, топографо-геодезических, аэрокосмических и картографических работ;
- осуществление государственного контроля за эффективным использованием и охраной земельных ресурсов, осуществление негосударственного геодезического надзора путем контроля за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, действующих инструкций, положении, правил и других нормативно-правовых актов в части ведения топографо-геодезических, аэрокосмических, картографических работ в соответствии с законодательством;
- осуществление землеустройства, ведение государственною земельного кадастра, проведение мониторинга земель, выполнение топографо - геодезических, аэрокосмических, картографических и кадастровых работ;
- разработка и реализация государственных программ, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы, рациональным использованием и охраной земельных ресурсов, государственных топографо-геодезических и аэрокосимческих и картографических работ;
- совершенствование и развитие экономических методов, управления земельными ресурсами, топографо- геодезических, аэрокосмических и картографических работ, создание условий для равноправного развития разных форм хозяйствования;
- государственная регистрация права пользования землей;
- обеспечение отраслей экономики и оборонного комплекса республики топографо-геодезической и картографической продукцией, аэрокосмическими, кадастровыми и другими материалами;
- участие в работах при делимитации линии государственной границы;
- обеспечение демаркационных работ линии государственной границы;
- определение и восстановление административных границ областей, районов, городов и поселков;
- восстановление и определение геодезических точек, в том число размещение постоянно действующих станции других геодезических точек с целью использование системы глобального позиционированные (GРS);
- организация, пользование и обеспечение секретности единой системы координата в соответствии законодательством Республики Таджикистан;
- внесение предложений в Правительство Республики Таджикистан об отмене актов председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республики, противоречащих Конституции Республики Таджикистан и законами Республики Таджикистан о земле;
- организация выполнения международных обязательств Республики Таджикистан в области реагирования земельных отношений, земельного кадастра, топографо-геодезических, кадастровых и картографических работ;
- сотрудничество с министерствами и ведомствами в обеспечении экологического контроля, используя космическую информацию представление предложений о предупреждение возможных, чрезвычайных ситуаций;
- исследование природных ресурсов путем дистанционного зондирования Земли, участие
- в космических программах Содружества Независимых Государств по надзору участков зондирования Земли;
- широкое использование, внедрение достижении, открытие космонавтики в экономике Республики Таджикистан;
- использование космического пространства в мирных целях;
- разработка и реализация программ и планы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров; Агентство осуществляет:
- в порядке и переделах, установленных законами, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, полномочия собственника в отношении государственного имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Агентство в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
- экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности в использовании имущественного комплекса;
- участие в формировании и реализации государственной политики регулирования земельных отношений, земельного кадастра, топографо геодезических, аэрокосмических, топографических работ и проведении земельной реформы;
- с участием местных исполнительных органов государственной власти представления предложения по управлению земельными ресурсами и проведению земельной реформы;
- планирование рационального использования и охраны земель в городах и других поселениях совместно с местными исполнительными органами государственной власти и государственным органом архитектуры и градостроительства;
- проведение землеустройство, мониторинга земель, ведение государственного земельного кадастра, выполнение топографогеодезических, аэрокосмических, картографических работ в единой системе координат, а также аэрокосмических и топографических съемок необходимых масштабов на всей территории Республики Таджикистан;
- государственный контроль соблюдения земельного законодательство, использования и охрана земель, работ по геодезии, землеустройства, земельного кадастра, топографо-геодечического, аэрокосмического и картографического направление;
- соблюдения установленных нормативно-технических требований при разработке землеустроительной, топографо -геодезической, аэрокосмической и картографической документации;
- представление на утверждение в установленном порядке предложения о размерах земельного налога, штрафов за нарушения земельного законодательства, арендной платы за землю и платы за срочное пользование землей, а также отслеживать поступление средств от платежей за землю и использование этих средств;
- в соответствии с законодательством определение порядка формирования землепользования, установления технических требований к изготовлению и оформлению плана земельного участка, а в городах и других населенных пунктах осуществляет эти работы совместно с государственным органом строительства и архитектуры;
- по заказам министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, геодезических и изыскательских предприятий изготавливает, размножает, выдает и берет в учет топографо-геодезических и аэрокосмических документов и спецматериалов по землеустройству, земельного кадастра, топографо-геодезических, аэрокосмических, топографических и кадастровых продукциях;
- разработку предложений по совершенствованию механизмов регулирования земельных отношений и проведения земельном реформы;
- обеспечение совершенствовании методики осуществления работ по оценки земель;
- выступает государственным заказчиком и исполнителем на выполнение проектно - изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с проведением земельной реформы, землеустройства, ведением государственного земельного кадастра, мониторинга земель, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ;
- создание системы информации, необходимую дня осуществления комплекса работ, связанных с проведением земельной реформы, ведением государственного кадастра, мониторинга земель, землеустройства, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ и другими работы по обеспечению рационального использования и охраны земель;
- научно-техническое сотрудничество с научными учреждениями и организациями республики, зарубежными организациями по вопросам проведения земельной реформы и другим проблемам, связанным с охраной и рациональным пользованием земель, землеустройства, земельного кадастра, топографо-геодезической, аэрокосмической и топографической работе;
- координирование проведение землеустроительных работ, земельного кадастра, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых, топографических и иных изысканий для осуществления землеустройства, ведения государственного земельного кадастра, проведения мониторинга земель, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых, топографических и других работ, связанных с охраной и рациональным использованием земельных ресурсов;
- учет, восстановление, ремонт, хранение и контроль за геодезическими пунктами на территории Республики Таджикистан;
- организация единой системы государственных координат, обеспечение секретности, охрана и контроля за ними;
- совместно с органами государственной власти и заинтересованными организациями организовать и координировать работу постоянно действующих станции (GРS) с целю определение координат, также определение дифференциальных изменений с целью точного определение координат геодезических пунктов;
- контроль за целевым использованием средств, получаемых в порядке компенсации в связи с потерями сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, платы за землю и средств, предназначенные для целей землеустройства и землепользования в соответствии с законодательством;
- оперативное управление государственным имуществом переданному ему;
- участие в подготовке предложений по консервации загрязненных и деградированных земель;
- организации выполнение работ по инвентаризации земель всех категорий, выявлению неиспользуемых земель и создании специального земельного фонда для его последующего перераспределения;
- участие в специальных комиссиях и других комиссиях при определении и установлении государственной, областных, городских, районных административных границ;
- в соответствии с принятыми решениями, организация работ по межеванию земель с установлением (восстановлением) на местности границ административно-территориальных образований, границ землепользования и ее техническое оформление;
- в установленном порядке осуществить делимитацию и демаркацию государственной границы Республики Таджикистан;
- в установленном порядке обеспечения правильного графического начертания на издаваемых картах, государственных границ республики с другими государственными границами, граничащих с Республикой Таджикистан;
- установления порядка межевания земель и контроль за соблюдением технических требований к межеванию земель, охрана пунктов опорной межевой сети и межевых знаков;
- составление и издание топографических, производственных, экономических, политических, туристических, кадастровых, специальных и других карт и атласов;
- в установленном законодательством порядке создает, реорганизует и ликвидирует предприятия и организации, входящие в свою систему;
- рассмотрение и подготовка материалов о предварительном согласовании мест размещения объектов, отвода, закрепления и пере закреплении земельных участков;
- обеспечение совершенствования системы учета, отчетности и государственной статистики в области землеустройства, земельного кадастра, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ;
- в пределах выделяемых средств финансирование и материально-техническое обеспечение облипших, городских и районных органов, предприятий и организаций, входящих в систему Агентства;
- организации и обеспечение исполнения законодательных актов Республики Таджикистан
- о земле, землеустройства, земельного кадастра, топографо-геодезических, аэрокосмических, картографических и систематический контроль за их реализацией;
- геодезическое и картографическое обеспечение функционирования наземных навигационных систем;
- сбор, изучение, хранение, ведение специального учета карт, атласов, справочных пособий и других данных, касающихся деятельности геодезических служб иностранных государств;
- осуществление картографических работ по наименованию и переименованию административно-территориальных названный, а также транскрипции названный (наименований) республиканских и физикогеографических объектов;
- обеспечение метрологического разработки, изготовления и. эксплуатации техники и измерительных приборов, а также эталонных полигонных построений и сетей, используемых при геодезических и картографических работах;
- организации и проведения обязательной сертификации геодезической, картографической и топографической продукции, а также метрологический контроль и надзор в области геодезии и картографии;
- осуществление функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Агентства на реализации возложенных на него функции;
- осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Республики Таджикистан.
6. Агентство по обеспечению полномочий в рамках определенной деятельности имеет право:
- запрашивать от министерств, ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, других физических и юридических лиц в определенном порядке имеющие в пользование земельные участки документы, материалы необходимые для исполнения возложенных на Агентству задач;
- давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений земельного законодательства;
- беспошлинно обращаться в суд по вопросам нарушения земельного законодательства, в том числе взыскание на определенных его органами штрафов;
- вносить в Правительство Республики Таджикистан предложения об отмене актов председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов противоречащих Конституции Республики Таджикистан и законодательству Республики Таджикистан о земле;
- приостановить любой вид строительства, разработку месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатацию объектов, проведение лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства, в том числе при отсутствии Сертификата на право пользования землей;
- для устранения нарушения земельного законодательство представить требование и требовать;
- вносить в соответствующие организации обязательные для исполнения предписания о прекращения финансирования (кредитования) строительства и эксплуатации объектов, проведения других работ, ведущихся с нарушением земельного законодательства;
- в отношении актов местных исполнительных органов государственной власти, органов местной) самоуправления, физических и юридических лиц принятие в противоречий земельного законодательства представить представлением требовать отмене их;
- обращаться в суд о возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства;
- в установленном порядке привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
- представлять в установленном законном порядке заинтересованным органам землеустроительные, земельно-кадастровые, топографогеодезические, аэрокосмические, кадастровые и картографические сведения и документации;
- определение размера, порядок, сроки и формы внесения платы за предоставление землеустроительной, земельно-кадастровой, топографогеодезической, аэрокосмической, кадастровой и картографической информации;
- проверять в установленном порядке на предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от их подчиненности, в том числе на военных и оборонных объектах, объектах органов внутренних дел, безопасности соблюдение требований земельного законодательства, установить порядок использования землеустроительных, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических документации, организации контроль учета, размножения и содержание материалов в предприятиях, учреждениях и организациях;
- запрашивать от министерств, ведомств и других юридических лиц перспективные планы землеустроительных, земельно-кадастровых, топографо-геодезических, аэрокосмических и картографических работ;
- запрашивать от министерств, ведомств и других организаций нормативно-технические документы, касающиеся производства землеустроительных, земельно-кадастровых, топографо-геодезических, аэрокосмических и картографических работ, а также порядок изготовления, учета, хранения, размножения и использования материалов по этим работам;
- приостанавливать производство землеустроительных, земельнокадастровых, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ, если они проводятся без разрешения (лицензии), либо с нарушением требований общеобязательных нормативных документов, утвержденных Агентством;
- требовать от предприятий, учреждений и организации своевременного представления картограмм, данных и материалов по выполненным работам, по землеустройству, земельного кадастра, топографо-геодезической, аэрокосмической, кадастровой и картографии и для их учета и анализа и изучения, а также исполнения архивного фонда Агентства;
- разрешить споры возникшие между предприятиями, учреждениями и другими организациями по всем вопросам порядка выполнения землеустроительных , земельно-кадастровых, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан даст разрешение (лицензию) для проведения землеустроительных, земельно кадастровых, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ;
- в установленном порядке представлять Правительство Республики Таджикистан в международных и иностранных организациях;
- созывать по вопросам своей компетенции совещательные собрания;
- в установленном порядке участвовать в создании некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на реализацию функции Агентства;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников за достижения в установленной сфере деятельности;
- в установленном законном порядке, и порядке определяемой средств массовой информации обеспечить публикации нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам установленной сфере деятельности Агентство.
- с государственными предприятиями и организациями, перечень которых утверждает Правительство Республики Таджикистан, заключает двухсторонние соглашение. Отчеты руководителей предприятий организации о ходе исполнения таких соглашений, реализации утвержденных долгосрочных планов и программ регулярно заслушивается на коллегии Агентство;
- в целях реализации возложенных на него функции осуществляет иные право, установленном законодательством Республики Таджикистан;
7. Агентства при осуществлении правовою регулирования в установленной сфере деятельности не вправе устанавливать функции и полномочия центральных органов государственной власти, местных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления предусмотренные конституционными законами, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, а также не вправе устанавливать ограничения в отношении осуществления прав и свобод граждан, при о негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда введения таких ограничений предусматривается актами центральных уполномоченных органов исполнительной власти который предусмотрено Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, и направленно во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов.
III. Формирования деятельности
8. Агентству возглавляет Директор, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан. Директор одновременно является главным государственным инспектором по использованию и охраны земель Республики Таджикистан.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентству полномочий и реализации государственной политики в установленном сфере деятельности.
Директор Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по его представлению. Заместители Директора являются одновременно заместителями Главного государственного инспектора по использованию и охраны земель Республики Таджикистан.
Количество заместителей Директора Агентства устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
В Агентстве образуется коллегия в состав которой входит Директор Агентства (председатель коллегии), его заместители (в соответствии должности) и другие руководящие работники центрального аппарата, территориальных органов и организации.
Численность коллегии, утверждение и освобождение лиц от выполнение обязанности члена коллегии (кроме лиц входящих в его состав по должности) осуществляется Правительством Республики Таджикистан по представлению Директора Агентства.
Постановление коллегии реализуется приказами и решениями Директора Агентства.
В Агентства для анализа, рассмотрения научно-технических проблем по землеустройству, земельного кадастра, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровый, картографических работ, использования земель и земельных отношении, а также принятие обоснованных решений по ним образуется научно-технический Совет, возглавляемой Директором Агентство.
Личный состав и положение Совета утверждает Директор Агентства.
9. Структурными подразделениями Центрального аппарата Агентства являются главное управления, управления и отделов по основным направлениям деятельности Агентства.
10. Директор Агентства вносить в Правительство Республики Таджикистан:
- проект положения, схему управления и структуру центрального аппарата Агентства;
- предложения о предельной численности и фонда оплаты труда работников Агентства;
- предложения по кандидатам на должности заместителей Директора Агентства;
- ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию Агентства;
- представляет в Правительство Республики Таджикистан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций и другие предприятии находящихся в ведении Агентства;
- распределяет обязанность между заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;
- утверждает штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплата труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений, организаций или заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые контракты;
- представляет в установленном порядке работников Агентства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Таджикистан;
- на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов, законов, актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.
11. Финансирование расходов на содержание Агентство осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
12. Агентства является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со споим наименованием на государственном и русском языке, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также финансируется из единого счета казначейство Министерство финансов Республики Таджикистан.
13. Агентство согласно Земельного кодекса Республики Таджикистан имеет специальный счет в Главном управлении центрального казначейства Министерство Финансов Республики Таджикистан.
14. Место нахождения Агентство, город Душанбе улица имени Абая,4/1
Сруктура Центрального аппарата Агентства по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство
Главное управление государственного земельного контроля
Управление по разработке единой земельной политики
Управление кадастра и учета государственных земель
Управление учета, планирования и финансирования работ
Управление внешних экономических связей, информации аналитических работ
Управление топографо-геодезических, аэрокосмических картографических работ
Управление государственного инспекции геодезического надзора
Управление делами
Отдел юридический и экспертизы проектов
Отдел экономической оценки земель и платежей
Центральный картографо-геодезический Фонд (на правах отдела)
Отдел мониторинга
Отдел кадров
Сектор делимитации и демаркации границ
Схема управления Агентства по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Комитеты по землеустройству Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе
Комитет по землеустройству Кулябской зоны
Комитеты по землеустройству городов и районов
Перечень предприятий и учреждений системы
Агентства по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан
Государственное унитарное предприятие государственный проектный институт по землеустройству "Точикзаминсоз" с подчиненным Дочерним государственным предприятием "Точикзаминсоз" в Согдийской области
Проектно-исследовательский институт "Фазо"
Государственное унитарное предприятие "Марказ Замин" с подчиненными Дочерними государственными предприятиями в областях, городах и районах
Государственное унитарное аэрогеодезическое предприятие Душанбе
Государственное унитарное аэрогеодезическое предприятие Сугд
Государственное унитарное аэрогеодезическое предприятие Хатлон
Государственное унитарное аэрогеодезическое предприятие Бадахшон
Государственное унитарное предприятие - "Картографическая фабрика"
Научно-исследовательский центр
