ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи суғуртаи давлатии иҷтимоӣ"
Моддаи 1. Ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 13 декабри соли 1997 "Дар бораи суғуртаи давлатии иҷтимоӣ" (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон с. 1997., № 23-24, мод. 350; с. 2003., №8, мод. 458) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:
1. Ба моддаи 5 қисми дуюм бо мазмуни зайл илова карда шавад:
"Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки фаъолияти худро тибқи шартномаи дорои хусусияти гражданию ҳуқуқӣ анҷом медиҳанд, аз ҷумла дар намояндагиҳои давлатҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалӣ ва дипломатӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин шаҳрвандони хориҷӣ ва шахсони бешаҳрванд, ки фаъолияти мехнатӣ, хоҷагидорӣ ва соҳибкориро (бе ташкили шахси ҳуқуқӣ) дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал мебароранд, мутобиқи Қонуни мазкур бояд таҳти суғуртаи ҳатмии давлатии иҷтимоӣ қарор гиранд. Тартиби суғуртаи ҳатмии давлатии иҷтимоиро нисбати шахсони зикргардида Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.".
2. Дар моддаи 7:
қисми якуми дорои мазмуни зайл илова карда шавад:
"Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон муассисаи суғурта Фонди ҳифзи иҷтимоии аҳолии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд-Фонд) мебошад.";
- аз қисми якум сархатҳои дуюм, чорум ва шашум хориҷ карда шаванд;
- пас аз калимаҳои "дар ҳолатҳои пешбининамудаи қонун анҷом диҳад".
сархатҳои дорои мазмуни зайл илова карда шаванд:
- "аз шахсони воқеӣ ва шахсони мансабдори шахси ҳуқуқӣ рафъи вайронкунии қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро аз рӯи пардохти саҳмҳои суғурта ва хароҷоти ин маблағҳо ҷиҳати пардохти нафақа, кӯмакпулӣ ва ташкили солимгардонӣ талаб намояд;
- бо тартиби муқарраршуда бақияпулиҳоро аз рӯи саҳми ҳисобкардашудаи муҷозотҳои молиявӣ, пеня ва гирифтани ҷарима аз шахсони мансабдоре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба суғуртаи иҷтимоӣ вайрон кардаанд, тибқи Кодекси Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ рӯёнад:
- фонди захиравӣ ва фонди рушд созмон диҳад;
- маблағи муваққатан озодро ба қоғазҳои қиматнок ва депозитҳои бонкҳо гузорад;
- захираҳои нафақавии шахсоии суғурташударо дар асоси шартномаҳои бо ширкатҳои идоракунанда басташуда тибқи шартҳои диверсификатсия нигоҳ дорад;
- даъво пешниҳод намояд ва ё дигар амалҳои ҳуқуқии барои ҳимояи манфиатҳои Фонд заруриро пешбинӣ намояд;
- дар ҳамкории байналмилалӣ мутобиқи тартиби муқарраргардида ширкат варзад, таҷрибаи давлатҳои хориҷиро дар соҳаи таъмини нафақа ва суғуртаи иҷтимоии аҳолӣ омӯзад ва истифода намонд;
- коршиносон, мутахассисон ва машваратчиён, аз ҷумла хориҷиёнро ба кор ҷалб намояд;
- дар таъсис додани муассисаҳои махсуси молиявие, ки ба аҳолӣ хизмати иҷтимоии суғуртавӣ мерасонанд, иштирок кунад;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ба судҳо дар бораи ҷуброни зиёни (дар шакли пулӣ ва ғайрипулӣ) буҷети Фонд ба тарзи маҷбураи ситонидани маблағи пардохтнашудаи саҳмҳои суғурта ва муҷозотҳои молиявӣ даъвои амволӣ пешниҳод кунад;
- аз мақомоти дахлдори ҳокимияти давлатӣ ва муассисаҳо (васоят ва парасторӣ, сабти асноди ҳолатҳои шаҳрвандӣ, ҳифзи иҷтимоӣ) ҳуҷҷат ва маълумоти дахлдорро (маълумотнома, нусха ва дигар маълумот) талаб намояд, ки дар асоси онҳо таъин ё пардохти ин ё он намуди нафақа ё кӯмакпулӣ тибқи суғуртаи давлатии иҷтимоӣ анҷом дода шудааст (анҷом дода мешавад).";
- қисмҳои якум ва дуюм мутаносибан қисмҳои дуюм ва сеюм ҳисобида шаванд.
3. Ба қисми якуми моддаи 8 сархати дорои мазмуни зайл илова карда шаванд:
- "дар ҳолатҳои пешбининамудаи Қонуни мазкур ба сифати суғуртакунанда баромад кунад.".
4. Ба моддаи 9 сархати ҳаштум бо мазмуни зайл илова карда шавад:
- "иловапулиҳо ба нафақа аз ҳисоби маблағи андӯхти нафақаи ҳисобномаҳои андӯхти инфиродӣ,".
5. Моддаи 10 дар таҳрири зайл баён карда шавад:
"Моддаи 10. Тартиби пардохтҳо аз маблағи ҳисобномаҳои андӯхти инфиродии шаҳрвандон
Муассисаи суғурта пардохтҳоро аз маблағи андӯхти нафака ба шахсони суғурташудае, ки ба синни муқарраргардидаи нафақа расидаанд ва тавассути корфармо ё мустақилона бо тартиби муқаррарнамудаи Қонун саҳмҳои нафақа (суғурта)-ро ба ҳисобномаҳои андӯхти инфиродӣ саривақт пардохт кардаанд, таъин ва таъмин менамояд.
Пардохт дар шаклҳои зайл анҷом дода мешавад:
- муқаррар намудани иловапулии мунтазам (ҳармоҳа) ба нафақаи меҳнатӣ;
- пардохти яквақтаи маблағи андӯхташуда;
- гузаронидани маблағи андӯхташуда ба фонди ғайридавлатии нафақаи интихобкардаи нафақахӯр.
Аз маблағи андӯхти нафақа, ки дар ҳисобномаи инфиродии шахси суғурташуда мавҷуд аст, ҳангоми расидан ба синни нафақа иловапулӣ ба нафақа таъин карда мешавад.
Тартиби пардохт ва андозаи иловапулии нафақаро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Пардохти яквақтаи маблағи андӯхти инфиродӣ аз ҷониби муассисаи суғурта ҳангоме амалӣ карда мешавад, ки маблағи умумии андӯхташуда аз меъёре, ки барои таъини иловапулии ҳармоҳаи нафақа баробар ба ҳаҷми 36 - каратаи ҳадди ақалли музди меҳнат. ки аз лаҳзаи бавуҷудоии ҳуқуқ ба иловапулӣ (аз лаҳзаи муроҷиат ба таъини иловапулӣ) муқаррар гардидааст, камтар бошад.
Пардохти яквақта аз ҷониби муассисаи суғурта дар асоси аризаи хаттии шахси суғурташуда ҳангоми расидан ба синни муқарраргардидаи нафақа ва пайдо гардидани ҳуқуқ ба гприфтани иловапулӣ дода мешавад. Пардохт бо роҳи гузаронидани маблағ ба ҳисобномае (пасандозе), ки шахси суғурташуда пешниҳод менамояд, анҷом дода мешавад.
Дар ҳолатҳои муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағе, ки дар ҳисобномаи захиравии инфиродии шахси суғурташуда мавҷуд аст, дар асоси аризаи хаттии ӯ метавонад ба фонди ғайридавлатии нафақа, ки реквизитҳои онҳоро аризадиҳанда зикр менамояд, гузаронида шавад.
Фонди ғайридавлатии нафақаро (ба истиснои фондхои ғайридавлатии нафакае. ки ба шахсони барои зисти доимӣ ба хориҷа сафаркунанда хизмат мерасонанд ва ҳуқуқ доранд фондн ғайридавлатии нафақаро вобаста ба маҳалли (кишвари) нави зист зикр намоянд) шахси суғурташуда аз ҳисоби фондҳое метавонад интихоб намояд, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолият менамоянд.
Тартиб ва шарти гузаронидани маблағи андӯхти нафақаро ба фондҳои ғайридавлатии нафақа Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Дар сурати пардохти маблағи андӯхти нафақавӣ мутобики қисмҳои панҷум, шашум ва ҳафтуми моддаи мазкур шахси суғурташуда ҳуқуқи худро барои муқаррар намудани иловапулӣ ба нафақаи меҳнатӣ аз маблағе, ки дар ҳисобномаҳои андӯхти инфиродӣ мавчуданд, аз даст медиҳад.".
6. Ба Қонун моддаҳои 10 (1) , 10 (2) дорои мазмуни зайл илова карда шаванд:
"Моддаи 10 (1). ӯҳдадориҳои суғуртакунанда ва муассисаи суғурта ҷихати ҷорӣ намудани баҳисобгирии инфиродӣ
Бо мақсади таъмини ҷамъоварӣ ва нигаҳдошти маълумот оид ба ҳуқуқи нафақавии шахсони суғурташуда, пешбурди ҳисобномаҳои андӯхти инфиродӣ муассисаи суғурта ӯҳдадор аст баҳисобгирии инфиродиро дар системаи суғуртаи иҷтимоӣ анҷом диҳад.
Тартиби пешбурди баҳисобгирии инфиродиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Суғуртакунандагон ӯҳдадоранд дар мӯҳлати на дертар аз даҳ рӯзи баъди гузаштани моҳи ҳисоботӣ ба муассисаи суғурта дар хусуси баҳисобгирии инфиродӣ маълумот пешниҳод намоянд, аз ҷумла оид ба:
- андозаи музди меҳнати ба ҳар як шахси суғурташуда ҳисобкардашуда ва маблағи саҳмҳои суғуртаи ҳисобкардашуда (ва пардохтшуда);
- маълумот дар бораи кормандони кирояи нав ба кор қабулгардида ва аз кор озодшуда;
- маълумот дар бораи собиқаи меҳнатӣ, ки ба таъминоти имтиёзноки нафақа ҳуқуқ медиҳад;
- маълумот дар хусуси бақайдгирии инфиродӣ мутобиқи шакли тасдиқнамудаи муассисаи суғурта.
Суғуртакунанда барои сари вақт пешниҳод накардани маълумот мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгар мебошад.
Моддаи 10 (2). Рақами инфиродии суғуртаи иҷтимоӣ
Дар системаи суғуртаи иҷтимоӣ барои ҳар як шахси суғурташуда рақами инфиродии суғурта гузошта мешавад, ки он ҳамзамон рақами ҳисобномаи андӯхти инфиродӣ мебошад.
Зикри рақамҳои инфиродии суғуртаи иҷтимоӣ дар муносибатҳои байниҳамдигарии суғуртакунанда, муассисаи суғурта ва шахси суғурташуда ҳатмӣ мебошад.
Тартиби гузоштани рақами инфиродии суғуртавӣ ва доираи истифодаи онро ҷиҳати баҳисобгирии инфиродӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.".
7. Дар моддаи 12:
- дар қисми дуюм калимаҳои "музди меҳнат" ба калимаҳои "музди миёнаи меҳнат" иваз карда шаванд;
- қисмҳои сеюм ва чорум бо мазмуни зайл илова карда шаванд:
"Агар корманд дар давраи кор, дар роҳ ҳангоми ба кор омадан, ҳамчунин ҳангоми аз кор ба хона рафтан, аз ҷумла рӯзи аз кор озод карда шуданаш муваққатан корношоям гардида бошад, ба гирифтани кӯмакпулӣ ҳақ дорад.
Кӯмакпулӣ барои корношоямии мувақкатӣ то барқарор гардидани қобилияти меҳнатӣ, вале ба муддати на зиёдтар аз чор моҳи бемории пай дар пай ва ҳангоми мубталои касалии сил будан ба муддати на бештар аз дувоздаҳ моҳ дода мешавад ва баъди ин кормандро барои муқаррар кардани маъюбӣ ба комиссияи экспертии тиббию меҳнатӣ мефиристанд.";
- қисмҳои сеюм, чорум, панҷум ва шашум мутаносибан қисмҳои панҷум, шашум, ҳафтум ва ҳаштум ҳисобида шаванд;
- қисми нӯҳуми дорои мазмуни зайл илова карда шавад;
"Шахсони суғурташуда аз ҷумлаи соҳибкорони инфиродӣ тибқи тартиби умумӣ ба кӯмаклулӣ барои корношоямии муваққатӣ ҳуқуқ доранд. Кӯмакпулӣ ба шахсони мазкур ҳангоми пешниҳоди эъломияи суғуртаи иҷтимоӣ ба тариқи баҳисобгирии маблағи кӯмакпулии ба онҳо тааллуқдошта ба ҳисоби саҳмҳои пардохтшавандаи суғурта пардохта мешавад;".
8. Моддаи 16 (1). дорои мазмуни зайл илова карда шавад:
"Моддаи 16 (1). Таъин ва пардохти кӯмакпулиҳои иҷтимоӣ ба гурӯҳҳои алоҳидаи шахсони суғурташуда
Шахсони суғурташуда аз ҷумлаи соҳибкорони инфиродӣ ба кӯмакпулие, ки мутобиқи моддаҳои 12, 13, 14 ва 16 Қонуни мазкур дар асосҳои умумӣ таъин карда мешавад, ҳуқуқ доранд. Кӯмакпулии таъингардидаро мақоми ваколатдор тибқи тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мепардозад.
Шахсоне, ки фаъолияти меҳнатиро берун аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ё дар намояндагиҳои давлатҳои хориҷӣ, ташкилотҳои байналмилалии воқеъ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳанд, ба гирифтани кӯмакпулӣ ҳуқуқ доранд, ба шарте, ки саҳмҳои суғуртаро корфармоён (суғуртакунандагони онҳо) мутобиқи Қонуни мазкур ва ё созишномаҳои дуҷониба ва бисёрҷонибаи байнидавлатии басташуда дар бораи тартиби суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақаи шаҳрвандони кишварҳое, ки ин созишномаҳоро имзо кардаанд, пардохта бошанд ва ё дар сурати аз тарафи ҳамин шахсон тибқи тартиб ва андозаи муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағи андози иҷтимоӣ мустақилона пардохт шуда бошад.".
9. Аз сархати якуми қисми дуюми моддаи 17 калимаҳои "ҳифзи меҳнат" ва аз сархати сеюм калимаҳои "таъминоти хадамоти давлатии шуғл ва рушди заминаҳои моддию техникии он" хориҷ карда шаванд.
10. Дар моддаи 22:
- қисми дуюми моддаи 22 хориҷ карда, қисмҳои сеюм ва чорум мутаносибан қисмҳои дуюм ва сеюм ҳисобида шаванд;
- ба модда қисмҳои чорум ва панҷум бо мазмуни зайл илова карда шаванд:
"Маблағи дар буҷети Фонд ҷамъгардида ба ду гурӯҳ тақсим мешавад:
- саҳмҳои суғуртавӣ, маблағи муҷозоти молиявии воридшуда, субвенсияи буҷетҳои ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ, даромад ва фоизҳо аз ҷойгиркунии маблағи муваққатан озод ба таркиби буҷети давлатӣ дохилгардида дар буҷети тасдиқгардидаи соли навбатӣ тақсим ва харҷ карда мешаванд;
- маблағе, ки ҳамчун саҳмҳои нафақавӣ аз ҳисоби музди меҳнат ва даромади шаҳрвандон ворид мегардад ва ба қисми захиравии суратҳисоби инфиродии шахси суғурташуда дохил мегардад, инчунин фоизҳо ва даромадҳо аз қойгиркунии мувақкатии онҳо дар Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои соли навбатии молиявӣ пешбинӣ намешаванд ва дар шакли захираи нафақавии давлатӣ нигоҳ дошта мешаванд.
Дар буҷети Фонд барои соли навбатии молиявӣ маблағи дар ҳамин сол ворид ва харҷшаванда, инчунин маблағе, ки барои пардохти иловапулиҳо ба нафақа аз андӯхти (аз захираи нафақавии давлатӣ) нафақа дар ҳамин сол равона мегарданд, пешбинӣ мешаванд.".
11. Моддаи 23 дар таҳрири зайл баён карда шавад:
"Моддаи 23. Сохтор ва ҳаҷми тарифҳои саҳмҳои суғурта
Суғуртакунандагон ӯҳдадоранд андози иҷтимоиро тибқи тартиб ва ҳаҷми муқаррарнамудаи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисоб ва пардохт намоянд. Ба таркиби андози иҷтимоӣ дохил мешаванд:
- саҳмҳо барои суғуртаи иҷтимоӣ;
- саҳмҳои нафақавӣ;
- саҳмҳои суғурта барои бекорӣ.
Андозаи (таносуби) ҳар як навъи саҳм ва самти хароҷотро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Саҳмҳои суғуртае, ки шахсони суғурташуда пардохтаанд, дар ҳисобномаҳои андӯхти инфиродӣ бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҳисоб гирифта мешаванд.
Маблағи андози иҷтимоӣ ва саҳмҳои нафақа аз ҳисоби маблағи андозбандишаванда бароварда мешаванд.".
12. Ба моддаи 23 (1):
- қисмҳои чорум ва панҷум бо мазмуни зайл илова карда шаванд:
"Бо мақсади таъмини даромад маблағи андӯхти нафақавиро муассисап суғурта метавонад ба активҳои нафақаи фондхои ғайридавлатии нафақа тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгир намояд.
Муассисаи суғурта ӯҳдадор аст даромаднокиро аз ҷойгиронии маблағи андӯхти нафақавӣ на камтар аз нишондиҳандаи ставкаи азнавмаблағгузории Бонки миллли Тоҷикистон таъмин намояд.";
- қисми чорум қисми шашум ҳисобида шавад.
13. Моддаи 25 дар таҳрири зайл баён карда шавад:
"Моддаи 25. Ҳисоби саҳмҳои суғурта
Ҳисоби саҳмҳои суғуртаро андозсупоранда мутобиқи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамзамон бо ҳисобии музди меҳнат (пардохти музди меҳнат) ба кормандон ё муайян намудани даромади суғурташавандаи соҳибкорон ё шахсоне, ки бо фаъолияти меҳнатии инфиродӣ машғуланд, анҷом медиҳанд.
Суғуртакунанда ӯҳдадор аст ҳисоб ва пардохти ҳармоҳаи саҳмҳои суғуртаро таъмин намояд, Ҳангоми риоя накардани мӯҳлатҳои ҳисоби андози суғурта муассисаи суғурта ҳуқуқ дорад нисбати суғуртакунанда тибқи тартиби муқаррарнамудаи Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон муҷозоти молиявӣ истифода намояд.".
14. Дар моддаи 29 баъд аз калимаҳои "Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон" калимаҳои "ва Кодекси Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ" ва баъд аз калимаҳои "ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд" калимаҳои "ва инчунин ҳангоми иҷрои амале, ки аз он ба буҷети Фонд зиёни моддӣ расидааст, суғуртакунанда ӯҳдадор аст зиёнро дар ҳаҷми пурра ҷуброн намояд. Ҷуброни зиён метавомад тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон с бо қарори суд ситонида шавад" илова карда шаванд.
Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э.Раҳмонов
ш.Душанбе
29 апрели соли 2006 № 187
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании"
Статья 1. Внести в Закон Республики Таджикистан от 13 декабря 1997 года "О государственном социальном страховании" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 23-24, ст.350; 2003 г., № 8, ст. 458) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 5 дополнить частью второй следующего содержания:
"Граждане Республики Таджикистан, осуществляющие свою деятельность по договорам гражданско-правового характера, в том числе в представительствах иностранных государств, международных и дипломатических организациях на территории Республики Таджикистан, а также иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую, хозяйственную и предпринимательскую деятельность (без образования юридического лица) на территории Республики Таджикистан, подлежат обязательному государственному социальному страхованию в соответствии с настоящим Законом. Порядок осуществления обязательного государственного социального страхования в отношении указанных лиц определяется Правительством Республики Таджикистан.".
2.В статье 7:
- дополнить частью первой следующего содержания:
"В Республике Таджикистан учреждением страхования является Фонд социальной защиты населения при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Фонд).";
- абзацы второй, четвертый и шестой части первой исключить;
- после слов "в предусмотренных законом случаях" дополнить абзацами следующего содержания:
"- требовать от физических лиц и должностных лиц юридического лица устранения нарушений законодательства Республики Таджикистан по уплате страховых взносов и расходованию этих средств на выплату пенсий, пособий, расходов на оздоровление;
- в установленном порядке взыскивать недоимки по взносам с начислением финансовых санкций, пени и налагать штрафы на должностных лиц, нарушивших законодательство Республики Таджикистан о социальном страховании в соответствии с Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях;
- создавать резервный фонд и фонд развития;
- осуществлять вложение временно свободных средств в ценные бумаги и депозиты банков;
- осуществлять размещение пенсионных накоплений застрахованных лиц на основании заключенных договоров с управляющими компаниями с соблюдением условий диверсификации;
- предъявлять иски или предпринимать другие правовые действия, необходимые для защиты интересов Фонда;
- участвовать в установленном порядке в международном сотрудничестве, изучать и применять зарубежный опыт в области пенсионного обеспечения и социального страхования населения;
- привлекать для работы экспертов, специалистов и консультантов, в том числе и иностранных;
- участвовать в учреждении специализированных финансовых учреждений, оказывающих социальные страховые услуги населению;
- в установленном законом порядке представлять имущественные иски (в денежной и не денежной форме) в суд о возмещении ущерба бюджета Фонда путем принудительного взыскания сумм неуплаченных страховых взносов и наложенных финансовых санкций;
- запрашивать копии документов и сведения (справки, выписки и другие данные) у соответствующих государственных органов и учреждений (опеки и попечительства, записи актов гражданского состояния, социальной защиты), на основании которых произведено (производится) назначение и выплата какого- либо вида пенсии или пособия по государственному социальному страхованию.";
- части первой и второй соответственно считать частями второй и третьей.
3. Часть первую статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
- "в случаях, установленных настоящим Законом, выступать в качестве страхователя.".
4. Статью 9 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
- "надбавки к пенсии из средств пенсионных накоплений на индивидуальных накопительных счетах.".
5. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Порядок выплат из средств, находящихся на индивидуальных накопительных счетах граждан
Страховщик назначает и обеспечивает выплаты из средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, достигшим установленного пенсионного возраста и своевременно производившим в порядке, установленном Законом, самостоятельно или через работодателя уплату пенсионных (страховых) взносов на индивидуальные накопительные счета.
Выплата производится в следующих формах:
- установление регулярной (ежемесячной) надбавки к трудовой пенсии;
- единовременная выплата накопленных средств;
- перевод накопленных средств в избранный пенсионером негосударственный пенсионный фонд.
Из средств пенсионных накоплений, находящихся на индивидуальном расчетном счете застрахованного лица, при достижении пенсионного возраста назначается надбавка к пенсии.
Порядок выплаты и размер надбавки к пенсии определяется Правительством Республики Таджикистан.
Единовременная выплата средств индивидуальных накоплений осуществляется страховщиком, если общая сумма накоплений меньше установленного норматива для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, равной 36-ти кратному размеру минимальной заработной платы, установленной на момент возникновения права на надбавку (на момент обращения за назначением доплаты).
Единовременная выплата осуществляется страховщиком на основании письменного заявления застрахованного лица при достижении им установленного пенсионного возраста и имеющего право на установление доплаты. Выплата производится путём перечисления средств на счёт (вклад), указанный застрахованным лицом.
В случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан, средства, находящиеся на индивидуальном накопительном счёте застрахованного лица, на основании его письменного заявления могут быть переведены в негосударственный пенсионный фонд, реквизиты которого указываются заявителем.
Негосударственный пенсионный фонд (за исключением негосударственных пенсионных фондов, оказывающих услуги лицам, выезжающим за рубеж на постоянное место жительства, которые имеют право указать негосударственный пенсионный фонд по новому месту (стране) проживания, может быть избран застрахованным лицом только из фондов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Таджикистан.
Порядок и условия перевода средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды определяются Правительством Республики Таджикистан.
В случае выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии с частями пятой, шестой и седьмой настоящей статьи застрахованное лицо теряет право на установление надбавок к трудовой пенсии из средств, находящихся на индивидуальных накопительных счётах.".
6. Внести в Закон статьи 10(1), 10(2) следующего содержания:
"Статья 10(1). Обязанности страхователя и страховщика по ведению персонифицированного учёта
В целях обеспечения сбора и хранения сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, ведения индивидуальных накопительных лицевых счетов страховщик обязан осуществлять персонифицированный учет в системе социального страхования.
Порядок ведения персонифицированного учета определяется Правительством Республики Таджикистан.
Страхователи обязаны в срок не позднее десяти дней после истечения отчетного месяца предоставлять страховщику сведения по персонифицированному учету, в том числе:
- размеры начисленной заработной платы на каждое застрахованное лицо и сумму начисленных (и оплаченных) страховых взносов;
- сведения о вновь принятых и уволенных наемных работниках;
- сведения о трудовом стаже, дающем право на льготное пенсионное обеспечение;
- сведения по персонифицированному учету по формам, утвержденным страховщиком.
За несвоевременное представление сведений страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10(2). Страховой идентификационный номер
В системе социального страхования каждому застрахованному лицу присваивается индивидуальный страховой номер, который одновременно является номером индивидуального накопительного счета.
Указание страхового идентификационного номера во взаимоотношениях между страхователем, страховщиком и застрахованным лицом обязательно. Порядок присвоения страхового идентификационного номера и сфера его применения по персонифицированному учету определяется Правительством Республики Таджикистан.".
7. В статье 12:
- в части второй перед словом "заработка" дополнить словом "среднего";
- дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
"Работник вправе получить пособие, если временная нетрудоспособность наступила в период работы, по пути на работу, а также с работы, в том числе в день увольнения.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается до восстановления трудоспособности сроком не более четырех месяцев подряд и не более двенадцати месяцев при туберкулезе, а после их истечения работник направляется во врачебно - трудовую экспертную комиссию для определения инвалидности.";
- части третью, четвертую, пятую, шестую считать соответственно частями пятой, шестой, седьмой и восьмой;
- дополнить частью девятой следующего содержания:
"Застрахованные лица из числа индивидуальных предпринимателей имеют право на пособие по временной нетрудоспособности на общих основаниях. Выплата пособия указанным лицам производится в момент представления ими декларации по социальному страхованию путём зачёта суммы причитающегося им пособия в счёт уплачиваемых страховых взносов;".
8. Дополнить статьей 16(1) следующего содержания:
"Статья 16(1). Назначение и выплата социальных пособий отдельным категориям застрахованных лиц
Застрахованные лица из числа индивидуальных предпринимателей имеют право на пособия, назначаемые в соответствии со статьями 12, 13, 14 и 16 настоящего Закона на общих основаниях. Выплата назначенных пособий производится уполномоченным органом в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
Лица, осуществляющие трудовую деятельность за пределами Республики Таджикистан либо в представительствах иностранных государств, международных организациях на территории Республики Таджикистан, имеют право на получение пособий при условии уплаты страховых взносов их работодателями (страхователями) в соответствии с настоящим Законом, и/или двусторонними и многосторонними межгосударственными соглашениями о порядке социального и пенсионного страхования граждан стран, подписавших указанные соглашения, либо в случае самостоятельной уплаты данными лицами сумм социального налога в порядке и в размерах, установленных законодательством Республики Таджикистан.".
9. Из первого абзаца части второй статьи 17 слова "охрану труда" и из абзаца третьего слова "содержание государственной службы занятости и развитие его материально-технической базы" исключить.
10. В статье 22:
- часть вторую исключить, части третью и четвертую соответственно считать частями второй и третьей;
- статью дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
"Денежные средства, аккумулируемые в бюджете Фонда, подразделяются на две категории:
- страховые взносы, поступления в виде финансовых санкций, субвенции республиканского и местных бюджетов, дивиденды и проценты от размещения временно свободных средств входят в состав государственного бюджета, подлежат распределению и расходованию в соответствии с утвержденным бюджетом на очередной год;
- средства, поступающие в виде пенсионных платежей от заработной платы и доходов населения, направляемые в накопительную часть индивидуального расчетного счета застрахованного лица, а также проценты и дивиденды от временного их размещения не входят в состав Государственного бюджета Республики Таджикистан на очередной финансовый год и аккумулируются в виде государственного пенсионного резерва.
В бюджете Фонда на очередной финансовый год отражаются средства, которые поступают и подлежат расходованию в данном году, а также средства, направляемые на выплату доплат к пенсиям, из пенсионных накоплений (из государственного пенсионного резерва) в этом году.".
11. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Структура и размеры тарифов страховых взносов
Страхователи обязаны производить начисление и уплату социального налога в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
В структуру социального налога входят:
- взносы на социальное страхование;
- пенсионные взносы;
- взносы на страхование от безработицы.
Размер (пропорции) каждого вида взносов и направление расходов определяется Правительством Республики Таджикистан.
Страховые взносы, уплачиваемые застрахованными лицами, учитываются на индивидуальных накопительных счетах в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Суммы социального налога и пенсионных взносов исключаются из налогооблагаемой суммы.".
12. Статью 23(1) :
- дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
"В целях обеспечения доходов средства пенсионных накоплений могут быть размещены страховщиком в пенсионные активы негосударственных пенсионных фондов в порядке, определённом законодательством Республики Таджикистан.
Страховщик обязан обеспечить доходность от размещения пенсионных накоплений не ниже показателя инфляции или ставки рефинансирования Национального банка Таджикистана.";
- часть четвертую считать частью шестой.
13. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Начисление страховых взносов
Начисление страховых взносов производится плательщиком в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан, одновременно с начислением заработной платы работникам, либо определением страхуемого дохода предпринимателями и лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью.
Страхователь обязан обеспечить ежемесячное начисление и уплату страховых взносов.
При несоблюдении сроков начисления социального налога страховщик вправе применять в отношении страхователя финансовые санкции в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Республики Таджикистан.".
14. В статье 29 после слов "Налоговым кодексом Республики Таджикистан" дополнить словами "и Кодексом об административных правонарушениях, а в случае действий, повлекших нанесение материального ущерба бюджету Фонда социальной защиты населения, страхователь обязан обеспечить возмещение ущерба в полном объеме. Возмещение ущерба производится в порядке, установленном действующим законодательством Республики Таджикистан или взыскивается решением суда.".
Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г.Душанбе 29 апреля 2006 года № 187
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О государственном социальном страховании".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 21 апреля 2006 года №207
