ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ АЛОҚАИ ФЕЛДЕГЕРӢ
Қонуни мазкур вазифаҳо, асосҳои ҳуқуқи, принсипҳои ташкилии мақомоти алоқаи фелдегери ва ҳамкории онро бо дигар мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд.
БОБИ I. ҚОИДАҲОИ УМУМӢ
Моддаи 1. Таъиноти алоқаи фелдегери
Алоқаи фелдегери яке аз намудҳои алоқаи почтави мебошад, ки тавассути он ҳуҷҷатҳои муҳим ва асосан махфиро хаткашонҳои махсуси низоми бурда мерасонанд.
Алоқаи фелдегериро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мақомоти ваколатдори давлати - хадамоти давлатии фелдегери таъмин менамояд, ки он қисми таркибии қувва ва воситаҳои таъмини амнияти давлати буда, муҳофизати манфиатҳои ҳокимияти қонунгузор, иҷроия ва судиро ба амал мебарорад, инчунин бa мақсади муҳофизати манфиатҳои давлати амал мекунад. Сохтор ва тартиби фаъолияти мақомоти мазкур бо Низомномае, ки онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ мекунад, муайян мегардад.
Моддаи 2. Вазифаҳои алоқаи фелдегери
Алоқаи фелдегери вазифадор аст, ки дар қаламрави Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин ба пойтахтҳои давлатҳои иштирокчии Созишномаи алоқаи байниҳукуматии фелдегери бурда расонидан ва аз он ҷо овардани муросилоти фавқулода муҳим, комилан махфи, махфи ва дигар муросилоти хизматии (минбаъд муросилот):
Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
мақомоти ҳокимияти қонунгузор, иҷроия ва судии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дар баъзе ҳолатҳо дигар мақомоти ҳокимияти иҷроия, ки тибқи қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбини шудаанд;
мақомоти идораи ҳарби, амният, корҳои дохили ва хизмати сарҳади;
объектҳои саноати ва ҳарби, ки аҳамияти фавқулодда муҳими давлати доранд - тибқи қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
ба хориҷа бурда расонидани муросилот, инчунин ҳуҷҷатҳои техники ва намунаҳои маснуоти саноати - тибқи қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
расонидани муросилоти сардорони давлатҳо ва ҳукуматҳо, мақомоти ҳокимияти давлатии - иштирокчиёни Созишномаи алоқаи байниҳукуматии фелдегериро таъмин намояд.
Рӯйхати мақомоти ҳокимияти қонунгузор, иҷроия ва судии Ҷумҳурии Тоҷикистонро, ки ба онҳо хадамоти давлатии фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон хизмат мерасонад, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунад.
Моддаи 3. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оиди хадамоти алоқаи фелдегери
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оиди хадамоти алоқаи фелдегери ба Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, асос ёфта, аз ҳамин Қонун ва дигар санадҳои меъерию ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии баиналмилалие, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон эътироф кардааст, иборат мебошад.
Моддаи 4. Принсипҳои ташкили алоқаи фелдегери
Алоқаи фелдегери дар асоси принсипҳои зерин ба pоҳ монда мешавад:
қонуният;
маҳфуздории кафолатнок ва фаври ҳангоми расонидани муросилот;
ягонагии ташкилии системаи мақомоти алоқаи фелдегери;
муҳофизати сирри давлати, инчунин дигар маълумотҳое, ки Қонун муҳофизат мекунад.
яккасардори ва масъулияти шахси барои вазифаи супоридашуда мутобиқи ҳамин Қонун;
таҳти назорат қарор доштани мақомот ва шахсони мансабдори алоқаи фелдегери.
Дар алоқаи фелдегери таъсис ва фаъолият кардани сохторҳои ҳизбҳои сиёси ва дигар идтиҳодияҳои ҷамъиятие, ки мақсадаҳои сиёси доранд, манъ аст.
Моддаи 5. Ҳамкории хадамоти алоқаи фелдегери бо мақомоти ҳокимияти иҷроия
Хадамоти фелдегери вазифаҳои дар наздаш гузошташударо дар ҳамкори бо ташкилотҳо, мақомоти тобеи ҳокимияти иҷроия ҳал менамояд. Мақомоти ҳокимияти иҷроия, ки рӯйхати онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар менамояд, мақомоти ҳудудии онҳо ӯҳдадоранд дар доираи ваколатҳояшон дар ташкили таъҷилан расонидани муросилот ва таъмини шароити маҳфуздории кафолатноки он ба хадамоти фелдегери мусоидат намоянд, инчунин ба кормандони хадамоти фелдегери ҳангоми иҷрои вазифаҳояшон оиди расонидани муросилот кӯмак расонанд.
БОБИ II. ҲУҚУҚ ВА ӯҲДАДОРИҲОИ МАҚОМОТИ АЛОҚАИ ФЕЛДЕГЕРӢ
Моддаи 6. Ҳуқуқи мақомоти алоқаи фелдегери
Ба мақомоти алоқаи фелдегери барои иҷрои вазифаҳои ба зиммаашон гузошташуда ҳуқуқ дода мешавад, ки:
тартиби қабул ва расонидани муросилот, меъёр, андоза ва нархи хизмати алоқаи фелдегериро муқаррар менамояд;
аз рӯи тарифи дар нақлиёт муқарраргардида муросилот ва кормандони ҳамроҳикунандаи онро дар хатҳои амалкунандаи сайри нақлиёти роҳи оҳан, ҳавои ва автомобили кашонанд. Муросилоти шахсон ва мақомоти ҳокимияти давлати, ки моддаи 2 ҳамин Қонун муайян кардааст, дахлнопазир буда, он боздошта ва аз назар гузаронида намешавад;
дар фурудгоҳҳои ҳавои ва вокзалҳои роҳи оҳан барои муваққатан ҷойгир кардани муросилот ва кормандони ҳамроҳикунандаи он аз биноҳои алоҳидаи мақомоти минтақавии Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон истифода баранд;
барои таъмини бурдарасони ва маҳфузияти муросилот ҳангоми ҳолатҳои фавқулодда воситаҳои алоқаеро, ки ба корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон мансубанд истифода баранд. Мақомоти алоқаи фелдегери бо талаби соҳибони воситаҳои алоқа хароҷоти соҳибони онро дар ин ҳолатҳо ҷуброн мекунанд;
ба шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери иҷозат диҳанд, ки ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизмати дар мавридҳои зарури қувваи ҷисмониро ба кор баранд, инчунин дар ҳолатҳо ва бо тартиби пешбиникардаи ҳамин Қонун воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишонро нигоҳ доранд, гирифта гарданд ва истифода баранд;
барои иҷрои вазифаҳои гузошташуда биноҳо ё иншоотҳои заруриро дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон созанд ё ба иҷора гиранд. Мақомоти ҳокимияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ӯҳдадоранд барои ҷойгир кардани мақомоти минтақавии хадамоти фелдегери кӯмак расонанд;
автомобилҳоеро, ки сабти ягон хел навиштаҷоти фарқкунанда ва рангубори махсус, надоранд, вале бо маякҳои шӯълапоши кабудранг, сигналҳои махсуси овози ва воистаҳои алоқа ҷиҳозонида нашудаанд, истифода баранд. Автомобилҳои мақомоти алоқаи фелдегери ба қатори "мошинҳои махсус" дохил гардида, бе розигии онҳо ба манфиати дигар мақомот ва ташкилотҳо истифода бурда намешаванд;
Моддаи 7. ӯҳдадории мақомоти алоқаи фелдегери
Мақомоти алоқаи фелдегери мутобиқи вазифаҳои дар наздашон гузошташуда ӯҳдадоранд:
расонидани муросилоти шахсон ва мақомоти ба ҳамин Қонун муайяншударо ташкил ва таъмин намоянд;
шабакаи доимо амалкунанда ва дар сурати зарурат хатҳои сайри махсуси фелдегериро низ, ки расонидани таъҷилии муросилотро таъмин менамоянд, муқаррар кунанд ва такмил диҳанд;
чорабиниҳоро оиди муҳофизати муросилоти расонидашуда то нобуд кардани он ҳангоми имконнопазир будани таъмини маҳфуздории он ба амал бароранд;
дар фаъолияти худ маҳфуздории сирри давлати ва дигар маълумотҳоеро, ки қонун муҳофизат мекунад, таъмин намоянд;
тайёриро барои сафарбаркунии мақомоти хадамоти алоқаи фелдегери барои кор дар вақти ҷанг ва дар шароити ҳолати фавқулодда таъмин кунанд;
дар доираи салоҳияти худ бо ҳамин гуна мақомоти давлатҳои иштирокчии Созишномаи алоқаи байниҳукуматии фелдегери ҳамкори намоянд;
тайёрии касбии кормандони хадамоти алоқаи фелдегериро таъмин намоянд;
барои таъмини амнияти шахси чораҳо бинанд.
БОБИ III. ҚУВВА ВА ВОСИТАҲОИ ТЕХНИКИИ ХАДАМОТИ АЛОҚАИ ФЕЛДЕГЕРӢ
Моддаи 8. Кормандони хадамоти алоқаи фелдегери
Барои хизмат ба алоқаи фелдегери шаҳрвандони Ҷyмҳypии Тоҷикистон, ки аз рӯи сифатҳои шахси ва кори, маълумот ва вазъи саломатиашон ба иҷрои вазифаҳои ба зиммаи кормандони хадамоти фелдегери гузошташуда қобиланд, қабул карда мешаванд. Ҳайати шахсии хадамоти давлатии фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҳайати сардорикунандаи марбути кадрҳои Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, хизматчиён ва кормандони кироя тақсим мешаванд. Тартиби пурра кардани ҳайати шахси, таъин, озодкуни ва ба вазифаи дигар гузаронидани шахсоне, ки дар вазифаҳои ҳайати сардорикунандаи хадамоти давлатии фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор доранд, Кодекси меҳнат ва Низомномаи хадамоти давлатии фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ менамояд, муайян карда мешавад.
Ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери хизматро мутобиқи Низомномаи амалкунандаи хизмати мақомоти корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон адо мекунад.
Ба ҳайати кормандони кирояи алоқаи фелдегери қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи меҳнат амал мекунад
Моддаи 9. Воситаҳои техникии хадамоти алоқаи фелдегери
Барои таъмини ҳифзи кафолатнок ҳангоми расонидани муросилот мақомоти хадамоти фелдегери дар доираи салоҳияти худ воситаҳои махсуси техникии ҳифз, нақлиёт ва алоқаро истифода мебаранд. Воситаҳои техникии ҳифз, алоқа, ки аз тарафи мақомоти алоқаи фелдегери истифода мешаванд, усулҳои истифодаи онҳо набояд ба ҳаёт ва саломатии одамон таҳдид кунад, инчунин ба муҳити зист зарар расонад.
БОБИ IV. ҲИФЗИ ҲУҚУҚИ ВА ИҶТИМОИИ КОРМАНДОНИ ХАДАМОТИ АЛОҚАИ ФЕЛДЕГЕРӢ
Моддаи 10. Мақоми ҳуқуқии кормандони хадамоти алоқаи фелдегери
Кормандони хадамоти алоқаи фелдегери намояндаи ҳокимияти давлати ба ҳисоб рафта, таҳти ҳимояи давлати буда ва ҳангоми иҷрои вазифаҳои хизмати шахси дахлнопазир мебошад. Ҳеҷ кас ҳақ надорад, ки ба фаъолияти хизматии корманди хадамоти алоқаи фелдегери дахолат намояд, ба ғайр аз сардорони бевосита, инчунин шахсоне, ки ба онҳо Қонуни мазкур ваколат додааст.
Халалрасони ба вазифаҳои хизматиашро иҷро намудани корманди хадамоти алоқаи фелдегери, дар ҳама шаклҳояш бетаъхир бо ҳама гуна воситаҳо ва усулҳое, ки Қонуни мазкур иҷозат додааст, пешгири карда мешавад.
Ба корманди хадамоти алоқаи фелдегери дар ташкил намудани корпартои ва иштирок дар гузаронидани он манъ карда мешавад. Ба шахсони ҳайати сардорикунанда ва хизматчиёни алоқаи фелдегери шомил будан ба ҳизбҳои сиёси ва дигар идтиҳодияҳои ҷамъияти, ки мақсадҳои сиёси доранд, машғул шудан бо фаъолияти соҳибкори, инчунин дар як вақт дар чанд ҷой кор кардан манъ аст, ба истиснои фаъолияти эҷоди, илми ва омӯзгори.
Кормандони кирояи алоқаи фелдегери бо мақсади ҳимояи ҳуқуқҳои касби, иҷтимоию иктисоди ва дигар ҳуқуқу манфиатҳои қонуни ҳақ доранд дар асоси ихтиёри мутобиқи қонунгузории ҷори дар иттфоқҳои (ассотсиатсияҳои) касаба муттаҳид ё дохил шаванд. Иттифоқҳои (ассотсиатсияҳои) касаба ҳақ надоранд ба фаъолияти раёсатҳо, шӯъбаҳо ва дигар воҳидҳои сохтории алоқаи фелдегери оиди иҷрои вазифаю ӯҳдадориҳои ба зиммаашон гузошташуда дахолат намоянд.
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери, ки ба сафари хизмати фиристода шудаанд, аз ҳуқуқи бенавбат харидани ҳуҷҷатҳои рафтуомад ба ҳамаи намудҳои нақлиёт ва аз ҳуқуқи бенавбат ҷой гирифтан дар меҳмонхона аз рӯи шаҳодатномаи сафари хизмати мутобиқи созишномаҳои байниҳукуматии соҳаи алоқаи фелдегери истифода мебаранд.
Моддаи 11. Ҳифзи иҷтимоии кормандони хадамоти фелдегери
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери ва аъзои оилаи онҳо аз ҳамаи ҳуқуқу имтиёзҳои муқарраркардаи қонунгузори барои шахсони ҳайати сардорикунандаи мақомоти корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва аъзои оилаи онҳо истифода мебаранд. Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери, ки дар нақлиёти ҳавои вазифаи хизматиро иҷро менамоянд, барои гирифтани музди иловагии барои соати парвоз дар ҳаҷми меъёри соатбайъи роҳбаладҳои ҳавопаймоҳои авиатсияи граждани ҳуқуқ доранд. Ба хизматчиён ва коргарони хадамоти фелдегери барои собиқаи кор музди иловаги муқаррар карда мешаванд.
Дар сурати ба ҳалокат расидани шахси ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери ҳангоми ба амал баровардани фаъолияти хизматиаш ба оилаи шахси ҳалокгардида, ки барои беҳдошти шароити манзили эҳтиёҷ дорад, ҳуқуқи гирифтани манзилгоҳ, аз ҷумла аз ҷои хизмати мазкур нигоҳ дошта мешавад. Дар ин маврид манзилгоҳ ба оилаи шахси ҳалокгардида на дертар аз як соли баъди ҳалок шудани ӯ дода мешавад.
Моддаи 12. Суғуртаи ҳатмии давлати ва талофии зарари шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери
Ҳаёт ва саломатии шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери аз ҳисоби маблағҳои буҷет бо тартиби муайянкардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои кормандони корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо суғуртаи ҳатмии давлати фаро гирифта мешавад.
Талофии зараре, ки ба ҳаёт, саломати ва амволи шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери, тибқи фаъолияти хизматиаш расонида шудааст, бо тартиби муайянкардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои кормандони корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад.
БОБИ V. A3 ТАРАФИ ШАХСОНИ ҲАЙАТИ САРДОРИКУНАНДАИ ХАДАМОТИ, АЛОҚАИ ФЕЛДЕГЕРӢ ИСТИФОДА ШУДАНИ ҚУВВАИ ҶИСМОНӢ, ВОСИТАҲОИ МАХСУС ВА СИЛОҲИ ОТАШФИШОН
Моддаи 13. Шартҳо ва ҳадди истифодаи қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери ҳуқуқ доранд, ки қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишонро барои иҷрои вазифаҳои ба зимагузоштаашон танҳо дар ҳолатҳо ва тартиби муқарраркардаи Қонуни мазкур истифода баранд.
Номгӯи намудҳои воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишонро, ки хадамоти давлатии фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон дорад, аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар мегардад.
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери вазифадоранд, ки аз тайёрии махсус, инчунин аз тафтиши давра ба давра гузаранд, ки ба талаботҳои шароити истифодаи қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон вобастаги доранд.
Ҳангоми ба кор бурдани қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон, шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери вазифадоранд, ки дар бораи нияти истифодаашон он шахсеро, ки ба муқобили вай қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон истифода хоҳад шуд, огоҳ намояд, бо дарназардошти мӯҳлате, ки барои иҷрои талаботи қонунии шахси ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегерии давлати зарур аст, ба истиснои мавридҳое, ки таъхир кардан дар истифодаи қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон нисбати ҳифзи муросилоти расонидашаванда, барои ҳаёт ва саломатии кормандони хадамоти алоқаи фелдегери хавфи бевосита дошта ва ё огоҳонидан дар ҳолати рухдода ҷоиз ё мумкин нест.
Зараре, ки аз тарафи шахси ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери дар ҳолати мудофиаи зарури расонда шудааст, агар дар ин бобат ҳудуди ин амал вайрон нашуда бошад, мутобиқи Кодекси граждании Ҷумҳурии Тоҷикистон боиси талофи намешавад.
Дар ҳолати мудофиаи зарури ё дар ҳолатҳои зарурати ниҳои шахси ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдъегери ҳангоми мавҷуд набудани воситаҳои махсус ё силоҳи оташфишон ҳуқуқ дорад, ки аз ҳамаи воситаҳои дастрас истифода барад.
Дар бораи ҳар мавриди истифодаи қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон шахси ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери дар мӯҳлати 24 соат аз лаҳзаи истифодаи онҳо вазифадор аст, ки ба сардори мақоми хадамоти алоқаи фелдегерии маҳали хадамоти худ ё маҳали истифодаи қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон гузориш пешниҳод кунад.
Сардори мақоми хадамоти алоқаи фелдегери ба прокурор, дар бораи ҳама мавридҳо ҳалокшави ё маҷрӯҳшавии ашхосе, ки ба муқобили онҳо аз қувваи ҷисмони, воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон истифода шудааст, хабар расонад.
Моддаи 14. Истифодаи қувваи ҷисмони
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдъегери ҳуқуқ доранд, ки қувваи ҷисмони, аз ҷумла усулҳои ҷангии муҳорибаро барои бартараф кардани кӯшиши аз худ кардани муросилот, муқобилат намудан ба талаботи қонунии шахсони ҳайати хадамоти алоқаи фелдегери истифода баранд, агар усулҳои ғайриистифодаи қувва боиси таъмин нашудани вазифаҳои ба онҳо гузошташуда гардад.
Истифодаи усулҳои ҷангии муҳорибаи дасти нисбати занон бо аломати аёни ҳомиладори, шахсони дорои аломатҳои маъюби ва хурдсолон, ба истиснои аз тарафи шахсони мазкур муқовимати силоҳнок нишон додан, ҳамлаи гурӯҳи ва ё силоҳнок шуданаш, ки ин боиси таҳдид ба расонидани муросилот, ҳаёт ва саломатии кормандони хадамоти алоқаи фелдегери гардад, манъ аст.
Моддаи 15. Истифодаи воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери ҳуқуқ доранд, ки воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишони дар ихтиёри хадамоти давлатии фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон бударо дар мавридҳои зерин кор фармоянд:
- барои зада гардонидани хамлаи гурӯҳи ё силоҳнок, ки бо мақсади аз худ кардани муросилоти расонидашаванда сурат мегирад;
- барои зада гардонидани қасди ба даст даровардани силоҳи шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери;
- барои зада гардонидани ҳамла ба кормандони алоқаи фелдегери, агар ин ба ҳаёт ва саломатии онҳо хавф ворид созад;
- барои зада гардонидани ҳамлаи гурӯҳи ё силоҳнок ба воситаҳои нақлиёти мутааллики мақомоти хадамоти фелдегери, ба дигар объектҳое, ки дар онҳо муросилот дар ҳифозатшаванда ҷойгир аст, аз ҷумла ба биноҳо ва иншоот, ки мақомоти мазкур онҳоро банд кардаанд, инчунин дар зарурат барои озод кардани воситаҳои нақлиёти ва объектҳои мазкур.
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти фелдегери ҳуқуқ доранд, ки силоҳи дастии оташфишонро барои огоҳсозии нияти истифодаи силоҳ, инчунин барои додани ишораи хатар ё кӯмакпурси истифода баранд.
Истифодаи воситаҳои махсус ва силоҳи оташфишон нисбати занон, шахсони дорои аломатҳои маъюби ва ноболиғон, ки синну соли онҳо аён аст ё ба шахси ҳайати сардори алоқаи фелдегери маълум аст, манъ аст, ба истиснои аз тарафи шахсони мазкур рух додани муқовимати силоҳнок, аз тарафи онҳо сурат гирифтани ҳамлаи гурӯҳи ё силоҳнок, ки ба ҳифзи муросилоти расонидашаванда ва ҳаёти кормандони хадамоти фелдегери таҳдид ба амал меорад.
Моддаи 16. Кафолати амнияти шахси ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери
Шахсони ҳайати сардорикунандаи хадамоти алоқаи фелдегери ҳуқуқ доранд, ки силоҳи оташфишони худро намоён кунанд ва онро ба ҳолати омодаги қарор диҳанд, агар зарур донанд, ки дар ҳолати ба амал омада, асосҳое, ки барои истифодаи он, мувофиқи моддаи 15 Қонуни мазкур пешбини шудааст, асос ҳаст.
БОБИ VI. ТАЪМИНОТИ МОЛИЯВӢ, МОДДӢ ВА ТЕХНИКИИ ХАДАМОТИ АЛОҚАИ ФЕЛДЕГЕРӢ
Моддаи 17. Таъминоти молияви, модди ва техникии хадамоти алоқаи фелдегери
Хадамоти алоқаи фелдегери бо тартиби мақсаднок аз буҷети давлати маблағгузори карда мешавад.
Таъминоти молияви, модди ва техникии хадамоти алоқаи фелдегери бо таъиноти мақсаднок бо тартиб ва меъёрҳои муқарраркардаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад. Ҳангоми ҷойгир кардани воҳидҳои сохтори ё кормандони хадамоти фелдегери бевосита дар биноҳои мақомоти ҳокимияти давлати, ки дар моддаи 2 Қонуни мазкур нишон дода шудааст, таъминоти моддию техникии онҳо, аз ҷумла ҷудо кардани бино, воситаҳои нақлиёт ва алоқа, ки барои қонеъ кардани талаботи ин мақомот ба хизмати алоқаи фелдегери зарур аст, аз ҳисоби маблағҳои ин мақомот сурат мегирад.
Амволи хадамоти алоқаи фелдегери, ки аз ҳисоби маблағҳои буҷет ба вуҷуд омада ва ё харида шудааст, моликияти давлати мебошанд. Идоракунии фаврии ин амволро Хадамоти давлати фелдегерии Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба роҳ мемонад.
БОБИ VII. МУҚАРРАРОТИ НИҲОӢ
Моддаи 18. Масъулияти кормандони хадамоти алоқаи фелдегери
Барои амал ё беамалии зиддиҳуқуқи кормандони хадамоти алоқаи фелдегери ба ҷавобгарии интизоми, маъмури, ҷинои ва граждани, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст, кашида мешаванд.
Моддаи 19. Назорат аз болои алоқаи фелдегери
Назорати иҷрои қонуниятро дар фаъолияти мақоми алоқаи фелдегери прокурори генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва прокурорҳои дар тобеият он буда, анҷом медиҳанд.
Моддаи 20. Дар бораи беэътибор донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи татбиқи амали баъзе муқаррароти Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи милиса" ба кормандони хадамоти фелдегерии давлатии назди Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон"
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 15 майи соли 1997 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии соли 1997, №10, моддаи 156) "Дар бораи татбиқи амали баъзе муқаррароти Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи милиса" ба кормандони хадамоти фелдегерии давлатии назди Вазорати алоқаи Ҷумҳурии Тоҷикистон" беэътибор дониста шавад.
Моддаи 21. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расми мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. Раҳмонов
ш. Душанбе
2 декабри соли 2002 № 74
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О фельдъегерской связи
Настоящий Закон определяет задачи, устанавливает правовую основу, принципы организации органов фельдъегерской связи и их взаимодействия с другими органами государственной власти Республики Таджикистан.
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Назначение фельдъегерской связи
Фельдъегерская связь: - это один из видов почтовой связи, заключающийся в доставке важных, преимущественно секретных документов через специальных военных курьеров.
Фельдъегерская связь в Республике Таджикистан обеспечивается уполномоченным государственным органом - государственной фельдъегерской службой, которая является составной частью сил и средств обеспечения безопасности государства, действует в интересах законодательной, исполнительной и судебной власти, а также в целях защиты государственных интересов. Организационно-правовой статус, структура и деятельность данного органа определяются Положением, которое утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 2. Задачи фельдъегерской связи
Основными задачами фельдъегерской связи являются доставка по Республике Таджикистан, а также в столицы государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи и обратно особо важных, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее -корреспонденции):
- Президента Республики Таджикистан;
-органов законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Таджикистан и в отдельных, предусмотренных Правительством Республики Таджикистан случаях, других органов исполнительной власти;
-органов военного управления, безопасности, внутренних дел и пограничной службы;
-промышленных и поенных объектов, имеющих особо важное государственное значение - по решениям Правительства Республики Таджикистан;
- доставка за рубеж корреспонденции, а также технической документации и образцов промышленных изделий - по решениям Правительства Республики Таджикистан;
- доставка корреспонденции глав государств и глав правительств, органов государственной власти государств - участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи.
Перечень органов законодательной, исполнительной, судебной власти Республики Таджикистан, обслуживаемых Государственной фельдъегерской службой, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о фельдъегерской связи
Законодательство Республики Таджикистан о фельдъегерской связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Принципы организации фельдъегерской связи
Фельдъегерская связь строится на основе следующих принципов:
-законности;
-гарантированной сохранности и оперативности при доставке корреспонденции;
-организационного единства системы органов фельдъегерской связи;
-охраны государственной тайны, а также иных охраняемых законом сведений;
-единоначалия и персональной ответственности за порученный участок работы в соответствии с настоящим Законом;
-подконтрольности и поднадзорности органов и должностных лиц фельдъегерской связи.
В фельдъегерской связи запрещается создание и деятельность структур политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.
Статья 5. Взаимодействие фельдъегерской службы с органами исполнительной власти
Фельдъегерская служба решает поставленные перед ней задачи во взаимодействии с организациями, подведомственными органам исполнительной власти.
Органы исполнительной власти, перечень которых устанавливается Правительством Республики Таджикистан, и их территориальные органы обязаны оказывать органам фельдъегерской службы, в пределах своих полномочий, содействие в организации оперативной доставки корреспонденции и обеспечении условий её гарантированной сохранности, а также помощь сотрудникам фельдъегерской службы при исполнении ими своих обязанностей по доставке корреспонденции.
ГЛАВА II. Права и обязанности органов фельдъегерской связи
Статья 6. Права органов фельдъегерской связи
Органам фельдъегерской связи для выполнения возложенных на нее задач предоставляется право:
-устанавливать порядок приема и доставки корреспонденции, предельные нормы и тарифы на услуги фельдъегерской связи;
-перевозить по установленным на транспорте тарифам корреспонденцию и сопровождающих её сотрудников по действующим маршрутам железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Корреспонденция лиц и органов государственной власти, определенных статьёй 2 настоящего Закона, является неприкосновенной и не подлежит досмотру и задержанию;
-использовать изолированные помещения территориальных органов Министерства транспорта Республики Таджикистан в аэропортах и на железнодорожных вокзалах для временного размещения корреспонденции и сопровождающих её работников;
-использовать средства связи, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям Республики Таджикистан, для обеспечения доставки и сохранности корреспонденции при чрезвычайных ситуациях. Органы фельдъегерской связи по требованию владельцев средств связи возмещают расходы, понесенные владельцами в этих случаях;
-разрешать начальствующему составу фельдъегерской службы в необходимых случаях при выполнении служебных обязанностей применять физическую силу, а также хранить, носить и применять специальные средства и стрелковое оружие в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом;
-вести строительство или арендовать необходимые для решения поставленных задач помещения или строения на территории Республики Таджикистан. Органы государственной власти Республики Таджикистан обязаны оказывать содействие в размещении территориальных органов фельдъегерской связи;
-использовать автомобили без нанесения каких-либо отличительных надписей и специальной цвето - графической окраски, но оснащенные проблесковыми маячками синего цвета, специальными звуковыми сигналами и средствами связи. Автомобили органов фельдъегерской связи относятся к категории "специальных" и не могут быть использованы в интересах других органов и организаций без их согласия.
Статья 7. Обязанности органов фельдъегерской связи
Органы фельдъегерской связи в соответствии с поставленными перед ними задачами обязаны:
-организовывать и обеспечивать доставку корреспонденции лиц и органов, определенных настоящим Законом;
-устанавливать и совершенствовать сеть постоянно действующих, а при необходимости и специальных фельдъегерских маршрутов, обеспечивающих оперативную доставку корреспонденции;
-осуществлять мероприятия по охране доставляемой корреспонденции, вплоть до её уничтожения, когда отсутствует возможность обеспечить её сохранность;
-обеспечивать в своей деятельности сохранность государственной тайны и иных охраняемых законом сведений;
-обеспечивать мобилизационную готовность органов фельдъегерской службы для работы в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций;
-взаимодействовать в пределах своей компетенции с аналогичными органами государств -участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;
-проводить профессиональную подготовку сотрудников фельдъегерской службы;
-осуществлять меры по обеспечению личной безопасности.
ГЛАВА III. Силы и средства фельдъегерской связи
Статья 8. Сотрудники фельдъегерской связи
На службу в фельдъегерскую связь принимаются граждане Республики Таджикистан, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на сотрудников фельдъегерской службы. Личный состав Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан подразделяется на начальствующий состав, состоящий в кадрах Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и вольнонаёмный. Порядок комплектования личного состава, назначение, увольнение и перемещение по службе лиц, состоящих на должностях начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан, определяются Трудовым кодексом , Положением о Государственной фельдъегерской службе Республики Таджикистан.
Начальствующий состав фельдъегерской службы проходит службу в соответствии с действующим Положением о службе в органах внутренних дел Республики Таджикистан.
В отношении вольнонаёмного состава фельдъегерской службы применяется законодательство Республики Таджикистан о труде.
Статья 9. Технические средства фельдъегерской связи
Для обеспечения гарантированной сохранности при доставке корреспонденции органы фельдъегерской связи в пределах своей компетенции используют специальные технические средства защиты, транспорта и связи. Используемые органами фельдъегерской связи технические средства защиты, связи и методы их применения не должны представлять угрозу для жизни и здоровья людей, а также причинять ущерб окружающей среде.
ГЛАВА IV. Правовая и социальная защита сотрудников фельдъегерской связи
Статья 10. Правовое положение сотрудников фельдъегерской связи
Сотрудники фельдъегерской связи являются представителями государственной власти, находятся под защитой государства и при исполнении служебных обязанностей являются неприкосновенными лицами. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников фельдъегерской службы, кроме прямых начальников, а также лиц, уполномоченных на то настоящим Законом.
Воспрепятствование исполнению сотрудниками фельдъегерской службы своих служебных обязанностей в любых формах влечет немедленное пресечение таких действий средствами и способами, разрешенными настоящим Законом.
Сотрудникам фельдъегерской службы запрещается организация забастовок и участие в их проведении. Лицам начальствующего состава и служащим фельдъегерской службы запрещается состоять в политических партиях, заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности.
Вольнонаёмные сотрудники фельдъегерской службы в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и законных интересов вправе объединяться или вступать на добровольной основе в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы (ассоциации). Профессиональные союзы (ассоциации) не вправе вмешиваться в деятельность управлений, отделов и иных структурных подразделений фельдъегерской службы по выполнению возложенных на них задач и обязанностей.
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы, направленные в служебную командировку, пользуются правом приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта и правом на внеочередное размещение в гостинице по командировочному удостоверению в соответствии с межправительственными соглашениями в области фельдъегерской связи.
Статья 11. Социальная защита сотрудников фельдъегерской службы
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы и члены их семей пользуются всеми правами и льготами, установленными законодательством для лиц начальствующего состава органов внутренних дел Республики Таджикистан и членов их семей. Лица начальствующего состава фельдъегерской службы, исполняющие служебные обязанности на воздушном транспорте, имеют право на дополнительную оплату за налет часов в размерах почасовой ставки бортпроводников воздушных судов гражданской авиации. Служащим и рабочим фельдъегерской службы устанавливается доплата за выслугу лет.
В случае гибели лица начальствующего состава фельдъегерской службы при осуществлении им служебной деятельности за семьёй погибшего, нуждающейся в улучшении жилищных условий, сохраняется право на получение жилого помещения, в том числе по месту службы указанного лица. При этом жилое помещение предоставляется семье погибшего не позднее одного года со дня его гибели.
Статья 12. Обязательное государственное страхование лиц начальствующего состава фельдъегерской службы и возмещение вреда
Жизнь и здоровье лиц начальствующего состава фельдъегерской службы подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств бюджета в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан для сотрудников органов внутренних дел Республики Таджикистан.
Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью лиц начальствующего состава фельдъегерской службы либо его имуществу в связи с осуществлением служебной деятельности, производится в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан для сотрудников органов внутренних дел Республики Таджикистан.
ГЛАВА V. Применение лицом начальствующего состава фельдъегерской службы физической силы, специальных средств и стрелкового оружия
Статья 13. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и стрелкового оружия
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право применять физическую силу, специальные средства и стрелковое оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
Перечень видов специальных средств и стрелкового оружия, имеющихся на вооружении Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и стрелкового оружия.
При применении физической силы, специальных средств и стрелкового оружия лицо начальствующего состава фельдъегерской службы обязано предупредить о намерении их использовать, предоставив лицу, против которого применяются физическая сила, специальные средства и стрелковое оружие, достаточно времени для выполнения законных требований лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской службы, за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и стрелкового оружия создает непосредственную опасность для сохранности доставляемой корреспонденции, для жизни и здоровья сотрудников фельдъегерской службы или, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным.
Вред, причиненный лицом начальствующего состава фельдъегерской службы в состоянии необходимой обороны, если при этом небыли превышены ее пределы возмещению не подлежит, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан.
В состоянии необходимой обороны или в случае крайней необходимости лицо начальствующего состава фельдъегерской службы при отсутствии специальных средств или стрелкового оружия вправе использовать любые подручные средства.
О каждом случае применения физической силы, специальных средств и стрелкового оружия лицо начальствующего состава фельдъегерской службы в течение 24 часов с момента их применения обязано представить рапорт начальнику органа фельдъегерской службы по месту своей службы или по месту применения физической силы, специальных средств и стрелкового оружия.
Начальник органа фельдъегерской службы уведомляет прокурора обо всех случаях смерти или ранения лиц, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или стрелковое оружие.
Статья 14. Применение физической силы
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения попыток завладения доставляемой корреспонденцией, преодоления противодействия законным требованиям лиц начальствующего состава фельдъегерской службы, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
Запрещается применять боевые приемы рукопашного боя в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемой корреспонденции, жизни и здоровью сотрудников фельдъегерской службы.
Статья 15. Применение специальных средств и стрелкового оружия
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право применять специальные средства и стрелковое оружие, имеющееся на вооружении Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан, в следующих случаях:
-для отражения группового или вооруженного нападения, совершаемого в целях завладения доставляемой корреспонденцией;
-для отражения попыток завладения оружием лиц начальствующего состава фельдъегерской службы;
-для отражения нападения на сотрудников фельдъегерской службы, если их жизнь или здоровье подвергаются опасности;
-для отражения группового иди вооруженного нападения на принадлежащие органам фельдъегерской службы транспортные средства, на другие объекты, расположенные на охраняемой территории, в том числе на здания, помещения и сооружения, занимаемые указанными органами, а также при необходимости для освобождения указанных транспортных средств и объектов.
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы также имеют право использовать стрелковое оружие для предупреждения о намерении применить оружие и для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять специальные средства и стрелковое оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен лицу начальствующего состава фельдъегерской службы, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемой корреспонденции, жизни сотрудников фельдъегерской службы.
Статья 16. Гарантии личной безопасности лиц начальствующего состава фельдъегерской службы
Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право обнажить стрелковое оружие и привести его в готовность, если считают, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 15 настоящего Закона.
ГЛАВА VI. Финансовое и материально-техническое обеспечение службы фельдъегерской связи
Статья 17. Финансовое и материально-техническое обеспечение службы фельдъегерской связи
Финансирование службы фельдъегерской связи осуществляется целевым порядком из государственного бюджета.
Материально-техническое обеспечение службы фельдъегерской связи осуществляется целевым назначением в порядке и по нормам, которые устанавливает Правительство Республики Таджикистан. При размещении структурных подразделений или сотрудников фельдъегерской службы непосредственно в помещениях органов государственной власти, определенных статьей 2 настоящего Закона, их материально-техническое обеспечение, в том числе выделение помещений, средств транспорта и связи, необходимых для удовлетворения потребностей этих органов в услугах фельдъегерской связи, осуществляется за счет средств этих органов.
Имущество службы фельдъегерской связи, созданное и приобретенное за счет бюджетных или иных средств, является государственной собственностью. Оперативное управление этим имуществом осуществляет Государственная фельдъегерская служба Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА VII. Заключительные положения
Статья 18. Ответственность сотрудников фельдъегерской связи
За противоправные действия или бездействие сотрудники фельдъегерской службы несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданскую ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Надзор за фельдъегерской связью
Надзор за исполнением данного Закона органами фельдъегерской связи осуществляют Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры.
Статья 20. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О распространении действий отдельных положений Закона Республики Таджикистан "О милиции" на работников государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан при Министерстве связи Республики Таджикистан"
Закон Республики Таджикистан "О распространении действий отдельных положений Закона Республики Таджикистан "О милиции" на работников государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан при Министерстве связи Республики Таджикистан" от 15 мая 1997 года (Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., №10, статья 156) признать утратившим силу.
Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г. Душанбе, 2 декабря 2002 года №74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О фельдъегерской связи"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О фельдъегерской связи", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О фельдъегерской связи".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М. Убайдуллоев
г. Душанбе, 12 ноября 2002 года №328
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О фельдъегерской связи"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О фельдъегерской связи".
2. Правительству Республики Таджикистан привести свои решения в соответствие с настоящем Законом.
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. Хайруллоев
г. Душанбе, 28 июня 2002 года №682
