×

Конституционный Закон Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 г., № 88 "О статусе народного депутата Республики Таджикистан"

Санаи амалкуни: 14.12.1996

Ҳолати ҳуҷҷат: Бе эътибор дониста шуд

отменен Законом РТ от 6 августа 2001 г. № 43

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О статусе народного депутата Республики Таджикистан

(в редакции Закона РТ от 14 декабря 1996 г. № 341)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Народный депутат Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан является полномочным представителем народа в высшем представительном и законодательном органе Республики Таджикистан - Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Маджлиси Оли осуществляет законодательную власть посредством участия народного депутата Республики Таджикистан в подготовке и принятии законодательных актов и в решении ими вопросов, отнесенных Конституцией и законами Республики Таджикистан к ведению высшего представительного органа государственной власти Республики Таджикистан.

Народный депутат Республики Таджикистан, руководствуясь в своей деятельности Конституцией и конституционными законами, настоящим конституционным Законом, другими законами Республики Таджикистан, Регламентом Маджлиси Оли Республики Таджикистан, интересами народа, вправе свободно выражать свое мнение и голосовать по своему убеждению (Закон РТ от 14.12.96 г., № 341).

Гражданин Таджикистана не может быть одновременно депутатом более двух представительных органов.

Статья 2. Законодательство о полномочиях народного депутата Республики Таджикистан

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан определяются Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан (Закон РТ от 14.12.96 г., № 341).

Статья 3. Возникновение и срок полномочий народного депутата Республики Таджикистан

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан начинаются со дня открытия первого заседания первой сессии вновь избранного Маджлиси Оли.

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан прекращаются в день открытия первого заседания первой сессии вновь избранного Маджлиси Оли либо в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего конституционного Закона.

Полномочия народных депутатов Республики Таджикистан, избранных вместо выбывших народных депутатов Республики Таджикистан, начинаются со дня открытия очередной сессии Маджлиси Оли, проводимой после их избрания.

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Сочетание депутатской деятельности народного депутата Республики Таджикистан с выполнением производственных и служебных обязанностей

Народный депутат Республики Таджикистан осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе, либо, не порывая с производственной или служебной деятельностью. Независимо от этого депутатские полномочия являются равными и должны реализовываться полностью.

Порядок оформления перевода народного депутата Республики Таджикистан на постоянную работу в Маджлиси Оли определяется Маджлиси Оли.

Народный депутат, постоянно работающий в Маджлиси Оли, не может занимать другую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, помимо научной и творческой.

Народный депутат Республики Таджикистан вправе освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей для осуществления депутатской деятельности в соответствии с законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения народного депутата Республики Таджикистан с Маджлиси Оли и его органами

Народный депутат Республики Таджикистан обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Маджлиси Оли, образуемых им комитетов и постоянных комиссий, несет ответственность перед этими органами.

Народный депутат Республики Таджикистан обязан участвовать в работе заседаний Маджлиси Оли, а также тех его органов, в состав которых он избран, или входит по должности, голосовать по обсуждаемым вопросам.

Маджлиси Оли вправе заслушать сообщение народного депутата Республики Таджикистан о его работе, о выполнении принятых решений и данных ему поручений. В случае невыполнения народным депутатом своих обязанностей, нарушения им установленного порядка работы, вопрос о поведении народного депутата Республики Таджикистан может быть рассмотрен, Маджлиси Оли либо по его поручению его органами.

Статья 6. Взаимоотношение народного депутата Республики Таджикистан с избирателями, политическими партиями и органами, выдвинувшими его кандидатом в народные депутаты

Народный депутат Республики Таджикистан поддерживает связь с трудовыми коллективами, политическими партиями, Маджлисом народных депутатов городов и районов, выдвинувшими его кандидатом в народные депутаты, и с избирателями его округа.

Статья 7. Участие народного депутата Республики Таджикистан в работе местных Маджлисов народных депутатов

Народный депутат Республики Таджикистан вправе участвовать в работе местных Маджлисов народных депутатов и их органов с правом совещательного голоса.

Статья 8. Депутатская этика

Народный депутат Республики Таджикистан должен строго соблюдать нормы депутатской этики и морали. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам государства, общества и граждан.

Вопросы о нарушениях депутатской этики рассматриваются постоянной комиссией Маджлиси Оли по вопросам депутатской этики и привилегиям.

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий народного депутата Республики Таджикистан

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан прекращаются досрочно:

1)при уходе в отставку, в связи с его личным заявлением вследствие обстоятельств, препятствующих исполнению полномочий, либо по иным личным причинам;

2)в случае признания его судом недееспособным;

3)в случае его смерти;

4)в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора Верховного суда;

5)в случае признания выборов недействительными;

6)в случае утраты гражданства;

7)в связи с избранием или назначением его на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением депутатских полномочий;

8)при несогласии в течение месяца оставить работу, несовместимую с обязанностями народного депутата Республики Таджикистан;

9)в случаях совершения поступка, порочащего высокое звание народного депутата Республики Таджикистан;

10)в связи с избранием его депутатом более двух представительных органов (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата одного из таких органов);

11)в случае поступления народного депутата Республики Таджикистан, постоянно работающего в Маджлиси Оли, одновременно на другую оплачиваемую должность, помимо научной и творческой, а также занятие предпринимательской деятельностью;

12)в случае досрочного самороспуска Маджлиси Оли, предусмотренного статьей 63 Конституцией Республики Таджикистан.

О досрочном прекращении полномочий народного депутата Республики Таджикистан в случаях, предусмотренных в пунктах 1-11 настоящей статьи, Маджлиси Оли принимает постановление большинством голосов народных депутатов Республики Таджикистан.

В случае, предусмотренном в пункте 12 настоящей статьи, постановление о прекращении полномочий народного депутата Республики Таджикистан принимается не менее чем двумя третями голосов народных депутатов Республики Таджикистан.

II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В МАДЖЛИСИ ОЛИ И ЕГО ОРГАНАХ

Статья 10. Участие народного депутата Республики Таджикистан в работе сессии Маджлиси Оли

На сессиях Маджлиси Оли народные депутаты Республики Таджикистан на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией и законами Республики Таджикистан к ведению Маджлиси Оли.

Народный депутат Республики Таджикистан обязан участвовать в работе Маджлиси Оли.

В случае невозможности участия на сессии народный депутат Республики Таджикистан обязан известить об этом Председателя Маджлиси Оли.

Статья 11. Полномочия народного депутата Республики Таджикистан на сессии Маджлиси Оли

Народный депутат Республики Таджикистан пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии Маджлиси Оли.

Народный депутат Республики Таджикистан вправе:

избирать и быть избранным в органы Маджлиси Оли;

предлагать вопросы для рассмотрения Маджлиси Оли;

заблаговременно получать печатные экземпляры внесенных на осуждение законопроектов и приложенных к ним обоснований, а также проекты других документов и материалов, вносимых на рассмотрение сессии Маджлиси Оли;

вносить предложения и замечания по порядку работы и повестке дня сессии, последовательности рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

высказывать мнение по персональному составу образовываемых Маджлиси Оли органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Маджлиси Оли, или тем кандидатурам, по которым Маджлиси Оли дает согласие на назначение;

вносить предложения о заслушивании на сессии Маджлиси Оли отчета или информации любого должностного лица, подотчетного или подконтрольного Маджлиси Оли;

участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы, обосновывать свои предложения и мотивы голосования, давать справки, доводить до сведения народных депутатов Республики Таджикистан свою точку зрения и точку зрения избирателей;

вносит проекты законов, постановлений и других документов и поправки к ним;

оглашать обращения граждан;

знакомится с записью своих выступлений в стенограммах и протоколах сессии до опубликования, а также получать тексты выступлений, не подлежащих опубликованию.

Народный депутат Республики Таджикистан, не выступивший в прениях, вправе передать секретариату сессии либо председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому на сессии Маджлиси Оли вопросу. Текст выступления включается в протокол сессии и публикуется в стенографическом отчете Маджлиси Оли.

Народный депутат Республики Таджикистан выполняет и другие функции, предусмотренные настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами.

Статья 12. Право законодательной инициативы народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан обладает правом законодательной инициативы в Маджлиси Оли, которое может быть реализовано в форме внесения на рассмотрение Маджлиси Оли проектов законов Республики Таджикистан, проектов законов об изменениях действующих законов, а также в форме предложений о принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы Республики Таджикистан (законодательных предложений).

Статья 13. Право народных депутатов Республики Таджикистан на объединение в депутатские группы

Народные депутаты Республики Таджикистан для коллективного выражения своих политических взглядов, реализации предвыборных программ и целей вправе объединяться в постоянные либо временные депутатские группы.

Народные депутаты Республики Таджикистан могут быть членами групп независимо от участия в деятельности каких-либо органов Маджлиси Оли.

Народные депутаты Республики Таджикистан свободно входят и выходят из этих групп и не связаны их решениями при осуществлении депутатских полномочий.

Статья 14. Депутатский запрос

Народный депутат Республики Таджикистан имеет право внести на рассмотрение сессии Маджлиси Оли депутатский запрос соответственно к Президенту Республики Таджикистан, Председателю Маджлиси Оли, Правительству Республики Таджикистан, руководителям и должностным лицам других государственных органов, образуемых, избираемых, или назначаемых Маджлиси Оли, к местным органам государственной власти и управления, общественным объединениям, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, касающихся важнейших общественных интересов, имеющих государственное значение.

Запрос может быть внесен народным депутатом Республики Таджикистан или группой депутатов в письменной или устной форме. Депутат или по его просьбе председательствующий на сессии Маджлиси Оли оглашает вопрос.

Государственный орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать по нему официальный ответ.

Письменный, или устный ответ на запрос представляется не позднее чем в трехдневный срок или в иной срок, установленный Маджлиси Оли, и оглашается на сессии. Народный депутат Республики Таджикистан вправе выразит свое отношение к ответу на запрос. По ответу на запрос могут быть открыты прения. Лица, к которым обращен запрос, несут установленную законом ответственность за своевременность, полноту и достоверность представленной по запросу информации, а также за формальное отношение к запросу.

По ответу на запрос и результатам его обсуждения Маджлиси Оли принимает постановление. Запрос, ответ на него и постановление Маджлиси Оли, принятое по результатам рассмотрения запроса, подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Рассмотрение предложений и замечаний депутатов, внесенных на сессии Маджлиси Оли

Предложения и замечания, высказанные народными депутатами Республики Таджикистан на сессии или переданные в письменной форме секретариату или председательствующему на сессии, рассматриваются Маджлиси Оли или его комитетами, постоянными комиссиями либо направляются ими на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.

Государственные и общественные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания депутатов, внесенные на сессии, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщить непосредственно народному депутату Республики Таджикистан, а также в Президиум Маджлиси Оли. Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов осуществляется комитетами, постоянными комиссиями и Президиумом Маджлиси Оли.

Статья 16. Деятельность народного депутата Республики Таджикистан в органах Маджлиси Оли

Народный депутат Республики Таджикистан, входящий в состав органов Маджлиси Оли, обязан принимать участие в их работе. Он вправе вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение указанных органов, участвовать в их подготовке к рассмотрению, обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации исполнения решений Маджлиси Оли и его органов, в контроле за их выполнением.

Народный депутат Республики Таджикистан, избранный в состав органов Маджлиси Оли, участвует в их работе с правом решающего голоса.

Народный депутат Республики Таджикистан, не согласный с решением органа Маджлиси Оли, в состав которого он входит, вправе изложить свою точку зрения на сессии Маджлиси Оли сообщить о ней в письменной форме председательствующему.

Народный депутат Республики Таджикистан, не входящий в состав органов Маджлиси Оли, вправе принимать участие в их заседаниях рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса. В случае несогласия с решением комитета или постоянной комиссии депутат может внести свое предложение в качестве поправки к законопроекту. Поправки, внесенные депутатом, рассматриваются Маджлиси Оли и по ним проводится голосование.

Народный депутат Республики Таджикистан может быть выведен из состава органов Маджлиси Оли за систематическое неучастие в их работе.

Статья 17. Участие народного депутата Республики Таджикистан в выполнении поручений Маджлиси Оли и его органов

По поручению Маджлиси Оли или его органов народный депутат Республики Таджикистан участвует в проверках исполнения законов Республики Таджикистан и решений Маджлиси Оли государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями. О результате проверок народный депутат Республики Таджикистан информирует соответственно Маджлиси Оли или его органы. Народный депутат Республики Таджикистан вправе вносить предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение закона и невыполнение решений Маджлиси Оли.

Статья 18. Депутатское расследование

Маджлиси Оли либо его органы по инициативе депутата или группы депутатов могут назначать депутатское расследование по любому вопросу, относящемуся к ведению Маджлиси Оли и его органов. Все государственные органы и должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования, беспрепятственно предоставлять необходимые сведения и документы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснения депутату или депутатской комиссии, ведущей депутатское расследование.

О результатах расследования информируются Маджлиси Оли или его органы, а также соответствующие предприятия, учреждения, организации, и в случае необходимости депутат или депутатская комиссия вносят предложения об улучшении их работы, устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законности.

III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 19. Права и обязанности народного депутата Республики Таджикистан в связи с работой в избирательном округе

При осуществлении своих полномочий в избирательном округе народный депутат Республики Таджикистан имеет право:

участвовать с правом совещательного голоса в рассмотрении органами государственной власти и управления, органами соответствующих общественных объединений любых вопросов, затрагивающих интересы граждан. По требованию депутата эти органы обязаны заблаговременно извещать его о рассмотрении этих вопросов;

проверять по собственной инициативе с привлечением при необходимости контролирующих или правоохранительных органов сведения о нарушениях законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, проявлениях волокиты и бюрократизма;

проводить собрания с избирателями округа, встречи с трудовыми коллективами, органами политических партий, военнослужащими по воинским частям, участвовать на заседаниях органов общественного территориального управления;

посещать беспрепятственно по вопросам депутатской деятельности предприятия, учреждения, организации и их органы, пользоваться правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами.

Народный депутат Республики Таджикистан обязан:

регулярно осуществлять прием граждан, информировать население о работе Маджлиси Оли и своем участии в нем, о выполнении законов и постановлений Маджлиси Оли, программ экономического и социального развития, а также своей предвыборной программы;

участвовать в организации и контроле исполнения законов, решений Маджлиси Оли и его органов;

изучать общественное мнение, нужды и запросы населения, сообщать о них Маджлиси Оли и в его органы, иным государственным органам или общественным объединениям, предприятиям и учреждениям, вносить предложения и принимать меры для их удовлетворения.

Народный депутат Республики Таджикистан имеет и другие права и обязанности, предусмотренные настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами.

Статья 20. Рассмотрение народным депутатом Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан рассматривает в порядке, установленном законодательством, поступившие к нему предложения, заявления и жалобы граждан, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению, ведет прием граждан, вносит предложения по устранению причин, порождающих жалобы в Маджлиси Оли, местные органы власти, любые предприятия, учреждения, организации и их органы. Он вправе приглашать для участия в приеме граждан должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Депутат вправе осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица предприятий, организаций, учреждений обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности.

Депутат ведет прием граждан по месту жительства избирателей или в ином месте, определяемом депутатом.

Статья 21. Содействие народному депутату Республики Таджикистан в проведении встреч с избирателями

Народному депутату Республики Таджикистан обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями округа. По его просьбе местные органы власти, администрация предприятий, учреждений, организаций, местные органы общественных объединений и органы территориального общественного самоуправления выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляют по предложению депутата, для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.

Президиум Маджлиси Оли, соответствующие местные органы власти, другие государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации представляют депутату необходимые для выступления справочные и информационные материалы.

IV. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 22. Обеспечение условий для осуществления народным депутатом Республики Таджикистан его полномочий

Президиум Маджлиси Оли, местные органы власти предоставляют депутатом необходимые для работы и надлежаще оборудованные помещения, библиотечные фонды и архивы, средства связи, электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику.

Народные депутаты Республики Таджикистан в обязательном порядке обеспечиваются гостиницами. Государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации расположенные на территории соответствующего местного органы власти предоставляют в пользование имеющуюся у них электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику для обеспечения депутатской деятельности, а также оказывают содействие народным депутатам Республики Таджикистан в организации их поездок по избирательному округу, в предоставлении им транспорта при осуществлении депутатских полномочий.

Статья 23. Право народного депутата Республики Таджикистан на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам депутатской деятельности народный депутат Республики Таджикистан пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, а также правом беспрепятственного, по предъявлению депутатского удостоверения, посещения на территории Республики Таджикистан всех государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. Порядок посещения народными депутатами Республики Таджикистан организаций, деятельность которых связана с государственной или иной охраняемой законом тайной, устанавливается законом.

Статья 24. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан вправе обращаться во все государственные органы самоуправления граждан и общественные объединения, предприятия и организации независимо от форм собственности, к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов. Указанные органы и должностные лица обязаны дать народному депутату Республики Таджикистан ответ на его обращение безотлагательно, а при необходимости в дополнительном изучении или проверке, не позднее чем в месячный срок.

Обращения народных депутатов Республики Таджикистан по наиболее важным вопросам, в том числе о необходимости принятия, изменения или отмены решения соответствующего органа, подлежат обязательному рассмотрению. О дне рассмотрения народный депутат Республики Таджикистан должен быть извещен заблаговременно.

Статья 25. Право народного депутата Республики Таджикистан требовать устранения нарушения законности

Народный депутат Республики Таджикистан, как представитель государственной власти, вправе на месте потребовать прекращения нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан или иного нарушения законности, а в необходимых случаях - обратиться с требованием к соответствующим органам и должностным лицам пресечь такие нарушения.

Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленном депутатом или по его требованию - представителем соответствующего правоохранительного или контрольного органа.

Должностные лица государственных органов, руководители органов самоуправления граждан и общественных объединений, администрация предприятий, учреждений и организаций, а также работники милиции, к которым обращено требование народного депутата Республики Таджикистан, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения и при необходимости - для привлечения к ответственности с последующим информированием об этом депутата. В случае непринятия мер, должностные лица несут ответственность в установленном законом порядке.

Статья 26. Право народного депутата Республики Таджикистан на получение информации

Президиум Маджлиси Оли оказывает содействие депутатам Республики Таджикистан в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией, а также справочными материалами, официально распространяемыми правительственными или иными государственными органами.

Местные органы власти, другие государственные органы, а также должностные лица, при обращении депутата обязаны обеспечивать его консультациями специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую ему информацию.

Народный депутат Республики Таджикистан имеет преимущественное право выступать либо публиковать свои выступления по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации в сроки, согласованные с ним.

Изменение предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Народный депутат Республики Таджикистан не имеет права:

использовать в интересах юридических лиц и граждан информацию по вопросам, являющимся государственными секретами в соответствии с законодательством;

в связи с исполнением полномочий депутата принимать подарки, вознаграждения и пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц.

Статья 27. Оказание народному депутату Республики Таджикистан юридической помощи

Президиум Маджлиси Оли, местные органы власти, администрация предприятий, организаций, научных, юридических учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов оказывают народному депутату Республики Таджикистан помощь по правовым вопросам, возникающим в его депутатской деятельности.

Статья 28. Защита прав, чести и достоинства народного депутата Республики Таджикистан

Республика Таджикистан гарантирует каждому народному депутату Республики Таджикистан условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Лица, посягающие на честь и достоинство народного депутата Республики Таджикистан, либо оказывающие иное противоправное воздействие на него, членов его семьи или родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, либо против воли депутата склонить его к принятию решения в чью-либо пользу подлежат административной или уголовной ответственности в соответствии с законом.

Должностные лица государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, не выполняющие своих обязанностей перед народным депутатом, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 29. Неприкосновенность народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан обладает правом неприкосновенности. Он не может быть задержан, за исключением случая задержания на месте совершения преступления, арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Маджлиси Оли, а до начала полномочий народного депутата Республики Таджикистан - без согласия Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов.

Не допускается также досмотр, обыск, выемка и арест его личных вещей, багажа, личного и используемого им транспорта, жилого и служебного помещений. Неприкосновенность распространяется на переписку, средства связи, используемые народным депутатом Республики Таджикистан, а также на принадлежащие народному депутату Республики Таджикистан документы.

Уголовное дело в отношении народного депутата Республики Таджикистан может быть возбуждено лишь Генеральным прокурором Республики Таджикистан или лицом, его замещающим.

Уголовное дело в отношении народного депутата Республики Таджикистан подсудно Верховному суду Республики Таджикистан.

Статья 30. Порядок получения согласия на привлечение народного депутата Республики Таджикистан к ответственности

Для получения согласия Маджлиси Оли на привлечение народного депутата Республики Таджикистан к уголовной ответственности, арест или применение по отношению к нему мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, Генеральный прокурор Республики Таджикистан перед предъявлением народному депутату обвинения, дачей санкции на арест или направлением дела об административном правонарушении в суд вносить в Маджлиси Оли представление.

Маджлиси Оли рассматривает представление не позднее чем в двухмесячный срок после его получения.

При необходимости, от Генерального прокурора Республики Таджикистан могут быть истребованы дополнительные материалы. В рассмотрении вопросов вправе участвовать народный депутат Республики Таджикистан, в отношении которого внесено представление. Маджлиси Оли принимает мотивированное решение и не позднее трехдневного срока извещает о нем Генерального прокурора Республики Таджикистан.

Маджлиси Оли при наличии оснований может пересмотреть свое решение.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан в трехдневный срок со дня окончания производства по делу обязан сообщить Маджлиси Оли о результатах расследования. О результатах рассмотрения дела в суде Генеральный прокурор в трехдневный срок обязан информировать Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 31. Гарантии трудовых прав народного депутата Республики Таджикистан, прав народного депутата Республики Таджикистан из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями

Народный депутат Республики Таджикистан, за исключением председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, в период своих депутатских полномочий не может быть освобожден от занимаемой должности, уволен с работы по инициативе администрации или профсоюзного органа на предприятии, в учреждении или организации всех форм собственности, исключен из колхоза, иного кооператива, учебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу без согласия Президиума Маджлиси Оли. В иных случаях перевод и перемещение допускаются только с согласия самого народного депутата Республики Таджикистан.

Народный депутат Республики Таджикистан из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, не может быть по инициативе администрации или командования уволен со службы, понижен в должности, снижен в звании, лишен воинского звания, а также перемещен по службе без согласия Президиума Маджлиси Оли. Ему не может быть задержано присвоение очередного офицерского или равного офицерскому специального звания согласно занимаемой должности.

Народному депутату Республики Таджикистан, осуществляющему депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе, предоставляется по истечении срока полномочий работа с его согласия, с учетом полученной квалификации и опыта работы в Маджлиси Оли. По желанию депутата ему предоставляется прежняя работа (должность), за исключением должности члена Правительства и выборной должности в органах управления, а при отсутствии такой возможности в связи с упразднением прежней должности, ликвидацией или реорганизацией предприятия, учреждения, организации - другая равноценная работа (должность) Маджлиси Оли сохраняет за бывшим депутатом заработную плату с учетом занимаемой должности на период его трудоустройства на срок не более одного года, а в случае обучения или переквалификации - на срок до двух лет. В период трудоустройства народному депутату Республики Таджикистан может быть с его согласия предоставлена временная работа с доплатой до уровня заработной платы народного депутата Республики Таджикистан, работающего на профессиональной постоянной основе за счет средств Маджлиси Оли.

По истечении срока полномочий народным депутатом Республики Таджикистан, работающим на профессиональной постоянной основе в Маджлиси Оли, выплачивается выходное пособие в размере шести его заработных плат.

Статья 32. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления народным депутатом Республики Таджикистан его полномочий

Народному депутату Республики Таджикистан возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Маджлиси Оли.

Народному депутату Республики Таджикистан, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей и переведенному на работу в Маджлиси Оли или его органы, за время выполнения депутатских обязанностей выплачивается заработная плата в зависимости от должности в размере, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Народному депутату Республики Таджикистан:

обеспечивается бесплатное государственное страхование на случай причинения его жизни либо здоровью урона, связанного с исполнением служебных обязанностей, а также на случай болезни или утраты трудоспособности, наступившей в период нахождения на службе, с выплатой единовременных страховых сумм;

в случай смерти (гибели) в связи с исполнением служебных обязанностей - в размере пятилетней заработной платы;

при получении инвалидности, связанной с исполнением служебных обязанностей;

инвалиду первой группы - сто минимальных заработных плат;

инвалиду второй группы - семьдесят минимальных заработных плат;

инвалиду третьей группы - пятьдесят минимальных заработных плат;

на время исполнения депутатских полномочий предоставляется освобождение от призыва на действительную военную или альтернативную службу, а также от призыва на военные сборы;

выдается дипломатический паспорт на весь период полномочий.

Статья 33. Пенсионное обеспечение народного депутата республики Таджикистан

Бывшему народному депутату Республики Таджикистан, начиная с первого созыва Маджлиси Оли, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены в соответствии с пунктами 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 статьи 9 настоящего Закона, по его обращению назначается пенсия при общем трудовом стаже для мужчин 35 лет, для женщин - 30 лет (для бывших депутатов-инвалидов - независимо от трудового стажа) или при возникновении у него права на получение пенсии - в размере 75 процентов существующей заработной платы народного депутата Республики Таджикистан, работающего на профессиональной постоянной основе. Пересчет размера пенсии бывшего депутата, а также других пенсий, назначенных до избрания его депутатом, происходит одновременно с изменением должностных окладов работающих народных депутатов Республики Таджикистан. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим конституционным Законом, выплачиваются полностью, независимо от наличия у пенсионера заработка или иного дохода. За бывшим народным депутатом Республики Таджикистан сохраняется медицинское и санитарно-курортное обслуживание, установленные для работающих народных депутатов Республики Таджикистан.

Срок полномочий народного депутата Республики Таджикистан, а также время, когда бывший народный депутат Республики Таджикистан временно не работал в связи с невозможностью его трудоустройства, засчитываются в общий и непрерывный стаж работы (службы), стаж работы по специальности.

Статья 34. Право народного депутата Республики Таджикистан на бесплатный проезд

Народный депутат Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан пользуется правом бесплатного проезда по всем железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным внутренним путям сообщения и на всех видах городского пассажирского транспорта за исключением такси и транспортных средств, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, а правом внеочередного приобретения проездных документов. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее народного депутата Республики Таджикистан - инвалида первой группы.

Статья 35. Отпуска народным депутатам Республики Таджикистан

Народному депутату Республики Таджикистан к ежегодному отпуску предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 рабочих дней.

Статья 36. Предоставление народному депутату Республики Таджикистан служебной жилой площади

Народному депутату Республики Таджикистан, осуществляющему свои полномочия в Маджлиси Оли на профессиональной постоянной основе, не имеющему жилого помещения или стоящему на учете для улучшения жилищных условий в городе Душанбе, на период его полномочий предоставляется в городе Душанбе служебное жилое помещение для проживание вместе с семьей. За ним сохраняется право пользования жилым помещением, занимаемым им по постоянному месту жительства.

Народный депутат Республики Таджикистан имеет право на внеочередную установку средств связи (телефон).

Бывшим народным депутатам Республики Таджикистан, начиная с первого созыва Маджлиси Оли, - инвалидам и совместно проживающим с ними членами семьи предоставляется 50-процентная скидка по оплате жилой площади в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, оплате за пользование телефоном (кроме междугородних и международных разговоров), коммунальными услугами (отопление, газ, водопровод, электроэнергия), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - 50-процентная скидка со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Законом Республики Таджикистан, а также постановлениями Маджлиси Оли народным депутатам Республики Таджикистан могут устанавливаться и другие дополнительные права и гарантии их осуществления.

Статья 37. Депутатское удостоверение и нагрудный знак народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан в течение срока своих полномочий пользуется депутатским удостоверением и нагрудным знаком депутата. Положение об удостоверении и нагрудном знаке народного депутата Республики Таджикистан, а также образцы удостоверения и нагрудного знака утверждаются Президиумом Маджлиси Оли.

Никто не вправе требовать от народного депутата Республики Таджикистан предъявление иных, кроме депутатского удостоверения, документов, подтверждающих его полномочия.

Президент

Республики Таджикистан Э. Рахмонов

г.Душанбе,

3 ноября 1995 года, № 88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О порядке введения в действие конституционного Закона Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

1.Ввести в действие конституционный Закон Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан" со дня его опубликования.

2.Закон Республики Таджикистан от 24 апреля 1990 года "О статусе народных депутатов в Республики Таджикистан" с внесенными в него изменениями действует в части, не противоречащей конституционному Закону Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан".

3.Правительству Республики Таджикистан:

представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Таджикистан;

привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствие с конституционным Законом Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан".

Председатель Маджлиси Оли

Республики Таджикистан С. Раджабов.

г.Душанбе,

 3 ноября 1995 года, N 89.

отменен Законом РТ от 6 августа 2001 г. № 43

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О статусе народного депутата Республики Таджикистан

(в редакции Закона РТ от 14 декабря 1996 г. № 341)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Народный депутат Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан является полномочным представителем народа в высшем представительном и законодательном органе Республики Таджикистан - Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Маджлиси Оли осуществляет законодательную власть посредством участия народного депутата Республики Таджикистан в подготовке и принятии законодательных актов и в решении ими вопросов, отнесенных Конституцией и законами Республики Таджикистан к ведению высшего представительного органа государственной власти Республики Таджикистан.

Народный депутат Республики Таджикистан, руководствуясь в своей деятельности Конституцией и конституционными законами, настоящим конституционным Законом, другими законами Республики Таджикистан, Регламентом Маджлиси Оли Республики Таджикистан, интересами народа, вправе свободно выражать свое мнение и голосовать по своему убеждению (Закон РТ от 14.12.96 г., № 341).

Гражданин Таджикистана не может быть одновременно депутатом более двух представительных органов.

Статья 2. Законодательство о полномочиях народного депутата Республики Таджикистан

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан определяются Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан (Закон РТ от 14.12.96 г., № 341).

Статья 3. Возникновение и срок полномочий народного депутата Республики Таджикистан

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан начинаются со дня открытия первого заседания первой сессии вновь избранного Маджлиси Оли.

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан прекращаются в день открытия первого заседания первой сессии вновь избранного Маджлиси Оли либо в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего конституционного Закона.

Полномочия народных депутатов Республики Таджикистан, избранных вместо выбывших народных депутатов Республики Таджикистан, начинаются со дня открытия очередной сессии Маджлиси Оли, проводимой после их избрания.

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Сочетание депутатской деятельности народного депутата Республики Таджикистан с выполнением производственных и служебных обязанностей

Народный депутат Республики Таджикистан осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе, либо, не порывая с производственной или служебной деятельностью. Независимо от этого депутатские полномочия являются равными и должны реализовываться полностью.

Порядок оформления перевода народного депутата Республики Таджикистан на постоянную работу в Маджлиси Оли определяется Маджлиси Оли.

Народный депутат, постоянно работающий в Маджлиси Оли, не может занимать другую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, помимо научной и творческой.

Народный депутат Республики Таджикистан вправе освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей для осуществления депутатской деятельности в соответствии с законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения народного депутата Республики Таджикистан с Маджлиси Оли и его органами

Народный депутат Республики Таджикистан обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Маджлиси Оли, образуемых им комитетов и постоянных комиссий, несет ответственность перед этими органами.

Народный депутат Республики Таджикистан обязан участвовать в работе заседаний Маджлиси Оли, а также тех его органов, в состав которых он избран, или входит по должности, голосовать по обсуждаемым вопросам.

Маджлиси Оли вправе заслушать сообщение народного депутата Республики Таджикистан о его работе, о выполнении принятых решений и данных ему поручений. В случае невыполнения народным депутатом своих обязанностей, нарушения им установленного порядка работы, вопрос о поведении народного депутата Республики Таджикистан может быть рассмотрен, Маджлиси Оли либо по его поручению его органами.

Статья 6. Взаимоотношение народного депутата Республики Таджикистан с избирателями, политическими партиями и органами, выдвинувшими его кандидатом в народные депутаты

Народный депутат Республики Таджикистан поддерживает связь с трудовыми коллективами, политическими партиями, Маджлисом народных депутатов городов и районов, выдвинувшими его кандидатом в народные депутаты, и с избирателями его округа.

Статья 7. Участие народного депутата Республики Таджикистан в работе местных Маджлисов народных депутатов

Народный депутат Республики Таджикистан вправе участвовать в работе местных Маджлисов народных депутатов и их органов с правом совещательного голоса.

Статья 8. Депутатская этика

Народный депутат Республики Таджикистан должен строго соблюдать нормы депутатской этики и морали. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам государства, общества и граждан.

Вопросы о нарушениях депутатской этики рассматриваются постоянной комиссией Маджлиси Оли по вопросам депутатской этики и привилегиям.

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий народного депутата Республики Таджикистан

Полномочия народного депутата Республики Таджикистан прекращаются досрочно:

1)при уходе в отставку, в связи с его личным заявлением вследствие обстоятельств, препятствующих исполнению полномочий, либо по иным личным причинам;

2)в случае признания его судом недееспособным;

3)в случае его смерти;

4)в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора Верховного суда;

5)в случае признания выборов недействительными;

6)в случае утраты гражданства;

7)в связи с избранием или назначением его на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением депутатских полномочий;

8)при несогласии в течение месяца оставить работу, несовместимую с обязанностями народного депутата Республики Таджикистан;

9)в случаях совершения поступка, порочащего высокое звание народного депутата Республики Таджикистан;

10)в связи с избранием его депутатом более двух представительных органов (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата одного из таких органов);

11)в случае поступления народного депутата Республики Таджикистан, постоянно работающего в Маджлиси Оли, одновременно на другую оплачиваемую должность, помимо научной и творческой, а также занятие предпринимательской деятельностью;

12)в случае досрочного самороспуска Маджлиси Оли, предусмотренного статьей 63 Конституцией Республики Таджикистан.

О досрочном прекращении полномочий народного депутата Республики Таджикистан в случаях, предусмотренных в пунктах 1-11 настоящей статьи, Маджлиси Оли принимает постановление большинством голосов народных депутатов Республики Таджикистан.

В случае, предусмотренном в пункте 12 настоящей статьи, постановление о прекращении полномочий народного депутата Республики Таджикистан принимается не менее чем двумя третями голосов народных депутатов Республики Таджикистан.

II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В МАДЖЛИСИ ОЛИ И ЕГО ОРГАНАХ

Статья 10. Участие народного депутата Республики Таджикистан в работе сессии Маджлиси Оли

На сессиях Маджлиси Оли народные депутаты Республики Таджикистан на основе коллективного, равноправного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией и законами Республики Таджикистан к ведению Маджлиси Оли.

Народный депутат Республики Таджикистан обязан участвовать в работе Маджлиси Оли.

В случае невозможности участия на сессии народный депутат Республики Таджикистан обязан известить об этом Председателя Маджлиси Оли.

Статья 11. Полномочия народного депутата Республики Таджикистан на сессии Маджлиси Оли

Народный депутат Республики Таджикистан пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии Маджлиси Оли.

Народный депутат Республики Таджикистан вправе:

избирать и быть избранным в органы Маджлиси Оли;

предлагать вопросы для рассмотрения Маджлиси Оли;

заблаговременно получать печатные экземпляры внесенных на осуждение законопроектов и приложенных к ним обоснований, а также проекты других документов и материалов, вносимых на рассмотрение сессии Маджлиси Оли;

вносить предложения и замечания по порядку работы и повестке дня сессии, последовательности рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

высказывать мнение по персональному составу образовываемых Маджлиси Оли органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Маджлиси Оли, или тем кандидатурам, по которым Маджлиси Оли дает согласие на назначение;

вносить предложения о заслушивании на сессии Маджлиси Оли отчета или информации любого должностного лица, подотчетного или подконтрольного Маджлиси Оли;

участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы, обосновывать свои предложения и мотивы голосования, давать справки, доводить до сведения народных депутатов Республики Таджикистан свою точку зрения и точку зрения избирателей;

вносит проекты законов, постановлений и других документов и поправки к ним;

оглашать обращения граждан;

знакомится с записью своих выступлений в стенограммах и протоколах сессии до опубликования, а также получать тексты выступлений, не подлежащих опубликованию.

Народный депутат Республики Таджикистан, не выступивший в прениях, вправе передать секретариату сессии либо председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому на сессии Маджлиси Оли вопросу. Текст выступления включается в протокол сессии и публикуется в стенографическом отчете Маджлиси Оли.

Народный депутат Республики Таджикистан выполняет и другие функции, предусмотренные настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами.

Статья 12. Право законодательной инициативы народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан обладает правом законодательной инициативы в Маджлиси Оли, которое может быть реализовано в форме внесения на рассмотрение Маджлиси Оли проектов законов Республики Таджикистан, проектов законов об изменениях действующих законов, а также в форме предложений о принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы Республики Таджикистан (законодательных предложений).

Статья 13. Право народных депутатов Республики Таджикистан на объединение в депутатские группы

Народные депутаты Республики Таджикистан для коллективного выражения своих политических взглядов, реализации предвыборных программ и целей вправе объединяться в постоянные либо временные депутатские группы.

Народные депутаты Республики Таджикистан могут быть членами групп независимо от участия в деятельности каких-либо органов Маджлиси Оли.

Народные депутаты Республики Таджикистан свободно входят и выходят из этих групп и не связаны их решениями при осуществлении депутатских полномочий.

Статья 14. Депутатский запрос

Народный депутат Республики Таджикистан имеет право внести на рассмотрение сессии Маджлиси Оли депутатский запрос соответственно к Президенту Республики Таджикистан, Председателю Маджлиси Оли, Правительству Республики Таджикистан, руководителям и должностным лицам других государственных органов, образуемых, избираемых, или назначаемых Маджлиси Оли, к местным органам государственной власти и управления, общественным объединениям, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, касающихся важнейших общественных интересов, имеющих государственное значение.

Запрос может быть внесен народным депутатом Республики Таджикистан или группой депутатов в письменной или устной форме. Депутат или по его просьбе председательствующий на сессии Маджлиси Оли оглашает вопрос.

Государственный орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать по нему официальный ответ.

Письменный, или устный ответ на запрос представляется не позднее чем в трехдневный срок или в иной срок, установленный Маджлиси Оли, и оглашается на сессии. Народный депутат Республики Таджикистан вправе выразит свое отношение к ответу на запрос. По ответу на запрос могут быть открыты прения. Лица, к которым обращен запрос, несут установленную законом ответственность за своевременность, полноту и достоверность представленной по запросу информации, а также за формальное отношение к запросу.

По ответу на запрос и результатам его обсуждения Маджлиси Оли принимает постановление. Запрос, ответ на него и постановление Маджлиси Оли, принятое по результатам рассмотрения запроса, подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Рассмотрение предложений и замечаний депутатов, внесенных на сессии Маджлиси Оли

Предложения и замечания, высказанные народными депутатами Республики Таджикистан на сессии или переданные в письменной форме секретариату или председательствующему на сессии, рассматриваются Маджлиси Оли или его комитетами, постоянными комиссиями либо направляются ими на рассмотрение соответствующим государственным и общественным органам и должностным лицам.

Государственные и общественные органы, а также должностные лица, которым направлены предложения и замечания депутатов, внесенные на сессии, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок и о результатах сообщить непосредственно народному депутату Республики Таджикистан, а также в Президиум Маджлиси Оли. Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов осуществляется комитетами, постоянными комиссиями и Президиумом Маджлиси Оли.

Статья 16. Деятельность народного депутата Республики Таджикистан в органах Маджлиси Оли

Народный депутат Республики Таджикистан, входящий в состав органов Маджлиси Оли, обязан принимать участие в их работе. Он вправе вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение указанных органов, участвовать в их подготовке к рассмотрению, обсуждении и принятии по ним решений, а также в организации исполнения решений Маджлиси Оли и его органов, в контроле за их выполнением.

Народный депутат Республики Таджикистан, избранный в состав органов Маджлиси Оли, участвует в их работе с правом решающего голоса.

Народный депутат Республики Таджикистан, не согласный с решением органа Маджлиси Оли, в состав которого он входит, вправе изложить свою точку зрения на сессии Маджлиси Оли сообщить о ней в письменной форме председательствующему.

Народный депутат Республики Таджикистан, не входящий в состав органов Маджлиси Оли, вправе принимать участие в их заседаниях рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса. В случае несогласия с решением комитета или постоянной комиссии депутат может внести свое предложение в качестве поправки к законопроекту. Поправки, внесенные депутатом, рассматриваются Маджлиси Оли и по ним проводится голосование.

Народный депутат Республики Таджикистан может быть выведен из состава органов Маджлиси Оли за систематическое неучастие в их работе.

Статья 17. Участие народного депутата Республики Таджикистан в выполнении поручений Маджлиси Оли и его органов

По поручению Маджлиси Оли или его органов народный депутат Республики Таджикистан участвует в проверках исполнения законов Республики Таджикистан и решений Маджлиси Оли государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями. О результате проверок народный депутат Республики Таджикистан информирует соответственно Маджлиси Оли или его органы. Народный депутат Республики Таджикистан вправе вносить предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение закона и невыполнение решений Маджлиси Оли.

Статья 18. Депутатское расследование

Маджлиси Оли либо его органы по инициативе депутата или группы депутатов могут назначать депутатское расследование по любому вопросу, относящемуся к ведению Маджлиси Оли и его органов. Все государственные органы и должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении расследования, беспрепятственно предоставлять необходимые сведения и документы. Никто не вправе уклониться от дачи объяснения депутату или депутатской комиссии, ведущей депутатское расследование.

О результатах расследования информируются Маджлиси Оли или его органы, а также соответствующие предприятия, учреждения, организации, и в случае необходимости депутат или депутатская комиссия вносят предложения об улучшении их работы, устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законности.

III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 19. Права и обязанности народного депутата Республики Таджикистан в связи с работой в избирательном округе

При осуществлении своих полномочий в избирательном округе народный депутат Республики Таджикистан имеет право:

участвовать с правом совещательного голоса в рассмотрении органами государственной власти и управления, органами соответствующих общественных объединений любых вопросов, затрагивающих интересы граждан. По требованию депутата эти органы обязаны заблаговременно извещать его о рассмотрении этих вопросов;

проверять по собственной инициативе с привлечением при необходимости контролирующих или правоохранительных органов сведения о нарушениях законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, проявлениях волокиты и бюрократизма;

проводить собрания с избирателями округа, встречи с трудовыми коллективами, органами политических партий, военнослужащими по воинским частям, участвовать на заседаниях органов общественного территориального управления;

посещать беспрепятственно по вопросам депутатской деятельности предприятия, учреждения, организации и их органы, пользоваться правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами.

Народный депутат Республики Таджикистан обязан:

регулярно осуществлять прием граждан, информировать население о работе Маджлиси Оли и своем участии в нем, о выполнении законов и постановлений Маджлиси Оли, программ экономического и социального развития, а также своей предвыборной программы;

участвовать в организации и контроле исполнения законов, решений Маджлиси Оли и его органов;

изучать общественное мнение, нужды и запросы населения, сообщать о них Маджлиси Оли и в его органы, иным государственным органам или общественным объединениям, предприятиям и учреждениям, вносить предложения и принимать меры для их удовлетворения.

Народный депутат Республики Таджикистан имеет и другие права и обязанности, предусмотренные настоящим конституционным Законом и другими законодательными актами.

Статья 20. Рассмотрение народным депутатом Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан рассматривает в порядке, установленном законодательством, поступившие к нему предложения, заявления и жалобы граждан, принимает меры к их правильному и своевременному разрешению, ведет прием граждан, вносит предложения по устранению причин, порождающих жалобы в Маджлиси Оли, местные органы власти, любые предприятия, учреждения, организации и их органы. Он вправе приглашать для участия в приеме граждан должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Депутат вправе осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица предприятий, организаций, учреждений обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности.

Депутат ведет прием граждан по месту жительства избирателей или в ином месте, определяемом депутатом.

Статья 21. Содействие народному депутату Республики Таджикистан в проведении встреч с избирателями

Народному депутату Республики Таджикистан обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями округа. По его просьбе местные органы власти, администрация предприятий, учреждений, организаций, местные органы общественных объединений и органы территориального общественного самоуправления выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляют по предложению депутата, для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.

Президиум Маджлиси Оли, соответствующие местные органы власти, другие государственные и общественные органы, предприятия, учреждения и организации представляют депутату необходимые для выступления справочные и информационные материалы.

IV. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 22. Обеспечение условий для осуществления народным депутатом Республики Таджикистан его полномочий

Президиум Маджлиси Оли, местные органы власти предоставляют депутатом необходимые для работы и надлежаще оборудованные помещения, библиотечные фонды и архивы, средства связи, электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику.

Народные депутаты Республики Таджикистан в обязательном порядке обеспечиваются гостиницами. Государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации расположенные на территории соответствующего местного органы власти предоставляют в пользование имеющуюся у них электронно-вычислительную, копировально-множительную и печатную технику для обеспечения депутатской деятельности, а также оказывают содействие народным депутатам Республики Таджикистан в организации их поездок по избирательному округу, в предоставлении им транспорта при осуществлении депутатских полномочий.

Статья 23. Право народного депутата Республики Таджикистан на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам депутатской деятельности народный депутат Республики Таджикистан пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, а также правом беспрепятственного, по предъявлению депутатского удостоверения, посещения на территории Республики Таджикистан всех государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. Порядок посещения народными депутатами Республики Таджикистан организаций, деятельность которых связана с государственной или иной охраняемой законом тайной, устанавливается законом.

Статья 24. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан вправе обращаться во все государственные органы самоуправления граждан и общественные объединения, предприятия и организации независимо от форм собственности, к должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, и принимать участие в рассмотрении поставленных вопросов. Указанные органы и должностные лица обязаны дать народному депутату Республики Таджикистан ответ на его обращение безотлагательно, а при необходимости в дополнительном изучении или проверке, не позднее чем в месячный срок.

Обращения народных депутатов Республики Таджикистан по наиболее важным вопросам, в том числе о необходимости принятия, изменения или отмены решения соответствующего органа, подлежат обязательному рассмотрению. О дне рассмотрения народный депутат Республики Таджикистан должен быть извещен заблаговременно.

Статья 25. Право народного депутата Республики Таджикистан требовать устранения нарушения законности

Народный депутат Республики Таджикистан, как представитель государственной власти, вправе на месте потребовать прекращения нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан или иного нарушения законности, а в необходимых случаях - обратиться с требованием к соответствующим органам и должностным лицам пресечь такие нарушения.

Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленном депутатом или по его требованию - представителем соответствующего правоохранительного или контрольного органа.

Должностные лица государственных органов, руководители органов самоуправления граждан и общественных объединений, администрация предприятий, учреждений и организаций, а также работники милиции, к которым обращено требование народного депутата Республики Таджикистан, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения и при необходимости - для привлечения к ответственности с последующим информированием об этом депутата. В случае непринятия мер, должностные лица несут ответственность в установленном законом порядке.

Статья 26. Право народного депутата Республики Таджикистан на получение информации

Президиум Маджлиси Оли оказывает содействие депутатам Республики Таджикистан в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией, а также справочными материалами, официально распространяемыми правительственными или иными государственными органами.

Местные органы власти, другие государственные органы, а также должностные лица, при обращении депутата обязаны обеспечивать его консультациями специалистов по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, безотлагательно предоставлять необходимую ему информацию.

Народный депутат Республики Таджикистан имеет преимущественное право выступать либо публиковать свои выступления по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации в сроки, согласованные с ним.

Изменение предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Народный депутат Республики Таджикистан не имеет права:

использовать в интересах юридических лиц и граждан информацию по вопросам, являющимся государственными секретами в соответствии с законодательством;

в связи с исполнением полномочий депутата принимать подарки, вознаграждения и пользоваться в личных целях услугами граждан и юридических лиц.

Статья 27. Оказание народному депутату Республики Таджикистан юридической помощи

Президиум Маджлиси Оли, местные органы власти, администрация предприятий, организаций, научных, юридических учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов оказывают народному депутату Республики Таджикистан помощь по правовым вопросам, возникающим в его депутатской деятельности.

Статья 28. Защита прав, чести и достоинства народного депутата Республики Таджикистан

Республика Таджикистан гарантирует каждому народному депутату Республики Таджикистан условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Лица, посягающие на честь и достоинство народного депутата Республики Таджикистан, либо оказывающие иное противоправное воздействие на него, членов его семьи или родственников с целью воспрепятствовать исполнению депутатских обязанностей, либо против воли депутата склонить его к принятию решения в чью-либо пользу подлежат административной или уголовной ответственности в соответствии с законом.

Должностные лица государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, не выполняющие своих обязанностей перед народным депутатом, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, подлежат ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 29. Неприкосновенность народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан обладает правом неприкосновенности. Он не может быть задержан, за исключением случая задержания на месте совершения преступления, арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Маджлиси Оли, а до начала полномочий народного депутата Республики Таджикистан - без согласия Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов.

Не допускается также досмотр, обыск, выемка и арест его личных вещей, багажа, личного и используемого им транспорта, жилого и служебного помещений. Неприкосновенность распространяется на переписку, средства связи, используемые народным депутатом Республики Таджикистан, а также на принадлежащие народному депутату Республики Таджикистан документы.

Уголовное дело в отношении народного депутата Республики Таджикистан может быть возбуждено лишь Генеральным прокурором Республики Таджикистан или лицом, его замещающим.

Уголовное дело в отношении народного депутата Республики Таджикистан подсудно Верховному суду Республики Таджикистан.

Статья 30. Порядок получения согласия на привлечение народного депутата Республики Таджикистан к ответственности

Для получения согласия Маджлиси Оли на привлечение народного депутата Республики Таджикистан к уголовной ответственности, арест или применение по отношению к нему мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, Генеральный прокурор Республики Таджикистан перед предъявлением народному депутату обвинения, дачей санкции на арест или направлением дела об административном правонарушении в суд вносить в Маджлиси Оли представление.

Маджлиси Оли рассматривает представление не позднее чем в двухмесячный срок после его получения.

При необходимости, от Генерального прокурора Республики Таджикистан могут быть истребованы дополнительные материалы. В рассмотрении вопросов вправе участвовать народный депутат Республики Таджикистан, в отношении которого внесено представление. Маджлиси Оли принимает мотивированное решение и не позднее трехдневного срока извещает о нем Генерального прокурора Республики Таджикистан.

Маджлиси Оли при наличии оснований может пересмотреть свое решение.

Генеральный прокурор Республики Таджикистан в трехдневный срок со дня окончания производства по делу обязан сообщить Маджлиси Оли о результатах расследования. О результатах рассмотрения дела в суде Генеральный прокурор в трехдневный срок обязан информировать Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 31. Гарантии трудовых прав народного депутата Республики Таджикистан, прав народного депутата Республики Таджикистан из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями

Народный депутат Республики Таджикистан, за исключением председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, в период своих депутатских полномочий не может быть освобожден от занимаемой должности, уволен с работы по инициативе администрации или профсоюзного органа на предприятии, в учреждении или организации всех форм собственности, исключен из колхоза, иного кооператива, учебного заведения или переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу без согласия Президиума Маджлиси Оли. В иных случаях перевод и перемещение допускаются только с согласия самого народного депутата Республики Таджикистан.

Народный депутат Республики Таджикистан из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, не может быть по инициативе администрации или командования уволен со службы, понижен в должности, снижен в звании, лишен воинского звания, а также перемещен по службе без согласия Президиума Маджлиси Оли. Ему не может быть задержано присвоение очередного офицерского или равного офицерскому специального звания согласно занимаемой должности.

Народному депутату Республики Таджикистан, осуществляющему депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе, предоставляется по истечении срока полномочий работа с его согласия, с учетом полученной квалификации и опыта работы в Маджлиси Оли. По желанию депутата ему предоставляется прежняя работа (должность), за исключением должности члена Правительства и выборной должности в органах управления, а при отсутствии такой возможности в связи с упразднением прежней должности, ликвидацией или реорганизацией предприятия, учреждения, организации - другая равноценная работа (должность) Маджлиси Оли сохраняет за бывшим депутатом заработную плату с учетом занимаемой должности на период его трудоустройства на срок не более одного года, а в случае обучения или переквалификации - на срок до двух лет. В период трудоустройства народному депутату Республики Таджикистан может быть с его согласия предоставлена временная работа с доплатой до уровня заработной платы народного депутата Республики Таджикистан, работающего на профессиональной постоянной основе за счет средств Маджлиси Оли.

По истечении срока полномочий народным депутатом Республики Таджикистан, работающим на профессиональной постоянной основе в Маджлиси Оли, выплачивается выходное пособие в размере шести его заработных плат.

Статья 32. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления народным депутатом Республики Таджикистан его полномочий

Народному депутату Республики Таджикистан возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Маджлиси Оли.

Народному депутату Республики Таджикистан, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей и переведенному на работу в Маджлиси Оли или его органы, за время выполнения депутатских обязанностей выплачивается заработная плата в зависимости от должности в размере, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Народному депутату Республики Таджикистан:

обеспечивается бесплатное государственное страхование на случай причинения его жизни либо здоровью урона, связанного с исполнением служебных обязанностей, а также на случай болезни или утраты трудоспособности, наступившей в период нахождения на службе, с выплатой единовременных страховых сумм;

в случай смерти (гибели) в связи с исполнением служебных обязанностей - в размере пятилетней заработной платы;

при получении инвалидности, связанной с исполнением служебных обязанностей;

инвалиду первой группы - сто минимальных заработных плат;

инвалиду второй группы - семьдесят минимальных заработных плат;

инвалиду третьей группы - пятьдесят минимальных заработных плат;

на время исполнения депутатских полномочий предоставляется освобождение от призыва на действительную военную или альтернативную службу, а также от призыва на военные сборы;

выдается дипломатический паспорт на весь период полномочий.

Статья 33. Пенсионное обеспечение народного депутата республики Таджикистан

Бывшему народному депутату Республики Таджикистан, начиная с первого созыва Маджлиси Оли, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены в соответствии с пунктами 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 статьи 9 настоящего Закона, по его обращению назначается пенсия при общем трудовом стаже для мужчин 35 лет, для женщин - 30 лет (для бывших депутатов-инвалидов - независимо от трудового стажа) или при возникновении у него права на получение пенсии - в размере 75 процентов существующей заработной платы народного депутата Республики Таджикистан, работающего на профессиональной постоянной основе. Пересчет размера пенсии бывшего депутата, а также других пенсий, назначенных до избрания его депутатом, происходит одновременно с изменением должностных окладов работающих народных депутатов Республики Таджикистан. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим конституционным Законом, выплачиваются полностью, независимо от наличия у пенсионера заработка или иного дохода. За бывшим народным депутатом Республики Таджикистан сохраняется медицинское и санитарно-курортное обслуживание, установленные для работающих народных депутатов Республики Таджикистан.

Срок полномочий народного депутата Республики Таджикистан, а также время, когда бывший народный депутат Республики Таджикистан временно не работал в связи с невозможностью его трудоустройства, засчитываются в общий и непрерывный стаж работы (службы), стаж работы по специальности.

Статья 34. Право народного депутата Республики Таджикистан на бесплатный проезд

Народный депутат Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан пользуется правом бесплатного проезда по всем железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным внутренним путям сообщения и на всех видах городского пассажирского транспорта за исключением такси и транспортных средств, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, а правом внеочередного приобретения проездных документов. Эти права распространяются и на лицо, сопровождающее народного депутата Республики Таджикистан - инвалида первой группы.

Статья 35. Отпуска народным депутатам Республики Таджикистан

Народному депутату Республики Таджикистан к ежегодному отпуску предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 рабочих дней.

Статья 36. Предоставление народному депутату Республики Таджикистан служебной жилой площади

Народному депутату Республики Таджикистан, осуществляющему свои полномочия в Маджлиси Оли на профессиональной постоянной основе, не имеющему жилого помещения или стоящему на учете для улучшения жилищных условий в городе Душанбе, на период его полномочий предоставляется в городе Душанбе служебное жилое помещение для проживание вместе с семьей. За ним сохраняется право пользования жилым помещением, занимаемым им по постоянному месту жительства.

Народный депутат Республики Таджикистан имеет право на внеочередную установку средств связи (телефон).

Бывшим народным депутатам Республики Таджикистан, начиная с первого созыва Маджлиси Оли, - инвалидам и совместно проживающим с ними членами семьи предоставляется 50-процентная скидка по оплате жилой площади в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством, оплате за пользование телефоном (кроме междугородних и международных разговоров), коммунальными услугами (отопление, газ, водопровод, электроэнергия), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - 50-процентная скидка со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Законом Республики Таджикистан, а также постановлениями Маджлиси Оли народным депутатам Республики Таджикистан могут устанавливаться и другие дополнительные права и гарантии их осуществления.

Статья 37. Депутатское удостоверение и нагрудный знак народного депутата Республики Таджикистан

Народный депутат Республики Таджикистан в течение срока своих полномочий пользуется депутатским удостоверением и нагрудным знаком депутата. Положение об удостоверении и нагрудном знаке народного депутата Республики Таджикистан, а также образцы удостоверения и нагрудного знака утверждаются Президиумом Маджлиси Оли.

Никто не вправе требовать от народного депутата Республики Таджикистан предъявление иных, кроме депутатского удостоверения, документов, подтверждающих его полномочия.

Президент

Республики Таджикистан Э. Рахмонов

г.Душанбе,

3 ноября 1995 года, № 88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О порядке введения в действие конституционного Закона Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

1.Ввести в действие конституционный Закон Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан" со дня его опубликования.

2.Закон Республики Таджикистан от 24 апреля 1990 года "О статусе народных депутатов в Республики Таджикистан" с внесенными в него изменениями действует в части, не противоречащей конституционному Закону Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан".

3.Правительству Республики Таджикистан:

представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Таджикистан;

привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствие с конституционным Законом Республики Таджикистан "О статусе народного депутата Республики Таджикистан".

Председатель Маджлиси Оли

Республики Таджикистан С. Раджабов.

г.Душанбе,

 3 ноября 1995 года, N 89.