ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Регламенте Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

1. Принять Регламент Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

2. Настоящий Регламент ввести в действие после его официального опубликования.

3. После официального опубликования настоящего Регламента "Регламент Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2000 г., №5, статья 258) признать утратившим силу.

РЕГЛАМЕНТ

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

РАЗДЕЛ I Внутренняя структура, координационные и подотчётные органы Маджлиси намояндагон

Глава 1. Председатель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон

Глава 2. Совет Маджлиси намояндагон

Глава 3. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон

Глава 4. Фракции и депутатские группы Маджлиси намояндагон

Глава 5. Аппарат Маджлиси намояндагон

РАЗДЕЛ II Порядок деятельности Маджлиси намояндагон

Глава 6. Начало работы Маджлиси намояндагон. Порядок проведения сессий и заседаний Маджлиси намояндагон

Глава 7. Порядок голосования и принятия решений Маджлиси намояндагон. Контроль за использованием электронной системы

Глава 8. Порядок проведения парламентских слушаний и мероприятий в Маджлиси намояндагон

Глава 9. Работа с избирателями

РАЗДЕЛ III Порядок законодательной деятельности

Глава 10. Порядок внесения законопроектов в Маджлиси намояндагон и подготовки их к рассмотрению

Глава 11. Порядок рассмотрения законопроектов и их принятия в Маджлиси намояндагон

Глава 12. Порядок повторного рассмотрения законов, отклоненных Маджлиси милли

Глава 13. Порядок повторного рассмотрения законов, отклоненных Президентом Республики Таджикистан

Глава 14. Порядок толкования Конституции, конституционных законов и законов Республики Таджикистан

Глава 15. Порядок рассмотрения и принятия закона о государственном бюджете и осуществления контроля за исполнением государственного бюджета Республики Таджикистан.

РАЗДЕЛ IV Порядок рассмотрения вопросов, решение которых отнесено к полномочиям Маджлиси намояндагон

Глава 16. Порядок образования Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, избрания и отзыва председателя, заместителя и членов комиссии.

Глава 17. Порядок вынесения на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов.

Глава 18. Порядок утверждения социальных и экономических программ

Глава 19. Порядок дачи разрешения на выдачу и получение государственного кредита

Глава 20. Порядок ратификации и денонсации международных договоров Республики Таджикистан

Глава 21. Порядок назначения референдума

Глава 22. Порядок образования судов

Глава 23. Порядок утверждения государственных символов

Глава 24. Порядок утверждения государственных наград

Глава 25. Порядок утверждения указов Президента Республики Таджикистан о назначении и освобождении от должности председателя Национального банка и его заместителей

Глава 26. Порядок установления воинских званий, дипломатических рангов и специальных званий

РАЗДЕЛ V Международные связи Маджлиси намояндагон

РАЗДЕЛ VI Заключительные положения

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан состоит из 63 депутатов.

2. В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан " О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами, другими законами Республики Таджикистан и настоящим Регламентом, Маджлиси намояндагон самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции.

Статья 2

 Маджлиси намояндагон, Совет Маджлиси намояндагон, Председатель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон, комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, фракции, группы и депутаты Маджлиси намояндагон осуществляют свою деятельность в соответствии с порядком, установленным Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами и другими законами Республики Таджикистан, Регламентом совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также Регламентом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 3

Маджлиси намояндагон осуществляет свою деятельность на основе принципа разделения государственной власти, верховенства закона, гласности, коллегиальности, плюрализма мнений, ответственности перед народом.

РАЗДЕЛ I ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА, КООРДИНАЦИОННЫЕ И ПОДОТЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

ГЛАВА 1 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 4

1. Председатель Маджлиси намояндагон избирается из числа депутатов Маджлиси намояндагон тайным голосованием с использованием бюллетеней и большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Кандидатов на должность Председателя Маджлиси намояндагон выдвигают депутаты Маджлиси намояндагон.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Маджлиси намояндагон, кандидаты могут выступить на заседании Маджлиси намояндагон и ответить на вопросы депутатов Маджлиси намояндагон. Представители всех фракций, депутатских групп и депутаты Маджлиси намояндагон имеют право высказаться за или против кандидата.

Статья 5

1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Маджлиси намояндагон, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Избранным Председателем Маджлиси намояндагон считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Каждый депутат Маджлиси намояндагон может голосовать только за одного кандидата.

3. В случае, если на должность Председателя Маджлиси намояндагон было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

4. Избранным на должность Председателя Маджлиси намояндагон по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Маджлиси намояндагон, Маджлиси намояндагон проводит повторные выборы Председателя Маджлиси намояндагон. Повторные выборы Председателя Маджлиси намояндагон проводятся в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего Регламента. При этом не допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались в предыдущих турах.

6. Решение об избрании Председателя Маджлиси намояндагон оформляется постановлением Маджлиси намояндагон без дополнительного голосования.

7. Председатель Маджлиси намояндагон подотчетен Маджлиси намояндагон и может быть отозван от должности не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов при тайном голосовании.

8. Вопрос об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон вносится не менее, чем одной третью голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. В случае поддержания данного предложения большинством от общего числа депутатов, вопрос об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон ставится на тайное голосование. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон, ему предоставляется слово.

9. Председатель Маджлиси намояндагон вправе подать в отставку. Постановление об отставке Председателя Маджлиси намояндагон принимается на заседании Маджлиси намояндагон на основании его письменного заявления и, при необходимости, с выражением его мнения. Отставка Председателя Маджлиси намояндагон принимается большинством от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 6

1. Маджлиси намояндагон устанавливает количество заместителей Председателя Маджлиси намояндагон .

2. Заместители Председателя Маджлиси намояндагон избираются по представлению Председателя Маджлиси намояндагон из числа депутатов Маджлиси намояндагон открытым голосованием, если Маджлиси намояндагон не определил иную форму выборов заместителей Председателя Маджлиси намояндагон.

3. Кандидаты, включенные в список для голосования, могут выступить на заседании Маджлиси намояндагон и ответить на вопросы депутатов Маджлиси намояндагон.

4. Избранными на должности первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

5. Маджлиси намояндагон принимает постановление об избрании первого заместителя и заместителя Председателя Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

6. Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон могут быть отозваны по представлению Председателя Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

7. Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон имеют право уйти в отставку(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67 ).

8. Решение об освобождении заместителей Председателя Маджлиси намояндагон от должности принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 7

1. Председатель Маджлиси намояндагон:

а) руководит составлением вопросов, рассматриваемых на заседаниях;

б) председательствует на сессии Маджлиси намояндагон и заседаниях его Совета;

в) выдвигает в Маджлиси намояндагон кандидатуры заместителей Председателя Маджлиси намояндагон, председателей комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон и руководителя Аппарата Маджлиси намояндагон;

г) вносит в Маджлиси намояндагон предложения о названии, количестве и составах комитетов и комиссий ;

д) представляет на подпись и обнародование Президенту Республики Таджикистан закон о государственном бюджете, принятый Маджлиси намояндагон;

е) представляет в Маджлиси милли для одобрения законы, принятые Маджлиси намояндагон;

ж) подписывает постановления Маджлиси намояндагон и его Совета;

з) представляет Маджлиси намояндагон в стране и за рубежом;

и) руководит деятельностью Аппарата Маджлиси намояндагон;

к) организует межпарламентские связи Маджлиси намояндагон;

л) подписывает межпарламентские соглашения Маджлиси намояндагон;

м) осуществляет другие полномочия, определенные в Конституции Республики Таджикистан, конституционном Законе Республики Таджикистан " О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", других конституционных законах, законах, Регламенте совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и настоящем Регламенте.

2. Председатель Маджлиси намояндагон докладывает Маджлиси намояндагон о деятельности Маджлиси намояндагон за истекшую сессию и о проекте примерной программы законодательной работы Маджлиси намояндагон на очередную сессию. По докладам Маджлиси намояндагон может принимать постановления.

3. Председатель Маджлиси намояндагон для осуществления своих полномочий принимает постановления и распоряжения(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

Статья 8

1. Основные направления деятельности заместителей Председателя Маджлиси намояндагон определяются на основе распоряжения Председателя Маджлиси намояндагон.

2. В случае отсутствия Председателя Маджлиси намояндагон, его обязанности по поручению Председателя Маджлиси намояндагон выполняет первый заместитель(в редакции Постановления МН МО РТ от  01.06.2005г.N67).

3. Заместители Председателя Маджлиси намояндагон координируют деятельность комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Маджлиси намояндагон в соответствии с настоящим Регламентом.

4. Деятельность Председателя Маджлиси намояндагон и заместителей Председателя Маджлиси намояндагон обеспечивается Секретариатом руководства Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 2 СОВЕТ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 9

1. Совет Маджлиси намояндагон является координационным и подотчетным Маджлиси намояндагон органом.

2. В состав Совета Маджлиси намояндагон входят Председатель Маджлиси намояндагон,первый заместитель его заместители, председатели комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон может избрать в состав Совета Маджлиси намояндагон и других депутатов. Председатель Маджлиси намояндагон председательствует на заседаниях Совета Маджлиси намояндагон. В отсутствии Председателя Маджлиси намояндагон, по его поручению, на заседании Совета Маджлиси намояндагон председательствует один из его заместителей. В отсутствии председателей комитетов, комиссий, фракций и групп, по их поручению, на заседании Совета Маджлиси намояндагон принимают участие заместители председателей комитетов, комиссий, фракций и групп(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

3. На заседаниях Совета Маджлиси намояндагон могут принимать участие государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - уполномоченный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, представители субъектов права законодательной инициативы по внесенным ими вопросам.

4. В случае отсутствия Председателя Маджлиси намояндагон на заседаниях Совета Маджлиси намояндагон по поручению Председателя Маджлиси намояндагон председательствует первый заместитель и (или) один из его заместителей(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г N67).

Статья 10

1. Полномочия Совета Маджлиси намояндагон:

а) организация подготовки заседаний Маджлиси намояндагон и планирование работы по составлению законопроектов;

б) рассмотрение вопросов о созыве внеочередных заседаний Маджлиси намояндагон по предложению Председателя Маджлиси намояндагон, комитетов, комиссий Маджлиси намояндагон, одной трети от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон ;

в) составление проекта календаря рассмотрения вопросов в Маджлиси намояндагон на очередной месяц;

г) составление проектов повестки дня очередных заседаний Маджлиси намояндагон;

д) упорядочение деятельности комитетов и комиссий ;

е) определение Комитета Маджлиси намояндагон, ответственного за подготовку законопроекта, внесенного субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Маджлиси намояндагон. Направление проектов в комитеты Маджлиси намояндагон, при необходимости другим субъектам права законодательной инициативы, для рассмотрения и установления сроков подготовки заключений, предложений, изменений и дополнений в законопроект;

ж) направление законопроектов, подготовленных ответственным комитетом к рассмотрению Маджлиси намояндагон, и материалов к ним, Президенту Республики Таджикистан, субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Маджлиси намояндагон данный законопроект, в Правительство Республики Таджикистан, депутатам Маджлиси намояндагон в сроки, установленные настоящим Регламентом;

з) согласование с Правительством Республики Таджикистан вопроса о сроке подготовки заключения на законопроект, для реализации которого требуются средства из государственного бюджета, в случае, если Правительство Республики Таджикистан не представило свои заключения по данному законопроекту в установленные Советом Маджлиси намояндагон сроки;

и) обеспечение предварительного рассмотрения законопроектов и других актов;

к) возвращение законопроектов субъекту права законодательной инициативы, в случае их несоответствия требованиям Конституции, законов и настоящего Регламента;

л) принятие постановления о проведении парламентских слушаний;

м) принятие соответствующих постановлений по предложениям и возражениям депутатов, высказанным на заседаниях Маджлиси намояндагон;

н) установление сотрудничества с Маджлиси милли и Советом Маджлиси милли;

о) организация межпарламентских связей Маджлиси намояндагон, рассмотрение вопроса о целесообразности и возможности поездок членов комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон для участия на международных заседаниях парламентов других государств;

п) обеспечение контроля за выполнением постановлений Маджлиси намояндагон;

р) создание комиссий по вопросам, входящим в его компетенцию;

с) представление Президенту Республики Таджикистан предложений о присвоении депутатам Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и работникам Аппарата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан государственных наград, специальных классных чинов и специальных званий;

т) осуществление других полномочий, связанных с работой Маджлиси намояндагон и эффективным осуществлением депутатами своих полномочий, определенных Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан " О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" и настоящим Регламентом.

2. Совет Маджлиси намояндагон принимает постановление, которое подписывает Председатель Маджлиси намояндагон. В отсутствии Председателя Маджлиси намояндагон его подписывает председательствующий на заседании Совета Маджлиси намояндагон. Данное постановление направляется в комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, Аппарат Маджлиси намояндагон и соответствующие органы.

3. Маджлиси намояндагон отменяет постановления Совета Маджлиси намояндагон, противоречащие Конституции, конституционным законам, законам и постановлениям Маджлиси намояндагон.

Статья 11

Депутаты Маджлиси намояндагон получают информацию о результатах вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 3 КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 12

1. Маджлиси намояндагон образует комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон (в дальнейшем - комитеты и комиссии ) из числа депутатов Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон может создать временные комиссии для решения отдельных вопросов.

2. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон:

а) в соответствии с постановлением Совета Маджлиси намояндагон предварительно рассматривают проекты постановлений, законов и других нормативные-правовых актов и дают свои заключения;

б) организуют парламентские слушания;

в) дают заключения и вносят предложения по проекту Закона о государственном бюджете Республики Таджикистан.

3. Образование и расформирование комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон осуществляется постановлением Маджлиси намояндагон.

4. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон осуществляют иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан " О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами, другими законами и настоящим Регламентом.

Статья 13

1. Маджлиси намояндагон, по представлению Председателя Маджлиси намояндагон, определяет название, количество и состав комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, численный состав комитетов и комиссий, как правило, не может составлять более 9 и менее 5 человек.

2. При комитетах и комиссиях имеются штатные старшие советники и советники, назначаемые и освобождаемые от должности по представлению председателей комитетов и комиссий распоряжением Председателя Маджлиси намояндагон.

Статья 14

1. Маджлиси намояндагон избирает председателей комитетов и комиссий в порядке, предусмотренном для избрания заместителей Председателя Маджлиси намояндагон.

2. Председатели комитетов и комиссий избираются по представлению Председателя Маджлиси намояндагон большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон принимает постановление об избрании председателей комитетов и комиссий.

3. Председатели комитетов и комиссий освобождаются от должности по представлению Председателя Маджлиси намояндагон большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

4. Составы комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон утверждаются большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон принимает постановление об утверждении составов комитетов и комиссий. Составы комитетов и комиссий изменяются постановлением Маджлиси намояндагон. При внесении изменений в состав комитета и комиссии, как правило, принимается во внимание желание депутата Маджлиси намояндагон.

5. Председатель Маджлиси намояндагон первый заместитель и его заместители не могут быть избранными в состав комитета и комиссии(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

6. Заместители председателей комитетов и комиссий, их секретари избираются из числа членов комитетов и комиссий на их заседаниях.

7. Председатели комитетов и комиссий имеют право подавать в отставку.

Статья 15

Депутат Маджлиси намояндагон, за исключением Председателя Маджлиси намояндагон первого заместителя и заместителей Председателя Маджлиси намояндагон, обязан быть членом одного из комитетов Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

Статья 16

1. Деятельность комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон осуществляется в форме заседаний и на основе свободного обсуждения.

2. Заседание комитетов, комиссий Маджлиси намояндагон правомочно , если на нем присутствует более половины их членов.

3. На заседаниях комитетов и комиссий председательствует председатель комитета или комиссии, либо по их поручению, их заместители.

4. Заседания комитетов и комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

5. Председатель комитета и комиссии оповещает членов данного комитета и комиссии, а также других участников о проведении заседания комитета и комиссии не позднее, чем за двое суток.

6. Депутат Маджлиси намояндагон обязан присутствовать на заседаниях комитета и комиссии, членом которых он является.

7. Депутат Маджлиси намояндагон заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии о невозможности своего присутствия на заседании комитета и комиссии по уважительной причине.

8. Решение комитета и комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комитета и комиссии. Протоколы заседаний подписывают председательствующий и секретарь. Депутаты Маджлиси намояндагон вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета и комиссии.

9. На заседания комитетов и комиссий могут быть приглашены представители средств массовой информации.

Статья 17

1. От имени комитетов и комиссий их председатели участвуют в Совете Маджлиси намояндагон и вносят предложения в проекты повестки дня заседаний Маджлиси намояндагон.

2. Член комитета и комиссии имеет право по поручению комитета и комиссии выступать на заседаниях Маджлиси намояндагон, заседаниях других комитетов и комиссий с докладами по соответствующим вопросам комитета и комиссии.

Статья 18

1. На заседании комитета и комиссии могут принимать участие депутаты Маджлиси намояндагон, не входящие в состав данного комитета и комиссии.

2. На заседании комитета и комиссии могут принимать участие государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, представители органов и субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета и комиссии.

3. На заседание комитета и комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители государственных органов и общественных объединений.

4. Комитеты и комиссии могут проводить совместные заседания и принимать совместные решения.

5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, входящим в сферу полномочий комитетов и комиссий, комитеты и комиссии могут организовывать парламентские слушания, проводить конференции, совещания, круглые столы, семинары и принимать участие в их работе. В случае проведения указанных мероприятий в областях, городах и районах, командирование депутатов Маджлиси намояндагон, работников Аппарата Маджлиси намояндагон осуществляется в соответствии с установленным порядком.

Статья 19

1. Для подготовки отдельных вопросов комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон могут создавать рабочие группы из числа членов данных комитетов и комиссий, других депутатов Маджлиси намояндагон, а также специалистов и ответственных работников государственных и общественных предприятий и учреждений.

2. Комитеты и комиссии вправе привлекать к своей работе работников отделов Аппарата Маджлиси намояндагон и других экспертов, использовать необходимые акты, а также принимать решения о проведении независимой экспертизы законопроектов.

3. Комитеты и комиссии вправе требовать от государственных органов и организаций, общественных объединений, должностных лиц представления им необходимых документов, письменных заключений, справок и других материалов необходимых для деятельности комитетов и комиссий, направлять им письменные запросы и обращения граждан, организаций и учреждений, относящиеся к компетенции этих органов, организаций, должностных лиц и их ответы.

Статья 20

1. Маджлиси намояндагон состоит из следующих комитетов и комиссий:

а) Комитет по экономике, бюджету, финансам и налогам;

б) Комитет по конституционной законности, законодательству и правам человека;

в) Комитет по правопорядку, обороне и безопасности;

г) Комитет по аграрным вопросам и занятости населения;

д) Комитет по международным делам, общественным объединениям и информации;

е) Комитет по науке, образованию. культуре и молодежной политике;

ё) Комитет по социальным вопросам, семьи, охране здоровья и экологии;

ж) Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению;

з) Комитет по энергетике, промышленности, строительству и коммуникации;

и) Комиссия по депутатской этике;

й) Комиссия по контролю за Регламентом и организацией работы.

2. Конкретные полномочия комитетов и комиссий определяются настоящим Регламентом.

Статья 21

Полномочия Комитета по экономике, бюджету, финансам и налогам:

1. Законодательство по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Таджикистан, бюджета внебюджетных фондов, внутреннего государственного долга, налогов и пошлин;

2. Законодательство по вопросам взаимоотношений государственного и местных бюджетов Республики Таджикистан;

3. Законодательство по вопросам регулирования страховых действий, развития финансовых институтов, бирж и фондового рынка;

4. Законодательство по вопросам валютного и таможенного регулирования (совместно с Комитетом по правопорядку, обороне и безопасности);

5. Законодательство по вопросам казначейства, бухгалтерского учета, аудита, статистики и финансовой статистики;

6. Законодательство по вопросам регулирования банковской деятельности;

7. Законодательство по экономической реформе, основам государственного управления экономикой, в том числе по нормативам экономической безопасности и управления государственным имуществом;

8. Законодательство по вопросам экономической интеграции государств-участников Содружества Независимых Государств ( совместно с Комитетом по международным делам, общественным объединениям и информации);

9. Законодательство по вопросам регулирования ограничения монополистической деятельности;

10. Законодательство по вопросам цен, регулирования деятельности естественной монополии, предпринимательства и развития малого предпринимательства;

11. Законодательство по вопросам принадлежности и управления государственной собственностью , в том числе собственностью относящейся к акциям акционерных обществ открытого типа и появившейся в процессе приватизации собственности , а также собственностью, расположенной за пределами Республики Таджикистан;

12. Законодательство по вопросам создания и деятельности предприятий различных организационно - правовых форм и ликвидации таковой деятельности ( акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, единых государственных предприятий и др.), а также регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, в уставных фондах которых имеется и доля государства;

13. Законодательство по вопросам оборота акций акционерных обществ открытого типа, возникших в процессе приватизации имущества, банкротства, поддержки предпринимательства, развития малого и среднего бизнеса;

14. Законодательство по вопросам арендных отношений;

15. Законодательство по вопросам имущественных отношений ( кредита, залога, оценки, оборота недвижимого имущества , доверительного управления, залога имущества, приватизации жилья и др.);

16. Предварительное рассмотрение годового отчета Национального банка Таджикистана;

17. Предварительное рассмотрение вопросов, связанных с дачей согласия на выдачу и возврат государственного долга;

18. Сотрудничество с международными экономическими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

19. Согласование проекта сметы расходов Маджлиси намояндагон на очередной финансовый год, вносимого на рассмотрение Маджлиси намояндагон руководителем Аппарата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан (совместно с Комиссией по контролю за Регламентом и организацией работы);

20. Организация, проведение и участие на симпозиумах, конференциях и круглых столах по проблемам экономической реформы;

21. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

22. Законодательная деятельность, составление заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 22

Полномочия Комитета по конституционной законности, законодательству и правам человека:

1. Законодательство о толковании Конституции, конституционных законов и законов;

2. Законодательство о защите конституционных прав, свободы человека и гражданина;

3. Законодательство по вопросам гражданства, правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;

4. Административное и трудовое законодательство(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414);

5. Гражданское, гражданское процессуальное и хозяйственно - процессуальное законодательство;

6. Уголовное, процессуально- уголовное законодательство и законодательство об исполнении уголовного наказания;

7. Законодательство о судебной системе, статусе судей и судебных объединениях;

8. Законодательство об органах юстиции, прокуратуры, адвокатуры и нотариата;

9. Законодательство о государственных наградах;

10. Законодательство об исполнительном делопроизводстве;

11. Законодательство о финансировании органов и организаций, деятельность которых относится к компетенции Комитета и контроль за его исполнением;

12. Правовые вопросы об амнистии и применении амнистии;

13. Анализ действия законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

14. Подготовка предложений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета для внесения в модельную Программу и календарный план Маджлиси намояндагон.

15. Установление межпарламентских связей с комитетами и комиссиями Межпарламентской Ассамблеи государств- участников Содружества Независимых Государств и парламентами других государств;

16. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

17. Законодательная деятельность, составление заключений, справок и реализация других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 23

Полномочия Комитета по правопорядку, обороне и безопасности:

1. Законодательство об обеспечении безопасности граждан, общества и государства, о борьбе с преступностью и коррупцией;

2. Законодательство об иностранной разведке;

3. Законодательство по вопросам экономической, внешней, военной, информационной, общественной, экологической и демографической безопасности (совместно с соответствующими комитетами);

4. Законодательство по вопросам чрезвычайного положения;

5. Законодательство по вопросам хранения государственной тайны и других видов секретной информации;

6. Законодательство по вопросам охраны государственной границы Республики Таджикистан;

7. Законодательство по вопросам структуры правозащитных и силовых органов, прокуратуры;

8. Законодательство по вопросам прав и обязанностей органов силовых структур и правовой защиты, местной власти, должностных лиц и граждан Республики Таджикистан в сфере обороны;

9. Законодательство по вопросам военного строительства в Республике Таджикистан, в том числе по вопросам строительства Вооруженных Сил Республики Таджикистан, другие законы о военных структурах, военной - технической политике, перевооружении, военной технике и использовании другого списанного военного имущества;

10. Законодательство по вопросам военного и военно-технического сотрудничества, в том числе торговли Республики Таджикистан с зарубежными государствами продукцией военного назначения;

11. Законодательство по вопросам финансирования расходов национальной обороны;

12. Законодательство по вопросам обеспечения подготовки мобилизации в Республике Таджикистан и обеспечения военной подготовки и мобилизации Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и других военных структур;

13. Законодательство по вопросам военной подготовки граждан Республики Таджикистан к воинской службе, замены воинской службы на альтернативную службу, пополнения Вооруженных Сил, других войск и других военных структур личным составом, подготовки кадровых офицеров;

14. Законодательство по вопросам войны и мира, военного положения, порядка использования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и военных структур;

15. Законодательство Республики Таджикистан по вопросам состояния социальных и правовых гарантий военнослужащих и их семей, в том числе по вопросам страхования и здравоохранения военнослужащих, пенсионного обеспечения по окончании военной службы и обеспечения воинской дисциплины в воинских частях;

16. Участие в подготовке оборонной доктрины и безопасности;

17. Законодательство о незаконном обороте наркотических веществ, борьбе с организованной и транснациональной преступностью;

18. Законодательство о финансировании органов и организаций, деятельность которых связана с компетенций Комитета и контроль за его исполнением;

19. Установление межпарламентских связей с комитетами и комиссиями Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств;

20. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

21. Другие вопросы научно-исследовательской деятельности, профессионального обучения и военного, патриотического и правового воспитания;

22. Законодательная деятельность, подготовка заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 24

Полномочия Комитета по аграрным вопросам и занятости населения:

1. Законодательство по вопросам экономического и социального развития отраслей агропромышленного комплекса, связанных с аграрной и земельной реформой, преобразованием производственных отношений;

2. Анализ действия законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3. Законодательство по вопросам мелиорации и водного хозяйства;

4. Законодательство по вопросам сферы переработки пищевой промышленности и продовольствия;

5. Законодательство по вопросам потребительской кооперации;

6. Законодательство по вопросам лесного хозяйства;

7. Законодательство по вопросам обеспечения населения работой и защиты от безработицы, а также по вопросам регулирования рынка рабочей силы, рынка занятости, подготовки и оборудования рабочих мест, постоянного наблюдения за предприятиями, профессиональной ориентации и благоустройства граждан, поддержки предпринимательства и развития малого предпринимательства, организации общественных работ, обеспечения временной работой и повышения профессиональной квалификации кадров;

8. Составление заключения на проект государственного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Комитета и контроль за его исполнением;

9. Законодательство по вопросам миграции рабочей силы и размещения трудовых ресурсов;

10. Установление и укрепление межпарламентских отношений по вопросам аграрного законодательства, сельскохозяйственной деятельности и связанных с ней отраслей, занятости населения, изучение опыта работы комитетов других парламентов в аграрной сфере и занятости населения;

11. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

12. Законодательная деятельность, подготовка заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 25

Полномочия Комитета по международным делам, общественным объединениям и информации:

1. Законодательство по международным вопросам;

2. Подготовка проектов постановлений Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан о ратификации и денонсации международных договоров для рассмотрения Маджлиси намояндагон;

3. Подготовка проекта рекомендации совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон о согласии на использование Вооруженных сил Республики Таджикистан за ее пределами для исполнения международных обязательств Таджикистана( в сотрудничестве с соответствующим Комитетом Маджлиси милли);

4. Участие в подготовке предложений о путях повышения международного статуса органов охраны государственной границы Таджикистана (совместно с Комитетом по правопорядку, обороне и безопасности);

5. Участие в подготовке проекта постановления совместного заседания Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон и заседаний Маджлиси намояндагон о внешней политике Республики Таджикистан, в том числе о зарубежных экономических связях в вопросах войны и мира;

6. Подготовка годовых программ зарубежных связей Маджлиси намояндагон по подписанию соглашений с парламентами других государств и международными парламентскими организациями;

7. Предварительное обсуждение вопросов об установлении дипломатических рангов;

8. Установление сотрудничества с международными организациями, находящимися в республике, иностранными посольствами и международными парламентскими организациями мира;

9. Подготовка, с учетом предложений комитетов, проектов постановлений Совета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан о создании групп дружбы и сотрудничества Маджлиси намояндагон с парламентами других стран;

10. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

11. Законодательство о сфере деятельности политических партий и других общественных объединений;

12. Законодательство о гарантии свободы совести и регулировании деятельности религиозных организаций (совместно с Комитетом по конституционной законности, законодательству и правам человека);

13. Законодательство о государственной национальной политике, развитии национальной культуры таджикского народа и других народов, населяющих Таджикистан, о признанных международных методах и нормах применительно к национальным вопросам;

14. Законодательство об информации, в том числе о телевидении, радио и печати;

15. Законодательство о регулировании единого информационного пространства республики;

16. Осуществление сотрудничества Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан с руководством средств массовой информации, а также зарубежными информационными средствами;

17. Регулирование деятельности газеты "Садои мардум" и подготовка вопроса об Уставе для Совета Маджлиси намояндагон и совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон;

18. Дача заключений на проект государственного бюджета в соответствии с компетенцией Комитета и контроль за его исполнением;

19. Участие на конференциях, семинарах и круглых столах по вопросам законодательства с участием граждан Таджикистана и иностранцев;

20. Обеспечение связей Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан с посольствами и торгпредствами Таджикистана в других странах в сотрудничестве с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, Министерством экономики и торговли Республики Таджикистан;

21. Подготовка и внесение в Совет Маджлиси намояндагон плана сотрудничества с парламентами и соглашений о сотрудничестве с парламентами других государств и международными парламентскими организациями;

22. Организация рассмотрения в Маджлиси намояндагон модельных законодательных актов Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств;

23. Законодательная деятельность, подготовка заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 26

Полномочия Комитета по науке, образованию, культуре и молодежной политике:

1. Законодательство о науке, образовании, культуре, туризме, физической культуре и спорте, молодежной политике;

2. Законодательство по вопросам регулирования развития и действия системы просвещения, научного исследования, молодежной политики;

3. Законодательство по вопросам государственной, местной собственности, финансов, налогообложения в системе науки, образования и молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта, туризма (совместно с Комитетом по экономике, бюджету, финансам и налогам);

4. Законодательство в сфере научно-технической политики, высоких технологий, научно-технического прогресса, научно-технического (технологического) сотрудничества с зарубежными странами;

5. Законодательство по вопросам культуры, в том числе:

а) участия граждан в культурной жизни;

б) охраны исторических памятников и памятников культуры, наследия национальной культуры;

в) вывоза и ввоза культурных ценностей;

г) музеев, библиотек, архивов;

д) ремесленничества и национальных профессий;

е) языка и фольклора;

ё) взаимного сотрудничества с религиозными течениями в охране культуры;

ж) учреждений культуры и развития меценатства;

з) государственной символики и их использования (совместно с Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению);

и) научной деятельности, профессионального обучения в сфере культуры;

6. Дача заключений на проект государственного бюджета в соответствии с компетенцией Комитета и контроль за его исполнением;

7. Законодательство об интеллектуальной собственности, праве на научную, научно - техническую, технологическую и другую информацию;

8. Законодательство о специфических особенностях регулирования труда несовершеннолетних, о предупреждении преступлений и правонарушений среди них (совместно с Комитетом по конституционной законности, законодательству и правам человека);

9. Законодательство о международном сотрудничестве в сфере науки, образования, культуры, туризма, государственной молодежной политики, физической культуры и спорта;

10. Участие в подготовке и проведении мероприятий по осуществлению государственной научно - технической политики, по вопросам обучения, молодежной политики, туризма, физической культуры и спорта Республики Таджикистан;

11. Участие и помощь в подготовке и использовании модельных законодательных актов, подготовка заключений по проектам модельных законов и других актов Межпарламентской Ассамблеи государств- участников Содружества Независимых Государств и других международных и межпарламентских объединений и организаций ( по вопросам, связанным с компетенцией Комитета);

12. Участие и проведение международных конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета (совместно с Комитетом по международным делам, общественным объединениям и информации);

13.Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

14.Другие вопросы научной, учебно-воспитательной, спортивной, культурной деятельности и туризма, входящие в компетенцию Маджлиси намояндагон в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

15.Законодательная деятельность, подготовка заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 27

Полномочия Комитета по социальным вопросам, семьи, охране здоровья и экологии:

1. Законодательство по вопросам демографической политики (совместно с Комитетом по экономике, бюджету, финансам и налогам);

2. Законодательство по вопросам социальной защиты семьи и ребенка;

3. Законодательство по вопросам пенсионного обеспечения граждан;

4. Законодательство по вопросам социального страхования граждан;

5. Законодательство по вопросам социального обслуживания и социальной защиты населения;

6. Законодательство о минимальных социальных стандартах и минимальных государственных социальных гарантиях;

7. Законодательство по вопросам повышения уровня жизни населения;

8. Законодательство по вопросам налоговой политики в части налогов и социальных пошлин, а также налогообложения и взимания пошлин у населения (совместно с Комитетом по экономике, бюджету, финансам и налогам);

9. Законодательство по вопросам социальной и правовой защиты ветеранов войны, труда и социальной защиты инвалидов;

10. Законодательство о правах женщин, семьи и детей, претворение и защита их законных прав и интересов;

11. Дача заключений на проект государственного бюджета в соответствии с компетенцией Комитета и контроль за его исполнением;

12.Подготовка модельных законов Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

13. Законодательство о защите прав граждан, отдельных категорий населения, связанной с охраной здоровья и соблюдением гарантий этих прав;

14. Законодательство по вопросам государственной политики в сфере охраны здоровья населения, профессиональных прав, обязательств и ответственности работников медицинской и фармацевтической отрасли, правового статуса профессиональных ассоциаций;

15. Законодательство по вопросам медицинского страхования, создания и исполнения бюджета фонда обязательного медицинского страхования (совместно с Комитетом по экономике, бюджету, финансам и налогам);

16. Законодательство по вопросам медицинской и фармацевтической промышленности (совместно с Комитетом по энергетике, промышленности, строительству и коммуникации );

17. Законодательство по вопросам традиционной и народной медицины;

18. Законодательство по вопросам улучшения санитарно - эпидемиологического состояния населения;

19. Законодательство по вопросам экологии и экологической безопасности (совместно с Комитетом по правопорядку, обороне и безопасности);

20. Законодательство по вопросам охраны специально охраняемых природных территорий, охраны и восстановления редких природных заповедников, экологического биоценозного метода сохранения биологического разнообразия ;

21. Законодательство по вопросам претворения межгосударственных соглашений о региональной охране природы окружающей среды (совместно с Комитетом по международным делам, общественным объединениям и информации);

22. Законодательство по вопросам экологического страхования, защиты умеренного состояния земли, водных ресурсов, лесных массивов, атмосферного воздуха, сохранения баланса редких и исчезающих видов флоры и фауны;

23. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

24. Законодательная деятельность, подготовка заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

25. Установление и укрепление межпарламентских отношений в сферах, относящихся к компетенции Комитета, а также изучение опыта работы других парламентов.

Статья 28

Полномочия Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению:

1. Предварительное обсуждение предложений о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Таджикистан;

2. Законодательство о выборах Президента Республики Таджикистан ;

3. Законодательство о выборах в Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

4. Законодательство о выборах депутатов в местные Маджлисы народных депутатов;

5. Законодательство о Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

6. Законодательство о референдуме Республики Таджикистан;

7. Законодательство о Правительстве Республики Таджикистан;

8. Законодательство о государственной символике;

9. Законодательство о Горно-Бадахшанской автономной области;

10. Законодательство о государственной власти на местах;

11. Законодательство о местном самоуправлении посёлка и села;

12. Законодательство о государственной службе;

13. Законодательство о правовом статусе члена Маджлиси милли, депутата Маджлиси намояндагон и депутатов местных маджлисов;

14. Законодательство о статусе города Душанбе;

15. Законодательство о порядке решения вопросов по административно - территориальному устройству Республики Таджикистан;

16. Участие в составлении и осуществлении реформы государственной структуры устройства и органов местного самоуправления, оказание помощи этим органам во внедрении действующих законов;

17. Законодательство о финансировании органов и организаций, деятельность которых относится к компетенции Комитета и контроль за его исполнением;

18. Установление межпарламентских связей с комитетами и комиссиями Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств и парламентами других государств;

19. Участие на республиканских, региональных и международных симпозиумах, семинарах и совещаниях по вопросам компетенции Комитета;

20. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в зарубежные страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

21. Законодательная деятельность, составление заключений, справок и решение других вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Статья 29

Полномочия Комитета по энергетике, промышленности, строительству и коммуникации:

1. Подготовка концепции и законодательства по вопросам энергетики, промышленности, промышленного и гражданского строительства, транспорта, коммуникации, инвестиции данных отраслей;

2. Законодательство по вопросам дорожного строительства;

3. Законодательство по вопросам строительства, архитектуры и градостроительной деятельности;

4. Законодательство по вопросам стандартизации,лицензировании сертификации продукции и услуг, единства средств измерения(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414);

5. Законодательство по вопросам жилья и жилищно-коммунального хозяйства;

6. Законодательство по вопросам иностранной экономической деятельности, относящимся к компетенции Комитета (совместно с Комитетом по экономике, бюджету, финансам и налогам);

7. Законодательство по научно - техническим вопросам в соответствии с компетенций Комитета (совместно с Комитетом по науке, образованию, культуре и молодёжной политике);

8. Законодательство по вопросам производства промышленной продукции гражданского и оборонного назначения;

9. Анализ действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

10. Подготовка заключений к проекту государственного бюджета по вопросам, относящимся к компетенции Комитета и контроль за его исполнением;

11. Изучение целесообразности и возможности поездок членов Комитета в другие страны для участия на международных заседаниях парламентов и внесение в Совет Маджлиси намояндагон предложений на данную тему;

12. Законодательная деятельность, подготовка заключений, справок и осуществление других вопросов,входящих в компетенцию Комитета(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414);

Статья 30

Комиссия по депутатской этике:

1. Подготавливает проект Правил депутатской этики и представляет его на утверждение Маджлиси намояндагон;

2. Комментирует и разъясняет Правила депутатской этики;

3. Рассматривает обращения Председателя Маджлиси намояндагон, его заместителей, Совета Маджлиси намояндагон, комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, фракций, депутатских групп, депутатов Маджлиси намояндагон о нарушении депутатской этики;

4. Рассматривает жалобы избирателей о нарушении депутатской этики;

5. Требует у депутата Маджлиси намояндагон письменного объяснения в случае нарушения им депутатской этики;

6. Представляет на заседания Маджлиси намояндагон и Совета Маджлиси намояндагон справки о нарушении депутатской этики;

7. Вносит в Маджлиси намояндагон рекомендации о лишении депутата слова на одном или нескольких заседаниях Маджлиси намояндагон;

8. Рекомендует депутату Маджлиси намояндагон , нарушившему депутатскую этику, принести официальные извинения;

9. Объявляет на заседаниях Маджлиси намояндагон и Совета Маджлиси намояндагон о факте нарушения депутатской этики депутатом Маджлиси намояндагон;

10. Принимает постановление о мерах воздействия на депутатов, нарушивших депутатскую этику;

11. Законодательная деятельность, подготовка заключений, докладов и осуществление других задач, входящих в компетенцию Комиссии (в редакции МН МО РТ от 6.12.2006г.№414)

12. Устанавливает взаимоотношения с соответствующими комитетами и комиссиями парламентов зарубежных государств;

13. Изучает целесообразность и возможность поездок членов комиссии в другие страны для участия на международных заседаниях парламентов и вносит в Совет Маджлиси намояндагон предложения на данную тему.

Статья 31

Комиссия по контролю за Регламентом и организацией работы:

1. Осуществляет контроль за соблюдением Регламента Маджлиси намояндагон;

2. Разъясняет отдельные части Регламента Маджлиси намояндагон, в том числе в ходе заседаний Маджлиси намояндагон и Совета Маджлиси намояндагон;

3. Подготавливает предложения по совершенствованию Регламента Маджлиси намояндагон и заключения по вопросам, представленным с целью внесения изменений и дополнений в Регламент Маджлиси намояндагон;

4. Проводит регистрацию фракций и депутатских групп или вносит изменения в их составы;

5. Оформляет и вносит в Маджлиси намояндагон документы о переходе депутатов Маджлиси намояндагон из одной группы в другую, их выходе или входе из ( в) депутатской (ую) группы ( у);

6. Согласует порядок организационно- технического обеспечения закрытых заседаний Маджлиси намояндагон и закрытых парламентских слушаний;

7. Осуществляет контроль исполнения требований конституционного Закона Республики Таджикистан "О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан" должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов в Республике Таджикистан, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;

8. Подготавливает предложения по совершенствованию конституционного закона "О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан" (совместно с Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению);

9. Осуществляет контроль и представляет в Маджлиси намояндагон справку о деятельности Аппарата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по обеспечению организационных, правовых, аналитических, информационных, финансовых, материально-технических, социальнобытовых вопросов в деятельности депутатов Маджлиси намояндагон, Совета Маджлиси намояндагон, комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, Председателя Маджлиси намояндагон, заместителей Председателя Маджлиси намояндагон;

10. Вносит в Совет Маджлиси намояндагон проект Положения об Аппарате Маджлиси намояндагон для утверждения на заседании Маджлиси намояндагон;

11. Предварительно рассматривает структуру, штатное расписание, а также смету расходов Аппарата Маджлиси намояндагон;

12. Осуществляет контроль за организацией обучения и повышением профессиональной квалификации депутатов Маджлиси намояндагон и сотрудников Аппарата Маджлиси намояндагон;

13. Согласует смету расходов Маджлиси намояндагон на очередной финансовый год с постатейным указанием расходов в соответствии с составленными статьями бюджета, вносимого руководителем Аппарата Маджлиси намояндагон на рассмотрение Маджлиси намояндагон (совместно с Комитетом по экономике, бюджету, финансам и налогам);

14. Осуществляет контроль за исполнением сметы расходов Маджлиси намояндагон;

15. Вносит в Маджлиси намояндагон содоклад к отчету руководителя Аппарата Маджлиси намояндагон об исполнении сметы расходов Маджлиси намояндагон;

16. Вносит на рассмотрение Маджлиси намояндагон предложения руководителя Аппарата Маджлиси намояндагон об объеме годовых расходов на одного депутата Маджлиси намояндагон, обеспечивающего благоприятные условия для реализации им своих полномочий;

18. Законодательная деятельность, подготовка заключений, докладов и осуществление других задач, входящих в компетенцию Комиссии(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414);

17. Рассматривает запросы о мероприятиях Маджлиси намояндагон;

19. Изучает необходимость и возможность командирования члена комиссии в другие страны для участия на международных заседаниях парламентов и вносит в Совет Маджлиси намояндагон предложения на данную тему.

ГЛАВА 4 ФРАКЦИИ И ДЕПУТАТСКИЕ

Статья 32

1. Депутаты Маджлиси намояндагон имеют право объединяться во фракциях и группах для коллегиального выражения своих политических убеждений, реализации предвыборных программ и целей.

2. Депутатское объединение, сформированное в соответствии со списками политических партий, по единому общереспубликанскому избирательному округу и из числа депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших войти в эти объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации. Депутаты, не вошедшие в эти фракции, вправе создавать депутатские группы.

3. Регистрации подлежат только те фракции и депутатские группы, в состав которых входит не менее пяти депутатов. О создании, составе, целях и задачах фракции или депутатской группы Маджлиси намояндагон подается письменная информация в Комиссию по контролю за Регламентом и организацией работы Маджлиси намояндагон, другие депутаты Маджлиси намояндагон также уведомляются. Уведомление должен подписать руководитель фракции или группы.

4. Фракции и депутатские группы Маджлиси намояндагон не являются органами Маджлиси намояндагон. Депутаты Маджлиси намояндагон свободно входят во фракции и группы, выходят из них и, при осуществлении своих депутатских полномочий, не зависят от решений этих фракций и групп.

5. Фракции и депутатские группы имеют равные права.

Статья 33

1. Регистрацию фракций и депутатских групп осуществляет Временный секретариат Маджлиси намояндагон на основании сообщения Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан о результатах выборов по единому общереспубликанскому избирательному округу, письменных заявлений депутатов Маджлиси намояндагон, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших войти в соответствующую фракцию, и письменного уведомления о создании фракции или группы и ее списочном составе.

2. Для регистрации фракции и депутатской группы во Временный секретариат Маджлиси намояндагон направляются письменные заявления депутатов Маджлиси намояндагон, уведомление о создании фракции и депутатской группы, ее целях, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и депутатской группы и представлять ее на заседаниях Маджлиси намояндагон, в государственных органах и общественных объединениях.

3. Регистрация фракции и депутатской группы производится не позднее следующего рабочего дня после подачи во Временный секретариат Маджлиси намояндагон письменного уведомления о ее создании.

4. Временный секретариат Маджлиси намояндагон представляет Маджлиси намояндагон, средствам массовой информации сведения о составе фракций и депутатских групп.

5. По прекращении полномочий Временного секретариата Маджлиси намояндагон регистрацию фракций и депутатских групп осуществляет Комиссия Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы Маджлиси намояндагон не позднее четырнадцати дней со дня представления необходимых документов. Комиссия информирует Маджлиси намояндагон и средства массовой информации о зарегистрированных фракциях и депутатских группах.

Статья 34

1. Депутат Маджлиси намояндагон вправе состоят только в одной фракции или депутатской группе. Депутат Маджлиси намояндагон вступает и выходит из фракции или депутатской группы добровольно. Депутат может быть исключен из состава фракции или депутатской группы на основании решения, принятого большинством от общего числа членов фракции или депутатской группы. Датой выбытия депутата из фракции или депутатской группы считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения фракции или депутатской группы в Комиссии Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы. Датой вступления депутата в другую фракцию или депутатскую группу считается день, следующий за днем регистрации документов.

2. В случае, если число членов фракции или депутатской группы становится менее 5 человек, деятельность данной фракции или депутатской группы приостанавливается Комиссией Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы в течение одного месяца до дня установления данного факта названной комиссией.

3. Внутренняя деятельность фракций и депутатских групп организуется ими самостоятельно.

4. Председатели фракций и депутатских групп от их имени участвуют в Совете Маджлиси намояндагон и при необходимости вносят предложения в проекты повестки дня очередного и последующих заседаний Маджлиси намояндагон.

5. Фракция и депутатская группа может информировать о своих решениях Председателя Маджлиси намояндагон, Совет Маджлиси намояндагон и Комиссию по контролю за Регламентом и организацией работы Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 5 АППАРАТ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 35

1. Аппарат Маджлиси намояндагон осуществляет организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально- техническое, социально - бытовое обеспечение деятельности депутатов Маджлиси намояндагон, Совета Маджлиси намояндагон, комитетов, комиссий, фракций и групп Маджлиси намояндагон, Председателя Маджлиси намояндагон, заместителей Председателя Маджлиси намояндагон.

2. В информационном, экспертном, правовом и ином обеспечении Маджлиси намояндагон принимают участие также все учреждения и предприятия, которые обязаны обеспечивать деятельность Маджлиси намояндагон.

3. Аппарат Маджлиси намояндагон отчитывается по смете расходов, связанных с деятельностью Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, на заседании Маджлиси намояндагон два раза в год.

Статья 36

1. Деятельность Аппарата Маджлиси намояндагон, права, обязанности и ответственность его работников определяются законами, другими нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан и Положением об Аппарате Маджлиси намояндагон, утвержденным Маджлиси намояндагон.

2. Структура и штаты Аппарата Маджлиси намояндагон, а также расходы на его содержание устанавливаются Маджлиси намояндагон по представлению Председателя Маджлиси намояндагон в пределах сметы расходов Маджлиси намояндагон.

РАЗДЕЛ II Порядок деятельности Маджлиси намояндагон

ГЛАВА 6 НАЧАЛО РАБОТЫ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ И ЗАСЕДАНИЙ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 37

1. Первую сессию Маджлиси намояндагон созывает Президент Республики Таджикистан в течение одного месяца после выборов Маджлиси намояндагон.

2. Первую сессию Маджлиси намояндагон открывает старейший по возрасту, депутат Маджлиси намояндагон и проводит его до избрания Председателя Маджлиси намояндагон.

Статья 38

На первом заседании Маджлиси намояндагон председательствующий оглашает фамилии депутатов, избранных в Маджлиси намояндагон, согласно списка официально представленного Центральной избирательной комиссией по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан.

Статья 39

Заседание Маджлиси намояндагон избирает счетную комиссию Маджлиси намояндагон и временный секретариат Маджлиси намояндагон открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. После избрания органов Маджлиси намояндагон избираются постоянный Секретариат и Счётная комиссия Маджлиси намояндагон. На каждом заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан вновь избираются секретариат и счетная комиссия.

Статья 40

Временный секретариат Маджлиси намояндагон:

а) регистрирует и знакомит председательствующего с вопросами, справками, информацией, заявлениями, предложениями и другими материалами, поступившими от граждан, организаций, объединений и депутатов Маджлиси намояндагон;

б) составляет списки фракций и депутатских групп в соответствии с заявлениями депутатов Маджлиси намояндагон, регистрирует фракции и депутатские группы и информирует об этом Маджлиси намояндагон и средства массовой информации.

Статья 41

На первом заседании Маджлиси намояндагон депутаты избирают Председателя Маджлиси намояндагон, его заместителей, председателей комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" и настоящим Регламентом.

Статья 42

1. Заседания Маджлиси намояндагон проводятся, открыто и освещаются в средствах массовой информации.

2. По решению Маджлиси намояндагон на его заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Маджлиси намояндагон законопроектам и иным вопросам.

Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Маджлиси намояндагон в случае их аккредитации в Маджлиси намояндагон.

3. Маджлиси намояндагон может проводить закрытые заседания по предложению Президента Республики Таджикистан, Председателя Маджлиси намояндагон, комитетов, комиссий, фракций и депутатских групп Маджлиси намояндагон.

4. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Маджлиси намояндагон, принявших участие в голосовании. Сведения о содержании вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Маджлиси намояндагон, не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Маджлиси намояндагон только для их деятельности.

5. Закрытое заседание Маджлиси намояндагон назначается, как правило, не менее чем за один час до его начала.

6. Запрещается приносить и использовать на закрытом заседании

Маджлиси намояндагон фото, кино и видео- технику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

7. Председательствующий на закрытом заседании Маджлиси намояндагон знакомит депутатов Маджлиси намояндагон и приглашенных с правилами проведения закрытого заседания и предупреждает о запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

8. Стенограмма и материалы закрытого заседания Маджлиси намояндагон хранятся Аппаратом Маджлиси намояндагон в режиме секретного документа.

9. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается распоряжением Председателя Маджлиси намояндагон в согласовании с Комиссией Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы.

Статья 43

1. На всех открытых и закрытых заседаниях Маджлиси намояндагон имеют право участвовать Президент Республики Таджикистан, государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Председатель и члены Маджлиси милли, Премьер-министр Республики Таджикистан, члены Правительства Республики Таджикистан, председатель Конституционного суда Республики Таджикистан, председатель Верховного суда Республики Таджикистан, председатель Высшего экономического суда Республики Таджикистан, Генеральный прокурор Республики Таджикистан, председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, председатель Национального банка Таджикистана.

2. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Маджлиси намояндагон только по специальному приглашению за подписью Председателя Маджлиси намояндагон или по его поручению - одного из его заместителей.

3. Для Президента Республики Таджикистан в зале заседаний Маджлиси намояндагон отводится специальное место, над которым помещаются Государственный флаг Республики Таджикистан и Государственный герб Республики Таджикистан. Для Председателя Маджлиси намояндагон и его заместителей в зале заседаний отводятся специальные места, оборудованные техническими средствами для ведения заседания. Отводятся места также для Председателя Маджлиси милли, Премьер-министра Республики Таджикистан, членов Правительства Республики Таджикистан, председателя Конституционного суда Республики Таджикистан, председателя Верховного суда Республики Таджикистан, председателя Высшего экономического суда Республики Таджикистан, Генерального прокурора Республики Таджикистан, председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, государственного советника Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочного представителя Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, председателя Национального банка Таджикистана и места для членов Маджлиси милли.

Статья 44

1. Заседания Маджлиси намояндагон протоколируются и стенографируются.

2. Депутат Маджлиси намояндагон вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до его опубликования.

Статья 45

1. Деятельность Маджлиси намояндагон осуществляется в форме сессии. Сессия Маджлиси намояндагон проводится один раз в год, начиная с первого рабочего дня октября месяца по последний рабочий день июня месяца.

В период между сессиями Маджлиси намояндагон Президент Республики Таджикистан, в случае необходимости, может созывать внеочередные сессии. На этих сессиях рассматриваются только вопросы, послужившие причиной созыва этих сессий. Очередные и внеочередные сессии нумеруются.

2. Деятельность депутатов осуществляется на совместных заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон, заседаниях Маджлиси намояндагон, заседаниях Совета Маджлиси намояндагон, заседаниях комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон ,парламентских слушаниях, в комитетах, комиссиях и согласительных комиссиях, фракциях и депутатских группах, а также на встречах с избирателями.

3. В случае невозможности своего присутствия на заседании Маджлиси намояндагон, совместных заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, комитета, комиссии, согласительной комиссии по уважительной причине, депутат заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Маджлиси намояндагон, председателя комитета, комиссии, сопредседателя согласительной комиссии.

4. Очередное заседание Маджлиси намояндагон созывается Советом Маджлиси намояндагон по средам с учетом готовности законопроектов и других вопросов. При необходимости, Маджлиси намояндагон может проводить внеочередные заседания в другие дни.

5. Очередные заседания Совета Маджлиси намояндагон проводятся по понедельникам. При необходимости, Совет Маджлиси намояндагон может проводить свои внеочередные заседания и в другие дни недели.

6. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, как правило, заседают по вторникам. Для работы депутатов в комитетах и комиссиях, во фракциях и в депутатских группах отводятся остальные дни недели.

7. Парламентские слушания проводятся по мере необходимости с учетом готовности вопросов.

8. В апреле - мае сроком 15 дней и период со дня окончания ежегодного оплачиваемого трудового отпуска по 30 сентября предназначается для работы депутатов Маджлиси намояндагон с избирателями(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

Статья 46

По окончании заседания, как правило, проводится "час заявлений". Выступления на "часе заявлений" не должны превышать пяти минут. Время выступления может быть продлено по решению Маджлиси намояндагон.

Статья 47

Внеочередное заседание Маджлиси намояндагон созывается Советом Маджлиси намояндагон в соответствии со статьей 10 настоящего Регламента.

Статья 48

1. Заседание Маджлиси намояндагон начинается с регистрации депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Заседание Маджлиси намояндагон является правомочным, если на нем присутствует две трети от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

3. Депутат Маджлиси намояндагон обязан присутствовать на заседаниях Маджлиси намояндагон.

4. Регистрация депутатов производится после каждого перерыва.

5. Депутат Маджлиси намояндагон регистрируется с помощью электронной карточки. В случае отсутствия такой карточки использует микрофон.

Статья 49

На заседаниях Маджлиси намояндагон депутаты имеют право участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Маджлиси намояндагон, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Статья 50

1. Депутат Маджлиси намояндагон вправе выступать по каждому вопросу, обсуждаемому на заседании.

2. Выступающий на заседании Маджлиси намояндагон не имеет права нарушать правила депутатской этики, использовать в своей речи грубые выражения, оскорбляющие честь и достоинство депутата Маджлиси намояндагон и других лиц, необоснованно обвинять кого - либо, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае не соблюдения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, что в случае не соблюдения этих правил, он будет лишен права выступления в течение всего дня заседания. В случае повторного несоблюдения указанных правил, депутат может быть лишен права выступления на срок до одного месяца постановлением Маджлиси намояндагон, принятым большинством голосов от общего числа депутатов. По представлению Комиссии по депутатской этике Маджлиси намояндагон может лишить депутата права на выступление до принесения им на заседании Маджлиси намояндагон извинений за допущенные им грубые выражения, необоснованные обвинения и использование заведомо ложной информации.

Статья 51

1. Маджлиси намояндагон, комитеты, комиссии и депутаты Маджлиси намояндагон вправе направить депутатский запрос Премьер-министру Республики Таджикистан, членам Правительства Республики Таджикистан, Генеральному прокурору Республики Таджикистан, председателю Национального банка Таджикистана, председателю Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, руководителям других органов власти по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Вмешательство в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, деятельность органов предварительного следствия и суда не допускается.

2. Депутат Маджлиси намояндагон может представить свой запрос независимо или через Маджлиси намояндагон. По требованию депутата, его запрос может быть вынесен на обсуждение Маджлиси намояндагон. Депутатский запрос и проект соответствующего постановления Маджлиси намояндагон вносится на обсуждение Маджлиси намояндагон и рассматривается в соответствии со статьями 72, 80-90 настоящего Регламента. В экстренных случаях депутатский запрос включается в повестку дня заседания в соответствии со статьей 55 настоящего Регламента.

3. Государственный орган либо должностное лицо должны представить обоснованный ответ в устной (на заседании Маджлиси намояндагон) или письменной форме в срок не позднее одного месяца или иной срок, указанный в постановлении Маджлиси намояндагон. Ответ на запрос должно подписать лицо, которому был направлен депутатский запрос. Письменный ответ оглашается председательствующим на заседании Маджлиси намояндагон, после чего депутат может взять копию письменного ответа.

Статья 52

Депутаты Маджлиси намояндагон заранее уведомляются о вопросах, вносимых на рассмотрение Маджлиси намояндагон. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее, чем за три дня до их рассмотрения на заседании Маджлиси намояндагон.

Статья 53

1. В ходе заседаний Маджлиси намояндагон в зале заседаний Маджлиси намояндагон распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня Маджлиси намояндагон, а также заявления фракций и депутатских групп.

2. Все другие материалы и документы распространяются перед началом заседания в установленном порядке, а также через комитеты, комиссии, фракции и депутатские группы, либо раскладываются по индивидуальным ящикам депутатов.

3. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседаний Маджлиси намояндагон, должен быть подписан депутатом (депутатами), являющимся инициатором (являющимися инициаторами) распространения данного документа или материалов, а также завизирован Председателем Маджлиси намояндагон, заместителем Председателя Маджлиси намояндагон для распространения. Документы, носящие характер заявлений фракций, депутатских групп или комитетов, комиссий Маджлиси намояндагон, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующей фракции и депутатской группы или комитета, комиссии.

Статья 54

1. Заседание Маджлиси намояндагон проводится в соответствии с примерным планом деятельности Маджлиси намояндагон на текущую сессию.

2. Проект календаря рассмотрения вопросов Маджлиси намояндагон и формируемый на его основе проект повестки дня очередного заседания Маджлиси намояндагон составляются исходя из последовательности поступления законопроектов в Маджлиси намояндагон. В проект повестки дня Маджлиси намояндагон законопроекты включаются в следующей последовательности:

а) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;

б) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.

3. Предложения о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов предварительно представляются в Совет Маджлиси намояндагон в письменной форме комитетами, комиссиями, фракциями и депутатскими группами или отдельными депутатами. Совет Маджлиси намояндагон принимает постановление о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов или об отклонении предложения.

4. В случае, если на заседании Маджлиси намояндагон предусмотренная повестка дня не была рассмотрена в полном объеме, Совет Маджлиси намояндагон при формировании проекта повестки дня следующего заседания Маджлиси намояндагон, включает в неё эти вопросы в первоочередном порядке, установленном статьями 54 и 55 настоящего Регламента.

Статья 55

1. Заседание Маджлиси намояндагон в первоочередном порядке рассматривает следующие вопросы:

а) законопроекты, представленные в качестве срочных Президентом Республики Таджикистан;

б) проект закона о государственном бюджете на следующий год;

в) проект Закона об амнистии (в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67)

г) конституционные законы и законы, возвращенные в Маджлиси намояндагон для повторного рассмотрения в порядке, предусмотренном статьями 60 и 62 Конституции Республики Таджикистан;

д) проекты постановлений о ратификации международных договоров Республики Таджикистан;

е) проекты постановлений Маджлиси намояндагон по вопросам, отнесенным Конституцией Республики Таджикистан к компетенции Маджлиси намояндагон;

ж) проекты Регламента Маджлиси намояндагон и постановления Маджлиси намояндагон о внесении в него изменений и дополнений.

2. Другие законопроекты и вопросы рассматриваются в первоочередном порядке только по постановлению Маджлиси намояндагон, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 56

1. Председательствующий на заседании Маджлиси намояндагон:

а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

б) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы Маджлиси намояндагон, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, установленном постановлением Маджлиси намояндагон;

в) предоставляет слово вне порядка работы заседания Маджлиси намояндагон только для внесения вопроса по процедуре и порядку ведения заседания;

г) обеспечивает выполнение решений, касающихся организационных вопросов Маджлиси намояндагон;

д) ставит на голосование каждое предложение депутатов Маджлиси намояндагон в порядке поступления;

е) проводит голосование и оглашает его результаты;

ж) контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний Маджлиси намояндагон и подписывает указанные протоколы.

2. Председательствующий на заседании Маджлиси намояндагон вправе:

а) предупреждать депутата, выступающего по процедурным вопросам и отклонившегося от темы. При повторении этого действия, лишать его слова;

б) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов, законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

в) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Маджлиси намояндагон.

3. Депутат, выступающий по процедурным вопросам, может указать председательствующему на случаи не соблюдения им требований Регламента.

Статья 57

1. Заседания Маджлиси намояндагон проводятся на государственном языке. Выступающие не ограничиваются в выборе языка. Приглашенные лица, не владеющие государственным языком, обеспечиваются синхронным переводом.

2. Депутат Маджлиси намояндагон выступает с трибуны или со своего рабочего места.

Статья 58

1. Заседания Маджлиси намояндагон, как правило, проводятся в рабочие дни:

а) утренние - с 10 до 14 часов с перерывом с 12 часов до 12 часов 30 минут;

б) вечерние - с 15 до 17 часов.

2. Маджлиси намояндагон может принять решение об изменении времени начала и окончания заседаний.

3. Председательствующий на заседании Маджлиси намояндагон вправе с согласия депутатов продлить заседание Маджлиси намояндагон до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Маджлиси намояндагон.

Статья 59

1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Маджлиси намояндагон по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать одного часа для доклада, 20 минут для содоклада и 15 минут для заключительного слова.

2. Выступающим в прениях предоставляется до десяти минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений депутатов Маджлиси намояндагон по процедурным вопросам и выступлений о принятии или отклонении внесенных в законопроекты или проекты иных постановлений Маджлиси намояндагон дополнений по кандидатурам, для сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный Советом Маджлиси намояндагон - до трех минут, для вопросов, выступлений по повестке дня и ведению заседания Маджлиси намояндагон - до одной минуты.

3. Председательствующий предупреждает выступающего о завершении предоставленного ему времени, после чего может прервать его.

4. Каждый депутат Маджлиси намояндагон должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Маджлиси намояндагон, председательствующий может установить общую продолжительность времени обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 60

На заседании Маджлиси намояндагон каждый депутат может участвовать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 61

1. Депутат и приглашенные не вправе выступать на заседании Маджлиси намояндагон без разрешения председательствующего. Нарушившего это правило, председательствующий лишает слова без предупреждения.

2. Депутаты Маджлиси намояндагон, не выступившие в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к стенограмме заседания Маджлиси намояндагон.

Статья 62

1. Прения по обсуждаемому вопросу прекращаются по истечении времени, установленного Маджлиси намояндагон, либо по решению Маджлиси намояндагон, принимаемому большинством голосов от общего числа депутатов, принявших участие в голосовании.

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, знакомит депутатов Маджлиси намояндагон со списком записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей комитетов, комиссий, фракций и депутатских групп настаивает на выступлении, и с согласия депутатов, предоставляет им слово.

3. По прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Представители фракций и депутатских групп могут выступить по мотивам голосования - до 3 минут. Под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

Статья 63

1. В ходе заседания Маджлиси намояндагон вправе давать поручения Председателю Маджлиси намояндагон, его заместителям, комитетам, комиссиям, руководителю Аппарата Маджлиси намояндагон для подготовки вопроса к рассмотрению Маджлиси намояндагон. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании, а также по предложениям фракций и депутатских групп, комитетов, комиссий или отдельных депутатов Маджлиси намояндагон в целях получения дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании им же или председательствующим.

3. Поручение оформляется протоколом и подписывается председательствующим. Выписка из протокола направляется Аппаратом Маджлиси намояндагон исполнителю в течение одних суток. Исполнитель сообщает председательствующему и инициатору о результатах выполнения поручения в срок не позднее 15 дней со дня его получения, или в иной срок, установленный Маджлиси намояндагон. Председательствующий доводит эту информацию до сведения депутатов Маджлиси намояндагон на очередном заседании.

ГЛАВА 7 ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ

Статья 64

1. Постановления Маджлиси намояндагон принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование на заседании Маджлиси намояндагон осуществляется с использованием или без использования электронной системы подсчета голосов.

Статья 65

1. Постановления Маджлиси намояндагон принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" и настоящим Регламентом.

2. Постановление Маджлиси намояндагон по процедурным вопросам принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании или переносе заседания на другое время;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроектов и постановлений;

г) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

д) о переносе на другое время или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

е) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Маджлиси намояндагон;

ж) о голосовании без обсуждения;

з) о проведении закрытого заседания;

и) о приглашении на заседание лиц, указанных в части второй статьи 42 настоящего Регламента;

к) об изменении способа проведения голосования;

л) об очередности выступлений;

м) о проведении дополнительной регистрации;

н) о пересчете голосов;

о) о повторном голосовании.

Статья 66

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Маджлиси намояндагон имеет один голос. При принятии постановления депутат голосует за или против его принятия либо заявляет о своём воздержании и он обязан уточнить своё отношение к рассматриваемому вопросу.

2. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование карточки для голосования. Свое право на голосование он осуществляет лично. В случае отсутствия депутат Маджлиси намояндагон не имеет право передавать свой голос другому депутату.

3. Присутствующие на заседании Маджлиси намояндагон депутаты без карточек для голосования, выражают свое отношение к вопросу, поставленному на голосование, в устном порядке. Устные заявления депутатов заносятся в протокол и учитываются при подведении итогов голосования.

4. Карточки для голосования выдаются группой технического обслуживания электронной системы по предъявлении удостоверения депутата Маджлиси намояндагон. При утере карточки для голосования, новая карточка выдается депутату по его письменному заявлению.

5. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе голосовать по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 67

1. Открытое голосование на заседании Маджлиси намояндагон проводится с использованием электронной системы подсчета голосов, либо по решению Маджлиси намояндагон, без использования электронной системы.

2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы, подсчет голосов поручается счетной комиссии, избранной Маджлиси намояндагон.

3. Перед началом голосования председательствующий оглашает количество предложений, поставленных на голосование, уточняет их формулировку и последовательность, после чего они ставятся на голосование.

4. После объявления председательствующим начала голосования никто не имеет права прервать голосование.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий оглашает результаты голосования о принятии или отклонении постановления.

6. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Маджлиси намояндагон.

7. Если, после подведения результатов голосования, от депутата поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, проверяется исправность работы абонентского устройства депутата с его участием. Результаты проверки фиксируются в стенограмме.

8. Если зафиксированы неточности в работе абонентского устройства, то по предложению председательствующего Маджлиси намояндагон, большинством голосов, принявших участие на заседании можно провести повторное голосование. Если техническая неисправность абонентского устройства депутата не зафиксирована, то результаты голосования, после их объявления, пересмотру не подлежат.

Статья 68

1. Тайное голосование проводится по решению Маджлиси намояндагон, принимаемому большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Маджлиси намояндагон избирает открытым голосованием Счетную комиссию. Депутаты Маджлиси намояндагон, выдвинутые в состав выборных органов, приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решение Счетной комиссии принимается большинством голосов ее членов.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии в утвержденной Маджлиси намояндагон форме с учетом числа депутатов, избранных в Маджлиси намояндагон и содержат необходимую информацию. Неиспользованные бюллетени уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Маджлиси намояндагон по рекомендации Счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

5. Выдача бюллетеней производится не позднее, чем за 30 минут до начала голосования.

Статья 69

1. Каждому депутату Маджлиси намояндагон выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица, либо рассматриваемого проекта постановления.

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Маджлиси намояндагон Счетной комиссией Маджлиси намояндагон в соответствии со списком депутатов Маджлиси намояндагон по предъявлении ими депутатского удостоверения. При получении бюллетеня депутат Маджлиси намояндагон расписывается в указанном списке.

3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

4. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для тайного голосования.

5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени с двумя и более фамилиями кандидатов, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Справку Счетной комиссии о результатах тайного голосования Маджлиси намояндагон принимает к сведению.

7. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются постановлением Маджлиси намояндагон без дополнительного голосования.

Статья 70

1. Поименное голосование проводится по решению Маджлиси намояндагон, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, принявших участие в голосовании, и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или бюллетеней.

2. Результаты поименного голосования доводятся до сведения депутатов.

3. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Маджлиси намояндагон и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 71

1. Маджлиси намояндагон принимает законы большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Таджикистан и конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан".

2. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Маджлиси намояндагон законов устанавливается Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами, другими законами Республики Таджикистан и настоящим Регламентом.

3. Принятый Маджлиси намояндагон закон в течение пятнадцати дней передается на рассмотрение Маджлиси милли.

Статья 72

1. В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами и законами Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон принимает постановления по следующим вопросам:

а) о введении в действие конституционных законов и законов;

б) об образовании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, избрании и отзыве председателя, его заместителя и членов комиссии по предложению Президента Республики Таджикистан;

в) о вынесении на всенародное обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов;

г) об утверждении социально-экономических программ;

д) о даче разрешения на выдачу и получение государственного кредита;

е) о ратификации и денонсации международных договоров;

ж) о назначении референдума;

з) об образовании судов;

и) об утверждении государственных символов;

к) об утверждении государственных наград;

л) об утверждении указов Президента о назначении и освобождении председателя Национального банка и его заместителей;

м) об установлении воинских званий, дипломатических рангов и специальных званий;

н) об исполнении государственного бюджета Республики Таджикистан;

о) об отмене решений местных маджлисов народных депутатов в случае их несоответствия Конституции Республики Таджикистан и законам Республики Таджикистан;

п) о парламентском запросе;

р) о запросе в Конституционный суд;

с) по другим вопросам своей компетенции.

2. Маджлиси намояндагон вправе принимать большинством голосов от общего числа депутатов заявления, обращения и парламентские запросы.

3. Контроль за выполнением постановления Маджлиси намояндагон при необходимости возлагается на комитет и комиссию Маджлиси намояндагон либо на инициатора, внесшего проект постановления.

Статья 73

Электронная система может быть использована Маджлиси намояндагон для:

а) регистрации депутатов Маджлиси намояндагон;

б) записи депутатов на выступления;

в) подсчета голосов и определения результатов голосования;

г) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации в ходе заседания;

д) формирования и распечатки списков и других документов заседания;

е) информационного обеспечения заседания Маджлиси намояндагон.

Статья 74

1. Для контроля за использованием электронной системы на заседаниях Маджлиси намояндагон создается группа контроля.

2. Члены группы контроля за электронной системой голосования избираются на первом заседании сессии Маджлиси намояндагон.

Статья 75

1. Члены группы контроля за электронной системой голосования на заседаниях Маджлиси намояндагон имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления своей деятельности.

2. Решение группы контроля за электронной системой голосования по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех работников Аппарата Маджлиси намояндагон, включая специалистов, обслуживающих электронную систему.

Статья 76

1. Группа контроля за электронной системой голосования обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы.

2. Соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составляемым группой контроля за электронной системой голосования.

Статья 77

1. Группа контроля за электронной системой голосования рассматривает и проверяет заявления депутатов о неточностях в результатах поименного голосования, в записи на выступления и о других ошибках в работе системы.

2. Группа контроля за электронной системой голосования может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

Статья 78

1. Результаты регистрации депутатов Маджлиси намояндагон, записи их на выступление, результаты голосования и иная информация о ходе заседания Маджлиси намояндагон представляются депутатам в форме справок, списков, иных материалов и подлежат включению в стенографический отчет заседания.

2. Вся информация, за исключением информации о закрытых заседаниях Маджлиси намояндагон, хранится в памяти электронной системы, а также на магнитных носителях в архиве Маджлиси намояндагон.

Статья 79

1. Руководитель группы по обслуживанию электронной системы обязан выдавать депутату Маджлиси намояндагон по его письменному запросу, информацию о заседании Маджлиси намояндагон, в том числе о закрытых заседаниях.

2. Разрешение на доступ к информации, за исключением закрытой информации, хранящейся в памяти электронной системы и на магнитных носителях в архиве Маджлиси намояндагон, другим лицам дает Председатель Маджлиси намояндагон или по его поручению один из его заместителей.

ГЛАВА 8 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ В МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 80

Маджлиси намояндагон проводит парламентские слушания по вопросам, относящимся к его компетенции.

Статья 81

На парламентских слушаниях депутатами Маджлиси намояндагон и приглашенными могут обсуждаться: законопроекты, требующие открытого обсуждения; международные договоры Республики Таджикистан, представленные на ратификацию; проект государственного бюджета и отчет о его исполнении; информация Правительства Республики Таджикистан о ходе реализации социально - экономических программ; информация Национального банка Таджикистана об использовании государственных кредитов; направленные в Маджлиси намояндагон рекомендательные акты Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств и других межпарламентских организаций, а также другие важные вопросы внутренней и внешней политики страны.

Статья 82

1. Вопросы проведения парламентских слушаний, по поручению Совета Маджлиси намояндагон, обеспечиваются соответствующими комитетами и комиссиями, а также отделами Аппарата Маджлиси намояндагон.

2. Парламентские слушания проводятся в здании Маджлиси намояндагон либо в других государственных учреждениях. В исключительных случаях, по решению Маджлиси намояндагон, парламентские слушания проводятся за пределами города Душанбе.

3. Финансирование парламентских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании постановления Совета Маджлиси намояндагон.

Статья 83

1. Вопрос о проведении парламентского слушания вносится на рассмотрение Совета Маджлиси намояндагон. Порядок, время и место проведения парламентского слушания определяется Маджлиси намояндагон по инициативе Совета Маджлиси намояндагон, комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, фракций и депутатских групп.

2. Комитеты и комиссии, организующие парламентское слушание, определяют персональный состав участников.

Статья 84

1. Парламентские слушания проводятся открыто.

2. Совет Маджлиси намояндагон может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные статьей 43 настоящего Регламента.

3. Президент Республики Таджикистан, государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Председатель и члены Маджлиси милли, Премьер-министр Республики Таджикистан, члены Правительства Республики Таджикистан, председатели Конституционного суда Республики Таджикистан, Верховного суда Республики Таджикистан, Высшего экономического суда Республики Таджикистан, Генеральный прокурор Республики Таджикистан, председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, председатель Национального банка Таджикистана вправе участвовать в открытых и закрытых парламентских слушаниях.

Статья 85

1. На парламентских слушаниях председательствует Председатель Маджлиси намояндагон, первый заместитель, либо один из заместителей Председателя Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово депутатам Маджлиси намояндагон и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 86

1. Продолжительность парламентских слушаний определяет комитет, комиссия Маджлиси намояндагон исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2. Парламентские слушания могут проводиться в дни, установленные в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Маджлиси намояндагон не допускается, если Маджлиси намояндагон не примет иное решение.

Статья 87

1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии Маджлиси намояндагон продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу. Далее выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Маджлиси намояндагон и приглашенные лица.

2. Приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Статья 88

1. После выступлений приглашенных лиц на парламентских слушаниях другие присутствующие могут задавать вопросы и получать ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний и мешать работе. Председательствующий может удалить нарушителей порядка из зала заседаний.

Статья 89

На парламентских слушаниях могут приниматься рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются большинством депутатов, принявших участие в парламентских слушаниях.

Статья 90

1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях.

2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.

3. Материалы закрытых парламентских слушаний могут быть доступны для депутатов Маджлиси намояндагон и органов, указанных в части 3 статьи 84 настоящего Регламента и их представителей, принявших участие в парламентских слушаниях.

4. Стенограммы и другие документы закрытых заседаний хранятся в Аппарате Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в режиме секретных документов.

ГЛАВА 9 РАБОТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 91

1. Депутат Маджлиси намояндагон изучает предложения, обращения, жалобы и заявления избирателей, при необходимости проверяет их и отвечает на них. Принимает избирателей по их желанию.

2. Депутат выезжает в избирательный округ на встречи и Аппарат Маджлиси намояндагон обеспечивает его транспортом.

3. Органы государственной власти на местах, администрации предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений создают условия для проведения встреч депутата Маджлиси намояндагон с избирателями.

Статья 92

Обращения граждан направляются депутатом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в соответствующие органы в соответствии с конституционным Законом Республики Таджикистан "О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан", Законом Республики Таджикистан "Об обращениях граждан" и результаты их исполнения берутся под контроль.

Статья 93

Порядок работы депутатов Маджлиси намояндагон с избирателями, обращения депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, вопросы гарантии депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов в процессе работы с избирателями определяются в соответствии с конституционным Законом Республики Таджикистан "О правовом статусе члена Маджлиси милли и депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан".

РАЗДЕЛ III ПОРЯДОК ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 10 ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН И ИХ ПОДГОТОВКИ К РАССМОТРЕНИЮ

Статья 94

В соответствии со статьей 58 Конституции Республики Таджикистан право законодательной инициативы принадлежит члену Маджлиси милли, депутату Маджлиси намояндагон, Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Маджлису народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному суду Республики Таджикистан и Высшему экономическому суду Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 95

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения проектов новых законов Республики Таджикистан, законопроектов "О внесении изменений и дополнений" или отмене действующих законов Республики Таджикистан, а также в форме письменных предложений о принятии новых законов Республики Таджикистан или внесении изменений в действующие законы Республики Таджикистан (законодательные предложения)(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

Статья 96

1. При внесении законопроекта в Маджлиси намояндагон субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены также:

а) официальные письма субъекта законодательной инициативы;

б) пояснительная записка, излагающая содержание, цель и концепцию предлагаемого законопроекта;

в) текст законопроекта и его электронной версии(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414);

г) перечень нормативные - правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона или новых законов;

д) финансово-экономическое обоснование законопроекта, реализация которого требует финансовых затрат.

2. Законопроект об амнистии вносится Президентом Республики Таджикистан.

3. Законопроекты о бюджете, об установлении и отмене налогов вносятся Правительством Республики Таджикистан.

4. При представлении законопроекта и законодательных предложений субъектом права законодательной инициативы, являющимся коллегиальным органом, его решение вносится в Маджлиси намояндагон с указанием субъекта законодательной инициативы по данному законопроекту.

5. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств из государственного бюджета, за исключением законопроектов, внесенных Президентом Республики Таджикистан и Правительством Республики Таджикистан, направляются Советом Маджлиси намояндагон вместе с финансово-экономическим обоснованием на заключение в Правительство Республики Таджикистан. Правительство представляет в Маджлиси намояндагон свое заключение в срок, установленный Советом Маджлиси намояндагон, но не позднее двух месяцев.

6. Законопроект и материалы к нему, направляются субъектом права законодательной инициативы Председателю Маджлиси намояндагон.

7. Законопроекты предлагаются на таджикском и русском языках.

Статья 97

Законопроект регистрируется в Аппарате Маджлиси намояндагон. Законопроект считается внесенным в Маджлиси намояндагон со дня его регистрации в Аппарате Маджлиси намояндагон. На зарегистрированный законопроект открывается регистрационная карта, в которую заносятся сведения о законопроекте, дата его поступления, рассмотрения и принятия в Маджлиси намояндагон, дата его одобрения в Маджлиси милли и дата его подписания Президентом Республики Таджикистан. Председатель Маджлиси намояндагон направляет законопроект, законодательные предложения и относящиеся к нему материалы в юридический отдел Аппарата Маджлиси намояндагон. Юридический отдел Аппарата Маджлиси намояндагон определяет соответствие законопроекта требованиям настоящего Регламента и представляет законопроект на рассмотрение Совета Маджлиси намояндагон в течение 14 дней. В случае несоответствия законопроекта или законодательных предложений требованиям статьи 58 Конституции Республики Таджикистан и статьи 96 настоящего Регламента, Совет Маджлиси намояндагон возвращает их инициатору.

2. Если законопроект внесен в период парламентских каникул, то юридический отдел вносит его на рассмотрение Совета Маджлиси намояндагон после начала очередной сессии Маджлиси намояндагон.

3. Законопроекты и законодательные предложения о внесении дополнений в действующие законы представляются к каждому закону в отдельности.

Статья 98

1. Законопроекты и законодательные предложения, поступившие в Маджлиси намояндагон, направляются Советом Маджлиси намояндагон в комитеты Маджлиси намояндагон либо в другие органы для предварительного рассмотрения, дачи заключения и подготовки вопросов к рассмотрению Маджлиси намояндагон.

2.Совет Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан может передать проекты представленных в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в порядке права законодательной инициативы и проекты постановлений, комитетам и комиссиям Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан с определением ведущего комитета для дачи совместного заключения на совместных заседаниях(в редакции Постановления МН МО РТ от 3.11.2004г.N1216)(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

3. Совет Маджлиси намоянадгон Маджлиси Оли Республики Таджикистан может передать проекты законов, представленные в порядке права законодательной инициативы, и проекты постановлений, представленные Маджлиси намояндагон, депутатам Маджлиси намояндагон для дачи заключения(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

4. Ответственный комитет контролирует обеспечение своевременного представления заключений, предложений и замечаний.

5. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, субъекты, имеющие право законодательной инициативы и другие органы, которым представлен законопроект о внесении изменений и дополнений в действующий закон для дачи заключения, должны внести свои заключения, предложения и замечания в рамках текста представленного законопроекта.

Статья 99

1. Обсуждение законопроекта в комитетах, комиссиях Маджлиси намояндагон проходит, открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект.

2. Депутаты Маджлиси намояндагон, не являющиеся членами ответственного комитета, члены Маджлиси милли, государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике -полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также представители государственных органов, других организаций, которым законопроект был направлен для дачи предложений и замечаний, вправе присутствовать на заседаниях ответственного комитета при обсуждении законопроекта.

3. Ответственный комитет по предложению председателя комитета назначает докладчика из числа членов ответственного комитета. Докладчик координирует деятельность членов рабочей группы, организаций и заинтересованных лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовки текста законопроекта.

4. После всестороннего обсуждения и согласования, ответственный комитет подготавливает текст законопроекта и проект постановления Совета Маджлиси намояндагон о внесении законопроекта на рассмотрение Маджлиси намояндагон.

Статья 100

1. Совет Маджлиси намояндагон с учетом предложений ответственного комитета, устанавливает срок подготовки законопроекта к рассмотрению Маджлиси намояндагон и включает его в календарь рассмотрения вопросов в Маджлиси намояндагон.

2. В случае, если после принятия законопроекта в первом чтении в Маджлиси намояндагон поступает законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Маджлиси намояндагон не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении.

3. В случае, если в Маджлиси намояндагон внесены альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, Совет Маджлиси намояндагон принимает постановление о переносе рассмотрения законопроекта в первом чтении, внесенного в Маджлиси намояндагон ранее, на другое время. Совет Маджлиси намояндагон устанавливает срок рассмотрения альтернативных законопроектов и поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению Маджлиси намояндагон в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Маджлиси намояндагон ранее. Внесение и оформление альтернативных законопроектов осуществляются также на основании требований статьи 96 настоящего Регламента.

Статья 101

1. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению Маджлиси намояндагон и срок представления заключений, отзывов и замечаний к законопроекту, за исключением заключения Правительства Республики Таджикистан, определяются ответственным комитетом самостоятельно, если Советом Маджлиси намояндагон не предусмотрен иной порядок на основании настоящего Регламента.

2. Срок подготовки к рассмотрению Маджлиси намояндагон законопроекта, внесенного субъектом права законодательной инициативы, определяется Советом Маджлиси намояндагон.

3. Для подготовки законопроекта комитет может создать рабочую группу из числа депутатов Маджлиси намояндагон, членов данного комитета.

4. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Маджлиси намояндагон, не являющиеся членами ответственного комитета, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, представители органов государственной власти, других организаций, эксперты и специалисты. Рабочая группа может составить акт о результатах своей работы.

Статья 102

1. При необходимости, по решению Совета Маджлиси намояндагон, законопроект направляется в государственные органы и другие организации для получения заключений и проведения экспертизы.

2. Совет Маджлиси намояндагон или ответственный комитет при подготовке законопроектов могут привлекать работников соответствующих отделов Аппарата Маджлиси намояндагон. Совет Маджлиси намояндагон поручает ответственному комитету, юридическому отделу Аппарата Маджлиси намояндагон в установленный срок осуществить правовую экспертизу законопроекта на соответствие Конституции Республики Таджикистан, конституционным законам, законам Республики Таджикистан. Вышеуказанный отдел несет ответственность за подготовку и направление в указанный комитет перечня законов и нормативные - правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу или внесению в них изменений и дополнений.

3. В заключении правовой экспертизы, вносимом юридическим отделом Аппарата Маджлиси намояндагон, должно указываться на:

а) соответствие или несоответствие законопроекта Конституции Республики Таджикистан, конституционным законам, законам Республики Таджикистан и международным правовым актам, признанным Республикой Таджикистан. Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Республики Таджикистан, конституционным законам, законам Республики Таджикистан, то должно быть указано, каким нормам не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;

б) противоречие между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Противоречия должны быть указаны конкретно, а также даны рекомендации по их устранению;

в) полный перечень законопроектов и нормативные - правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием нового законопроекта. Если приведен неполный перечень необходимых актов, то он должен быть дополнен.

4. Ответственность за представление заключения юридической экспертизы по законопроектам и другим нормативным правовым актам, представленным на рассмотрение Маджлиси намояндагон возлагается на юридический отдел Аппарата Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

5. Ответственный комитет или кмиссия принимает своё заключение с учетом заключений и предложений комитетов Маджлиси намояндагон, Правительства Республики Таджикистан и других субъектов, которым законопроект был направлен для представления отзывов и предложений, правовой и языковой экспертизы(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

6. Заключения, предложения и замечания депутатов Маджлиси намояндагон и других субъектов права законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета. На заседание приглашаются работники юридического отдела Аппарата Маджлиси намояндагон, осуществлявшие правовую экспертизу, которые вправе комментировать и разъяснять обсуждаемый вопрос.

7. Отзывы и предложения, включение которых в текст законопроекта ответственный комитет считает неприемлемым, или по ним не принято конкретного решения, представляются в Маджлиси намояндагон для обсуждения отдельным списком с указанием причин отклонения.

8. При представлении законопроекта о внесении изменений и дополнений в действующий закон, сравнительная таблица текста действующих и представленных статей представляется в полной форме.

9. До принятия законопроекта субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:

а) по предложению ответственного комитета изменить текст законопроекта;

б) отозвать внесенный им законопроект.

Статья 103

1. Законопроект и приложенные к нему документы, подготовленные к рассмотрению Маджлиси намояндагон, направляются ответственным комитетом в Совет Маджлиси намояндагон.

2. Дополнительно к документам , внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьей 96 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет следующее:

а) проект постановления Совета Маджлиси намояндагон о внесении на рассмотрение Маджлиси намояндагон законопроекта или принятии закона в первом или втором чтении на русском и таджикском языках(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67);

б) проект Постановления Маджлиси намояндагон о принятии закона на таджикском и русском языках;

в) заключение ответственного комитета, в котором мотивированно обосновано принятие или отклонение законопроекта, заключения других комитета, Правительства Республики Таджикистан и юридического отдела Аппарата Маджлиси намояндагон;

г) доработанный текст законопроекта на таджикском и русском языках;

д) график предложений и дополнений в законопроект, предложенный в новой редакции;

е) протокол общего заседания ответственного комитета с участием представителей всех комитетов, Правительства Республики Таджикистан, субъекта права законодательной инициативы и юридического отдела с их подписями(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

3. По предложению ответственного комитета Совет Маджлиси намояндагон определяет докладчика по законопроекту и содокладчика от ответственного комитета.

Примечание:

1. В случае отсутствия предложений и замечаний со стороны комитетов, Правительства Республики Таджикистан и юридического отдела Аппарата Маджлиси намояндагон к законопроекту, совместное заключение с подписями председателей комитетов, представителя Правительства Республики Таджикистан и юридического отдела Аппарата Маджлиси намояндагон представляется Совету Маджлиси намояндагон. В этом случае не представляется протокол общего заседания ответственного комитета

2. При представлении законопроекта о внесении изменений и дополнений в действующий закон составляется сравнительная таблица в соответствии с требованиями пункта седьмого статьи 102.

3. Ответственность за перевод законопроектов и других документов на русский язык возлагается на ответственный комитет и отдел переводов, редактирования и печати Аппарата Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 01.06.2005г.N67).

ГЛАВА 11 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И ИХ ПРИНЯТИЯ В МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 104

Маджлиси намояндагон осуществляет рассмотрение законопроектов в одном или двух чтениях.

Статья 105

1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему, по представлению ответственного комитета, направляются Советом Маджлиси намояндагон Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, депутатам Маджлиси намояндагон и субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее, чем за три дня до его рассмотрения на заседании Маджлиси намояндагон.

2. Законопроекты могут быть рассмотрены Маджлиси намояндагон без заключения органов, не представленных в срок, установленный Советом Маджлиси намояндагон.

Статья 106

1. При рассмотрении Маджлиси намояндагон законопроекта в первом чтении, обсуждаются основные положения законопроекта, его соответствие Конституции Республики Таджикистан, практическая значимость законопроекта.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета.

3. Обсуждение законопроекта, внесенного членом Маджлиси милли, депутатом Маджлиси намояндагон, Президентом Республики Таджикистан, Правительством Республики Таджикистан, Маджлисом народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, Конституционным судом Республики Таджикистан, Верховным судом Республики Таджикистан или Высшим экономическим судом Республики Таджикистан, начинается с обоснования представителями указанных субъектов права законодательной инициативы необходимости принятия закона и завершается их заключительным словом, в котором содержится анализ высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.

4. Отводится время для ответов на вопросы о значимости законопроекта, после чего заслушиваются предложения и замечания фракций и депутатских групп, депутатов Маджлиси намояндагон, государственного советника Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочного представителя Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и других лиц , приглашенных на обсуждение закона.

5. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств государственного бюджета, в обязательном порядке обсуждается заключение Правительства Республики Таджикистан.

6. Рассмотрение закона в первом чтении производится в основном постатейно, если Маджлиси намояндагон не принято иное постановление.

Статья 107

1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Маджлиси намояндагон может принять законопроект в первом чтении и, с учетом предложений и замечаний, представленных в форме изменений и дополнений, продолжить его доработку.

2. По завершении обсуждения законопроекта, на голосование ставится предложение о его принятии в первом чтении. Если, по итогам голосования, предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то законопроект считается отклоненным без дополнительного голосования и не подлежит дальнейшему рассмотрению. Постановление Маджлиси намояндагон принимается без дополнительного голосования, и его копия направляется субъекту права законодательной инициативы.

3. При внесении альтернативных законопроектов Маджлиси намояндагон рассматривает их одновременно с представленным законопроектом. Принятым в первом чтении считается законопроект, поддержанный большинством голосов от общего числа депутатов.

4. Альтернативный законопроект, не принятый Маджлиси намояндагон, считается отклоненным. Копии постановлений Маджлиси намояндагон об отклонении законопроектов направляются субъектам права законодательной инициативы.

5. В случае принятия законопроекта в первом чтении, Маджлиси намояндагон принимает постановление о его принятии в первом чтении и сроках представления изменений и дополнений к данному законопроекту. Срок представления изменений и дополнений не может быть менее 15 дней. Маджлиси намояндагон может установить иной срок.

6. Маджлиси намояндагон может принять постановление о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.

7. Постановление Маджлиси намояндагон о принятии законопроекта в первом чтении и законопроект в течение пяти дней направляются Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, депутатам Маджлиси намояндагон, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, а также в Конституционный суд Республики Таджикистан, Верховный суд Республики Таджикистан и Высший экономический суд Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к их компетенции.

8. Если законопроект принят в первом чтении, то председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуру второго чтения. В случае, если у депутатов имеются возражения против этого предложения, председательствующий предоставляет каждому из них до трех минут для обоснования своей позиции. Представитель ответственного комитета вправе высказать мнение ответственного комитета по каждому возражению, либо снять предложение о принятии закона. По завершении обсуждения, если ответственным комитетом не снято предложение о принятии закона, председательствующий ставит на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуру второго чтения. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от общего числа депутатов. В случае, если данное предложение не набрало необходимого количества голосов, то обсуждение законопроекта продолжается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 108

1. Изменения и дополнения к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.

2. Субъект права законодательной инициативы также вправе вносить изменения и дополнения в законопроект, принятый в первом чтении.

Статья 109

1. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные изменения и дополнения. Комитет вправе проводить независимую экспертизу соответствия вносимых изменений и дополнений Конституции Республики Таджикистан, конституционным законам и законам Республики Таджикистан. В случае признания ответственным комитетом вносимых изменений и дополнений противоречащими Конституции, комитет сообщает об этом авторам, внесшим изменения и дополнения. В случае невыполнения субъектом права законодательной инициативы требований статьи 108 настоящего Регламента, ответственный комитет вправе возвратить автору поправки, не включив их в текст законопроекта или таблицу изменений и дополнений. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете.

2. Если в ходе первого чтения изменяется заглавие законопроекта, то он вносится на рассмотрение Маджлиси намояндагон под новым заглавием, а его первоначальное заглавие приводится ниже в скобках. Такие же требования предъявляются к оформлению проектов постановлений Маджлиси намояндагон.

3. Постатейно сгруппированные изменения и дополнения к законопроекту подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, о дне проведения которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому законопроекту, либо их представители. Ответственный комитет может, с согласия субъекта законодательной инициативы, принять изменения и включить их в текст законопроекта. Поправки, не принятые комитетом, включаются в специальную таблицу с указанием мотивов отклонения.

4. Ответственный комитет вносит в Совет Маджлиси намояндагон законопроект, подготовленный для обсуждения во втором чтении, проект постановления Маджлиси намояндагон и таблицу изменений и дополнений, представленных к законопроекту, рекомендованных к отклонению.

5. По поручению ответственного комитета юридический отдел Аппарата Маджлиси намояндагон осуществляет постатейную правовую экспертизу законопроекта в соответствии с требованиями статьи 103 настоящего Регламента и представляет заключение. Ответственный комитет может пригласить на свое заседание работников юридического отдела, подготовивших данное заключение, для разъяснения его содержания.

6. Языковой экспертизой законопроекта является определение соответствия предложенного текста нормам современного таджикского литературного языка и нормам современного русского литературного языка с учетом функциональных и стилевых особенностей текстов законов. Языковую экспертизу при составлении текстов законов, по поручению ответственного комитета, проводит отдел переводов, редактирования и печати Аппарата Маджлиси намояндагон.

Статья 110

1. Ответственный комитет направляет в Совет Маджлиси намояндагон для рассмотрения во втором чтении следующие документы:

а) проект постановления Совета Маджлиси намояндагон;

б)проект постановления Маджлиси намояндагон о законопроекте;

в) таблицу изменений и дополнений, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию или отклонению;

г) текст законопроекта с учетом изменений, рекомендуемых к принятию (с указанием изменений текста законопроекта, принятого в первом чтении).

2. Совет Маджлиси намояндагон принимает постановление о включении законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении, в календарь рассмотрения вопросов Маджлиси намояндагон и его направлении Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, депутатам Маджлиси намояндагон и определяет, предложенного ответственным комитетом, докладчика по законопроекту.

3. Законопроект вместе с материалами к нему, перечень которых указан в настоящей статье, направляется Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект и депутатам Маджлиси намояндагон не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения Маджлиси намояндагон во втором чтении.

Статья 111

1. В начале второго чтения законопроекта в Маджлиси намояндагон с докладом выступает представитель ответственного комитета.

2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о предложенных изменениях, дополнениях и результатах их обсуждения. Далее выступают государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политикеполномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, представитель субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект. Председательствующий выясняет, имеют ли возражения фракции и депутатские группы, депутаты Маджлиси намояндагон или приглашенные на заседание Маджлиси намояндагон представители иных субъектов права законодательной инициативы в отношении рекомендуемых ответственным комитетом изменений и дополнений для внесения в законопроект, рассматриваемый во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом изменений , рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст данного законопроекта. Если депутаты Маджлиси намояндагон или представители других субъектов законодательной инициативы, приглашенные в Маджлиси намояндагон, имеют возражения относительно внесения какого- либо изменения в текст законопроекта из числа изменений, принятие которых рекомендовано ответственным комитетом, председательствующий на заседании сначала ставит на голосование вопрос о принятии изменений, включение которых в текст рекомендовано ответственным комитетом и в отношении которых не имеют возражений субъекты права законодательной инициативы, а затем в отдельности каждое изменение, в отношении которого имеются возражения. Автор, внесший изменения, представитель ответственного комитета, а также депутат Маджлиси намояндагон или представитель другого субъекта права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого вопрос о принятии соответствующего изменения ставится на голосование.

Далее Маджлиси намояндагон переходит к рассмотрению изменений, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Маджлиси намояндагон или у приглашенных на заседание Маджлиси намояндагон представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения относительно рекомендаций ответственного комитета. Если возражений нет , то все изменения , рекомендованные к отклонению, а если имеются возражения - те изменения , в отношении отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения.

3. Если при постановке на голосование таблицы изменений, рекомендованных ответственным комитетом к отклонению, Маджлиси намояндагон не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий на заседании ставит на голосование каждое изменение в отдельности. Автор изменений и дополнений и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии изменений.

4. По окончании голосования по изменениям и дополнениям, председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования данное предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается в ответственный комитет на доработку.

5. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта, председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Если по итогам голосования данное предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Постановление Маджлиси намояндагон по данному вопросу принимается без дополнительного голосования и его копия направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.

6. При наличии окончательного текста, по предложению депутатов Маджлиси намояндагон, законопроект во втором чтении ставится на голосование в целом.

Статья 112

1. Закон принимается Маджлиси намояндагон большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Конституционный закон принимается не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

В исключительных случаях Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан вправе отозвать для рассмотрения ранее принятый и предоставленный в Маджлиси милли закон до его одобрения, и в установленный срокпредставить его в Маджлиси Милли(в редакции Постановления Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ от 05.11.2002г.N724)

2. Ответственный комитет совместно с Аппаратом Маджлиси намояндагон в течение трех дней оформляет принятые Маджлиси намояндагон конституционные законы и законы Республики Таджикистан с соответствующими постановлениями Маджлиси намояндагон, заключениями Правительства Республики Таджикистан и другими необходимыми материалами.

3. Принятый в Маджлиси намояндагон закон в течение пятнадцати дней направляется в Маджлиси милли для одобрения.

ГЛАВА 12 ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ

Статья 113

В случае отклонения закона Маджлиси милли, Совет Маджлиси намояндагон передает его ответственному комитету для подготовки заключения. По итогам рассмотрения законопроекта ответственный комитет рекомендует Маджлиси намояндагон:

а) принять закон с учетом всех предложений и замечаний Маджлиси милли при условии, если они сформулированы и представлены в форме конкретных изменений и дополнений к нему;

б) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий;

в) принять закон в ранее принятой Маджлиси намояндагон редакции;

г) снять закон с рассмотрения в Маджлиси намояндагон.

Статья 114

1. В случае, если Маджлиси милли при отклонении закона утвердил своим постановлением предложения и замечания в форме конкретных изменений и дополнений, а ответственный комитет Маджлиси намояндагон полностью согласен со всеми без исключения изменениями и дополнениями , указанный комитет вносит в Совет Маджлиси намояндагон отклоненный закон с внесёнными изменениями и дополнениями для повторного рассмотрения.

2. При повторном рассмотрении отклоненного закона с учетом всех изменений и дополнений Маджлиси милли, председательствующий на заседании Маджлиси намояндагон выясняет, имеются ли возражения у депутатов и приглашенных лиц в отношении изменений, внесенных Маджлиси милли. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии изменений и дополнений Маджлиси милли в целом.

3. Если у депутатов Маджлиси намояндагон имеются возражения в отношении некоторых изменений и дополнений к тексту отклоненного Маджлиси милли закона, председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии изменений, против которых нет возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Председатель ответственного комитета и депутат, имеющий возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. Затем вопрос о принятии соответствующих изменений и дополнений ставится на голосование.

4. В случае принятия после этого всех изменений и дополнений, конституционный закон или закон ставится на голосование в целом, с учетом изменений и дополнений Маджлиси милли.

Статья 115

1. Если Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон предложат создать согласительную комиссию для устранения разногласий, то Маджлиси намояндагон может принять постановление о создании согласительной комиссии из числа депутатов Маджлиси намояндагон и членов Маджлиси милли на равноправных началах.

2. Решение о создании согласительной комиссии и об избрании в ее состав депутатов Маджлиси намояндагон, а также об избрании сопредседателя согласительной комиссии от Маджлиси намояндагон оформляется постановлением Маджлиси намояндагон. Указанное постановление направляется в Маджлиси милли, а также государственному советнику Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочному представителю Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

3. Депутат Маджлиси намояндагон, избранный в состав согласительной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии по уважительной причине, депутат Маджлиси намояндагон заблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии, о чем сообщается на ее заседании.

4. Депутаты Маджлиси намояндагон, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и с разрешения сопредседателя комиссии участвовать в обсуждении закона.

5. Организационное, информационное и документационное обеспечение работы согласительной комиссии осуществляют организационный отдел Аппарата Маджлиси намояндагон и другие структурные подразделения Аппарата Маджлиси намояндагон и Аппарата Маджлиси милли. Депутация Маджлиси намояндагон в согласительной комиссии вправе, при необходимости привлекать работников юридического отдела и других структурных подразделений Аппарата Маджлиси намояндагон для содействия в выработке единого текста закона, а также приглашать ученых и специалистов в качестве экспертов.

Статья 116

1. Согласительная комиссия, рассмотрев каждое предложение и замечание Маджлиси милли, вырабатывает единый текст закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений Маджлиси милли, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона, выработанной на основе предложений Маджлиси милли, поддержанных согласительной комиссией.

2. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутации Маджлиси намояндагон и депутации Маджлиси милли. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов от каждой депутации. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.

3. Заседания согласительной комиссии стенографируются. По итогам каждого заседания и по результатам своей работы согласительная комиссия составляет протокол и сопоставительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. В указанной таблице содержатся конкретные согласованные предложения о преодолении разногласий. Протокол и сопоставительная таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии от Маджлиси милли и от Маджлиси намояндагон. Мнения "за" и "против" представителя Президента Республики Таджикистан, участвующего на заседании согласительной комиссии, фиксируются в протоколе отдельно по каждому принятому согласительной комиссией изменению.

4. Протокол согласительной комиссии и сопоставительная таблица, а также проект постановления Маджлиси намояндагон, завизированные сопредседателем согласительной комиссии от Маджлиси намояндагон и текст закона в редакции, предложенной согласительной комиссией, вносятся на рассмотрение Совета Маджлиси намояндагон.

Статья 117

1. При повторном рассмотрении обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Дополнительные изменения Маджлиси намояндагон не рассматривает.

2. Маджлиси намояндагон принимает изменения, предложенные согласительной комиссией, большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, а при принятии изменений к конституционному закону - не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.

3. В случае отклонения хотя бы одного предложения согласительной комиссии, Маджлиси намояндагон предлагает ей продолжить работу для представления новых предложений с учетом изменений, одобренных Маджлиси намояндагон.

4. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются Маджлиси намояндагон в порядке, установленном частями первой и второй настоящей статьи.

Статья 118

Принятый Маджлиси намояндагон закон в редакции согласительной комиссии оформляется согласительной комиссией совместно с Аппаратом Маджлиси намояндагон с приложением необходимых материалов и в течение пяти дней направляется на рассмотрение Маджлиси милли.

Статья 119

1. Если при повторном рассмотрении закона, отклоненного Маджлиси милли, Маджлиси намояндагон не принял его в редакции согласительной комиссии или, если с учетом всех предложений и замечаний Маджлиси милли комиссия не была создана и выразил свое несогласие с решением Маджлиси милли об отклонении закона, закон ставится на голосование в ранее принятой редакции. В этом случае, закон считается принятым при условии, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Принятый в указанном порядке закон Председатель Маджлиси намояндагон в недельный срок направляет Президенту Республики Таджикистан для подписания и опубликования, о чем информирует Председателя Маджлиси милли.

3. Если предложение о принятии закона, отклоненного Маджлиси милли, при голосовании не набрало необходимого числа голосов в редакции согласительной комиссии либо в ранее принятой редакции, то рассматриваемый закон считается отклоненным.

ГЛАВА 13 ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 120

Если Президент Республики Таджикистан в течение пятнадцати дней возвращает закон в Маджлиси намояндагон с замечаниями и возражениями, то Маджлиси намояндагон рассматривает его повторно.

Статья 121

1. Совет Маджлиси намояндагон передает закон, возвращенный Президентом Республики Таджикистан, ответственному комитету для подготовки заключения. Ответственный комитет в течение 10 дней рассматривает замечания и возражения Президента Республики Таджикистан и рекомендует Маджлиси намояндагон:

а) принять закон в редакции, предложенной Президентом Республики Таджикистан;

б) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Президенту Республики Таджикистан и при необходимости - Маджлиси милли направить для работы в ней своих представителей;

в) одобрить закон в ранее принятой редакции.

2. Совет Маджлиси намояндагон по получении заключения ответственного комитета включает вопрос о повторном рассмотрении закона в календарь рассмотрения вопросов Маджлиси намояндагон во внеочередном порядке.

Статья 122

1. При повторном рассмотрении закона, отклоненного Президентом Республики Таджикистан, государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан комментирует причины отклонения закона Президентом Республики Таджикистан. Далее излагается заключение ответственного комитета и принимается одно из постановлений, указанных в статье 121 настоящего Регламента. Заключительное слово предоставляется государственному советнику Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочному представителю Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, либо иному официальному представителю Президента Республики Таджикистан.

2. По окончании обсуждения первым на голосование ставится предложение об одобрении закона в редакции, предложенной Президентом Республики Таджикистан.

3. Конституционный закон, отклоненный Президентом Республики Таджикистан и одобренный в редакции, предложенной Президентом Республики Таджикистан, принимается в соответствии с частью первой статьи 61 Конституции Республики Таджикистан и частью первой статьи 60 конституционного Закона Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

4. Если закон в редакции, предложенной Президентом Республики Таджикистан, не набрал необходимого для принятия числа голосов, то Маджлиси намояндагон, по предложению государственного советника Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочного представителя Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, может принять постановление о продолжении работы над указанным законом с учетом требований процедуры принятия закона в первом чтении.

5. В случае создания Маджлиси намояндагон специальной комиссии, закон передается данной комиссии для выработки согласованной редакции с участием представителей Президента Республики Таджикистан и Маджлиси милли, если ими были приняты соответствующие решения. Если стороны приходят к единому мнению по каждому предложению Президента Республики Таджикистан, принимается постановление специальной комиссии. По окончании работы специальная комиссия представляет на повторное рассмотрение Маджлиси намояндагон закон в согласованной с протоколом и сопоставительной таблицей редакции. Другие предложения Маджлиси намояндагон не рассматривает. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Конституционный закон считается принятым в согласованной редакции, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

6. По предложению ответственного комитета на голосование Маджлиси намояндагон ставится вопрос об одобрении закона в ранее принятой Маджлиси намояндагон редакции. Постановление в этом случае принимается не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Конституционный закон, отклонённый Президентом Республики Таджикистан, в случае повторного рассмотрения в ранее принятой редакции, принимается не менее, чем тремя четвертями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Если закон в ранее принятой редакции не набрал необходимого числа голосов, Маджлиси намояндагон может принять постановление о продолжении работы над законом, в соответствии с порядком процедуры первого чтения либо о снятии закона с дальнейшего рассмотрения.

7. Если Маджлиси намояндагон принимает постановление о принятии закона с учетом замечаний и предложений Президента Республики Таджикистан, то на голосование ставится каждое замечание и предложение Президента Республики Таджикистан. Перед каждым голосованием слово предоставляется государственному советнику Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочному представителю Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, либо иному официальному представителю Президента Республики Таджикистан, а затем представителю ответственного комитета. В каждом конкретном случае отклонений закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, а конституционный закон - не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

8. Если предложения Президента Республики Таджикистан не сформулированы в виде конкретных изменений, то Маджлиси намояндагон может большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон отложить принятие закона с учетом предложений Президента Республики Таджикистан и обратиться к Президенту Республики Таджикистан с предложением представить тексты изменений к данному закону.

9. В случае одобрения Маджлиси намояндагон части предложений Президента Республики Таджикистан, принятие закона переносится на другое время. Ответственному комитету поручается совместно с юридическим отделом Аппарата Маджлиси намояндагон подготовить текст закона с учетом одобренных Маджлиси намояндагон предложений Президента Республики Таджикистан и внести закон на рассмотрение Маджлиси намояндагон. Закон считается принятым с учетом предложений Президента Республики Таджикистан, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, а за конституционный закон - не менее двух третей от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

10. Принятый или одобренный в ранее принятой редакции закон в течение пятнадцати дней направляется Председателем Маджлиси намояндагон в Маджлиси милли.

11. В случае отклонения хотя бы одного предложения Президента Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон может принять решение о продолжении работы над законом, поручив ее ответственному комитету либо специальной комиссии.

ГЛАВА 14 ПОРЯДОК ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН, КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ И ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 123

1. Запросы о толковании Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов Республики Таджикистан вносятся в Маджлиси намояндагон членами Маджлиси милли, депутатами Маджлиси намояндагон, Президентом Республики Таджикистан, Правительством Республики Таджикистан, Маджлисом народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, а также Конституционным судом Республики Таджикистан, Верховным судом Республики Таджикистан и Высшим экономическим судом Республики Таджикистан.

2. Органы и лица, не обладающие таким правом, могут обращаться в Маджлиси намояндагон через органы и лиц, указанных в части первой настоящей статьи.

Статья 124

1. Предложения по вопросу толкования Конституции, конституционных законов, законов Республики Таджикистан, вносимые в Маджлиси намояндагон, должны содержать указания на статьи, части и пункты в понимании которых обнаружилась неясность, а также конкретное изложение этих неясностей.

2. Совет Маджлиси намояндагон направляет предложения в соответствующий комитет или комитеты Маджлиси намояндагон.

3. Соответствующий комитет или комитеты рассматривают предложение и дают заключение о его принятии или отклонении. В случае одобрения комитетом или соответствующими комитетами предложения, вносится также проект конституционного закона Республики Таджикистан о толковании Конституции Республики Таджикистан, проект постановления Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан о толковании конституционных законов или законов Республики Таджикистан.

Статья 125

1. Совет Маджлиси намояндагон направляет проект конституционного закона Республики Таджикистан о толковании Конституции членам Маджлиси милли, депутатам Маджлиси намояндагон, Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Маджлису депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному суду Республики Таджикистан и Высшему экономическому суду Республики Таджикистан для представления заключения.

2. Совет Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан направляет проект постановления Маджлиси намояндагон о толковании конституционных законов и законов Республики Таджикистан комитетам Маджлиси намояндагон и другим соответствующим органам для внесения заключения.

3. Дальнейшее рассмотрение внесенных проектов происходит в соответствии с нормами, установленными настоящим Регламентом.

ГЛАВА 15 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

Статья 126

1. Закон о государственном бюджете принимается только Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон осуществляет контроль за исполнением государственного бюджета.

2. Правительство Республики Таджикистан до первого ноября представляет на рассмотрение Маджлиси намояндагон проект государственного бюджета, вопрос о возможном размере дефицита государственного бюджета, источниках его покрытия.

3. Закон о государственном бюджете принимается в одном или двух чтениях.

Статья 127

1. Совет Маджлиси намояндагон направляет, представленный Правительством Республики Таджикистан, проект закона о государственном бюджете в ответственный комитет, комитеты Маджлиси намояндагон и юридический отдел Аппарата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан для подготовки заключений.

2. Ответственный комитет в установленные сроки подготавливает заключение по проекту бюджета и вносит его вместе с законопроектом в Совет Маджлиси намояндагон.

Статья 128

1. При рассмотрении в первом чтении законопроекта о государственном бюджете первым заслушивается доклад Премьер-министра или другого члена Правительства, затем содоклад представителя ответственного комитета, представителей комитетов.

2. По итогам обсуждения законопроекта в первом чтении с учетом рекомендаций ответственного комитета, Маджлиси намояндагон может предложить Правительству образовать совместную согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий по характеристикам бюджета.

3. В состав согласительной комиссии от Маджлиси намояндагон входят депутаты ответственного комитета и других комитетов, от Правительства -его уполномоченные представители.

4. Согласительная комиссия в установленные сроки рассматривает возражения ответственного комитета, комитетов Маджлиси намояндагон, депутатов в отношении отдельных особенностей бюджета и принимает решение.

5. Ответственный комитет совместно с другими комитетами включает в законопроект изменения, согласованные с представителями Правительства. Также, в соответствии с правилами подготовки законопроектов во втором чтении, определенными настоящим Регламентом, составляет таблицу изменений, отклоненных комитетом.

6. В случае, если согласительная комиссия не образована, ответственный комитет готовит проект ко второму чтению в установленном настоящим Регламентом порядке.

Статья 129

1. При рассмотрении законопроекта о государственном бюджете во втором чтении соблюдается порядок, предусмотренный настоящим Регламентом.

2. Закон о государственном бюджете считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

3. Принятый Маджлиси намояндагон закон о государственном бюджете в недельный срок направляется Президенту Республики Таджикистан для подписания и опубликования.

Статья 130

В случае возвращения Президентом Республики Таджикистан закона о государственном бюджете, для преодоления возникших разногласий, применяется процедура, предусмотренная главой 13 настоящего Регламента.

Статья 131

1. Соответствующий комитет Маджлиси намояндагон обеспечивает контроль Маджлиси намояндагон за исполнением государственного бюджета на протяжении года.

2. Комитеты имеют право в пределах своих компетенций проверять исполнение бюджета и правильное использование бюджетных средств их получателями.

3. При необходимости комитеты представляют результаты своих проверок на рассмотрение Маджлиси намояндагон.

РАЗДЕЛ IV ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДРУГИХ ВОПРОСОВ, РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНО К ПОЛНОМОЧИЯМ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

ГЛАВА 16 ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН, ИЗБРАНИЯ И ОТЗЫВА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

Статья 132

Маджлиси намояндагон образует Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан. Избирает и отзывает от должности председателя, заместителя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан по представлению Президента Республики Таджикистан.

Статья 133

Обсуждение кандидатур, представленных для избрания на должности председателя, заместителя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан, проводится на очередном или внеочередном заседании Маджлиси намояндагон после краткого представления кандидатуры государственным советником Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочным представителем Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Депутаты вправе высказывать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. При необходимости кандидаты могут ответить на вопросы депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 134

1. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Избранными на должности председателя, заместителя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан считаются кандидаты, получившие большинство голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Вопрос о досрочном отзыве от должности председателя, заместителя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Республики Таджикистан рассматривается Маджлиси намояндагон в случаях, предусмотренных статьями 18 - 20 конституционного Закона Республики Таджикистан "О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан" по представлению Президента Республики Таджикистан. Постановление об отзыве принимается большинством от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 17 ПОРЯДОК ВЫНЕСЕНИЯ НА ВСЕНАРОДНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ, ДРУГИХ ВАЖНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОПРОСОВ

Статья 135

1. Маджлиси намояндагон может вынести законопроекты на всенародное обсуждение.

2. Постановление о вынесении законопроекта на всенародное обсуждение принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. В постановлении указываются сроки проведения обсуждения и комитет Маджлиси намояндагон, отвечающий за обобщение предложений граждан и юридических лиц по обсуждаемому законопроекту, а так же срок подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении с учетом результатов всенародного обсуждения.

Статья 136

Ответственный комитет с участием инициатора законопроекта в установленные сроки вносит законопроект на рассмотрение во втором чтении в соответствии с положениями настоящего Регламента, в том числе составляет, предусмотренные настоящим Регламентом, таблицы поправок, поступивших в ходе всенародного обсуждения.

Статья 137

По инициативе Маджлиси намояндагон на всенародное обсуждение выносятся важные государственные и общественные вопросы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 18 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОГРАММ

Статья 138

1. Маджлиси намояндагон утверждает социально-экономические программы, представленные Правительством Республики Таджикистан на обсуждение.

2. Поступившую от Правительства Республики Таджикистан социальноэкономическую программу Совет Маджлиси намояндагон направляет в комитеты Маджлиси намояндагон и определяет ответственный комитет.

Статья 139

1. Ответственный комитет обобщает предложения других комитетов Маджлиси намояндагон, подготавливает заключение по программе и проект постановления об её утверждении.

2. При рассмотрении социально-экономической программы на заседания Маджлиси намояндагон и его комитетов могут быть приглашены представители Правительства Республики Таджикистан и других органов.

Статья 140

1. Рассмотрение социально-экономической программы на заседании Маджлиси намояндагон начинается с выступления представителя Правительства Республики Таджикистан с докладом о программе.

2. По завершении обсуждения программы заключительное слово предоставляется представителю Правительства Республики Таджикистан.

3. Постановление Маджлиси намояндагон об утверждении социально

экономической программы принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 141

1. В случае отклонения социально-экономической программы, Маджлиси намояндагон может предложить Правительству Республики Таджикистан создать совместную согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

2. При этом Правительство повторно вносит на утверждение Маджлиси намояндагон социально-экономическую программу, доработанную с учетом обсуждения в Маджлиси намояндагон или результатов работы согласительной комиссии.

Статья 142

Соответствующие комитеты Маджлиси намояндагон рассматривают процесс реализации социально - экономической программы. С этой целью проводят парламентские слушания о ходе реализации социально-экономических программ, где заслушиваются информации министерств, хукуматов областей, городов и районов, организаций и учреждений независимо от форм их собственности. Парламентские слушания проводятся в соответствии с порядком, установленным главой 8 настоящего Регламента.

ГЛАВА 19 ПОРЯДОК ДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫДАЧУ И ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА

Статья 143

1. В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон решает вопросы о даче согласия на выдачу и получение государственного кредита, по представлению Правительства Республики Таджикистан.

2. Представленные Правительством Республики Таджикистан документы о выдаче или получении государственного кредита Совет Маджлиси намояндагон передает на рассмотрение в соответствующий комитет Маджлиси намояндагон, который подготавливает заключение и проект соответствующего постановления Маджлиси намояндагон, также передает их в другие комитеты Маджлиси намояндагон для внесения заключений.

Статья 144

1. Ответственный комитет обобщает предложения других комитетов и вносит согласованные заключения и предложения в Совет Маджлиси намояндагон.

2. Совет Маджлиси намояндагон направляет заключение в Правительство Республики Таджикистан не позднее, чем за 3 дня до рассмотрения вопроса на заседании Маджлиси намояндагон.

Статья 145

1. По вопросу выдачи или получения государственного кредита заслушивается справка представителя Правительства Республики Таджикистан. Затем излагается заключение ответственного комитета.

2. Постановление о даче разрешения на выдачу или получение государственного кредита принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 20 ПОРЯДОК РАТИФИКАЦИИ И ДЕНОНСАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 146

1. Маджлиси намояндагон ратифицирует и денонсирует международные договора по представлению Президента Республики Таджикистан.

2. Проект постановления Маджлиси намояндагон о ратификации и денонсации международных договоров Республики Таджикистан вместе с заверенной копией официального текста этого договора вносится в Маджлиси намояндагон Президентом Республики Таджикистан.

Статья 147

1. По итогам обсуждения, с учетом поступивших предложений, ответственный комитет представляет заключение и проект постановления о ратификации или денонсации международного договора.

2. Заключение на представленный для ратификации или денонсации международный договор принимается большинством голосов от общего числа членов ответственного комитета.

Статья 148

1. Ответственный комитет представляет в Совет Маджлиси намояндагон свое заключение, проект постановления о ратификации или денонсации международного договора, другие необходимые материалы с учетом заключений других комитетов.

2. Совет Маджлиси намояндагон включает вопрос о международном договоре в проект повестки дня заседания Маджлиси намояндагон.

Статья 149

На заседании Маджлиси намояндагон при рассмотрении вопроса о ратификации или денонсации международного договора с докладом выступает государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - полномочный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан или другие представители Президента Республики Таджикистан. С содокладом может также выступить представитель ответственного комитета Маджлиси намояндагон.

Статья 150

1. Маджлиси намояндагон принимает постановление о ратификации или денонсации международного договора большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Если проект постановления о ратификации или денонсации международного договора не набрал необходимого числа голосов депутатов Маджлиси намояндагон, он считается не прошедшим процедуру ратификации или денонсации.

Статья 151

Маджлиси намояндагон может принять постановление об отсрочке рассмотрения вопроса о ратификации или денонсации международного договора.

ГЛАВА 21 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 152

1. Маджлиси намояндагон назначает референдум.

2. Право инициативы внесения предложения о референдуме принадлежит не менее одной трети от общего числа членов Маджлиси милли или не менее одной трети от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

3. Предложение о проведении референдума должно содержать обоснование необходимости проведения референдума, четкую формулировку вопросов, предлагаемых на референдум. При этом предложения не должны содержать вопросов, не являющихся в соответствии со статьей 2 конституционного Закона Республики Таджикистан "О референдуме Республики Таджикистан" предметом референдума.

Статья 153

1. Маджлиси намояндагон рассматривает предложение о проведении референдума не позднее двух месяцев со дня его получения.

2. Совет Маджлиси намояндагон после получения заключения соответствующих комитетов Маджлиси намояндагон включает в повестку дня заседания вопрос о рассмотрении предложения о проведении референдума.

3. По предложению о проведении референдума, с учетом заключений соответствующих комитетов, Маджлиси намояндагон вправе принять одно из следующих решений:

а) о назначении референдума, даты его проведения, вопроса и мер по его обеспечению;

б) об отклонении предложения о назначении референдума.

4. Постановление по вопросу о проведении референдума принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 154

1. В соответствии со статьей 99 Конституции Республики Таджикистан предложение о проведении референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Таджикистан вносится Президентом Республики Таджикистан или не менее, чем одной третью от общего числа членов Маджлиси милли и депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

2. Постановление о назначении референдума по изменению и дополнению Конституции Республики Таджикистан принимается не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 22 ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ СУДОВ

Статья 155

По предложению Президента Республики Таджикистан Маджлиси намояндагон образует суды.

ГЛАВА 23 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СИМВОЛОВ

Статья 156

1. Маджлиси намояндагон утверждает государственные символы.

2. Внесение изменений в описание Флага, Герба и Национального Гимна осуществляется в порядке законодательной инициативы, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 24 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД

Статья 157

1. Маджлиси намояндагон утверждает государственные награды.

2. Предложения об учреждении государственных наград вносятся в порядке законодательной инициативы, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 25 ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НАЗНАЧЕНИИ И ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

Статья 158

1. Маджлиси намояндагон утверждает указы Президента Республики Таджикистан о назначении и освобождении от должности председателя Национального банка Таджикистан, его первого заместителя и заместителей.

2. Председатель Национального банка, его первый заместитель и заместители могут изложить перед Маджлиси намояндагон программу своей предстоящей деятельности. Депутаты Маджлиси намояндагон вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенным кандидатурам.

3. Постановление об утверждении указа Президента Республики Таджикистан о назначении или об освобождении от должности председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и заместителей принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

ГЛАВА 26 ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ, ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ РАНГОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ

Статья 159

Маджлиси намояндагон устанавливает воинские звания, дипломатические ранги специальные звания.

РАЗДЕЛ V МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН

Статья 160

Маджлиси намояндагон ежегодно принимает планы международных связей с парламентами других государств. Проект такого плана подготавливается комитетами Маджлиси намояндагон с учетом мнений фракций, депутатских групп, а также предложений Аппарата Маджлиси намояндагон.

Статья 161

Маджлиси намояндагон может заключать с парламентами других государств и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве.

Статья 162

При посещении Маджлиси намояндагон руководителями парламентов других государств, главами государств и правительств, руководителями парламентских делегаций, их принимает для беседы Председатель Маджлиси намояндагон или один из его заместителей.

Статья 163

По желанию руководителей парламентов других государств, глав государств и правительств, руководителей парламентских делегаций могут быть организованы их встречи с членами комитетов, комиссий Маджлиси намояндагон, фракций и депутатских групп.

Статья 164

Руководителям парламентов, главам государств и правительств, руководителям парламентских делегаций других государств по их желанию может быть предоставлена возможность выступить на заседании Маджлиси намояндагон. Совет Маджлиси намояндагон, по представлению принимающего парламентскую делегацию комитета Маджлиси намояндагон, фракции или депутатской группы, вносит в порядок работы Маджлиси намояндагон предложение о таком выступлении. В предложении должны быть указаны день, время, продолжительность выступления. Такие предложения рассматриваются на заседании Совета Маджлиси намояндагон.

Статья 165

Маджлиси намояндагон рассматривает рекомендательные законодательные акты Межпарламентской Ассамблеи государствучастников Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС), принимает постановления по их реализации. Рекомендательные законодательные акты предварительно обсуждаются в соответствующем комитете Маджлиси намояндагон(в редакции Постановления МН МО РТ от 6.12.2006г.№414).

Статья 166

1. В соответствии с принятыми Маджлиси намояндагон ежегодными планами международных связей, Совет Маджлиси намояндагон с учетом мнения комитетов, комиссий, фракций и депутатских групп, а также Председателя Маджлиси намояндагон, определяет состав направляемых за пределы Республики Таджикистан официальных парламентских делегаций Маджлиси намояндагон, руководителей этих делегаций, их заместителей и секретарей, а также таджикских межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) Маджлиси намояндагон по двустороннему сотрудничеству с парламентами других государств, определяет объем их полномочий.

2. Совет Маджлиси намояндагон определяет также кандидатуры из числа депутатов Маджлиси намояндагон для включения в состав делегаций таджикских межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) Маджлиси Оли.

3. Делегации фракций и депутатских групп направляются за пределы Республики Таджикистан за счет собственных средств, где они представляют свои фракции, группы или партии.

4. По вопросам визитов в рамках межпарламентского обмена, а также командирования депутатов Маджлиси намояндагон за пределы Республики Таджикистан принимаются постановления Совета Маджлиси намояндагон.

Статья 167

Маджлиси намояндагон вырабатывает, согласованный с Маджлиси милли, порядок формирования межпарламентских делегаций Маджлиси Оли.

Статья 168

Официальные делегации Маджлиси намояндагон представляют в Маджлиси намояндагон отчет о своей работе.

Статья 169

Положение о таджикской межпарламентской комиссии по двустороннему сотрудничеству с парламентами других государств, а также положение о парламентских делегациях Республики Таджикистан в Межпарламентской Ассамблее и других межпарламентских организациях, утверждаются в порядке, установленном Маджлиси намояндагон и Маджлиси милли.

Статья 170

Маджлиси намояндагон утверждает, согласованный с Маджлиси милли, единый порядок протокольного, финансового и организационно-технического обеспечения иностранных парламентских делегаций в Республике Таджикистан, а также депутатов Маджлиси намояндагон, выезжающих за пределы Республики Таджикистан в рамках таджикских межпарламентских комиссий или в составе делегаций Маджлиси намояндагон или Маджлиси Оли.

РАЗДЕЛ VI Заключительные положения

Статья 171

1. Изменения и дополнения в Регламент Маджлиси намояндагон вносятся большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Правила проведения заседаний Маджлиси намояндагон, рассмотрения иных вопросов деятельности Маджлиси намояндагон, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Маджлиси намояндагон большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон, принявших участие в голосовании, оформляются протокольно и действуют со дня принятия.

Статья 172

Предложения об изменении и дополнении Регламента Маджлиси намояндагон, внесенные комитетами, комиссиями Маджлиси намояндагон, фракциями и депутатскими группами, депутатом Маджлиси намояндагон, включаются в календарь рассмотрения вопросов Маджлиси намояндагон и рассматриваются Маджлиси намояндагон.

Статья 173

1. Положения Регламента в ходе заседания Маджлиси намояндагон разъясняются Комиссией Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы.

2. При наличии у депутатов Маджлиси намояндагон либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений, данный вопрос рассматривается на специальном заседании Комиссии Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы с обязательным приглашением на заседание депутатов Маджлиси намояндагон, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комиссии по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов Маджлиси намояндагон на ближайшем заседании Маджлиси в письменном виде.

Статья 174

Законопроекты, не принятые Маджлиси намояндагон в окончательной редакции, а также принятые им, но отклоненные Маджлиси милли или Президентом Республики Таджикистан, рассматриваются Маджлиси намояндагон следующего созыва со стадии, на которой было прервано их рассмотрение Маджлиси намояндагон предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Маджлиси намояндагон нового созыва.

Статья 175

Не позднее чем за две недели до начала работы Маджлиси намояндагон нового созыва распоряжением Председателя Маджлиси намояндагон образуется временная депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Маджлиси намояндагон нового созыва. Указанная депутатская рабочая группа формируется из числа депутатов Маджлиси намояндагон, избранных на новый срок. В ее обязанности входит подготовка проектов соответствующих постановлений Маджлиси намояндагон, а также других документов, связанных с началом работы Маджлиси намояндагон нового созыва.

Статья 176

1. Проект сметы расходов Маджлиси намояндагон на очередной финансовый год представляется в Маджлиси намояндагон руководителем Аппарата Маджлиси намояндагон по согласованию с Комиссией Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы и комитетом Маджлиси намояндагон по экономике, бюджету, финансам и налогам до рассмотрения Маджлиси намояндагон проекта закона о государственном бюджете на соответствующий год и утверждается большинством голосов от общего числа депутатов.

2. Маджлиси намояндагон не позднее месячного срока со дня вступления в силу закона о государственном бюджете утверждает смету расходов Маджлиси намояндагон на очередной год с постатейной разбивкой расходов в соответствии со статьями бюджетной классификации.

3. Маджлиси намояндагон заслушивает отчет руководителя Аппарата Маджлиси намояндагон об исполнении сметы расходов за прошедший год и содоклады по ним председателя Комиссии Маджлиси намояндагон по контролю за Регламентом и организацией работы и соответствующего комитета Маджлиси намояндагон, при этом отчет об исполнении сметы расходов утверждается, если за это решение проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.