ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Дар бораи барӯйхатгирии аҳолӣ
Қонуни мазкур муносибатҳои ҳуқуқие, ки дар рафти тайёрӣ, гузаронидан, гирд овардан ва нигоҳ доштани маълумотҳои расмии шахсони ба ҳисоб гирифта, инчунин интишор кардани маълумотҳои ҷамъбастии барӯйхатгирии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистонро танзим мекунад.
Моддаи 1.
Қонунгузории оиди барӯйхатгирии аҳолӣ аз Қонуни мазкур, қонун дар бораи омори давлатӣ ва дигар санадҳои қонунгузорӣ, ки гузаронидани барӯйхатгириро танзим менамояд, иборат аст.
Иҷрои қонуни мазкур барои ҳамаи ашхосе, ки ҳангоми барӯйхатгирӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд ва инчунин муваққатан дар он рӯз дар мамлакат нестанд, ҳатмист.
Моддаи 2.
Барӯйхатгирии аҳолӣ тадбири дорои аҳамияти миллӣ буда ва онро давлат назорат мекунад. Барӯйхатгирӣ дар даҳ сол як маротиба ё ки аз рӯи зарурат, ҳангоми барӯйхатгирии навбатии аҳолии ҷаҳон гузаронида мешавад.
Моддаи 3.
Мақсад ва вазифаи асосии барӯйхатгирии аҳолӣ истифодаи маҷмӯи маълумоти оморӣ дар бораи аҳолӣ мебошад, ки барои идоракунии тараққии иҷтимоию иқтисодӣ, тадқиқоти тақсимоти демографию иҷтимоӣ ва истифодаи захираҳои коргарӣ, баплангирии шумора ва сохтори аҳолӣ ва нашри онҳо заруранд.
Моддаи 4.
Барои мутобиқ гардонидани фаъолияти мақомоти ҳокимияти давлатии ҷумҳурӣ, мақомоти худидора, корхонаҳо, ташкилотҳо, муассисаҳо сарфи назар аз шакли моликият ва мансубияташон ва мақомоти ҳокимияти иҷроия дар ҷойҳо, вобаста ба тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирӣ комиссияи ҷумҳуриявии мададгори барӯйхатгирии аҳолӣ, инчунин ҳамин хел комиссияҳо дар сатҳи ҳамаи идораҳои маъмурию ҳудудӣ барпо карда мешаванд.
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон сари вақт дар бораи гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ қарор қабул мекунад, ки мақсади он на дертар аз 3 соли то саршавии барӯйхатгирӣ гузаронидани тадбирҳои зарурии тайёрӣ мебошад.
Моддаи 5.
Тайёрӣ, гузаронидан, коркард, ҷамъбаст ва интишор кардани натиҷаҳои барӯйхатгирӣ ба зиммаи Кумитаи давлатии омори Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти омории дар маҳалҳо будаи он гузошта мешавад.
Мақомоти оморӣ ҳангоми гузаронидани барӯйхатгирии аҳолӣ вазифадоранд, ки корҳои зеринро ба сомон расонанд;
- воқеият, илман асоснок будани нақшаи таҳқиқ бо меъёрҳо ва стандартҳои байналхалқӣ мутобиқ будани он;
- ошкоро, дастрас будани натиҷаҳои ҷамъбастии коркарди маводҳои барӯйхатгирии аҳолӣ;
- махфӣ доштани маълумоти аввалия.
Моддаи 6.
Кормандони махсус тайёркардашуда, бо роҳи давр зада баромадани манзилҳо ва биноҳои ғайриманзилӣ дар асоси пурсиши бевоситаи ҳар ашхоси калонсол, аз ҷумла кӯдакон бе талаб кардани ҳуҷҷати тасдиқкунандаи ҷои истиқоматашон варақаҳои баҳисобгириро пур карда, барӯйхатгириро мегузаронанд. Ашхосе, ки аз рӯйхатгирӣ саркашӣ мекунанд ё қасдан ҷавобҳои нодуруст медиҳанд, дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Гурӯҳҳои алоҳидаи аҳолӣ (хизматчиёни ҳарбӣ, ашхоси дар муассисаҳои ислоҳотӣ буда, кормандони ташкилотҳои сафоратхонаҳо, консулӣ) ба воситаи мақомоти дахлдори давлатӣ мувофиқи тартиботи умумӣ аз рӯйхат мегузаранд.
Моддаи 7
Маълумотҳои шахсии барӯйхатгирии аҳолиро интишор кардан мумкин нест. Ба кормандони барӯйхатгирӣ ошкор кардани мазмуни ҳуҷҷати пуркардаи барӯйхатгирӣ манъ аст. Кормандони барӯйхатгирӣ барои вайрон кардани тартиби истифодаи маълмуотҳои шахсии шаҳрвандон дар асоси қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд ва дар айни замон ин ашхос чун кормандони мақомоти маъмурӣ аз ҳифзи давлат истифода мебаранд.
Моддаи 8.
Санҷиши ҳуҷҷатҳои барӯйхатгирӣ, ташкили гузаронидан ва тарзи коркарди маълумотҳои ҷамъбастии барӯйхатгирии дар пеш истодаи аҳолӣ бо роҳи гузаронидани барӯйхатгирии озмоишӣ дар як муддат ва ҳаҷме, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян кардааст, гузаронида мешавад.
Моддаи 9.
Барӯйхатгирии аҳолӣ дорои хусусияти ҳатмӣ буда ва ҳар як ашхос аз хабар додани маълумотҳои дар нақшаи барӯйхатгирии аҳолӣ дохил гардида саркашӣ карда наметавонад.
Рӯйхатгирҳо ҳатман ба диққати ашхоси ба рӯйхат дохилшаванда мерасонанд, ки онҳо ҳуқуқ доранд ба саволҳо ба кадом забон - ба забони давлатӣ ё ба ҳамон забони миллӣ, ки онҳо ба он миллат мансубанд, ҷавоб диҳанд.
Моддаи 10.
Маълумоти барӯйхатгирии аҳолӣ фақат ба мақсади оморӣ истифода мешаванд. Маълумотҳои шахсии аз аҳолӣ ғун карда махфист. Ин маълумотҳо ба тариқи ҷамъбастшуда умумӣ интишор карда мешаванд.
Шахсоне, ки ба ошкор намудани маълумотҳои шахсӣ роҳ додаанд, мувофиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон мавриди ҷавобгарӣ қарор мегиранд.
Маълумоти аввалияи оиди барӯйхатгирии аҳолӣ дар бойгонии мақомоти омори давлатӣ на камтар аз 3 сол ва маълумотҳои ҷамъбастӣ дар бинои барои одамони бегона дастнорас на кам аз 10 сол маҳфуз нигоҳ дошта мешавад.
Маълумоти авалияро мақомоти адлия, прокуратура ва дигар мақомотҳо барои омӯхтан ва ба сифати исбот дар рафти дида баромадани делои шаҳрвандӣ ва ҷиноӣ истифода бурда наметавонанд.
Моддаи 11.
Хароҷоти оид ба тайёрӣ ва гузаронидани барӯйхатгирӣ, коркард ва интишор кардани маълумотҳои барӯйхатгирии аҳолӣ аз Буҷети давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пул таъмин карда мешавад.
Хароҷоти иҷрои вазифаҳои аввалия (муайян кардани сарҳад, ба тартиб андохтани номи кӯчаҳо, рақами хонаҳо, тартиб додани ҳуҷҷатҳои картографӣ)-ро дар маҳалҳо мақомоти ҳокимияти иҷроия ба зимма мегиранд.
Моддаи 12.
Дар ҳолате, ки дар қоидаи муқарраркардаи қонуни мазкур бо қоидаи муқаррарнамудаи шартномаи байналхалқӣ мувофиқат накунад, қоидаҳои шартномаҳои байналхалқӣ татбиқ мешаванд.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Э. РАҲМОНОВ
ш.Душанбе
22 майи соли 1998 № 605
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
(в редакции закона РТ от 02.12.2002 N79)
Настоящий Закон регулирует правовые отношения, возникающие в ходе подготовки, проведения, накопления и хранения персональных данных о переписываемых лицах, а также распространения итоговых переписей населений Республики Таджикистан.
Статья 1.
Законодательство по переписи населения состоит из настоящего Закона, закона о государственной статистике и других законодательных актов, регулирующих проведение переписи населения.
Настоящий Закон является обязательным для всех лиц, находящихся на территории Республики Таджикистан на время проведения переписи населения, а также временно отсутствующих на территории страны в этот день.
Статья 2.
Перепись населения является мероприятием национального значения и контролируется государством. Проводится один раз в десять лет или по мере необходимости,при очередном раунде мировых переписей населения.
Статья 3.
Цели и основные задачи переписи населения - использование общих статистических данных о населении, необходимых для регулирования социального и экономического развития, изучения и анализа социально-демографического распределения, использования резервов, планирования количества и состава населения, и публикации этих данных.
Статья 4.
Для координации деятельности органов государственной власти республики, органов самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности и принадлежности, и органов исполнительной власти на местах, связанной с подготовкой и проведением переписи населения, создаются Республиканская комиссия содействия переписи населения, а также аналогичные комиссии на всех уровнях административно-территориального управления.
Решение о проведении переписи населения принимается Правительством Республики Таджикистан заблаговременно, с тем, чтобы обеспечить необходимые подготовительные мероприятия к началу ее проведения, но не позднее, чем за 3 года до начала переписи.
Статья 5.
Подготовка, проведение, обработка, обобщение и публикация результатов переписи возлагается на Государственный комитет статистики Республики Таджикистан
При проведении переписи населения статистические органы обязаны обеспечить:
- объективность, научную обоснованность программ обследования, ее соответствие международным нормативам и стандартам;
- гласность и доступность сводных итогов разработки материалов переписи населения;
- конфиденциальность первичных материалов.
Статья 6.
Переписи населения проводится путем обхода жилых и нежилых помещений и заполнения переписных листов на основе непосредственного опроса и записи сведений специально подготовленными лицами (счетчиками) каждого взрослого человека, включая детей, без их документального подтверждения по месту их фактического проживания. В случае отказа или дачи преднамеренно неверных ответов лицо будет нести ответственность согласно законодательству Республики Таджикистан.
Отдельные категории населения (военнослужащие, лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, персонал дипломатических и консульских организаций) подлежат переписи в общеустановленном порядке через соответствующие государственные органы.
Статья 7.
Персональные данные переписи населения не подлежат оглашению. Работникам переписи запрещяется сообщать содержание заполненного переписного документа. За нарушение порядка использования персональных сведений о гражданах работники несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в то же время эти лица пользуются государственной защитой как работники административных органов.
Статья 8.
Апробация переписной документации, организации проведения и технологии обработки итоговых данных предстоящей переписи населения осуществляется путем проведения пробной переписи населения в сроки и объемах, определяемых Правительством Республики Таджикистан.
Статья 9.
Переписи населения носят обязательный характер, и опрашиваемые не могут отказаться от сообщения требуемых сведений по вопросам, включенным в программу переписи населения.
Счетчик в обязательном порядке доводит до сведения переписываемых лиц, что они имеют право сами выбирать, на каком языке отвечатьгосударственном или на языке той национальности, к которой они принадлежат.
Каждый переписываемый имеет право ознакомиться со сведениями о себе, записанными в переписном листе.
Статья 10.
Данные переписи населения используются исключительно для статистических целей. Личная информация, собранная у населения, - конфиденциальна. Эти данные опубликовываются в сводном виде.
Лица, допустившие разглашения сведений личностного характера, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Первичная информация по переписи населения подлежит архивному хранению в органах Государственной статистике не менее 3 лет, а итоговые данные - не менее 10 лет в помещениях, недоступных для посторонних лиц.
Первичные материалы не могут быть затребованы органами юстиции, прокуратуры и иными органами для изучения или использования в качестве доказательства в ходе рассмотрения гражданских или уголовных дел.
Статья 11.
Расходы по подготовке, проведению, обработке и распространению итоговых данных переписи населения финансируется из Государственного бюджета Республики Таджикистан.Расходы на выполнение первоочередных задач (описание границ, упорядочение название улиц, нумерация домов, составление картографического материала) несут органы исполнительной власти на местах.
Статья 12.
В случае, если правила, установленные по международному договору имеют разногласия (различия) с правилами, установленными настоящим Законом, то применяются правила международных договоров.
Президент
Республики Таджикистан Э. Рахмонов
г.Душанбе,
22 мая 1998 года, № 605
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ввдении в действие Закона Республики Таджикистан "О переписи населения"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Закон Республики Таджикистан "О переписи населения" ввести в действие после его официального опубликования.
Председатель
Маджлиси Оли Республики Таджикистан С. Раджабов
г. Душанбе, 22 мая 1998 года, № 606
