×

Барномаи рушди саноати фарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030 аз 28 майи соли 2026, № 313

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикисто
наз 28 майи соли 2026, № 313

Барномаи рушди саноати фарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030

1.МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

1. Барномаи рушди саноати фарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030 (минбаъд – Барнома) барои рушди саноати фарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардидааст. Саноати фарматсевтӣ яке аз самтҳои муҳими соҳаи саноат буда, ба фаъолияти илмӣ-таҳқиқотӣ, таҳия, истеҳсоли оммавии маҳсулоти фарматсевтӣ, таҳқиқотҳои маркетингӣ ва тақсими доруҳо, ки барои пешгирӣ ва табобати бемориҳо пешбинӣ шудаанд, машғул мебошад. Саноати фарматсевтӣ бахши серталаб ба дастовардҳои илм ва фановарӣ буда, сатҳи рушди он ҳамчун нишондиҳандаи иқтидори илмӣ-техникии давлат муаррифӣ мешавад.

2. Вобаста ба вазъи паҳншавии бемориҳои сироятӣ ва ғайрисироятӣ, таъмини иҷрои афзалиятҳои соҳаи тандурустӣ, нигоҳ доштан ва мустаҳакам намудани солимии аҳолӣ, пешгирии бемориҳо, талабот ба рушди саноати фарматсевтӣ ва афзоиши истеҳсолу истеъмоли доруҳо дар сатҳи баланд қарор дорад. Аз ин рӯ, саноати фарматсевтӣ яке аз бахшҳои мунназам ва босуръат рушдёбандаи саноат дар арсаи ҷаҳонӣ ба ҳисоб меравад.

3. Пандемияи COVID-19 нишон дод, ки ҳатто давлатҳои пурқудрати ҷаҳон ҳангоми дучор гардидан ба чунин вазъияти фавқулода ва ғайричашмдошт ба мушкилоти зиёди иҷтимоию иқтисодӣ, норасоии дору ва маводи пешгирикунандаи сироятҳо дучор гардиданд. Соҳаи тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон низ бо сабаби камбуди маҳсулоти фарматсевтӣ, фаъолияти заифи корхонаҳои фарматсевтии ватанӣ маҷбур ба истеҳсолкунандагони хориҷӣ ва дастгирии донорони байналмилалӣ такя намояд. Дар робита ба ин рушди саноати фарматсевтӣ яке аз вазифаҳои калидии таъмини амнияти миллӣ мегардад.

4. Ҷумҳурии Тоҷикистон дар доираи сиёсати давлатӣ- саноатикунонии босуръати кишвар саноати фарматсевтиро ҳамчун яке аз самтҳои афзалиятноки иқтисод муайян намудааст. Пешбинӣ мегардад, ки рушди саноати фарматсевтии кишвар ба фаъолияти самараноки соҳаи тандурустӣ мусоидат мекунад, инчунин аз ҳисоби зиёд намудани истеҳсоли доруҳои генерикӣ, истифода ва коркарди захираҳои табиӣ, аз ҷумла парвариш, ҷамъоварӣ ва коркарди гиёҳҳои шифобахш дар рушди иқтисодии мамлакат ҳиссагузор мешавад.

5. Барнома дар доираи принсипҳои ҳамкории давлат бо бахши хусусӣ таҳия ва амалӣ гардида, масъалаҳои муҳими иҷтимоию иқтисодӣ: таъмини соҳаи тандурустӣ ва аҳолӣ бо маҳсулоти фарматсевтӣ, фароҳам овардани шароити мусоид барои ҷалби сармоя ба рушди саноати фарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ, паст кардани сатҳи хавфҳои тиҷоратӣ ҳангоми амалисозии лоиҳаҳои ба Барномаи мазкур дахлдошта таъмин карда мешавад.

2. ВАЗЪИ ИСТЕҲСОЛИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ ВА МУШКИЛОТИ МАВҶУДА

§1. Низоми бозори фарматсевтии ҷумҳурӣ

6. Бозори фарматсевтӣ ин ҷузъи таркибӣ ва зарурии бозори молҳо ва хизматрасониҳои истеъмолӣ мебошад, ки дар он доруҳо ва маҳсулоти тиббӣ фурӯхта мешаванд. Иштирокчиёни асосии бозори фарматсевтӣ истеҳсолкунандагон (ташкилотҳои анҷомдиҳандаи фаъолияти фарматсевтӣ), истеъмолкунандагон (муассисаҳои тиббӣ, кормандони соҳаи тиб, беморон ва дигарҳо), ки ба мутобиқати пурра ба талаботи риояи пурраи талаботи амалияи зарурии истеҳсолӣ ва интихобу харидории доруҳо таъсир мерасонад.

7. Дар соли 2025 ҳаҷми воридоти дору ва маснуоти тиббӣ барои мақсадҳои тиҷоратӣ 88 022 242 доллари ИМА-ро (870 921 286 сомонӣ) ташкил медиҳад, ки аз он 11 764 626 доллари ИМА (93 928 751 сомонӣ) ба молҳои тиббӣ рост меояд.

...
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «28» мая 2026 года, №313

Программа развития фармацевтической промышленности в Республике Таджикистан на 2026-2030 годы

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа развития фармацевтической промышленности Республики Таджикистан на 2026-2030 годы (далее - Программа) разработана для развития фармацевтической промышленности Республики Таджикистан. Фармацевтическая промышленность является одной из важнейших направлений промышленного сектора, охватывающая научно-исследовательскую деятельность, разработку, массовое производство фармацевтической продукции, маркетинговые исследования и распространение лекарственных средств, предназначенных для профилактики, лечения заболеваний. Фармацевтическая промышленность относится к числу наиболее требовательных к достижениям науки и технологий отрасль, уровень её развития рассматривается как показатель научно-технического потенциала государства.

2. В условиях распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также необходимости реализации приоритетов в сфере здравоохранения — сохранения и укрепления здоровья населения и профилактики заболеваний — потребность в развитии фармацевтической промышленности, увеличении производства и потребления лекарственных средств находится на высоком уровне. В связи с этим фармацевтическая промышленность считается одной из наиболее устойчивых и динамично развивающихся секторов мировой промышленности.

3. Пандемия COVID-19 показала, что даже наиболее развитые государства мира при столкновении с чрезвычайными и непредвиденными ситуациями оказались перед серьёзными социально-экономическими трудностями, включая дефицит лекарственных средств и материалов для профилактики инфекций. Сектор здравоохранения Республики Таджикистан также вследствие нехватки фармацевтической продукции и слабой деятельности отечественных фармацевтических предприятий, был вынужден опираться на поставки зарубежных производителей и поддержку международных доноров. В этой связи развитие фармацевтической промышленности становится одной из ключевых задач обеспечения национальной безопасности.

4. Республика Таджикистан в рамках государственной политики ускоренной индустриализации страны определила фармацевтическую промышленность, как одну из приоритетных направлений экономики. Предусматривается, что развитие фармацевтической промышленности страны будет способствовать эффективному функционированию сферы здравоохранения, а также внесёт вклад в экономическое развитие за счёт увеличения производства генерических лекарственных средств, использования и переработки природных ресурсов, включая выращивание, сбор и переработку лекарственных растений.

5. Программа разрабатывается и реализуется в рамках принципов государственно-частного партнёрства, направленных на решение важнейших социально-экономических задач: обеспечение системы здравоохранения и населения фармацевтической продукцией, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие фармацевтической промышленности и фармацевтической деятельности, снижение коммерческих рисков при реализации проектов, связанных с настоящей Программой.

2. СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ

§1. Система фармацевтического рынка республики

6. Фармацевтический рынок является составной и необходимой частью рынка потребительских товаров и услуг, на котором реализуются лекарственные средства и медицинские изделия. Основными участниками фармацевтического рынка являются производители (организации, осуществляющие фармацевтическую деятельность) потребители, (медицинские учреждения, медицинские работники, пациенты и др.), которые влияют на полное соответствие требованиям надлежащей производственной практики, формирование спроса и выбор лекарственных средств.

7. В 2025 году объём импорта лекарственных средств и медицинских изделий для коммерческих целей составил 88 022 242 долларов США (870 921 286 сомони), из которых 11 764 626 долларов США (93 928 751 сомони) приходилось на медицинские товары.

...