Государственная программа по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2026-2030 годы

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственная программа по освоению новых орошаемых земель и восстановлению выбывших из сельскохозяйственного оборота земель в Республике Таджикистан на 2026–2030 годы (далее – Программа) разработана с целью предотвращения процесса выбывания орошаемых земель из сельскохозяйственного оборота и увеличения новых орошаемых земель посредством строительства, восстановления и реконструкции гидротехнических объектов и содействия на этой основе обеспечению продовольственной безопасности в республике.

2. Программа направлена на достижение целей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года в части обеспечения продовольственной безопасности страны, обеспечение занятости населения в сельской местности и доступа населения к качественным продуктам и других нормативных правовых актов по освоению новых орошаемых земель, улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель и сокращению площади орошаемых земель, выбывших из сельскохозяйственного оборота.

3. При реализации Программы учитывались аспекты наличия достаточных земельных ресурсов, пригодных для освоения, фактическое состояние усиления деградации земельных и водных ресурсов на местах и уровень влияния реализуемых мероприятий на социально-экономическое положение регионов.

2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

4. Республика Таджикистан, как горная страна имеет сложный географический рельеф и из-за отсутствия достаточных запасов земель, пригодных для сельского хозяйства, ограничена в развитии экстенсивного сельского хозяйства. В этой связи, обеспечение продовольственной безопасности требует, чтобы для земель, особенно для сельскохозяйственных угодий, проводилась политика максимально бережного использования каждого участка.

5. Доступ к земельным ресурсам, пригодным для сельскохозяйственного производства, и наличие развитой ирригационной инфраструктуры являются показателями продовольственной безопасности страны и играют ключевую роль в развитии экспорта конкурентоспособной отечественной сельскохозяйственной продукции, обеспечении сельского населения рабочими местами и национальной пищевой промышленности сырьем.

6. Общая площадь орошаемых земель в Республике Таджикистан составляет 1570 тысяч гектаров, из которых по состоянию на 1 января 2025 года освоено 767,4 тысяч гектаров. Из этого количества 292,2 тысяч гектаров орошаются посредством насосных станций.

7. Около 80 процентов сельскохозяйственной продукции страны производится на орошаемых землях, при этом в 2024 году более 24 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) было сформировано за счёт производства сельскохозяйственной продукции. На этой основе более 70 процентов экономически активного населения аграрных регионов страны занято на орошаемых землях.

8. Одним из методов расчета продовольственной безопасности страны по орошаемым землям является расчет площади орошаемых пахотных земель на душу населения в стране. Например, для сравнения в 1970 году на каждого жителя страны приходилось 0,17 гектара орошаемой пашни. В среднем по республике прирост населения составляет 2,2 процента, а в 2024 году соотношение орошаемых земель на душу населения составило 0,07 гектара, что является самым низким показателем среди стран Центральной Азии. В связи с ростом населения в стране до 2030 года необходимо ежегодно осваивать не менее 15 тысяч гектаров новых земель.