Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 24 июли соли 2025,
№ 405тасдиқ шудааст
ТАРТИБИ ГУЗАРОНИДАНИ МОНИТОРИНГИ СИФАТИ ТАҲСИЛОТ ДАР МУАССИСАҲОИ ТАЪЛИМӢ
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1.Тартиби гузаронидани мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ (минбаъд – Тартиби мазкур) мақсад, вазифа, тарзи ташкил ва гузаронидани мониторинги сифати таҳсилотро дар муассисаҳои таълимии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд – мониторинг) муқаррар менамояд.
2.Мониторинг дар муассисаҳои таълимии Ҷумҳурии Тоҷикистон, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва тобеияти идоравии онҳо, аз тарафи мақоми ваколатдори давлатии назорат дар соҳаи маориф ва илм (минбаъд – мақоми ваколатдор) гузаронида мешавад.
3.Мафҳумҳои асосие, ки дар Тартиби мазкур истифода мешаванд:
- мониторинги сифати таҳсилот – ҷамъоварӣ, коркард, омӯзиш, арзёбии муттасил ва паҳн кардани маълумот дар бораи натиҷаи нишондиҳандаҳои асосии сифати таҳсилот ва шароити фаъолияти муассисаи таълимӣ;
- арзёбӣ - раванди мунтазами ҷамъоварӣ, таҳлил ва шарҳи маълумот бо мақсади муайян намудани самаранокии барномаҳои таълимӣ, усулҳои таълим ва ноил шудан ба ҳадафҳои таълимӣ буда, баҳодиҳӣ ба сатҳи дониш, маҳорат ва салоҳияти таълимгирандагон, инчунин арзёбии захираҳои омӯзишӣ, мавод ва муҳити омӯзишро дар бар мегирад;
- сифати таҳсилот - маҷмуи нишондиҳандаҳои стандартҳои давлатии таҳсилот ва талаботи давлатӣ;
- комиссияи санҷишӣ – ҳайате, ки аз кормандони мақоми ваколатдор, коршиносон ва намояндагони вазорату идораҳое, ки дар сохторашон муассисаи таълимӣ доранд, иборат буда, барои гузаронидани мониторинги сифати таҳсилоти дар муассисаи таълимӣ сафарбар карда мешавад;
-коршинос – шахси дорои дониш ва малакаи касбӣ дар соҳаи таҳсилот, илму техника, фарҳанг, санъат, касбу ҳунар, ки ба натиҷаи мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаи таълимӣ манфиатдор нест ва бо дархости мақоми ваколатдор ба ҳайати комиссияи санҷишӣ ҷалб карда мешавад.
4.Мониторинг бо мақсади баҳодиҳӣ, таҳлили натиҷа ва шароити фаъолияти муассисаҳои таълимӣ барои қабули қарорҳои ба таъмини сифати таҳсилот мусоидаткунанда, яъне мутобиқати натиҷа ва шароити фаъолияти муассисаҳои таълимӣ ба талаботи стандартҳои давлатии таҳсилот гузаронида мешавад.
5.Вазифаҳои мониторинг аз баҳодиҳӣ ба вазъи фаъолияти муассисаи таълимӣ, арзёбии сифатии тағйирёбии объекти таълим, низоми таҳсилот ва муайян намудани рушди минбаъдаи он иборат мебошад.
2. ТАРЗИ ГУЗАРОНИДАНИ МОНИТОРИНГИ СИФАТИ ТАҲСИЛОТ ВА ҶУЗЪҲОИ ТАРКИБИИ ОН
6.Мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ дар асоси пешниҳод ва омӯзиши ҳуҷҷатҳои зерин гузаронида мешавад:
- маълумоти оморӣ дар бораи муассисаи таълимӣ;
- протоколҳои аттестатсияҳои ҷорӣ, аз синф ба синф гузаронидан ва хатм;
- маълумот оид ба азхудкунии талаботи барномаҳои таълимӣ;
- ҳисобот оид ба натиҷаи чорякҳо, семоҳа (триместр) ва нимсола, оид ба фаъолияти таълимию тарбиявӣ;
- ҳисоботи тариқи низоми худидоракунии минтақавӣ ва ҷумҳуриявии низоми таҳсилот ташаккулёбанда;
- маълумот оид ба натиҷаи аттестатсияи давлатии муассисаи таълимӣ;
- журналҳои машғулиятҳои синфӣ ва беруназсинфӣ;
- ҳуҷҷатҳои (гувоҳнома)-и тасдиқкунандаи ҷалби омӯзгорони муассисаи таълимӣ ба фаъолияти навоварӣ, корҳои таълимию методӣ, иҷтимоию тарбиявӣ, илмию методӣ ва илмию тадқиқотӣ;
- гувоҳнома (сертификат)-и тасдиқкунандаи аз курсҳои такмили ихтисос гузаштани омӯзгорони муассисаҳои таълимӣ;
- фармоишҳои ба омӯзгорони муассисаи таълимӣ додани тахассусҳои касбӣ, дараҷа ва унвонҳои илмӣ;
- ҳисоботи молиявӣ дар бораи воридот ва содироти воситаҳо дар муассисаи таълимӣ;
- натиҷаи таҳқиқоти мониторинги берунӣ.
7. Ҷузъҳои таркибии мониторинги сифати таҳсилот ба қисмҳои зерин ҷудо мешаванд:
- объекти низоми таҳсилот;
- маҷмуи нишондиҳандаҳои низоми таҳсилот;
- воситаҳои ҷамъоварӣ ва таҳлили натиҷаҳои мониторинг;
- методикаи таҳлил, коркард ва хулосабарорӣ оид ба маълумот (натиҷаҳо);
- воситаҳои барномавӣ-аёнии коркарди маълумот (натиҷаҳо).
8. Объекти мониторинги сифати таҳсилот бевосита таълимгирандагони муассисаҳои таълимии таҳқиқшаванда ба шумор мераванд. Нишондиҳандаҳои баҳодиҳӣ ба таълимгирандагони муассисаҳои таълимӣ чунин аст:
- маълумоти миқдорӣ (ҳайати синнусолӣ, шумораи писарон ва духтарон, ҳаракати академии таълимгирандагон);
- азхудкунӣ (санҷиши тестии сатҳи дониш ва малакаву маҳорати таълимгирандагон, аттестатсияи хатм, муайян намудани сабабҳои пурра аз худ накардани дониш, намунаҳои назорати дарккунӣ ва бо ҷойи кор таъмин гардидани хатмкунандагон);
- саломатӣ (саломатии ҷисмонӣ ва омодагӣ ба машғулиятҳои тарбияи ҷисмонӣ, ташаккули равонии ҳайати синф вобаста ба гурӯҳҳои синнусолӣ, ҳавасмандгардонии самтнок).
9. Объекти дигари мониторинги сифати таҳсилотро омӯзгорон ташкил медиҳанд ва нишондиҳандаҳои асосии баҳодиҳии ин гурӯҳ чунинанд:
- рейтинги омӯзгор;
- нишондиҳандаҳои миқдорӣ (синну сол, ҳаракат, дараҷаи тахассус);
- сатҳи қаноатмандӣ аз фаъолияти касбӣ;
- таҳлили вазъи ба беморӣ гирифторшавӣ;
- мушкилоти метододологӣ.
10. Объекти сеюми мониторинги сифати таҳсилотро маъмурият (раёсат)-и муассисаҳои таълимӣ ташкил медиҳанд. Дар ин гурӯҳ арзёбии чунин нишондиҳандаҳо муҳим аст:
- дастовардҳои назарраси фаъолияти таълимӣ (қабул ба муассисаи таълимӣ, самаранокии аттестатсияи хатм, дохилшавии хатмкунандагон ба муассисаҳои таҳсилоти касбӣ, аз ҷумла дар намуди ройгон ва мавқеи ҷойгиршавии муассисаи таълимӣ);
- таъминоти методии раванди таълиму тарбия (таҷрибаи пешқадами кормандон, иштирок дар семинарҳо, конференсияҳо, осори илмӣ-методӣ, кор дар иттиҳодияҳои методӣ, интернет);
- таъминоти моддию техникӣ (ба талаботи замона мувофиқ таҷҳизонидани пояи моддӣ-техникӣ, маълумотнокгардонии раванди таълиму тарбия, таъминоти воситаҳои варзишӣ, фонди китобхона, таҷҳизоти кабинетҳои фаннӣ, нуқта (бунгоҳ)-и хизматрасонии тиббӣ, ҷалби саҳмгузорон ва ғайра).
11. Меъёрҳои мониторинги сифати таҳсилот тибқи замимаҳои 1-5 муайян карда мешаванд. Мониторинги сифати таҳсилот дар сатҳи ҷумҳурӣ аз рӯйи се самти асосӣ - сифати натиҷаҳои таҳсилот, сифати ба роҳ мондани низоми таҳсилот ва сифати шароити фаъолияти таълимӣ гузаронида мешавад, ки дорои объектҳои тадқиқотии гуногун мебошанд.
12. Объекти тадқиқотии самти «сифати натиҷаҳои таҳсилот»:
- натиҷаҳои таълим аз рўйи фаннҳо (аз ҷумла, муқоисаи натиҷаҳои ташхисҳои дохилӣ ва берунӣ);
- натиҷаҳои метафаннии таълим (ҷамъоварӣ ва муқоисаи натиҷаҳои ташхиси дохилӣ ва берунӣ);
- натиҷаҳои фардии таълимгирандагон (аз ҷумла нишондиҳандаҳои тарбияи онҳо дар оила);
- натиҷаи азхудкунии барномаи асосии таҳсилот аз ҷониби таълимгирандагон;
- саломатии таълимгирандагон (ташхис ва назорат);
- дастовардҳои таълимгирандагон дар озмунҳо ва олимпиадаҳои минтақавӣ, ҷумҳуриявӣ, байналмилалӣ ва мусобиқаҳои варзишӣ;
- қаноатмандии падару модар (шахсони онҳоро ивазкунанда) аз натиҷа ва шароити фаъолияти муассисаи таълимӣ.
13. Объекти тадқиқотии самти «сифати ба роҳ мондани низоми таҳсилот»:
- барномаҳои асосии таҳсилот (мувофиқат ба талаботи стандарти давлатии таҳсилот) ва теъдоди таълимгирандагон;
- барномаҳои иловагии таҳсилот (тибқи қарори шурои педагогӣ, шурои олимон, муҳандисӣ-омӯзгорӣ)-и муассисаи таълимӣ ё дархости падару модар (шахсони онҳоро ивазкунанда);
- татбиқи нақшаҳои таълимӣ ва нақша (барнома)-ҳои корӣ (мутобиқати онҳо ба талаботи стандарти давлатии таҳсилот);
- сифати гузаронидани дарс ва корҳои инфиродӣ бо таълимгирандагон;
- қаноатмандии корфармо, падару модар (шахсони онҳоро ивазкунанда) ва таълимгирандагон аз сифати баргузории дарсҳо ва шароити таҳсил дар муассисаи таълимӣ;
- сифати фаъолияти беруназсинфии омӯзгорон (аз ҷумла, роҳбари синф, сарпарасти гурӯҳ).
14. Объекти тадқиқотии самти «сифати шароити фаъолияти таълимӣ»:
- таъминоти моддию техникии муассисаи таълимӣ;
- муҳити иттилоотию рушдкунанда (таъминоти таълимию методӣ, воситаҳои технологияҳои иттилоотию коммуникатсионӣ);
- таъминот бо хӯроки гарм ва нуқтаи хизматрасонии тиббӣ;
- шароитҳои санитарию гигиенӣ ва эстетикӣ;
- муҳити равонӣ ва эҳсосотӣ дар муассисаи таълимӣ;
- истифодаи хизматрасонии иҷтимоии маҳаллӣ;
- таъминоти кадрӣ (аз он ҷумла, аз курси такмили ихтисос гузаштан, фаъолияти навоварӣ ва илмию методии ҳайати омӯзгорон).
3. СОХТОРИ МОНИТОРИНГИ СИФАТИ ТАҲСИЛОТ
15. Сохтори ташкилии муассисаи таълимӣ, ки ба баҳодиҳии дохилимуассисавӣ, экспертизаи сифати таҳсилот ва коркарди натиҷаҳои бадастоварда машғул мебошад, чунин аст:
- шурои педагогӣ (шурои олимон, шурои муҳандисию омӯзгорӣ);
- иттиҳодияҳои методии омӯзгорони фаннӣ (кафедраҳо);
- директор (ректор)-и муассисаи таълимӣ;
- муовинони директор (ректор) оид ба таълим, тарбия, илм, робитаҳои байналмилалӣ ва иқтисодию хоҷагӣ.
16. Шурои педагогӣ (шурои олимон, шурои муҳандисию омӯзгорӣ) ҳамчун сохтори олии муассисаи таълимӣ қарорҳоеро қабул мекунад, ки низоми мониторинги дохилимуассисавии сифати таҳсилотро муқаррар намуда, дар асоси баррасии масъалаҳо вобаста ба интихоби мундариҷаи низом ва барномаҳои таҳсилот, шакл ва методҳои раванди таълиму тарбия ва тарзҳои амалӣ намудани онҳо корҳои таҳлилӣ мегузаронад.
17. Иттиҳодияҳои методии омӯзгорони фаннӣ (кафедраҳо)-и муассисаи таълимӣ дар коркард ва истифодабарии маводди назоратию омӯзишӣ (тестҳо, корҳои санҷишӣ, намунаҳо ва ғайра), махсусгардонии вазифаҳои фанҳои таълимӣ, муайян намудани маҷмӯи нишондиҳандаҳое, ки ҳолати тадриҷан рушд намудани муассисаи таълимиро шарҳ медиҳанд, иштирок намуда, дар асоси таҳлили натиҷаҳои мониторинг ҷиҳати қабули қарорҳои дохилӣ-идоравӣ ба маъмурияти муассисаи таълимӣ дархосту пешниҳод омода менамоянд.
18. Директор (ректор)-и муассисаи таълимӣ дар асоси қарори шурои педагогӣ (шурои олимон, шурои муҳандисию омӯзгорӣ) ва дар асоси ба тасвиб расонидани фармоиш санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи мониторинги дохилимуассисавиро тасдиқ намуда, ҷиҳати такмил додани низоми таҳсилот ва раванди таълиму тарбия қарорҳои дахлдори дохилӣ-идоравӣ қабул мекунад.
19.Муовинони директор (ректор) оид ба таълим, тарбия, илм, робитаҳои байналмилалӣ ва иқтисодию хоҷагӣ вобаста ба самти фаъолият:
- назорати татбиқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи низоми мониторинги дохилимуассисавии сифати таҳсилотро таъмин менамоянд;
- корҳои ба такмил додани низоми мониторинги дохилимуассисавии сифати таҳсилот мусоидаткунандаро ба нақша гирифта, назорати иҷрои онҳоро ба роҳ мемонанд;
- ташкил ва гузаронидани таҳқиқоти мониторингӣ ва омории ба масъалаҳои сифати таҳсилот алоқамандро таъмин менамоянд;
- натиҷаи мониторинги сифати таҳсилотро ҷамъоварӣ, коркард ва дар шакли маълумотнома пешниҳод менамоянд;
- барои иштирокдорони раванди таълиму тарбия ва тарзи гузаронидани тадқиқоти мониторингӣ шароит фароҳам меоранд;
- дар асоси натиҷаҳои баҳодиҳии сифати таҳсилот маводди иттилоотӣ-таҳлилиро ташаккул медиҳанд;
- дар асоси таҳлили натиҷаҳои ҳангоми гузаронидани тадқиқоти мониторингӣ бадастоварда ҷиҳати таъмини сифати таҳсилот қарорҳои дохилӣ-идоравӣ қабул мекунанд.
20.Коркарди маълумоти ҷамъоваришуда дар шакли таҳлили натиҷа ва шароити фаъолияти муассисаи таълимӣ ва ҳисобот оид ба худтадқиқкунӣ дар муассисаи таълимӣ нигоҳ дошта мешавад.
21.Таҳлили натиҷа ва шароити фаъолияти муассисаи таълимӣ дар ҷаласаи шурои педагогӣ (шурои олимон, шурои муҳандисию омӯзгорӣ) муҳокима ва аз рӯйи онҳо қарорҳои дахлдор қабул карда мешаванд.
22.Ҳисобот оид ба худтаҳқиқкунӣ дар сомонаи расмии муассисаи таълимӣ ҷой дода мешавад.
4. НАҚШАИ МОНИТОРИНГИ СИФАТИ ТАҲСИЛОТ
23.Нақшаи гузаронидани мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ марҳилаҳои ташкилӣ, амалӣ ва таҳлилиро дар бар мегирад:
- дар марҳилаи ташкилӣ - пайдарҳамӣ ва тарзҳои асосии гузаронидан, ҷузъҳои таркибӣ, объектҳои мониторинг муайян карда шуда, тибқи самтҳои муқарраршудаи таҳсилот ҷамъоварии маълумоти зарурӣ ба роҳ монда мешавад;
- дар марҳилаи амалӣ – ҳангоми ҷамъоварии маълумот татбиқи технология ва методикаи интихобкарда ба роҳ монда шуда, умумигардонӣ, гурӯҳбандӣ ва таҳлили натиҷаҳои бадастовардашуда гузаронида мешавад ва аломатҳои фаъолияти комёб, мавҷудияти камбудӣ дар идора кардани муассиса ва фаъолияти таълимӣ (фаъолияти педагогӣ) ошкор ва дар асоси натиҷаи ин нишондиҳандаҳо самтҳои асосии рушди таълимгирандагон муайян карда мешавад;
- дар марҳилаи таҳлилӣ – иҷрои корҳои муайянро аз рӯйи хулосабарорӣ ва муқоисаи натиҷаҳои бадастоварда ба мақсади гузошташуда, гурӯҳбандӣ ва арзёбии миқдорию сифатии натиҷаҳои таҳқиқот, иҷтимоишавии таълимгирандагон дар бар мегирад, инчунин дар ин марҳила таҳлили натиҷаи шаклҳои кор ва технологияи татбиқгардида гузаронида шуда, мушкилот ва роҳҳои бартараф намудани онҳо муайян, дараҷаи иҷро гардидани мақсад ва вазифаҳои гузошташуда арзёбӣ гардида, натиҷаи мониторинг пурра ба қайд гирифта мешавад.
24.Дар асоси натиҷаи мониторинги сифати таҳсилот нақша (барнома)-и беҳтар намудани низоми таҳсилот, таъмини сифати раванди таълиму тарбия коркард шуда, ҷиҳати қабули қарорҳои дохилӣ-идоравӣ хулосаҳои зарурӣ бардошта, нақшаи дурнамои рушди муассисаи таълимӣ барои давраи нав таҳия ва тасдиқ карда мешавад. Ҳамаи ин амалҳо ба баланд бардоштани сатҳи сифати таҳсилот оварда мерасонад.
5. ТАРТИБИ МОНИТОРИНГИ СИФАТИ ТАҲСИЛОТ
25.Мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ тибқи нақшаи кори мақоми ваколатдори давлатӣ гузаронида мешавад.
26.Мониторинги сифати таҳсилот дар асоси барномаҳои санҷиши сатҳи сифати таҳсилоти муассисаҳои таълимӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби ҳайати комиссияи санҷишӣ, ки бо фармоиши мақоми ваколатдор таъсис дода шудааст, гузаронида мешавад.
27.Ҳар як аъзои комиссия дар асоси натиҷаҳои мониторинги сифати таҳсилот бе дахолати шахси сеюм барои таҳия ва пешниҳоди дурустии маълумотномаи бандҳои ба онҳо вобасташуда, масъулияти шахсӣ дорад.
28.Сатҳи сифати азхудкунии талаботи барномаҳои таҳсилот ва дониши таълимгирандагони муассисаҳои таълимӣ бо роҳи пурсишҳои шифоҳӣ, тестӣ, қабули корҳои хаттӣ ва иҷрои супоришҳои махсус (эҷодӣ, лоиҳавӣ) арзёбӣ мегардад.
29.Корҳои хаттӣ ва санҷишӣ аз таълимгирандагони муассисаҳои таълимӣ дар ҳама зинаҳои таҳсилот дар доираи талаботи муайян намудани сатҳи сифати таҳсилот ва барномаҳои таълимии ҷорӣ гирифта мешавад.
30.Мониторинги сифати таълим дар ҳамаи зинаҳои таҳсилот дар асоси маводи санҷишии аз ҷониби кормандони мақоми ваколатдор таҳиягардида гузаронида мешавад.
31.Хулосаи коршиносон ва намояндагони вазорату идораҳое, ки дар сохторашон муассисаҳои таълимӣ доранд, зимни мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ аз ҷониби кормандони ба ҳайати комиссияи санҷишӣ шомилгардидаи мақоми ваколатдор ва шахсони масъули он ҷамъбаст карда мешавад.
32.Комиссияи санҷишӣ бо мақсади баррасӣ ва қабули қарори дахлдор аз рўйи натиҷаи мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаи таълимӣ ба мақоми ваколатдор маълумотнома пешниҳод менамояд.
33.Натиҷаи мониторинги фаъолияти муассисаҳои таълимӣ дар асоси пешниҳоди маълумотнома ва хулосаи комиссияи санҷишӣ дар мақоми ваколатдор муҳокима ва вобаста ба он қарорҳои дахлдор қабул карда мешаванд.
34.Дар баррасӣ ва муҳокимаи натиҷаи мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ директор (ректор)-и муассисаи таълимӣ, намояндагони вазорату идораҳо, муассиса ва ташкилот, ки дар сохторашон муассисаи таълимӣ доранд, иштирок менамоянд.
35.Мақоми ваколатдори давлатӣ баъд аз баррасӣ ва муҳокимаи натиҷаи мониторинги сифати таҳсилот оид ба арзёбии сифати таҳсилот дар муассисаи таълимӣ қарори дахлдор қабул мекунад.
36.Қарори мақоми ваколатдори давлатӣ ҷиҳати ислоҳи камбудиҳои ошкоргардида ва баланд бардоштани сатҳи сифати таҳсилот барои иҷро ба муассис ва роҳбарияти муассисаи таълимӣ ирсол карда мешавад.
37.Муассис ва роҳбарияти муассисаи таълимӣ уҳдадоранд:
- қарори мақоми ваколатдорро оид ба натиҷаи мониторинги сифати таҳсилот иҷро намоянд;
- бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои дар рафти мониторинги сифати таҳсилот аз тарафи комиссияи санҷишии мақоми ваколатдор ошкоргардида, нақшаи чорабиниҳо таҳия ва тасдиқ намуда, иҷрои онро тибқи муҳлати муқарраргардида таъмин намоянд;
- аз натиҷаи ислоҳи камбудиҳои дар рафти мониторинги сифати таҳсилот аз тарафи комиссияи санҷишӣ ошкоргадида ба мақоми ваколатдор маълумот пешниҳод намоянд.
38.Мавод оид ба натиҷаи мониторинги сифати таҳсилоти муассисаи таълимӣ баъд аз баррасӣ дар мақоми ваколатдори давлатӣ тибқи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ дар муассисаи таълимӣ нигоҳ дошта мешавад.
6. ТАЛАБОТ БА КОРШИНОС ВА НАМОЯНДАИ ВАЗОРАТУ ИДОРАҲО
39.Коршинос дар асоси дархости мақоми ваколатдори давлатӣ ба ҳайати комиссияи санҷишӣ ҷалб карда мешавад.
40.Шахсони масъули мақоми ваколатдори давлатӣ коршиносонро то ҷалб гардидан ба санҷиш дар муассисаи таълимӣ бо ҳуқуқу уҳдадориҳои онҳо шинос мекунанд.
41.Коршинос шаффофияти санҷишро таъмин, муҳлати гузаронидани санҷишро риоя ва натиҷаи санҷишро тибқи талаботи муқарраргардида холисона баҳогузорӣ намуда, хулосаи асосноккардашударо бо замима гардонидани мавод ба мақоми ваколатдори давлатӣ пешниҳод менамояд.
42.Коршинос дар дурустии хулосаи пешниҳодкардаи худ ҷавобгар мебошад.
43.Намояндагони вазорату идораҳое, ки дар сохтори худ муассисаҳои таълимӣ доранд, дар асоси дархости мақоми ваколатдори давлатӣ дар ҳолати гузаронидани мониторинги сифати таҳсилот дар муассисаи таълимии зертобеи онҳо, ба ҳайати комиссия ҷалб карда мешаванд.
44.Намояндагони вазорату идораҳо пеш аз оғози санҷиш бо барномаи санҷиши сатҳи сифати таҳсилот дар муассисаҳои таълимӣ шинос карда мешаванд.
45.Намояндагони вазорату идораҳои ба ҳайати комиссия ҷалб гардида, уҳдадоранд, ки муҳлати гузаронидани мониторингро риоя намуда, масъалаҳои ба онҳо вобасташударо холисона тибқи Тартиби мазкур мавриди санҷиш қарор дода, хулосаи асосноккардашудаи худро бо замимаи мавод ба мақоми ваколатдори давлатӣ пешниҳод намоянд.
7. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
46.Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои вайрон кардани талаботи Тартиби мазкур тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Ниг. ба замимаҳои 1-5
Утвержден
постановлением Правительства
Республика Таджикистан
от «24» июля 2025 года,
№405Порядок проведения мониторинга качества образования в образовательных учреждениях
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Порядок проведения мониторинга качества образования в образовательных учреждениях (далее – настоящий Порядок) определяет цели, задачи, способ организации и проведения мониторинга качества образования в образовательных учреждениях Республики Таджикистан (далее – мониторинг).
2. Мониторинг в образовательных учреждениях Республики Таджикистан, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, осуществляется уполномоченным государственным органом надзора в сфере образования и науки (далее – уполномоченный орган).
3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- мониторинг качества образования – сбор, обработка, изучение, периодическое оценивание и распространение сведений о результатах по основным критериям качества образования и условий деятельности образовательных учреждений;
- оценивание – систематический процесс сбора, анализа и интерпретации данных с целью определения эффективности образовательных программ, методов преподавания и достижения учебных целей, и включающий в себя оценивание уровня знаний, навыков и компетенций обучающихся, а также оценивание образовательных ресурсов, учебных материалов и обучающей среды;
- качество образования – комплекс показателей государственных образовательных стандартов и государственных требований;
- ревизионная комиссия – состав, состоящий из работников уполномоченного органа, экспертов и представителей министерств и ведомств, имеющих в своей структуре образовательное учреждение, для мониторинга качества образования образовательного учреждения;
- эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и профессиональными навыками в области образования, науки и техники, культуры, искусства, профессий и ремесел, не заинтересованное в результатах мониторинга качества образования в образовательном учреждении, привлеченное по запросу уполномоченного органа.
4.Мониторинг проводится в целях оценки, анализа результатов и условий деятельности образовательных учреждений для принятия решений, способствующих обеспечению качества образования, то есть соответствия результатов и условий деятельности образовательных учреждений требованиям государственных образовательных стандартов.
5.Задачи мониторинга состоят из оценки состояния деятельности образовательного учреждения, качественной оценки изменения объекта обучения, системы образования и определения ее дальнейшего развития.
2. СПОСОБЫ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ЕГО СОСТАВНЫЕ КОМПОНЕНТЫ
6. Мониторинг качества образования в образовательных учреждениях осуществляется на основе представления и изучения следующих документов:
- статистических сведений об образовательном учреждении;
- протоколов текущих аттестаций, перевода из класса в класс и выпуска;
- информации об освоении требований образовательных программ;
- отчетов об итогах четвертей, триместров и полугодий, об учебно-воспитательной деятельности;
- отчетов, формируемых через автоматизированную систему управления региональной или республиканской системой образования;
- сведения о результатах государственной аттестации образовательного учреждения;
- журналов аудиторных и внеклассных занятий;
- документов (справок), подтверждающих привлечение преподавателей образовательного учреждения в инновационную деятельность, учебно-методическую, социально-воспитательную, научно-методическую и научно-исследовательскую работы;
- справок (сертификатов), подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации преподавателями образовательных учреждений;
- распоряжений о присвоении профессиональных квалификаций, степеней и ученых званий преподавателям образовательного учреждения;
- финансовых отчетов по ввозу и вывозу средств в образовательное учреждение;
- результатов внешнего мониторингового исследования.
7. Составные компоненты мониторинга качества образования разделяются на следующие части:
- объект системы образования;
- совокупность показателей системы образования;
- инструменты сбора и анализа результатов мониторинга;
- методика анализа, обработки и оформления выводов по данным (результатам);
- программно-визуальные средства обработки данных (результатов).
8. Объектом мониторинга качества образования являются обучающиеся исследуемых образовательных учреждений. Показателями оценки обучающихся образовательных учреждений являются следующими:
- количественная информация (возрастная группа, количество юношей и девушек, академическая мобильность обучающихся);
- успеваемость (проверка уровня знаний и умений обучающихся, аттестация об окончании школы, определение причин неполного усвоения знаний, примеры контроля восприятия и трудоустройства выпускников);
- здоровье (физическое здоровье и подготовка к занятиям по физической психическая сформированность коллектива класса в зависимости от возрастных групп, направленная мотивация).
9. Еще одним объектом мониторинга качества образования являются преподаватели, и основными оценочными показателями этой группы являются:
- рейтинг преподавателя;
- количественные показатели (возраст, мобильность, степень квалификации);
- уровень удовлетворенности профессиональной деятельностью;
- анализ заболеваемости;
- методологические проблемы.
10. Третьим объектом мониторинга качества образования является администрация (управление) образовательных учреждений. В этой группе важно оценить следующие показатели:
- значительные достижения образовательной деятельности (эффективность аттестации выпускников, прием выпускников, в том числе в учреждения высшего профессионального образования, в свободной форме, географический показатель и прием в образовательные учреждения);
- методическое обеспечение учебного процесса (передовой опыт сотрудников, участие в семинарах, конференциях, научно-методических работах, работа в методических объединениях, Интернет);
- материально-техническое обеспечение (оснащение материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, информирование учебного процесса, обеспечение спортивным инвентарем, библиотечным фондом, оснащение технических кабинетов, пункта (площадки) медицинского обслуживания, привлечение благотворителей и т.п.).
11. Критерии мониторинга качества образования определяются в соответствии с приложениями 1-5. Мониторинг качества образования на уровне республики осуществляется по трем основным направлениям - качество результатов образования, качество внедрения системы образования и качество условий образовательной деятельности, которые содержат различные объекты исследований.
12. Объект исследования направления «качество результатов образования»:
- результаты образования по дисциплинам (в том числе сравнение результатов внутренних и внешних обследований);
- метадисциплинарные результаты образования (сбор и сравнение результатов внутренней и внешней диагностики);
- индивидуальные результаты обучающихся (в том числе показатели их воспитания в семье);
- результат освоения обучающимися основной образовательной программы;
- здоровье обучающихся (диагностика и контроль);
- достижения обучающихся на областных, республиканских, международных соревнованиях и олимпиадах, и спортивных соревнованиях;
- удовлетворенность родителей результатами и условиями образовательной деятельности образовательного учреждения.
13. Объект исследования направления «качество реализации системы образования»:
- основные программы образования (в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта) и количество обучающихся;
- дополнительные образовательные программы (по решению педагогического совета (ученых) образовательного учреждения или желанию родителей);
- выполнение учебных планов и планов работы (программ) (их соответствие требованиям государственного стандарта образования);
- качество проведения уроков и индивидуальной работы с обучающимися;
- удовлетворенность родителей и обучающихся качеством занятий и условиями обучения в образовательном учреждении;
- качество внеклассной деятельности учителей (в том числе классного руководителя).
14. Объект исследования направления «качество условий образовательной деятельности»:
- материально-техническое обеспечение образовательного учреждения;
- информационно-развивающая среда (учебно-методическое обеспечение, средства информационно-коммуникационных технологий);
- обеспечение пунктами горячего питания и медицинского обслуживания;
- санитарно-гигиенические и эстетические условия;
- психоэмоциональная среда в образовательном учреждении;
- использование местных социальных услуг;
- кадровое обеспечение (в том числе прохождение курсов повышения квалификации, инновационная и научно-методическая деятельность ППС).
3. СТРУКТУРА МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
15. Организационная структура образовательного учреждения, осуществляющего внутреннюю оценку, экспертизу качества образования и обработку полученных результатов, имеет следующую структуру:
- педагогический совет (совет ученых, инженерно-преподавательский совет);
- методические объединения учителей-предметников (кафедры);
- директор (ректор) образовательного учреждения;
- заместители директора (ректора) по образованию, подготовке кадров, науке, международным и хозяйственно-экономическим связям;
16. Педагогический совет (ученый совет, инженерно-преподавательский совет) как высший орган образовательного учреждения принимает решения, регулирующие систему внутреннего мониторинга качества образования и на основе рассмотрения вопросов, связанных с выбором содержания системы и программ образования, форм и методов образовательного процесса, способов их реализации проводит аналитическую работу.
17. Методические объединения учителей-предметников (кафедр) образовательных учреждений участвуют в обработке и использовании контрольно-учебных материалов (тестов, контрольных работ, образцов и т.п.), специализации задач учебных предметов, определении комплекса показателей, описывающих состояние поэтапного развития образовательного учреждения и на основе анализа результатов мониторинга готовят запросы и предложения администрации образовательного учреждения для принятия внутриведомственных решений.
18. Директор (ректор) образовательного учреждения на основании решения педагогического совета (совета ученых, инженерно-преподавательского совета) и после подписания распоряжения утверждает нормативные правовые документы, регулирующие внутренний мониторинг учреждения, и принимает внутриведомственное решения по внесению соответствующих изменений по совершенствованию системы образования и учебно-воспитательного процесса.
19. Заместители директора (ректора) по учебной, воспитательной, научной, международной и хозяйственно-экономической части в зависимости от направления деятельности:
- обеспечивают контроль за исполнением нормативных правовых актов, регулирующих систему внутреннего мониторинга качества образования;
- планируют работы, способствующие совершенствованию системы оценки качества образования, и контролируют их реализацию;
- организовывают и проводят мониторинг и статистические исследования, связанные с качеством образования;
- собирают, обрабатывают и представляют результат мониторинга качества образования в виде отчета;
- создают условия для участников образовательного процесса и определяют способ проведения мониторинговых исследований;
- на основе результатов оценки качества образования формируют информационно-аналитические материалы;
- на основе анализа результатов, полученных в ходе мониторинговых исследований, принимают внутриведомственные решения по обеспечению качества образования.
20. Обработка собранных данных ведется в виде анализа результатов и условий деятельности образовательного учреждения и отчета о самоисследовании в образовательном учреждении.
21. Анализ результатов и условий деятельности образовательного учреждения обсуждается на заседании педагогического совета (совета ученых, инженерно-преподавательского совета) и от его имени принимаются соответствующие решения.
22. Отчет о самоисследовании будет размещен на официальном сайте образовательного учреждения.
4. ПЛАН МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
23. План проведения мониторинга качества образования включает организационный, практический и аналитический этапы:
- на организационном этапе - определяются последовательность и основные способы проведения, компоненты, объекты и предметы мониторинга, а также осуществляется сбор необходимой информации по установленным направлениям образования;
- на практическом этапе - в ходе сбора данных осуществляется применение выбранной технологии и методики, осуществляется обобщение, классификация и анализ полученных результатов, а также определяются признаки успешной деятельности, наличие недостатков в управлении учреждением и учебной деятельностью (педагогическая деятельность), а по результатам этих показателей определяются основные направления развития обучающихся;
- на аналитическом этапе - включает выполнение работы от заключения и сопоставления полученных результатов с поставленной целью, группировку и количественную и качественную оценку результатов исследования, социализацию учащихся, а также, на этом этапе, анализ результатов работы. Проводятся формы и применяемые технологии, определяются проблемы и пути их преодоления, оценивается степень выполнения поставленных целей и задач, а результаты мониторинга полностью фиксируются.
24. На основании результатов мониторинга качества образования разрабатывается план (программа) улучшения системы образования, обеспечения качества процесса обучения и воспитания, принимаются меры для принятия внутриведомственных решений, разрабатывается и утверждается план прогноза развития образовательного учреждения на новый период. Все эти действия приводят к повышению качества образования.
5. ПОРЯДОК МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
25. Мониторинг качества образования в образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с планом работы уполномоченного государственного органа.
26. Мониторинг качества образования осуществляется на основе программ проверки качества образования образовательных учреждений Республики Таджикистан и членами ревизионной комиссии, которая создается решением уполномоченного органа.
27. Каждый член комиссии на основе результатов мониторинга качества образования без вмешательства третьей стороны несет персональную ответственность и обязанность подготовить и представить правильность справок по относящимся к ним предметам.
28. Уровень и качество усвоения требований образовательных программ и знаний обучающихся образовательных учреждений оцениваются посредством устных опросов, тестов, приема письменных работ и выполнения специальных заданий (творческих, проектных).
29. Письменные и контрольные работы принимаются у обучающихся образовательных учреждений всех уровней образования в пределах требований определения уровня качества образования и действующих образовательных программ.
30. Мониторинг качества обучения на всех ступенях образования осуществляется на основе тестовых материалов, подготовленных работниками уполномоченного органа.
31. Заключение экспертов и представителей министерств и ведомств, имеющих в своей структуре образовательные учреждения, обобщается при проведении мониторинга качества образования в образовательных учреждениях работниками, входящими в состав ревизионной комиссии уполномоченного органа и ее ответственными лицами.
32. Ревизионная комиссия представляет в уполномоченный орган заключение в целях рассмотрения и принятия соответствующего решения по результатам мониторинга качества образования в образовательном учреждении.
33. Результаты мониторинга деятельности образовательных учреждений обсуждаются в уполномоченном органе на основании представления справки и заключения ревизионной комиссии и принимаются соответствующие решения.
34. В рассмотрении и обсуждении результатов мониторинга качества образования в образовательных учреждениях участвуют директор (ректор) образовательного учреждения, представители министерств и ведомств, учреждений и организаций, в структуре которых имеется образовательное учреждение.
35. Уполномоченный государственный орган после рассмотрения и обсуждения результатов мониторинга качества образования принимает соответствующее решение об оценке качества образования в образовательном учреждении.
36. Решение уполномоченного государственного органа в целях устранении выявленных недостатков и повышении уровня и качества образования направляется учредителю и руководству образовательного учреждения для исполнения.
37. Учредитель и руководство образовательного учреждения обязаны:
- исполнять решение уполномоченного органа по результатам мониторинга качества образования;
- в целях устранения недостатков, выявленных ревизионной комиссией уполномоченного органа в ходе мониторинга качества образования, разработать и утвердить план мероприятий и обеспечить его выполнение в установленные сроки;
- представить в уполномоченный орган информацию по результатам исправления недостатков, выявленных ревизионной комиссией в ходе мониторинга качества образования.
38. Материалы о результатах мониторинга качества образования образовательного учреждения после рассмотрения в уполномоченном государственном органе в соответствии с требованиями нормативных правовых актов хранятся в образовательном учреждении.
6. ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИСТУ И ПРЕДСТАВИТЕЛЮ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ
39. Эксперт привлекается к работе комиссии на основании запроса уполномоченного государственного органа.
40. Ответственные лица уполномоченного государственного органа ознакамливают экспертов с их правами и обязанностями до их привлечения к проведению проверки в образовательном учреждении.
41. Эксперт обеспечивает прозрачность проведения проверки, соблюдает сроки проверки и объективно оценивает результаты проверки в соответствии с установленными требованиями, представляет обоснованное заключение работникам уполномоченного государственного органа с приложением к нему материалов.
42. Эксперт несет ответственность за правильность своего заключения.
43. Представители министерств и ведомств, имеющих в своей структуре образовательные учреждения, привлекаются к работе комиссии на основании запроса уполномоченного государственного органа в случае проведения мониторинга качества образования в подведомственного им образовательного учреждения.
44. Представители министерств и ведомств будут ознакомлены с программой проверки качества образования в образовательных учреждениях до начала проверки.
45. Представители министерств и ведомств, привлеченные в состав комиссии, обязаны соблюдать сроки проведения мониторинга, объективно рассматривать поставленные перед ними вопросы в соответствии с настоящим Порядком и представить уполномоченному государственному органу свое обоснованное заключение с приложением материалов.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
46. За нарушение требований настоящего Порядка физические и юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Приложение 1
к Порядке проведения
мониторинга качества образования
в образовательных учреждения
Критерии мониторинга качества и эффективности деятельности дошкольных образовательных учреждений
Приложение 1-5
