ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар бораи масъалаҳои ҷорӣ намудани сиёсати «Осмони кушод» дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
Мутобиқи моддаи 13 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон» Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Дар фурудгоҳи байналмилалии Душанбе, фурудгоҳи байналмилалии Хуҷанд, фурудгоҳи байналмилалии Кӯлоб ва фурудгоҳи байналмилалии Бохтар сиёсати «Осмони кушод» ҷорӣ карда шавад.
2. Муқаррар карда шавад, ки:
1) ҳамаи ҳуқуқ ва уҳдадориҳое, ки ба сиёсати «Осмони кушод» алоқаманданд, баъди эътибор пайдо кардани қарори мазкур ва то баргузории машваратҳо ё мубодилаи номаҳои дипломатӣ бо тарафи аҳдкунандаи дигар, бо дарназардошти истисноҳое, ки дар банди 4 қарори мазкур тавсиф ёфтаанд, яктарафа ва ба муҳлати номуайян муќаррар карда мешаванд;
2) татбиқи принсипи паритет барои муҳлати номаълум қатъ мегардад, ки дар натиҷа амалкарди ҳамагуна муқаррароти ҳуқуқӣ ё амалиётие, ки дастрасӣ ба бозорро маҳдуд месозанд ва дар он «имконоти одилона» ё «баробар», тавозуни имконоти боркашонӣ, ҳамоҳангсозии парвозҳо байни ширкатҳои ҳавопаймоии таъиншуда ва ҳимояи манфиатҳои тиҷоратӣ ё мавқеи бозории ширкатҳои ҳавопаймоии амалкунанда пешбинӣ шудаанд, қатъ мегардад. Чунин муқаррарот аз созишномаи дуҷониба оид ба алоқаи ҳавоӣ дар ҷараёни музокироти минбаъда бо давлатҳои шарик хориҷ карда мешаванд.
3. Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо мақсади вусъат додани ҳамкорӣ ва зиёд кардани парвозҳо, бо тартиби муқарраргардида:
1) дастрасии тамоми тарафҳои манфиатдорро ба бозор, ки ба дараҷаи сеюм ва чоруми фазои озод дахл дорад, бо амали фаврии яктарафа, бо воридсозии минбаъдаи тағйиру иловаҳои дахлдор ба созишномаҳои мавҷудаи дутарафаи алоқаи ҳавоӣ ва ёддоштҳои тафоҳум таъмин намуда, дар оянда ҳангоми бастани созишномаҳои байналмилалӣ шартҳои зеринро ба роҳбарӣ гирад:
- бекор кардани ҳамаи маҳдудиятҳо дар зичии парвозҳо ва/ё шумораи ҷойҳои нишаст;
- бекор кардани ҳамаи маҳдудиятҳо дар ҳаҷми киштии ҳавоӣ;
- бекор кардани ҳамаи маҳдудиятҳо барои шумораи таъинот дар хатсайр;
- бекор кардани ҳамаи маҳдудиятҳои тарифӣ барои интиқоли байналмилалии ҳавоӣ;
- бекор кардани ҳамаи маҳдудиятҳо барои шумораи ширкатҳои ҳавопаймоӣ;
2) ҷиҳати амалисозии сиёсати «Осмони кушод» ва назорати иҷрои он тадбирҳои зарурӣ андешад;
3) ҷадвали парвозҳои ширкатҳои ҳавопаймоии таъиншударо сари вақт тасдиқ кунад;
4) намояндагиҳо ё филиалҳои ширкатҳои ҳавопаймоии хориҷӣ, ки интиқоли ҳавоиро аз/ба Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамоянд, аз аккредитатсия гузаронад;
5) якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати амалисозии қарори мазкур чораандешӣ намуда, дар ҳолатҳои зарурӣ оид ба ворид намудани тағйиру иловаҳо ба созишномаҳои байниҳукуматӣ оид ба алоқаи ҳавоӣ таклифҳо пешниҳод намояд.
4. Принсипҳои дар бандҳои 2 ва 3 қарори мазкур нисбат ба ҳаждаҳ (18) самт, ки бо фармоиши Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян шудаанд, дар давоми давраи ҳадди аксари се (3) сол татбиқ намегарданд. Пас аз ин муҳлат принсипҳои номбаршуда пурра эътибор пайдо мекунанд ва бе истисно нисбат ба ҳамаи бандҳо яксон татбиқ карда мешаванд.
5. Ба Агентии авиатсияи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқ дода шавад, ки дархости ширкатҳои ҳавопаймоиро барои пешниҳод намудани ҷойи холии дараҷаи панҷум бо талаби ҳар тарафи аҳдкунанда ва интиқолгари таъиннамудаи он бе ягон маҳдудият барои нуқтаи таъинот ва ирсол, зичӣ, шумораи ҷойҳо ва андозаи ҳавопаймо қонеъ гардонад.
6. Хадамоти зиддиинҳисории назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Корхонаи воҳиди давлатии «Тоҷикаэронавигатсия», Ҷамъияти саҳомии кушодаи «Фурудгоҳи байналмилалии Душанбе», Ҷамъияти саҳомии кушодаи «Фурудгоҳи байналмилалии Хуҷанд», Ҷамъияти саҳомии кушодаи «Фурудгоҳи байналмилалии Кӯлоб» ва Ҷамъияти саҳомии кушодаи «Фурудгоҳи байналмилалии Бохтар» ҷиҳати баланд бардоштани сатҳи хизматрасонӣ, паст намудани арзиши хизматрасониҳо ва рушди инфрасохтори фурудгоҳ чораҳои зарурӣ андешанд.
Раиси Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, аз 12 июни соли 2025, № 347
Правительство Республики Таджикистан
Постановление
О вопросах внедрения политики «Открытое небо» в Республике Таджикистан
В соответствии со статьей 13 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Правительстве Республики Таджикистан» Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Внедрить в международном аэропорту Душанбе, международном аэропорту Худжанд, международном аэропорту Куляб и международном аэропорту Бохтар политику «Открытое небо».
2. Установить, что:
1) все права и обязаности, связанные с политикой «Открытое небо», с вступлением в действие настоящего постановления, и до проведения консультаций или обмена дипломатическими письмами с другими договаривающимися сторонами, с учетом исключений, описанных в пункте 4 настоящего постановления устанавливаются в одностороннем порядке и на неопределенный срок;
2) применение принципа паритета прекращается на неопределенный срок, в результате чего прекращается действие любых правовых или операционных положений, ограничивающих доступ к рынку, который предусматривает «справедливые» или «равные возможности», баланс провозных возможностей, координацию перевозок между обозначенными авиакомпаниями и защиту коммерческих интересов или положения на рынке действующих авиакомпаний. Такие положения будут исключаться из двусторонних соглашений о воздушном сообщении в ходе последующих переговоров с государствами-партнерами.
3. Агентству гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан, в целях расширения сотрудничества и увеличения полетов, в установленном порядке:
1) обеспечить доступ на рынок, относящийся к третьей и четвертой степеням свободного пространства, для всех заинтересованных сторон с незамедлительными односторонними действиями, с последующим внесением соответствующих изменений и дополнений в существующие двусторонние соглашения о воздушном сообщении и меморандумы о взаимопонимании, а в дальнейшем при заключении международных договоров руководствоваться следующими условиями:
- снятия всех ограничений по частоте полетов и/или количеству посадочных мест;
- снятия всех ограничений на ёмкость воздушного судна;
- снятия всех ограничений на количество назначений на маршрут;
- снятия всех тарифных ограничений на международные авиаперевозки;
- снятие всех ограничений по количеству авиаперевозчиков;
2) принять необходимые меры по реализации политики «Открытое небо» и контролю за её исполнением;
3) своевременно утверждать расписание полетов назначенных авиакомпаний;
4) провести аккредитацию представительств или филиалов иностранных авиакомпаний, осуществляющих воздушную перевозку в/из Республику Таджикистан;
5) совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять меры по реализации настоящего постановления и в необходимых случаях представить предложения о внесении изменений и дополнений в межправительственные соглашения о воздушном сообщении.
4. Принципы, изложенные в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, не будут применяться к восемнадцати (18) направлениям, определенным распоряжением Агентства гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан, в течение максимального периода в три (3) года. По истечении этого срока эти принципы вступят в силу в полном объеме и будут применяться единообразно ко всем без исключения пунктам назначения.
5. Предоставить Агентству гражданской авиации при Правительстве Республики Таджикистан право удовлетворить заявки авиакомпаний на предоставление свободного места пятой степени по требованию любой договаривающейся стороны и её назначенного перевозчика без каких-либо ограничений по пункту назначения и отправке, частоте, количеству мест, размеру самолета.
6. Антимонопольной службе при Правительстве Республики Таджикистан, Государственному унитарному предприятию «Точикаэронавигация», Открытому акционерному обществу «Международный аэропорт Душанбе», Открытому акционерному обществу «Международный аэропорт Худжанд», Открытому акционерному обществу «Международный аэропорт Куляб» и Открытому акционерному обществу «Международный аэропорт Бохтар» принять необходимые меры по повышению уровня обслуживания, снижению стоимости услуг и развитию инфраструктуры аэропортов.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе от 12 июня 2025 года №347
