ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар хусуси лоиҳаи Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Девони Вазирони Ҷумҳурии Қирғизистон дар бораи таъмини дастрасӣ ба объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ
Мутобиқи моддаи 7 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон» Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Лоиҳаи Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Девони Вазирони Ҷумҳурии Қирғизистон дар бораи таъмини дастрасӣ ба объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ маъқул дониста шавад.
2. Вазири энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон Созишномаи мазкурро аз номи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба имзо расонад ва ҳангоми зарурат ба матни он тағйиру иловаҳои хусусияти муҳимнадоштаро ворид намояд.
3. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқарраргардида сана ва маҳалли баимзорасонии Созишномаи мазкурро бо ҷониби Қирғизистон мувофиқа намояд.
Раиси Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, аз 3 марти соли 2025, № 161
Лоиҳа
Замимаи 6
Ба Протоколи №45 аз 21.02.2025 с.
Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Девони Вазирони Ҷумҳурии Қирғизистон дар бораи таъмини дастрасӣ ба объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Девони Вазирони Ҷумҳурии Қирғизистон, ки минбаъд Тарафҳо номида мешаванд,
мутобиқи Аҳднома байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҷумҳурии Қирғизистон дар бораи муносибатҳои ҳусни ҳамҷаворӣ ва шарикӣ аз 26 майи соли 2004,
бо эҳтироми манфиатҳои мутақобила ва нияти таъмини дастрасии бемамониати як Тараф барои истифодаи объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ, ки дар ҳудуди давлати Тарафи дигар ҷойгиранд,
бо таъкиди моҳиятан муҳим будани истифодаи муштараки сарбанди саргаҳ бо се дарвоза ва иншооти саргаҳи обгирии канали Масчоҳӣ/Ак-Татир,
бо дар назар доштани принсипҳои баробарии соҳибихтиёрӣ, манфиати ҳамдигар ва ҳамсоягии нек,
ба мувофиқаи зайл омаданд:
Моддаи 1
Дар Созишномаи мазкур истилоҳоти зерин истифода мешаванд:
- «объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ» - объектҳое, ки дар моликияти як Тараф қарор дошта, дар ҳудуди давлати Тарафи дигар ҷойгир шудаанд ва дар замимаҳои 1 ва 2-и Созишномаи мазкур зикр гардидаанд;
- «саргаҳи сарбанд бо се дарвоза» - сарбанди оҳану бетонии дорои се дарвоза, ки дар дарёи Исфара (Оқ-Суу) ҷойгир буда, аз байни он хатти Сарҳади давлатӣ байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҷумҳурии Қирғизистон мегузарад;
- «иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир» - иншооти саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир навъи бесарбанд, бо обгирии паҳлӯӣ аз дарёи Исфара (Оқ-Суу);
- «ҳуқуқи моликиятӣ» - бо салоҳдиди худ ҳуқуқи соҳибӣ кардан, истифода бурдан ва ихтиёрдорӣ намудани объектҳои хоҷагии об ва энергетикии як Тараф, ки дар ҳудуди давлати Тарафи дигар ҷойгир аст;
- «истифодабарӣ» — амалӣ намудани тадбирҳои маҷмуӣ барои идоракунӣ ва нигоҳдошти объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ, сарбанди саргаҳ бо се дарвоза, иншооти саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир, пешбурди назорати техникӣ, азнавсозӣ, корҳои таъмиру барқарорсозӣ;
- «ҳолати фавқулодда» – вазъе, ки дар натиҷаи садама, ҳодисаи хатарноки табиӣ, фалокат, офатҳои табиӣ ё дигар намуди офат ба вуқуъ меояд, ки боиси халалдор шудани фаъолияти объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ мегарданд ё метавонад бошанд;
«зарари моддӣ» – зарари воқеие, ки ба бино ва иншооти объектҳои хоҷагии обу энергетика, инчунин ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии Тарафҳо расонида шудааст, ба истиснои фоидаи аздастрафта.
- «ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият» - шиносномаи умумишаҳрвандии хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон, шиносномаи шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон (шаҳодатномаи шахсият), шиносномаи умумишаҳрвандии хориҷии Ҷумҳурии Қирғизистон ва шаҳодатномаи шахсият – шиносномаи шаҳрвандии Ҷумҳурии Қирғизистон.
Моддаи 2
Тарафҳо дастрасии бемамониатиро ба объектҳои хоҷагии об ва энергетикии як Тараф, ки дар ҳудуди Тарафи дигар ҷойгиранд, бо мақсади истифодабарӣ таъмин менамоянд.
Тарафҳо ҳуқуқи моликиятӣ ба объектҳои хоҷагии об ва энергетикиеро, ки дар ҳудуди давлатҳои худ ҷойгиранд ва тибқи замимаҳои 1 ва 2 ба Созишномаи мазкур пешбинӣ шуда, ба Тарафи дигар тааллуқ доранд, эътироф мекунанд.
Номгӯи объектҳои хоҷагии об ва энергетикии Ҷумҳурии Қирғизистон, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгиранд, мутобиқи замимаи 1 Созишномаи мазкур муайян карда шуданд.
Номгӯи объектҳои хоҷагии об ва энергетикии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Қирғизистон ҷойгиранд, мутобиқи замимаи 2 Созишномаи мазкур муайян карда шуданд.
Моддаи 3
Тарафе, ки дар ҳудудаш объекти хоҷагии об ва энергетикии Тарафи дигар ҷойгир аст, ба мутахассисон ва ҳайати кормандони мақомоти ваколатдори Тарафи дигар дастрасии бемамониат, ҳузури бемуҳлат ва бешумори ҳайати кормандонро бо пешниҳоди ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият ва бидуни гузоштани муҳр барои гузаштан аз Сарҳади давлатӣ ба объектҳои хоҷагии об ва энергетикӣ ҷиҳати иҷрои уҳдадориҳояшон вобаста ба истифодабарӣ, вуруду судури нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳи зарурӣ барои анҷом додани таъмир, корҳои садамавӣ-барқарорсозӣ, таъмири ҷорӣ ва асосӣ, таҷдид, амалӣ намудани тадбирҳо ҷиҳати огоҳ намудан оид ба ҳолатҳои фавқулоддаи дорои хусусияти табиӣ ва техногенӣ, инчунин бартарафсозии оқибатхои онҳо дар объектҳоро таъмин менамояд.
Воситаҳои нақлиёт, техника, таҷҳизот ва маводди дар ҳамин модда зикршуда ва барои объектҳои хоҷагии обу энергетикӣ таъиншуда аз ҷониби Тарафҳо аз андозҳо, пардохтҳо, боҷ, пардохтҳои суғуртавӣ ё дигар пардохтҳо озод карда мешаванд.
Тарафе, ки дар ҳудудаш объекти хоҷагии об ва энергетикии Тарафи дигар ҷойгир аст, бехатарӣ, дахлнопазирӣ ва муҳофизати он, инчунин бехатарии ҳайати кормандони Тарафи дигарро ҳангоми дар ҳудуди давлати худ буданашон таъмин менамояд. Милликунонӣ, мусодира, экспроприатсия, реквизитсия, инчунин муқаррар намудан ё истифодаи ҳамаи намуди маҳдудият ва мамониат нисбат ба ҳуқуқи моликиятӣ ва истифодабарии объектҳои хоҷагии обу энергетикии як Тараф, ки дар ҳудуди Тарафи дигар ҷойгиранд, манъ мебошад.
Объектҳои хоҷагии обу энергетикӣ дар ҳудуди Тарафҳо мавриди андозбандӣ, пардохти боҷ ва дигар пардохтҳо қарор дода намешаванд.
Тарафе, ки ба бино ва иншооти объектҳои хоҷагии обу энергетикии Тарафи дигар дар ҳудуди худ зарари моддӣ расонидааст, ба истиснои зарари моддие, ки дар натиҷаи ҳолатҳои фавқулодда ба миён омадааст, ин зарарро пурра ҷуброн мекунад.
Тарафе, ки дар натиҷаи садамаи дар объектҳои хоҷагии об бо айби кормандон бавуқуъомада ба Тарафи дигар зарари моддӣ расонидааст, ба истиснои зарари моддие, ки дар натиҷаи ҳолатҳои фавқулоддаи табиӣ ба вуҷуд омадааст, онро пурра ҷуброн мекунад.
Моддаи 4
Гузаштани ҳайати кормандон, интиқоли воситаҳои нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳи дар моддаи 3 Созишномаи мазкур пешбинишуда тавассути сарҳади давлатии Тоҷикистону Қирғизистон бидуни монеа ва таъҷилӣ тавассути гузаргоҳҳое, ки тибқи Созишнома байни Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Қирғизистон оид ба нуқтаи гузаргоҳҳо аз сарҳади Тоҷикистону Қирғизистон аз 26 майи соли 2004 муайян шудаанд, ба истиснои сархати 3 моддаи мазкур амалӣ гардонида мешавад.
Бо мақсади бемамониат ва таъҷилан гузаштани Сарҳади давлатӣ, мақомоти ваколатдори Тарафҳо на дертар аз 10 рӯзи тақвимӣ ба ҳамдигар рӯйхати шахсон, воситаҳои нақлиётӣ, техника, таҷҳизоту масолеҳ, инчунин номгӯйи корҳои иҷрошавандаро бо нишон додани объекти хоҷагии обу энергетикӣ пешниҳод менамоянд.
Гузаронидани мутахассисон ва кормандони мақомоти ваколатдори ҷониби Тоҷикистон, воситаҳои нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳ аз сарҳади давлатии Тоҷикистону Қирғизистон ба пойгоҳи обкашии Хоҷабоқирғон 2, канали мошинии пойгоҳи обкашии Хоҷабоқирғон 2 ва зеристгоҳи Хоҷабоқирғони Ҷумҳурии Тоҷикистон, мутахассисон ва ҳайати кормандони мақомоти ваколатдори ҷониби Қирғизистон, воситаҳои нақлиётӣ, техника, таҷҳизот ва масолеҳ ба силсилапойгоҳҳои обкашии Аркаи Ҷумҳурии Қирғизистон бемамониат бо тартиби содакардашуда берун аз гузаргоҳҳои сарҳадӣ тавассути пули Канали Калони Фарғона, ки дар тарафи шарқии пойгоҳи обкашии Хоҷабоқирғон 2 ҷойгир аст ё дар ҳолати ғайрикорӣ будани ин пул тавассути пули дар тарафи ғарбии пойгоҳи обкашии Хоҷабоқирғон 2 ҷойгирбуда, танҳо бо пешниҳоди пешакии рӯйхат ва номгӯй, пешниҳоди ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият ва бидуни гузоштани муҳр барои гузаштан аз сарҳад дар соатҳои муқарраршудаи ҳаррӯза, танҳо бо мақсади истифодабарии ин объектҳо амалӣ гардонида мешавад.
Мақомоти ваколатдори Тарафҳо ҳар сол рӯйхати ҳайати кормандон, воситаҳои нақлиёт ва таҷҳизот, ҳаррӯза гузариши техника ва масолеҳи дар сархати 3 ҳамин модда зикршударо барои онҳо ба ҳамдигар пешниҳод менамоянд. Дар мавриди зарурат мақомоти ваколатдори Тарафҳо дар бораи тағйироти бамиёномада дар рӯйхатҳои зикргардидаи кормандон, воситаҳои нақлиёт ва номгӯйи таҷҳизот, техника ва масолеҳ якдигарро огоҳ менамоянд.
Моддаи 5
Тарафе, ки дар ҳудудаш объектҳои хоҷагии оби Тарафи дигар ҷойгиранд, бо мувофиқаи Тарафҳо обро аз онҳо мегирад.
Тарафе, ки дар ҳудудаш объектҳои энергетикии Тарафи дигар ҷойгиранд, интиқоли мутақобилаи неруи барқ (иқтидор)-ро тавассути объектҳои дахлдори дар замимаҳои 1 ва 2 Созишномаи мазкур зикргардида, дар асоси шартномаҳои байни шахсони ҳуқуқии системаҳои энергетикии ду давлат, ки дар он шартҳо, уҳдадориҳо ва дигар талабот дарҷ карда шудааст, анҷом медиҳад.
Ҳар як Тараф тамоми хароҷоти таъмини фаъолияти объектҳои хоҷагии обу энергетикии дар моликияташ қарордоштаро аз ҳисоби худ мепӯшонад.
Ҷониби Тоҷикистон уҳдадор мегардад, ки корҳои тозакунӣ ва таъмиру барқарорсозии канали Мастчоҳӣ/Ак-Татирро дар ҳудуди худ анҷом диҳад. Дар сурати ғайриимкон будани иҷрои ин корҳо аз ҷониби Тоҷикистон, корҳои тозакунӣ ва таъмиру барқарорсозӣ бо мувофиқаи Тарафҳо якҷо анҷом дода мешавад.
Ҷониби Қирғизистон уҳдадор мегардад, ки корҳои тозакунӣ ва таъмиру барқарорсозии канали таъминотии Тортгулро дар ҳудуди худ анҷом диҳад.
Ҷониби Тоҷикистон бо мақсади гузаронидани мониторинги муштараки зарурияти тоза кардани канали Мастчоҳӣ/Оқ-Татир тариқи соддакардашуда гузаштани бемамониати мутахассисон ва ҳайати мақомоти ваколатдори ҷониби Қирғизистонро аз гузаргоҳҳои сарҳади давлатии Қирғизистону Тоҷикистон тавассути роҳи саҳроӣ, ки дар тарафи чапи дарёи Исфара (Оқ-Суу) ҷойгир аст, тибқи рӯйхати пешакии пешниҳодшуда бо пешниҳоди ҳуҷҷатҳои тасдиқкунандаи шахсият ва бидуни гузоштани муҳр барои аз Сарҳади давлатӣ гузаштан, ҳангоми зарурият таъмин менамояд.
Моддаи 6
Тарафҳо гузаштани бемамониати аз сарҳади давлатии Тоҷикистону Қирғизистонро барои истифодабарии муштараки саргаҳи сарбанд бо се дарвоза берун аз гузаргоҳҳо тавассути ин иншоот ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир берун аз нуқтаҳои гузаргоҳ тавассути роҳи саҳроӣ, ки дар тарафи чапи дарёи Исфара (Ок-Суу) ҷойгир аст, дар соатҳои муқарраршудаи ҳаррӯза таъмин мекунанд.
Механизми истифодабарии муштараки саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир бо Тартиби алоҳида, ки қисми ҷудонашавандаи Созишномаи мазкур мебошад, танзим карда мешавад (Замимаи 3).
Моддаи 7
Тарафҳо барои истифодабарии саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти сарбанди обгирандаи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир, аз ҷумла барои таъмири ҷорӣ ва асосӣ, барқарорсозӣ ё таҷдиди иншоот бо ҳиссаи баробар маблағ ҷудо менамоянд.
Моддаи 8
Ҷониби Қирғизистон ба ҷониби Тоҷикистон гузаштани бемамониатро ба канали Дам, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгир аст, инчунин дастрасии бемамониатиро ба қитъаи ин канал, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Қирғизистон воқеъ аст, берун аз гузаргоҳҳо тавассути пули дар самти маҳалли аҳолинишини Кук-Тоши ноҳияи Боткени Ҷумҳурии Қирғизистон ҷойгирбуда барои истифодабарӣ, вуруд ва судури нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳи зарурӣ, ки барои корҳои таъмиру барқарорсозӣ, таъмири ҷорӣ ва асосӣ, таҷдид, ба амал баровардани тадбирҳои пешгирӣ намудани ҳолатҳои фавқулоддаи дорои хусусияти табиӣ ва техногенӣ, инчунин рафъи оқибатҳои онҳо ва истифодабарии канали сарбанд пешбинӣ шудаанд, таъмин менамояд.
Воситаҳои нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳе, ки барои истифодабарии канали Дам пешбинӣ шудаанд, аз ҷониби Тарафҳо мавриди андозбандӣ, пардохти боҷ, хироҷ ва дигар пардохтҳо қарор дода намешавад.
Бо мақсади таъмини транзити бехатар ва бемамониати мақомоти ваколатдори Ҷумҳурии Тоҷикистон дар муҳлати на камтар аз 10 рӯзи тақвимӣ ба мақоми ваколатдори Ҷумҳурии Қирғизистон рӯйхати шахсон, нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳ, инчунин сана ва вақти ҳозиршавиро пешниҳод менамояд.
Моддаи 9
Дар сурати рух додани ҳолатҳои фавқулодда дар иншооти хоҷагии обу энергетикӣ Тарафҳо ҳамдигарро бетаъхирона огоҳ мекунанд ва ҷиҳати пешгирӣ, коҳиш додан ва рафъи оқибатҳои онҳо, аз ҷумла дастрасии фаврӣ ва бемамониатро ба намояндагону техникаи зарурии Тарафи дигар таъмин менамоянд.
Моддаи 10
Мақомоти ваколатдори Тарафҳо, ки масъули амалисозии Созишномаи мазкур мебошанд, инҳоянд:
Аз Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон — Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Аз Девони Вазирони Ҷумҳурии Қирғизистон — Хадамоти захираҳои оби назди Вазорати захираҳои об, хоҷагии кишоварзӣ ва саноати коркарди Ҷумҳурии Қирғизистон;
Дар сурати таъини мақоми масъули дигар ё тағйири номи он Тарафҳо тавассути роҳҳои дипломатӣ якдигарро огоҳ менамоянд.
Бо мақсади ҳамоҳангсозии амали Тарафҳо вобаста ба амалисозии Созишномаи мазкур ва баррасии дуҷонибаи масъалаҳои хоҷагии об, Тарафҳо дар асоси баробарӣ, на дертар аз се моҳ аз рӯзи эътибор пайдо кардани Созишномаи мазкур Комиссияи муштараки хоҷагии оби Тоҷикистону Қирғизистонро таъсис медиҳанд.
Моддаи 11
Ба зиммаи Комиссияи муштараки хоҷагии оби Тоҷикистону Қирғизистон вогузор карда мешавад:
- мувофиқагардонии ҷадвали тақсимоти об дар иншооти гидротехникӣ;
- ташкили мубодилаи маълумоти дидбонгоҳҳои обченкунии иншооти гидротехникӣ;
- ҳамоҳангсозии чорабиниҳо оид ба огоҳонӣ ва рафъи оқибатҳои ҳолатҳои фавқулода дар иншооти гидротехникӣ;
- ҷалби сармоягузорӣ барои навсозии иншооти гидротехникӣ;
- баррасии масъалаҳои дигари хоҷагии об.
Моддаи 12
Дар сурати ба миён омадани баҳсу ихтилофот байни Тарафҳо вобаста ба тафсир ё амалисозии Созишномаи мазкур, Тарафҳо онҳоро тавассути гуфтушунид ва машварати дуҷониба ҳал менамоянд.
Моддаи 13
Бо розигии Тарафҳо ба Созишномаи мазкур метавонанд тағйиру иловаҳо бо протоколҳои алоҳида, ки қисми ҷудонашавандаи он мегардад, ворид намоянд.
Моддаи 14
Созишномаи мазкур ҳуқуқ ва уҳдадориҳои Тарафҳоро, ки аз шартномаҳои дигари байналмилалиашон бармеоянд, халалдор намесозад.
Моддаи 15
Созишномаи мазкур бояд тасдиқ карда шавад ва ҳамзамон бо Шартнома байни Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҷумҳурии Қирғизистон дар бораи Сарҳади давлатии Тоҷикистону Қирғизистон аз рӯзи мубодилаи тасдиқномаҳо эътибор пайдо мекунад.
Созишномаи мазкур наметавонад яктарафа боздошт, қатъ ё бекор карда шавад.
Дар шаҳри ____________«__» _______ соли 2025 дар ду нусха бо забонҳои тоҷикӣ, қирғизӣ ва русӣ, ки ҳар кадоме эътибори яксони ҳуқуқӣ доранд, ба имзо расид.
Ҳангоми ба вуҷуд омадани ихтилофот дар тафсири матни Созишномаи мазкур, Тарафҳо матни забони русиро ба инобат мегиранд.
Аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон | Аз ҷониби Девони Вазирони Ҷумҳурии Қирғизистон |
Ниг. ба Замимаи 1
Ниг. ба Замимаи 2
Лоиҳа
Замимаи 3
Тартиби истифодабарии муштараки саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир
Амалисозии Тартиби мазкур ба зиммаи Комиссияи муштараки хоҷагии оби Тоҷикистону Қирғизистон (минбаъд – Комиссия) ва мақомоти ваколатдори Тарафҳо вогузор карда мешавад.
Барои истифодабарии муштараки саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир Тарафҳо тавассути Комиссия ва мақомоти ваколатдори худ:
1. Ба таври муштарак ҳамоҳангсозии фаъолиятро оид ба истифодабарии саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир амалӣ менамоянд.
2. Руйхати ҳайати шахсоне, ки ба истифодабарии саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир ҷалб мегарданд, мустақилона муайян ва мубодила менамоянд.
3. Ҷадвали солона ва намуди корҳои муштарак оид ба истифодабарии саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татирро якҷо тартиб медиҳанд.
4. Бо мақсади таъмини гузаштани бемамониат ва таъҷилӣ аз Сарҳади давлатии Тоҷикистону Қирғизистон мақомоти ваколатдор на дертар аз 10 рӯзи тақвимӣ ба якдигар рӯйхати шахсон, нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳро барои огоҳ намудани мақомоти ваколатдори соҳаи ҳифзи сарҳади давлатӣ ва мақомоти гумруки Тарафҳо пешниҳод менамоянд.
Воситаҳои нақлиёт, техника, таҷҳизот ва масолеҳи дар ҳамин банд пешбинишуда аз андозҳо, боҷ, хироҷ, аъзоҳаққии суғуртавӣ ва пардохтҳои дигар озод мебошанд.
5. Дар сурати ба амал омадани вазъи фавқулода дар саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир мақомоти ваколатдор якдигарро фавран огоҳ карда, барои пешгирӣ, коҳишдиҳӣ ва бартараф кардани оқибатҳои он ва дар мавридҳои зарурӣ мақомоти масъул оид ба ҳолатҳои фавкулоддаро ҷалб намуда, чораҳои муштарак меандешанд.
6. Барои таҷдиду азнавсозии саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир ба таври муштарак сармояи хориҷиро ҷалб менамоянд.
7. Барои таъмири ҷорӣ ва асосӣ, барқарорсозӣ ё таҷдиди саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир маблағҳои пулиро бо ҳиссаи баробар ҷудо менамоянд.
8. Хароҷоти марбут ба нигоҳдории ҳайати кормандони худро мустақилона мепӯшонанд.
9. Бехатарии ҳайати кормандонро ҳангоми иҷрои уҳдадориҳояшон дар ҳудуди давлати дигар таъмин менамоянд.
10. Ҷадвали тақсимоти обро дар саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир тартиб дода, онро мувофиқа мегардонанд.
11. Мушоҳида ва ченкунии масрафи обро дар саргаҳи сарбанд бо се дарвоза ва иншооти обгирии саргаҳи канали Мастчоҳӣ/Ак-Татир (на камтар аз се маротиба дар як шабонарӯз) дар давоми сол мегузаронанд.
Правительство Республики Таджикистан
Постановление
О проекте Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики по обеспечению доступа к водохозяйственным и энергетическим объектам
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Таджикистан «О международных договорах Республики Таджикистан» Правительство Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить проект Соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики по обеспечению доступа к водохозяйственным и энергетическим объектам.
2. Министру энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан подписать настоящее Соглашение от имени Правительства Республики Таджикистан и при необходимости внести в его текст изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера.
3. Министерству иностранных дел Республики Таджикистан в установленном порядке согласовать с кыргызской стороной дату и место подписания настоящего Соглашения.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе от 3 марта 2025 года №161
Проект
Приложение 6
к Протоколу №45 от 21.02.2025 года
Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики по обеспечению доступа к водохозяйственным и энергетическим объектам
Правительство Республики Таджикистан и Кабинет Министров Кыргызской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь Договором между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой о добрососедских и партнерских отношениях от 26 мая 2004 года,
уважая взаимные интересы и намереваясь обеспечить беспрепятственный доступ одной Стороны для эксплуатации водохозяйственных и энергетических объектов, расположенных на территории государства другой Стороны,
придавая важное значение совместной эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр,
исходя из принципов суверенного равенства, взаимной выгоды и добрососедства,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
В настоящем Соглашении используются следующие термины:
«водохозяйственные и энергетические объекты» - объекты, находящиеся в собственности одной Стороны и расположенные на территории государства другой Стороны, указанные в приложениях №1 и №2 к настоящему Соглашению;
«головная плотина с тремя затворами» - железобетонная плотина с тремя затворами, расположенная на реке Исфара (Ак-Суу), по середине которой проходит линия государственной границы между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой;
«головное водозаборное сооружение канала Мачои/Ак-Татыр» - головное сооружение канала Мачои/Ак-Татыр бесплотинного типа, с боковым водозабором из реки Исфара (Ак-Суу);
«право собственности» – право владения, пользования и распоряжения по своему усмотрению водохозяйственными и энергетическими объектами одной Стороны, расположенными на территории государства другой Стороны;
«эксплуатация» - проведение комплексных мер для управления и содержания водохозяйственных и энергетических объектов, головной плотины с тремя затворами, головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр, ведения технического надзора, проведения модернизации, ремонтно-восстановительных работ;
«чрезвычайная ситуация» - обстановка, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой нарушение функционирования водохозяйственных и энергетических объектов;
«материальный ущерб» - реальный вред, нанесённый конструкциям и сооружениям водохозяйственных и энергетических объектов, а также физическим и юридическим лицам Сторон, за исключением упущенной выгоды.
«документы, удостоверяющие личность» - общегражданский заграничный паспорт Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан (идентификационная карта), общегражданский (заграничный) паспорт Кыргызской Республики и идентификационная карта – паспорт гражданина Кыргызской Республики.
Статья 2
Стороны обеспечивают беспрепятственный доступ к водохозяйственным и энергетическим объектам одной Стороны, расположенным на территории другой Стороны с целью их эксплуатации.
Стороны признают право собственности на водохозяйственные и энергетические объекты, расположенные на территории своих государств, находящиеся в собственности другой Стороны, указанные в приложениях №1 и №2 к настоящему Соглашению.
Перечень водохозяйственных и энергетических объектов Кыргызской Республики, расположенных на территории Республики Таджикистан определен согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
Перечень водохозяйственных и энергетических объектов Республики Таджикистан, расположенных на территории Кыргызской Республики определен согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
Статья 3
Сторона, на территории которой расположен водохозяйственный и энергетический объект другой Стороны, обеспечивает специалистам и персоналу уполномоченных органов другой Стороны беспрепятственный доступ, пребывание без ограничений по срокам и количеству персонала, с предъявлением документов удостоверяющие личность и без проставления отметок о пересечении границы к водохозяйственным и энергетическим объектам для выполнения своих обязанностей по их эксплуатации, ввозу и вывозу транспорта, техники, оборудования и материалов, необходимых для проведения ремонтных, аварийно-восстановительных работ, текущих и капитальных ремонтов, модернизации, осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации их последствий на объектах.
Транспортные средства, техника, оборудование и материалы, указанные в настоящей статье и предназначенные для водохозяйственных и энергетических объектов, не облагаются Сторонами налогами, сборами, пошлинами, страховыми взносами и иными платежами.
Сторона, на территории которой расположен водохозяйственный и энергетический объект другой Стороны, обеспечивает их безопасность, неприкосновенность и охрану, а также безопасность и персонала другой Стороны в период пребывания на территории своего государства. Запрещается национализация, конфискация, экспроприация, реквизиция, а также установление или применение всех видов ограничений и запретов в отношении права собственности и эксплуатации водохозяйственных и энергетических объектов одной Стороны, расположенных на территории другой Стороны.
Водохозяйственные и энергетические объекты не облагаются налогами, пошлинами и иными платежами на территориях Сторон.
Сторона, нанесшая на своей территории материальный ущерб конструкциям и сооружениям водохозяйственных и энергетических объектов другой Стороны, возмещает его в полном объеме, за исключением материального ущерба, нанесённого вследствие чрезвычайных ситуаций.
Сторона, нанесшая материальный ущерб другой Стороне в результате аварии на водохозяйственных объектах по вине персонала, возмещает его в полном объеме, за исключением материального ущерба, нанесённого вследствие чрезвычайных природных явлений.
Статья 4
Пропуск через таджикско-кыргызскую государственную границу персонала, транспортных средств, техники, оборудования и материалов, указанных в статье 3 настоящего Соглашения осуществляется беспрепятственно и оперативно через пункты пропуска, предусмотренные Соглашением между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Кыргызской Республики о пунктах пропуска через таджикско-кыргызскую границу от 26 мая 2004 года, за исключением абзаца 3 настоящей статьи.
В целях беспрепятственного и оперативного пересечения Государственной границы, уполномоченные органы Сторон не позднее чем за 10 календарных дней предоставляют друг другу списки лиц, транспорта, техники, оборудования и материалов, а также перечень выполняемых работ с указанием водохозяйственного и энергетического объекта.
Пропуск через таджикско-кыргызскую государственную границу специалистов и персонала уполномоченных органов таджикской стороны, транспортных средств, техники, оборудования и материалов к насосной станции Ходжабакирган 2, машинному каналу насосной станции Ходжабакирган 2 и подстанции Хаджабакирган Республики Таджикистан, специалистов и персонала уполномоченных органов кыргызской стороны, транспортных средств, техники, оборудования и материалов к Аркинскому каскаду насосных станций Кыргызской Республики осуществляется беспрепятственно в упрощенном порядке вне пунктов пропуска по мосту через Большой ферганский канал, расположенный с восточной стороны насосной станции Ходжабакирган 2 либо в случае его не функционирования по мосту, расположенному с западной стороны насосной станции Ходжабакирган 2, только по предварительно представленным спискам и перечням, с предявлением документов удоставерящих личность и без проставления отметок о пресечении границы на ежедневной основе в установленные часы, исключительно в целях эксплуатации данных объектов.
Уполномоченные органы Сторон ежегодно обмениваются списками персонала, транспортных средств, перечень техники, оборудования и материалов указанного в абзаце 3 настоящей статьи для их ежедневного пропуска. По мере необходимости, уполномоченные органы Сторон уведомляют об изменениях указанных списках персонала, транспортных средств, перечень техники, оборудования и материалов.
Статья 5
Сторона, на территории которой расположены водохозяйственные объекты другой Стороны, осуществляет забор воды из них по согласованию Сторон.
Сторона, на территории которой расположены энергетические объекты другой Стороны, осуществляет взаимные поставки электрической энергии (мощности) по соответствующим объектам, указанным в приложениях №1 и №2 к настоящему Соглашению, на основании договоров между юридическими лицами энергосистем двух государств, в которых отражены условия, обязательства и прочие условия.
Каждая Сторона за свой счёт покрывает все расходы по обеспечению функционирования водохозяйственных и энергетических объектов, находящихся в ее собственности.
Таджикская сторона обязуется проводить очистку и ремонтно-восстановительные работы на канале Мачои/Ак-Татыр на своей территории. В случае невозможности выполнения данных работ таджикской стороной, очистка и ремонтно-восстановительные работы будут выполнятся по согласованию сторонами совместно.
Кыргызская сторона обязуется проводить очистку и ремонтно-восстановительные работы на подводящем канале Тортгул на своей территории.
В целях осуществления совместного мониторинга необходимости очистки канала Мачои/Ак-Татыр таджикская сторона обеспечит в упрощённом порядке беспрепятственный пропуск вне пунктов пропуска через таджикско-кыргызскую государственную границу через полевую дорогу, расположенную с левой стороны по течению реки Исфара (Ак-Суу), специалистов и персонала уполномоченных органов кыргызской стороны по предварительно представленным спискам, с предъявлением удостоверяющих личность документов и без проставления отметок о пересечении границы, по мере необходимости.
Статья 6
Стороны обеспечивают беспрепятственный пропуск через таджикско-кыргызскую государственную границу для совместной эксплуатации головной плотины с тремя затворами вне пунктов пропуска через данное сооружение и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр вне пунктов пропуска через полевую дорогу, находящуюся с левой стороны по течению реки Исфара (Ак-Суу), на ежедневной основе, в установленные часы.
Механизм совместной эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр регламентируется отдельным Порядком, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение 3).
Статья 7
Стороны выделяют финансовые средства на эксплуатацию головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр, включая текущий и капитальный ремонт, восстановление или реконструкцию в равных долях.
Статья 8
Кыргызская сторона обеспечивает таджикской стороне беспрепятственный транзит к каналу Дам, распложенному на территории Республики Таджикистан, а также беспрепятственный доступ к участку данного канала, расположенного на территории Кыргызской Республики вне пунктов пропуска через мост в направлении населённого пункта Кок-Таш Баткенского района Кыргызской Республики для эксплуатации, ввоза и вывоза транспорта, техники, оборудования и материалов, необходимых для проведения ремонтно-восстановительных работ, текущих и капитальных ремонтов, модернизации, осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации их последствий.
Транспортные средства, техника, оборудование и материалы, предназначенные для эксплуатации канала Дам, не облагаются Сторонами налогами, сборами, пошлинами и иными платежами.
В целях обеспечения безопасного и беспрепятственного транзита уполномоченный орган Республики Таджикистан не позднее чем за 10 календарных дней предоставляет уполномоченному органу Кыргызской Республики списки лиц, транспорта, техники, оборудования и материалов, а также дату и время прибытия.
Статья 9
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций на водохозяйственных и энергетических объектах Стороны без промедления уведомляют друг друга и принимают совместные меры по предотвращению, смягчению и устранению их последствий, в том числе обеспечивают оперативный и беспрепятственный доступ представителям и необходимой технике другой Стороны.
Статья 10
Уполномоченными органами Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения являются:
От Правительства Республики Таджикистан –Министерство энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан и Агентство мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан.
От Кабинета Министров Кыргызской Республики – Служба водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;
В случае назначения других или изменений в названии уполномоченных органов, Стороны уведомляют друг друга об этом по дипломатическим каналам.
В целях координации действий Сторон в рамках выполнения настоящего Соглашения и рассмотрения двухсторонних водохозяйственных вопросов Стороны на паритетных условиях не позднее трёх месяцев с даты вступления в силу настоящего Соглашения создают Совместную таджикско-кыргызскую водохозяйственную комиссию.
Статья 11
На Совместную таджикско-кыргызскую водохозяйственную комиссию возлагается:
- согласование графиков вододеления на гидротехнических сооружениях;
- организация обмена данными из гидропостов на гидротехнических сооружениях;
- координация мероприятий по предупреждению и устранению последствий чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
- привлечение инвестиций для модернизации гидротехнических сооружений;
- рассмотрение других водохозяйственных вопросов.
Статья 12
В случае возникновения споров или разногласий между Сторонами, связанных с толкованием или применением настоящего Соглашения, Стороны будут решать их путем двусторонних переговоров и консультаций.
Статья 13
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью.
Статья 14
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.
Статья 15
Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу одновременно с Договором между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой о таджикско-кыргызской Государственной границе с даты обмена ратификационными грамотами.
Настоящее Соглашение не может быть приостановлено, прекращено либо аннулировано в одностороннем порядке.
Совершено в городе __________ «____» ___________202_ года в двух экземплярах, каждый на таджикском, кыргызском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения, Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.
За Правительство Республики Таджикистан | За Кабинет Министров Кыргызской Республики |
Приложение 2
Приложение 2а
Проект
Приложение №3
Порядок совместной эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр
Реализация настоящего Порядка возлагается на Совместную таджикско-кыргызскую водохозяйственную комиссию (далее - Комиссия) и уполномоченные органы Сторон.
Для совместной эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр Стороны посредством Комиссии и уполномоченных органов Сторон:
1. Совместно осуществляют координацию действий по эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр.
2. Самостоятельно определяют и обмениваются списками персонала, задействованного в эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр.
3. Совместно составляют ежегодные графики и виды совместных работ по эксплуатации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр.
4. В целях беспрепятственного и оперативного пересечения таджикско- кыргызской государственной границы персоналом, уполномоченные органы не позднее чем за 10 календарных дней предоставляют друг другу списки лиц, транспорта, техники, оборудования и материалов для уведомления уполномоченных органов в сфере охраны государственной границы и таможенных органов Сторон.
Транспортные средства, техника, оборудование и материалы, указанные в настоящем пункте, не облагаются Сторонами налогами, сборами, пошлинами, страховыми взносами, и иными платежами.
5. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций на головной плотине с тремя затворами и головном водозаборном сооружении канала Мачои/Ак-Татыр, уполномоченные органы без промедления уведомляют друг друга и принимают совместные меры по предотвращению, смягчению и устранению их последствий, с привлечением при необходимости органов по чрезвычайным ситуациям.
6. Совместно привлекают инвестиции для модернизации головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр.
7. Выделяют финансовые средства на текущий и капитальный ремонт, восстановление или реконструкцию головной плотины с тремя затворами и головного водозаборного сооружения канала Мачои/Ак-Татыр в равных долях.
8. Покрывают самостоятельно расходы, связанные с содержанием своего персонала.
9. Обеспечивают персоналу безопасность в период нахождения на территории другого государства для выполнения своих обязанностей.
10. Составляют и согласовывают графики вододеления на головной плотине с тремя затворами и головном водозаборном сооружении канала Мачои/Ак-Татыр.
11. Ведут наблюдения и замеры расхода воды на головной плотине с тремя затворами и головном водозаборном сооружении канала Мачои/Ак-Татыр (не менее трёх раз в сутки) в течении всего года.
