ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар бораи натиҷаҳои рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2024 ва вазифаҳо барои соли 2025
Дар соли 2024 фаъолияти вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ барои таъмини иҷрои фармону амр ва супоришҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин амалисозии ҳуҷҷатҳои банақшагирии стратегии сатҳи миллӣ ва соҳавию маҳаллӣ равона карда шуд.
Бо амалӣ гардидани иқдомҳои созанда ва пайгиронаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соли 2024 тамоюли мусбати рушди иқтисоди миллӣ нигоҳ дошта шуда, раванди афзоиши ҳаҷми истеҳсолот дар аксар соҳаҳои воқеии иқтисоди миллӣ идома ёфт.
Дар соли 2024 суръати рушди иқтисодии кишвар дар сатҳи 8,4 дарсад таъмин шуда, ҳаҷми маҷмуи маҳсулоти дохилӣ ба 153,4 млрд сомонӣ баробар гардид.
Рушди иқтисоди миллӣ дар соли 2024 аз ҳисоби зиёд гардидани ҳаҷми воқеии истеҳсоли маҳсулоти саноатӣ ба андозаи 20 дарсад, кишоварзӣ 10,6 дарсад, гардиши савдо 13,6 дарсад, мусофиркашонӣ 13,4 дарсад, хизматрасонии музднок 13 дарсад, боркашонӣ 11,5 дарсад ва маблағгузорӣ ба сармояи асосӣ 8,4 дарсад таъмин гардид.
Сатҳи таваррум дар ин давра 3,6 дарсадро ташкил дод, ки ин аз ҳисоби баландшавии нархи маҳсулоти озуқа 3 дарсад, молҳои ғайриозуқа 4 дарсад ва хизматрасонӣ 4,8 дарсад ташаккул ёфтааст.
Нақшаи даромади буҷети давлатӣ тибқи маълумоти Вазорати молия дар соли 2024 бо барзиёд 4,1 дарсад иҷро гардида, ба буҷет 46,9 млрд сомонӣ ворид шуд.
Сарфи назар аз таъмини устувории макроиқтисодӣ дар кишвар дар соли 2024, бо дарназардошти тамоюлҳои ҷойдошта дар иқтисоди ҷаҳон, тақвияти фаъолияти мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва сохторҳои дигари давлатӣ зарур мебошад.
Мутобиқи моддаи 13 Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон» ва бо мақсади бартараф намудани камбудиҳои ҷойдошта ва таъмини рушди устувори иқтисоди миллӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигари ҷумҳурӣ:
- ба масъалаҳои пешгирии таъсири хавфҳои эҳтимолӣ ба иқтисоди миллӣ, ташаккули иқтисоди «сабз», рақамикунонии раванди пешниҳоди хизматрасониҳои давлатӣ ва вусъат додани ҳисоббаробаркуниҳои ғайринақдӣ, инчунин истифодаи самараноки иқтидорҳои мавҷуда диққати аввалиндараҷа дода, ҷиҳати таъмини суръати рушди иқтисоди кишвар дар сатҳи на кам аз 8 дарсад дар соли 2025 чораҳои зарурӣ андешанд;
- бо мақсади дар сатҳи баланд ҷашн гирифтани 35-солагии Истиқлоли давлатӣ, ҷиҳати вусъат бахшидани бунёду таҷдиди иншооти банақшагирифташуда, инчунин корҳои ободу зебогардонии шаҳру ноҳияҳо корҳоро ҷоннок намоянд;
- ҷиҳати дар ҷаласаҳои ҷамъбастӣ бо иштироки роҳбарони ташкилотҳо баррасӣ намудани масъалаҳои нигоҳдории шумораи коргарон ва ташкили ҷойҳои кории нав, пешгирии ҳолатҳои бо зарар ё бо фоидаи ночиз ҷамъбаст намудани натиҷаи фаъолияти субъектҳои хоҷагидор ва баланд бардоштани дараҷаи даромаднокии онҳо мунтазам чораҷӯйӣ намоянд;
- ҷиҳати идома додани рақамикунонӣ равандҳои корӣ (бизнесҷараёнҳо)-и амалкунандаро мавриди омӯзиш қарор дода, барои пурра ташкил намудани махзанҳои маълумот, омода намудани мутахассисони соҳавӣ, таъмин намудани интернети босифат ва дар ин замина ҷорӣ намудани хизматрасониҳои давлатии муосир дар шакли электронӣ чораҷӯйӣ намоянд;
- ҷиҳати самаранок ва мақсаднок истифода намудани маблағҳои буҷети давлатӣ чораҳои амалӣ андешанд.
2. Вазорати рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ лоиҳаи Барномаи миёнамуҳлати рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030-ро таҳия намуда, ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- лоиҳаи Барномаи давлатии рушди содироти Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030-ро якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ таҳия намуда, ба баррасии Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон манзур намояд;
- якҷо бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ назорати ҷараёни амалисозии ҳуҷҷатҳои банақшагирии стратегиро дар сатҳи миллию соҳавӣ ва маҳаллӣ таъмин намуда, аз натиҷаи мониторингу арзёбии онҳо ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон гузоришҳои муфассал пешниҳод намояд.
3. Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Кумитаи андоз ҷиҳати дарёфти манбаъҳои нави даромади буҷети давлатӣ, инчунин коҳиш додани бақияпулиҳои андозӣ ва пешгирӣ кардани пайдоиши бақияпулиҳои нав тадбирҳои муассир андешад;
- ҷиҳати таъмини истифодаи самараноки хароҷоти буҷети давлатӣ ҷораҳои амалӣ андешида, иҷрои уҳдадориҳои иҷтимоӣ ва байналмилалии кишварро дар соли 2025 сари вақт таъмин намояд;
- кумитаи байниидоравии вомбаргҳои сабзи давлатиро иборат аз намояндагони Вазорати молия, Вазорати рушди иқтисод ва савдо, Вазорати энергетика ва захираҳои об, Вазорати саноат ва технологияҳои нав, Вазорати нақлиёт, Вазорати кишоварзӣ, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатӣ ва Кумитаи ҳифзи муҳити зист таъсис диҳад;
- ҷиҳати ҷалби маблағҳои сармоягузорӣ, бахусус маблағҳои грантӣ барои дастгирии буҷети давлатӣ ва рушди соҳаҳои мухталифи иқтисоди миллӣ ҳамкориро бо созмонҳои байналмилалии молиявӣ тақвият бахшад.
4. Вазорати саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатӣ ҷиҳати барқарор намудани иқтидори истеҳсолии ҶСК «Ширкати Алюминийи Тоҷик», корхонаи нассоҷии шаҳри Кӯлоб ва дигар корхонаҳои азими мамлакат тавассути ҷалби сармояи дохиливу хориҷӣ чораҳои амалӣ андешад;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати ба истифода додани иқтидорҳои нави истеҳсолӣ, афзоиши истеҳсоли маҳсулоти воридотивазкунанда, тақвияти корҳои тарғиботиву маркетингӣ ва ташкили бандубасти молҳо чораҳои муассир андешад;
- дар ҳамкорӣ бо соҳибкорон ҷиҳати зиёд намудани шумораи корхонаву коргоҳҳои хурди истеҳсолӣ дар шаҳру ноҳияҳо тадбирҳои амалӣ андешад.
5. Вазорати энергетика ва захираҳои оби Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ корҳоро дар самти таъмини иҷрои босифати Стратегияи миллии оби Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2040 ҷоннок намояд;
- якҷо бо ширкатҳои энергетикӣ бо мақсади истифодаи сарфакоронаи неруи барқ ва кам кардани талафоти он корҳои фаҳмондадиҳиро бо истифодабарандагон мунтазам ба роҳ монда, ҷиҳати таъмини неруи барқ дар кишвар чораҳои зарурӣ андешад.
6. Вазорати кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати сари вақт анҷом додани киштукори баҳорӣ, иҷрои саривақтии дурнамои кишти зироатҳои кишоварзӣ, васеъ намудани майдони кишти такрорӣ, истифодаи оқилонаву самараноки ҳар як ваҷаб замин, бахусус заминҳои президентиву наздиҳавлигӣ ва аз заминҳои обӣ гирифтани 3-4 ҳосил чораҳои таъхирнопазир андешад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати ба пуррагӣ истифода намудани заминҳои корами обӣ, инчунин ҷамъоварии пурраи ҳосили зироатҳои кишоварзӣ ва таъмин намудани бозори дохилӣ бо маҳсулоти ғизоӣ ва дар ин замина якҷо бо Хадамоти зиддиинҳисорӣ пешгирии беасоси болоравии нархи маҳсулоти ниёзи аввал тадбирҳои заруриро роҳандозӣ намояд;
- якҷо бо Кумитаи давлатии идораи замин ва геодезӣ, Агентии беҳдошти замин ва обёрӣ ҷиҳати фароҳам овардани ҷойҳои нави корӣ, бахусус дар соҳаи кишоварзӣ, бо дарназардошти имкониятҳои зиёди ҷойдошта, тавассути ба гардиши кишоварзӣ ворид намудани заминҳои нав ва ҷалби соҳибкорон дар ин самт тадбирҳои зарурӣ андешад.
7. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- ҷиҳати рушди долонҳои нақлиётӣ ва тақвияти инфрасохтори нақлиётӣ, ташкили долонҳои нақлиётии транзитӣ, таъмини баромад ба бандарҳои баҳрӣ, сохта ба истифода додани терминалҳои наздисарҳадӣ ва марказҳои логистикӣ мувофиқи стандартҳои муосири байналмилалӣ тадбирҳои амалиро роҳандозӣ намояд;
- бо ҷалби сармояи хориҷию дохилӣ ҷиҳати навсозии заминаи моддию техникии ҳамаи намудҳои нақлиёт ва таҷдиди паркҳои нақлиётӣ, таъмини таҷҳизот ва техникаи нав барои нигоҳдории роҳҳо тадбирҳои саривақтӣ андешад.
8. Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор лоиҳаи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи Стратегияи рушди ҳунармандӣ ва малакаҳои касбии муосир барои давраи то соли 2040» ва нақшаи миёнамуҳлати татбиқи онро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд;
- якҷо бо Вазорати корҳои хориҷӣ ва вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати баланд бардоштани сатҳи маълумотнокии касбии муҳоҷирон, тақвият бахшидани фаъолияти намояндагӣ оид ба муҳоҷират ва агентии бокортаъминкунӣ дар хориҷи кишвар, тавсеаву густариши ҳамкориҳои байналмилалӣ ва таъмин кардани гуногунсамтии муҳоҷират чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Вазорати молия, Вазорати рушди иқтисод ва савдо, Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатӣ ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар ҳамкорӣ бо шарикони рушд ҷиҳати дар марказҳои шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ оид ба ташкил намудани марказҳои рушди малакаҳои касбӣ, бахусус дузандагӣ чораҳои таъхирнопазир андешад.
9. Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамкорӣ бо мақомоти дигари дахлдор ҷиҳати пешгирӣ намудани рухсатшавии табибон ва кормандони соҳаи тиб ва муҳоҷирати онҳо барои фаъолияти минбаъда ба давлатҳои хориҷаи дуру наздик тавассути чораҳои ҳавасмандгардонӣ тадбирҳои амалӣ андешад.
10. Вазорати маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор оид ба иҷрои саривақтӣ ва сифатноки Нақшаи миёнамуҳлати амал барои солҳои 2025-2027 Стратегияи омӯзиш ва рушди фанҳои риёзӣ, дақиқ ва табиӣ дар соҳаи маориф ва илм барои давраи то соли 2030 чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Кумита оид ба таҳсилоти ибтидоӣ ва миёнаи касбӣ, Агентии назорат дар соҳаи маориф ва илм, вазорату идораҳои дахлдор фаъолиятро дар самти баланд бардоштани сатҳу сифати таҳсилот дар ҳамаи зинаҳо ҷоннок намуда, баҳри мунтазам гузаронидани мониторинги сифати таълим чораҷӯйӣ намояд.
11. Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати ҳалли фаврии масъалаи 75 муассисаи садамавӣ ва 368 муассисаи таъмирталаби соҳаи фарҳанг дар шаҳру ноҳияҳои кишвар чораҳои амалӣ андешад;
- ҷиҳати баланд бардоштани иҷрои нақшаи қабул дар муассисаҳои таҳсилоти олии касбии Вазорати фарҳанг ва баланд бардоштани сифати таълим дар онҳо, аз ҷумла ба талаботи замони муосир мутобиқ гардонидани нақшаю барномаҳои таълимӣ тадбирҳои муассир андешад;
- оид ба таъмини муассисаҳои фарҳангӣ бо мутахассисони соҳавӣ аз ҳисоби хатмкардагони муассисаҳои таълимии соҳа чораҷӯйӣ намояд;
- дар тамоми шаҳру ноҳияҳои кишвар, махсусан деҳаю маҳаллаҳои аҳолинишин, мунтазам чорабиниҳои фарҳангию тарғиботиро тибқи нақшаҳои тасдиқшудаи корӣ ташкил намояд.
12. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор маводди заруриро вобаста ба таҷлили 2550-солагии Эъломияи ҳуқуқи башари Куруши Кабир омода ва ба ЮНЕСКО пешниҳод намояд;
- якҷо бо Кумитаи ҳифзи муҳити зист ва вазорату идораҳо корҳоро ҷиҳати дар сатҳи баланд баргузор намудани конфронси байналмилалӣ оид ба ҳифзи пиряхҳо дар соли 2025 тақвият диҳад;
- ҷиҳати аз ҷониби намояндагиҳои дипломатӣ дар хориҷи кишвар ба таври васеъ муаррифӣ кардани афзалиятҳои соҳавӣ ва имкониятҳои сармоягузории кишвар ва ба ин васила ҷалб намудани сармояи хориҷӣ чораҳои амалӣ андешад.
13. Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳо фаъолиятро дар самти беҳтар намудани фазои сармоягузориву соҳибкорӣ ҷоннок намуда, ҷиҳати ҷалби ҳарчӣ бештари сармояи дохиливу хориҷӣ, бахусус сармояи мустақим ба соҳаҳои иқтисоди миллӣ чораҳои мушаххас андешад;
- якҷо бо агентиҳои иҷроия ва амаликунандаи лоиҳаҳои сармоягузории давлатӣ татбиқи саривақтӣ ва сифатноки лоиҳаҳои сармоягузории давлатиро тибқи нақшаҳои молиявӣ таъмин намуда, ҷиҳати бартараф намудани камбудиҳои дар ин самт ҷойдошта чораҷӯӣ намояд;
- бо мақсади баланд бардоштани сатҳи маълумотнокии субъектҳои соҳибкорӣ оид ба муқаррароти қонунгузории самти дастгирии соҳибкорӣ дар минтақаҳои ҷумҳурӣ мунтазам корҳои фаҳмондадиҳиро ба роҳ монад.
14. Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо вазорату идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ҷиҳати дарёфти манбаъҳои иловагии андоз ва таъмини иҷрои нақшаи қисми даромади буҷети давлатӣ аз ҳисоби андозҳои дохилӣ чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати пурра ба қайд гирифтани шахсони воқеие, ки дар бозорҳо, марказҳои калони тиҷоратӣ, объектҳои сохтмонӣ, истеҳсолӣ ва хизматрасонӣ бе қайд ба фаъолияти соҳибкорӣ машғул мебошанд, гузаронидани азнавбаҳисобгирии (инвентаризатсияи) молу мулк ва баланд бардоштани фарҳанги андозсупории онҳо чораҳои иловагӣ андешанд;
- дар якҷоягӣ бо Вазорати молия ва вазорату идораҳои дигари дахлдор бо дарназардошти фаъолият доштани зиёда аз 93 фоизи шумораи субъектҳои хоҷагидор дар низоми соддакардашудаи андозбандӣ, масъалаи беҳтар намудани маъмурикунонии низоми содакардашударо бо дарназардошти амалияи дигар давлатҳо мавриди омӯзиш қарор дода, ҷиҳати такмили қонунгузорӣ оид ба қоидаҳои андозбандии соҳибкорони инфиродӣ (дар асоси патент ва шаҳодатнома фаъолияткунанда) ва ташкили пешбурди баҳисобгирии муҳосибӣ дар чунин субъектҳо то 1 апрели соли 2025 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф манзур намоянд;
- якҷо бо вазорату идораҳо ҷиҳати баланд бардоштани сифати хизматрасониҳои давлатӣ, муайян намудани ҳолати воқеии рақамикунонӣ ва ҷараёни доду гирифти маълумот дар шакли электронӣ, татбиқи муқаррароти моддаҳои 80 ва 81 Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон ва ҳамгироӣ намудани низоми иттилоотии мақомоти андоз чораҷӯйӣ намоянд;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар доираи муқаррароти Кодекси андози Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати пешгирии пайдоиши қарзҳои нави андозӣ ва ба буҷет рӯёнидани маблағи бақияпулиҳои мавҷудбуда чораҷӯйӣ намоянд;
- дар якҷоягӣ бо вазорату идораҳои дахлдор бинобар сабаби давра ба давра кам шудани ҳаҷми хизматрасониҳои овозии байналмилалии ширкатҳои мобилӣ ва танзим нашудани хизматрасониҳои телематикӣ, бо дарназардошти омӯзиши таҷрибаи давлатҳои дигар ҷиҳати ба танзим даровардани маҷмуи масъалаҳо вобаста ба хизматрасониҳои телематикӣ ва дар ин замина зиёд намудани манбаъҳои андозбандишаванда чораҷӯйӣ намуда то 1 июли соли 2025 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклифҳои мушаххас манзур намоянд.
15. Ба Бонки миллии Тоҷикистон тавсия дода мешавад, ки:
- фаъолиятро дар самти боз ҳам баланд бардоштани эътимоди аҳолӣ ба низоми бонкӣ, ҷалби бештари пасандозҳои шахсони воқеию ҳуқуқӣ ва вусъат бахшидани низоми рақамии хизматрасониҳои бонкиву молиявӣ ҷоннок намояд;
- ҷиҳати зиёд намудани пешниҳоди қарзҳо бо меъёри фоизии нисбатан паст ва таъмин намудани дастрасӣ ба хизматрасониҳои босифати бонкӣ, инчунин зиёд намудани шумораи филиалҳои бонкҳои тиҷоратӣ ва ташкилотҳои дигари қарзӣ, бахусус дар ноҳияҳои дурдасти мамлакат тадбирҳои иловагиро роҳандозӣ намояд.
16. Агентии инноватсия ва технологияҳои рақамии назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Вазорати молия, Вазорати рушди иқтисод ва савдо, Бонки миллӣ, Кумитаи андоз, вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба вусъат додани ҳисоббаробаркунии ғайринақдӣ ва рақамикунонии раванди пешниҳоди хизматрасониҳои давлатӣ диққати аввалиндараҷа дода, ҷиҳати ҳалли масъалаҳои мавҷуда чораҳои таъхирнопазир андешад;
- якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор бо мақсади татбиқ намудани марҳилаи дуюми Консепсияи иқтисоди рақамӣ ва вусъат додани рақамикунонии соҳаҳои иқтисоди миллӣ Барномаи табодули рақамӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2026-2030-ро таҳия ва ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намояд.
17. Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- иҷрои босифати қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи Барномаи корҳои оморӣ барои соли 2025»-ро таъмин намуда, ҷиҳати сари вақт ва дар муҳлати пешбинигардида дастрас намудани маҷмуаҳои оморӣ, бахусус дар шакли электронӣ тадбирҳои амалиро роҳандозӣ намояд;
- ҷиҳати таҳияи саривақтии нишондиҳандаҳои оморӣ ва дар муҳлати муайяншуда пешниҳод намудани маълумоти пешакии оморӣ (то санаи 8-уми ҳар моҳ) чораҳои зарурӣ андешад;
18. Агентии содироти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ҷиҳати таъмини иҷрои самараноки Барномаи давлатии рушди содироти Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2021-2025 тадбирҳои зарурӣ андешад.
19. Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо Вазорати кишоварзӣ ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ иҷрои саривақтӣ ва босифати Барномаи рушди беҳдошти замин ва обёриро барои солҳои 2024-2028 таъмин намуда, инчунин ҷиҳати азхудкунии заминҳои нав, обёрии саривақтии заминҳои кишоварзӣ, ба роҳ мондани фаъолияти мунтазами пойгоҳҳои обкашӣ ва ҷамъоварии пурраи ҳаққи истифодаи об аз ҷониби хоҷагиҳои кишоварзӣ тадбирҳои зарурӣ андешад.
20. Хадамоти алоқаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо ширкатҳои дар ин соҳа фаъолияткунанда бо мақсади рушди иқтисоди рақамӣ дар кишвар ҷиҳати таъмин намудани тамоми шаҳру ноҳияҳои кишвар, бахусус минтақаҳои кӯҳистон бо Интернети баландсуръат тадбирҳои зарурӣ андешад.
21. Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон:
- якҷо бо Вазорати маориф ва илм ҷиҳати омода кардани мутахассисони баландихтисоси соҳаи геология дар заминаи муассисаҳои олии таълимии кишвар чораҳои зарурӣ андешад;
- якҷо бо Вазорати саноат ва технологияҳои нав ҷиҳати таҷдиди соҳаи геология ва таъмини техникаву технологияи муосир тавассути ба роҳ мондани ҳамкории самарабахш бо кишварҳои пешрафтаи хориҷӣ тадбирҳои амалӣ андешад.
22. Вазорату идораҳо ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ аз рафти иҷрои қарори мазкур то охири соли 2025 ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумот пешниҳод намоянд.
Раиси Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, аз 27 январи соли 2025, № 71
Правительство Республики Таджикистан
Постановление
Об итогах социально-экономического развития Республики Таджикистан в 2024 году и задачах на 2025 год
В 2024 году деятельность министерств, ведомств и местных исполнительных органов государственной власти была направлена на обеспечение выполнения указов, распоряжений и поручений Президента Республики Таджикистан, постановлений Правительства Республики Таджикистан, а также на реализацию национальных, отраслевых и региональных программ социально-экономического развития.
С реализацией созидательных и последовательных инициатив Правительства Республики Таджикистан в 2024 году сохранились положительные тенденции развитии национальной экономики и продолжился процесс наращивания объемов производства в большинстве реальных отраслей национальной экономики.
В 2024 году темп экономического развития страны был обеспечен на уровне 8,4 процента и объем валового внутреннего продукта достиг 153,4 миллиарда сомони.
Рост национальной экономики за этот период был обеспечен за счет увеличения объема производства промышленного продукции на 20 процентов, сельскохозяйственной продукции на 10.6 процента, товарооборота на 13,6 процента, пассажироперевозок на 13,4 процента, платных услуг на 13 процентов, грузоперевозок на 11,5 процента и финансирования в основной капитал на 8,4 процента.
Уровень инфляции в этот период составил 3,6 процента, который сложился за счет роста цен на продовольственные товары на 3 процента, непродовольственные товары на 4 процента , услуги на 4,8 процента.
По информации Министерства финансов план по доходам государственного бюджета в этот период выполнен на 4,1 процента и в бюджет поступило 46,9 млрд сомони.
Несмотря на обеспечение макроэкономической стабильности в стране в 2024 году, с учетом современных тенденций мировой экономики, необходимо усилить деятельность центральных и местных исполнительных органов государственной власти и других государственных структур.
В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Таджикистан «О Правительстве Республики Таджикистан» и в целях устранения существующих недостатков и обеспечения устойчивого развития национальной экономики, Правительство Республики Таджикистан постановляет:
1. Министерствам, ведомствам, местным исполнительным органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и другим организациям республики:
- уделив первостепенное внимание вопросам предотвращения влияния возможных рисков на национальную экономику, формирования «зеленой» экономики, цифровизации процесса предоставления государственных услуг и расширения безналичных расчетов, а также эффективного использования существующих мощностей, принять необходимые меры по обеспечению темпов экономического развития страны на уровне не менее 8 процентов в 2025 году;
- в целях празднования 35-летия Государственной независимости на высоком уровне, активизировать деятельность по расширению строительства и реконструкции запланированных объектов, а также работы по благоустройству городов и районов;
- регулярно принимать меры по обсуждению на отчетных совещаниях с участием руководителей организаций вопросов сохранения численности работников и создания новых рабочих мест, недопущения ситуаций подведения итогов деятельности хозяйствующих субъектов с убытками или незначительной прибылью, и повышения уровня их прибыльности;
- продолжения в целях и цифровизаци изучить существующие бизнес-процессы, принять меры по полной организации баз данных, подготовке отраслевых специалистов, обеспечению качественного интернета и внедрению на этой основе современных государственных услуг в электронном виде;
- принять практические меры по эффективному и целевому использованию средств государственного бюджета.
2. Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти разработать и представить Правительству Республики Таджикистан проект Среднесрочной программы развития Республики Таджикистан на 2026-2030 годы;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти разработать проект Государственной программы развития экспорта Республики Таджикистан на 2026-2030 годы и представить его на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан;
- совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти обеспечить контроль за реализацией документов стратегического планирования на национальном отраслевом и местном уровнях и представлять Правительству Республики Таджикистан подробные отчеты о результатах их мониторинга и оценки.
3. Министерству финансов Республики Таджикистан:
- совместно с Налоговым комитетом принять действенные меры по изысканию новых источников доходов государственного бюджета, а также сокращению налоговых недоимок и недопущению возникновения новых недоимок;
- принять практические меры по обеспечению эффективного использования расходов государственного бюджета и своевременно выполнять социальные и международные обязательства страны в 2025 году;
- создать межведомственную комиссию по государственным зеленым облигациям, состоящую из представителей Министерства финансов, Министерства экономического развития и торговли. Министерства энергетики и водных ресурсов, Министерства промышленности и новых технологий, Министерства транспорта, Министерства сельского хозяйства, Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом и Комитета по охране окружающей среды;
- усилить сотрудничество с международными финансовыми организациями для привлечения инвестиционных средств, особенно грантовых для поддержки государственного бюджета и развития различных отраслей национальной экономики.
4. Министерству промышленности и новых технологий Республики Таджикистан:
- совместно с Государственным комитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом принять практические меры по восстановлению производственной мощности ОАО «Таджикская Алюминиевая Компания», текстильного предприятия города Куляб и других крупных предприятий страны посредством привлечения внутренних и иностранных инвестиций;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять действенные меры по вводу в эксплуатацию новых производственных мощностей, увеличению выпуска импортозамещающей продукции, усилению рекламно-маркетинговой деятельности и организации упаковки товаров:
- принять во взаимодействии с предпринимателями практические меры по увеличению числа малых производственных предприятий и цехов в городах и районах.
5. Министерству энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти активизировать деятельность в направлении обеспечения качественной реализации Национальной водной стратегии Республики Таджикистан на период до 2040 года;
- совместно с энергетическими компаниями регулярно проводить разъяснительную работу с потребителями по обеспечению эффективного использования электроэнергии и снижения ее потерь, и принять необходимые меры по обеспечению электроснабжения страны.
6. Министерству сельского хозяйства Республики Таджикистан:
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять неотложные меры по своевременному проведению весеннего сева, своевременному выполнению прогнозов посадки сельскохозяйственных культур, расширению площадей повторного посева, рациональному и эффективному использованию каждой пяди земель, особенно президентских и приусадебных земель и получению 3-4 урожаев с орошаемых земель;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по полному использованию орошаемых пахотных земель, а также полному сбору урожая сельскохозяйственных культур и обеспечению внутреннего рынка продовольственной продукцией, и совместно с Антимонопольной службой по предотвращению на этой основе необоснованного роста цен на товары первой необходимости;
- совместно с Государственным комитетом по земельному управлению и геодезии, Агентством мелиорации и ирригации принять необходимые меры по созданию новых рабочих мест, особенно в сфере сельского хозяйства, с учетом имеющихся больших возможностей, путем введения новых земель в сельскохозяйственный оборот и привлечения предпринимателей в этом направлении.
7. Министерству транспорта Республики Таджикистан:
- принять практические меры по развитию транспортных коридоров и укреплению транспортной инфраструктуры, созданию транзитных транспортных коридоров, обеспечению доступа к морским портам, строительству и вводу в эксплуатацию приграничных терминалов и логистических центров в соответствии с современными международными стандартами;
- за счет привлечения иностранных и отечественных инвестиций принять своевременные меры по модернизации материально- технической базы всех видов транспорта и обновлению транспортных парков, оснащению новой техникой и оборудованием для содержания дорог.
8. Министерству труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и представить Правительству Республики Таджикистан проект постановления «О Стратегии развития ремесел и современных профессиональных навыков на период до 2040 года» и среднесрочный план его реализации;
- совместно с Министерством иностранных дел и соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры по повышению уровня профессионального образования мигрантов, усилению деятельности миграционных представительств и агентств по трудоустройству за рубежом, расширению международного сотрудничества и обеспечению диверсификации миграции;
- совместно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и торговли, Государственным комитетом по инвестициям и управлению имуществом и местными исполнительными органами государственной власти, во взаимодействии с партнерами и по развитию принять срочные меры по созданию центров развития профессиональных навыков, особенно швейного дела в центрах городов и районов республики.
9. Министерству здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан во взаимодействии с другими соответствующими органами принять практические меры по предотвращению оттока врачей и медицинских работников и их миграции для дальнейшей работы в страны дальнего и ближнего зарубежья посредством мер стимулирования.
10. Министерству образования и науки Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры по своевременной и качественной реализации Среднесрочного плана действий на 2025-2027 годы Стратегии изучения и развития математических, точных и естественных предметов в сфере образования и науки на период до 2030 года;
- совместно с Комитетом по начальному и среднему профессиональному образованию. Агентством по надзору в сфере образования и науки, соответствующими министерствами и ведомствами активизировать деятельность в направлении повышения уровня и качества образования на всех уровнях и принять меры с целью регулярного мониторинга качества образования.
11. Министерству культуры Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять практические меры по безотлагательному решению вопроса 75 аварийных учреждений и 368 учреждений сферы культуры, нуждающихся в ремонте в городах и районах страны;
- принять действенные меры по повышению выполнения плана приема в высшие профессиональные образовательные учреждения Министерства культуры и повышению качества образования в них, в том числе соответствия учебных планов и программ современным требованиям;
- принять меры по обеспечению учреждений культуры специалистами отрасли из числа выпускников учебных заведений соответствующего профиля;
- регулярно организовывать культурно-массовые и рекламные мероприятия во всех городах и районах страны, особенно в селах и населенных пунктах, согласно утвержденным планам работы.
12. Министерству иностранных дел Республики Таджикистан:
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами подготовить и представить в ЮНЕСКО необходимые материалы, связанные с празднованием 2550-летия Декларации прав человека Кира Великого;
- совместно с Комитетом по охране окружающей среды, министерствами и ведомствами усилить деятельность по проведению в 2025 году международной конференции высокого уровня по охране ледников;
- принять практические меры по широкому представлению дипломатическими представительствами за рубежом, отраслевых приоритетов и инвестиционных возможностей страны, тем самым привлекая иностранные инвестиции.
13. Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов активизировать деятельность в направлении улучшения инвестиционного и предпринимательского климата и принять конкретные меры по максимальному привлечению отечественных и иностранных инвестиций, в особенности прямых инвестиций в отрасли национальной экономики;
- совместно с исполнительными органами и реализующими агентствами государственных инвестиционных проектов обеспечить своевременную и качественную реализацию государственных инвестиционных проектов согласно с финансовым планом и принять меры по устранению существующих недостатков в этой области;
- в целях повышения уровня информированности субъектов предпринимательства регулярно проводить разъяснительную работу о положениях законодательства в части поддержки предпринимательства в регионах республики.
14. Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с министерствами, ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по изысканию дополнительных источников налога и обеспечить выполнение плана по части доходов государственного бюджета из внутренних налогов;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять дополнительные меры по осуществлению полной регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынках, в крупных торговых центрах, на объектах строительства, производства и сферы услуг без регистрации, проведению пересчета (инвентаризации) имущества и повышению культуры уплачивания налога;
- совместно с Министерством финансов и другими соответствующими министерствами и ведомствами с учётом, того что более 93 процентов из числа субъектов предпринимательства осуществляют деятельность по упрощенной системе налогообложения, изучить вопрос совершенствования администрирования упрощенной системы с учетом практики других стран и по совершенствованию законодательства о правилах налогообложения индивидуальных предпринимателей (действующих на основании патента и свидетельства) и организации бухгалтерского учета у таких субъектов до 1 апреля 2025 года представить предложения Правительству Республики Таджикистан;
- совместно с министерствами и ведомствами принять меры для повышения качества государственных услуг, определения фактического состояния цифровизации и процесса обмена информацией в электронном виде в целях реализации положений статей 80 и 81 Налогового кодекса Республики Таджикистан для интегрирования информационной системы налоговых органов;
- совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти в рамках положений Налогового кодекса Республики Таджикистан принять меры по недопущению возникновения новых налоговых задолженностей и взысканию суммы имеющих недоимок бюджет;
- в связи с постепенным снижением объемов услуг международной голосовой связи мобильных компаний и отсутствием регулирования телематических услуг, с учетом изучения опыта других стран, совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, принять меры по регулированию комплекса вопросов, связанных с телематическими услугами и на этой основе увеличить налогооблагаемые ресурсы и представить до 1 июля 2025 года конкретные предложения Правительству Республики Таджикистан.
15. Рекомендовать Национальному банку Таджикистана:
- активизировать деятельность в направлении дальнейшего повышения доверия населения к банковской системе, большего привлечения дополнительных депозитов физических и юридических яиц, расширения цифровой системы банковских и финансовых услуг;
- принять дополнительные меры по увеличению предоставления кредитов по сравнительно низким процентным ставкам и обеспечению доступа к качественным банковским услугам, а также увеличению количества филиалов коммерческих банков и других кредитных организаций, в особенности в отдаленных регионах страны.
16. Агентству инноваций и цифровых технологий при Президенте Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и торговли, Национальным банком, Налоговым комитетом, министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти обратить первостепенное внимание на расширение безналичного расчета и цифровизации процесса представления государственных услуг, эффективно управлять деятельностью Республиканского штаба по вопросам цифровизации государственных услуг и безналичного учета, а также принять неотложные меры по решению существующих проблем;
- совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в целях реализации второго этапа Концепции цифровой экономики и расширения цифровизации отраслей национальной экономики разработать и представить Правительству Республики Таджикистан Программу цифровой трансформации Республики Таджикистан на 2026-2030 годы.
17. Агентству по статистике при Президенте Республики Таджикистан:
- обеспечить качественное выполнение постановления Правительства Республики Таджикистан «О Программе статистических работ на 2025 год» и принять практические меры по обеспечению своевременной и в предусмотренных сроках статистических сборников, особенно в электронном виде;
- принять необходимые меры по своевременной разработке статистических показателей и представлению предварительных статистических данных в установленный срок (до 8-го числа каждого месяца).
18. Агентству по экспорту при Правительстве Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры для обеспечения эффективной реализации Государственной программы развития экспорта Республики Таджикистан на 2021-2025 годы.
19. Агентству по мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан совместно с Министерством сельского хозяйства и местными исполнительными органами государственной власти обеспечить своевременное и качественное выполнение Программы развития мелиоративного состояния орошаемых сельскохозяйственных земель на 2024-2028 годы, а также принять необходимые меры по освоению новых земель, своевременному орошению сельскохозяйственных угодий, обеспечению бесперебойной работы водонасосных станций и полному сбору платы за водопользование сельскохозяйственными предприятиями.
20. Службе связи при Правительстве Республики Таджикистан совместно с компаниями, осуществляющими деятельность в этой отрасли, с целью развития цифровой экономики в стране принять необходимые меры по обеспечению во всех городах и районах страны, особенно горных регионов доступа к высокоскоростному Интернету.
21. Главному управлению геологии при Правительстве Республики Таджикистан:
- совместно с Министерством образования и науки принять необходимые меры по подготовке высококвалифицированных специалистов в области геологии в высших учебных заведениях страны;
- совместно с Министерством промышленности и новых технологий принять практические меры по модернизации геологической отрасли, оснащению ее современным оборудованием и технологиями посредством эффективного сотрудничества с передовыми зарубежными странами.
22. Министерствам, ведомствам и местным исполнительным органам государственной власти до конца 2025 года представить информацию о ходе выполнения настоящего постановления в Правительство Республики Таджикистан.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе от 27 января 2025 года №71
