ҲУКУМАТИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ҚАРОР
Дар бораи Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ
Мутобиқи моддаи 23 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи роҳҳои автомобилгард ва фаъолияти роҳдорӣ» Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор мекунад:
1. Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ тасдиқ карда шавад (замима мегарданд).
2. Вазорати нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон якҷо бо вазорату идораҳои дахлдор ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҷиҳати танзими Меъёрҳои мазкур тадбирҳои зарурӣ андешанд.
Раиси Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, аз 26 декабри соли 2024, № 666
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 декабри соли 2024, № 666
тасдиқ шудаанд
Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ (минбаъд - Меъёрҳои мазкур) меъёрҳои маблағгузориро барои таъмир ва нигоҳдории роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ дар сатҳи банақшагирии молиявӣ муайян менамоянд.
2. Меъёрҳои мазкур барои роҳҳои автомобилгарди истифодаи умуми дорои аҳаммияти байналмилалӣ, ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ пешбинӣ шудаанд.
2. БАНАҚШАГИРӢ ВА БАҲИСОБГИРИИ МАБЛАҒГУЗОРӢ
3. Банақшагирии фаъолияти нигоҳдории роҳҳо аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи фаъолияти роҳдорӣ дар асоси ҳуҷҷати банақшагирии ҳудудӣ, меъёрҳои хароҷоти молиявӣ барои таъмир, нигоҳдории роҳҳо ва арзёбии ҳолати нақлиёт ва истифодабарии роҳҳо, барномаҳои дарозмуддати мақсаднок ба амал бароварда мешавад.
4. Ташаккули хароҷоти буҷети давлатӣ барои соли навбатии молиявӣ барои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум тибқи тартиби ҳисоб намудани маблағ барои ин мақсадҳо дар асоси стандартҳои дахлдори хароҷоти молиявӣ амалӣ карда мешавад.
5. Банақшагирии маблағгузории корҳои нигоҳдорӣ ва таъмири як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ тибқи љадвали зерин амалӣ карда мешавад:
Категорияи роҳҳои истифодаи умум | Меъёри маблағгузорӣ барои нигоҳдории 1 км роҳ, ҳазор сомонӣ | Меъёри маблағгузорӣ барои таъмири 1 км роҳ, ҳазор сомонӣ |
I | 9,74 | 25,61 |
II | 6,14 | 13,38 |
III | 5,47 | 12,85 |
IV | 5,04 | 12,06 |
V | 4,80 | 8,80 |
Эзоҳ: Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ тибқи тавсияҳои Бонки Осиёии Рушд, ки барои Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардидаанд, барои як километр роҳи категорияи V ба андозаи 6,6 ҳазор сомонӣ муайян шудааст. Тартиби ҳисоби меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ дар замимаи Меъёрҳои мазкур оварда шудааст. Бо дарназардошти давраҳои байнитаъмирӣ ва меъёрҳои зерини батаъхиргузории тафриқаҳои маблағгузории корҳои таъмир ва нигоҳдорӣ, меъёрҳои маблағгузорӣ (аз рӯйи категорияи роҳҳо) чунин муайян карда шудааст:
| Категорияи роҳҳои автомобилгард |
I | II | III | IV | V |
Нигоҳдорӣ | 2,03 | 1,28 | 1,14 | 1,05 | 1 |
Таъмир | 2,91 | 1,52 | 1,46 | 1,37 | 1 |
6. Меъёрҳои мазкур ҳуҷҷати тавсиявӣ буда, зимни таҳия ва тасдиқи буҷети давлатӣ барои соли молиявии дахлдор қоидаҳои зерин ба инобат гирифта мешаванд:
- қоидаҳои ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ барои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум;
- меъёрҳои хароҷоти молиявӣ барои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умуми дорои аҳаммияти байналмилалӣ, ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ.
7. Банақшагирии фаъолияти роҳдорӣ дар ду самт амалӣ карда мешавад:
- муқаррар намудани талабот ба сифати нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳо ва иншооти сунъии онҳо, муайян намудани доираи корҳои нигоҳдории иҷрошуда, давомнокии корҳои иҷрошаванда ва меъёрҳои хароҷоти молиявие, ки дар асоси онҳо барои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳо ва иншооти сунъӣ маблағҳои буҷет ҷудо карда мешаванд;
- муқаррар намудани хароҷоти ниҳоии буҷет барои маблағгузории фаъолияти роҳдорӣ, ки меъёрҳои хароҷоти молиявӣ ва талаботи дахлдорро оид ба сифати нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳо ва иншооти сунъӣ, доираи корҳои иҷрошуда ва давомнокии корҳои иҷрошаванда муайян мекунанд.
3. БАНАҚШАГИРИИ ФАЪОЛИЯТИ РОҲДОРӢ ВА ТАРТИБИ ПАРДОХТИ МАБЛАҒҲО
8. Ҳангоми банақшагирии фаъолияти роҳдорӣ бояд барои сифати нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум ва иншооти сунъии онҳо имкониятҳои буҷети давлатӣ ба инобат гирифта шуда, талаботи меъёрии бехатарии ҳаракат дар роҳҳо таъмин карда шавад. Нишондиҳандаҳои нақлиёт ва истифодабарии роҳҳо: суръат, маҳсулнокӣ, сатҳи бори нақлиёт, муттасилӣ, бароҳатӣ ва бехатарии ҳаракат, имкони гузаштан аз воситаҳои нақлиёт бо бори меҳвар ва қобилияти борбардорӣ (ё вазни умумӣ)-и гурӯҳҳои дахлдории роҳҳо.
9. Барои ҳисоб кардани меъёрҳои хароҷоти молиявӣ мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи фаъолияти роҳдорӣ уҳдадор аст:
- номгӯйи роҳҳои автомобилгарди истифодаи умуми дорои аҳаммияти байналмилалӣ, ҷумҳуриявӣ ва маҳаллии ҳар як категория ва иншооти сунъии онҳоро муайян намояд;
- ҳолати техникии роҳҳои автомобилгарди истифодаи умуми дорои аҳаммияти байналмилалӣ, ҷумҳуриявӣ ва маҳаллии ҳар як категорияро баҳо диҳад;
- номгӯйи корҳоро оид ба нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умуми дорои аҳаммияти байналмилалӣ, ҷумҳуриявӣ ва маҳаллии ҳар як категория муқаррар намояд;
- ҳаҷми корҳоро оид ба нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умуми дорои аҳаммияти байналмилалӣ, ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ муайян намояд.
10. Хусусиятҳои асосии нақлиётию истифодабарӣ, ки ҳаҷми хароҷотро барои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳо муайян мекунанд, инҳоянд:
- шиддатнокии ҳаракати нақлиёт;
- дарозии роҳ;
- намуди фарши роҳ;
- шумораи хатҳои ҳаракати нақлиёт;
- паҳноии қисми мошингард;
- миқдор ва намуди иншоотҳои сунъӣ.
11. Барои ҳар як гурӯҳи роҳҳо пас аз таснифоти он маълумоти умумие, ки ба таври миқдорӣ ифода ёфтааст ва бо дарназардошти меъёрҳои роҳҳо, таркиб ва шумораи иншоотҳои сунъӣ, ҷузъиёти онро тартиб додан зарур аст.
12. Дар сурати набудани маълумоти шиносномавӣ барои тартиб додани ҷадвали маълумоти миёнаи роҳҳои автомобилгард, аз арзёбии экспертии мутахассисони мақоми ваколатдор ё ташкилотҳои паймонкорие, ки корҳои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои мазкурро анҷом медиҳанд, истифода бурдан мумкин аст.
13. Маблағгузории иҷрои корҳои нигоҳдорӣ ва таъмири як километр роҳи автомобилгарди истифодаи умум вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ бо асосноккунӣ, бо дарназардошти талаботи меъёрҳои амалкунанда ва дигар санадҳои танзимкунандаи самти мазкур амалӣ карда мешавад.
4. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
14. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Меъёрҳои мазкур мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Замима
ба Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ
барои таъмир ванигоҳдории як километри
роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория
ва макони ҷойгиршавӣ
Тартиби ҳисоби Меъёрҳои солонаи маблағгузорӣ барои таъмир ва нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард вобаста ба категория ва макони ҷойгиршавӣ
1. Бо дарназардошти категорияи роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум ва индекси дефлятор барои соли дахлдор меъёрҳои ҳисобӣ (Мнигоҳ,Мтаъмир), бо формулаи зерин муайян карда мешаванд:
Мҳисобӣ = М × Кдеф.,
дар ин ҷо:
М - меъёри банақшагирии муайяншуда барои маблағгузории корҳои нигоҳдорӣ ва таъмири як километри роҳҳои автомобилгард истифодаи умум;
Кдеф.– индекс-дефлятор маљмўи маҳсулоти дохилӣ, мувофиқ ба дурнамои нишондиҳандаҳои асосии макроиқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки тибқи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон «Дар бораи банақшагирии стратегӣ ва дурнамосозии давлатӣ» бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад.
2. Ҳаҷми банақшагирии маблағҳои ҳисобӣ аз барои корҳои нигоҳдорӣ ва таъмири бо формулаи зерин муайян карда мешавад:
1)Бнигоҳдорӣ= Мнигоҳдорӣ × Lнигоҳдорӣ,
дар ин ҷо:
Бнигоҳдорӣ– андозаи банақшагирии маблағгузорӣ барои нигоҳдории роҳҳои истифодаи умум (ҳазор сомонӣ);
Мнигоҳдорӣ- меъёри банақшагирии муайяншуда барои маблағгузории нигоҳдории як километри роҳҳои автомобилгард истифодаи умум (ҳазор сомонӣ/км);
Lнигоҳдорӣ– дарозии роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум, ки дар соли банақшагирӣ мавриди нигоҳдорӣ қарор мегиранд, км;
2)Бтаъмир = Мтаъмир × Lтаъмир,
дар ин ҷо:
Бтаъмир– андозаи банақшагирии маблағгузорӣ барои корҳои таъмири роҳҳои истифодаи умум (ҳазор сомонӣ);
Мтаъмир- меъёри банақшагирии муайяншуда барои маблағгузории корҳои таъмири як километри роҳҳои автомобилгард истифодаи умум (ҳазор сомонӣ/км);
Lтаъмир– дарозии роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум, ки дар соли банақшагирӣ мавриди таъмир қарор мегиранд, км.
- Талаботи умумии солонаи маблағгузори маҷмуи корҳои нигоҳдорӣ ва таъмири роҳҳои автомобилгарди истифодаи умум бо роҳи ҷамъ кардани маблағҳои нақшавии солонаи барои ин корҳо ҳисобшуда муайян карда мешавад.
4. Ҳангоми ҳисоби меъёрҳои банақшагирии маблағгузории корҳои таъмирӣ давраҳои меъёрии байнитаъмирии зерин ба инобат гирифта мешаванд:
(сол)
| Категорияи роҳҳо |
I | II | III | IV | V |
Таъмир | 4 | 4 | 6 | 6 | 5 |
Правительство Республики Таджикистан
Постановление
О Нормах ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения
В соответствии со статьёй 23 Закона Республики Таджикистан «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» Правительство Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Нормы ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения (прилагаются).
2. Министерству транспорта Республики Таджикистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти принять необходимые меры по регулированию настоящих Норм.
Председатель
Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе от 26 декабря 2024 года №666
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Таджикистана
от «26» декабря 2024 года, №666
Нормы ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Нормы ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения (далее - настоящие Нормы) определяют нормы финансирования для ремонта и содержания автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения (на уровне финансового планирования).
2. Настоящие Нормы предназначены для автомобильных дорог общего пользования международного, республиканского и местного значения.
2. ПЛАНИРОВАНИЕ И УЧЁТ ФИНАНСИРОВАНИЯ
3. Планирование деятельности по содержанию дорог осуществляется уполномоченным государственным органом в области дорожной деятельности на основе документов территориального планирования, нормы финансовых расходов на ремонт и содержания дорог, оценку транспортного состояния и использование дорог, долгосрочных целевых программ.
4. Формирование расходов государственного бюджета на очередной финансовый год на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования осуществляется в соответствии с порядком расчёта средств на эти цели на основе из соответствующих стандартов финансовых расходов.
5. Планирование финансирования работ по содержанию и ремонту одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения осуществляется согласно следующей таблице:
|
Категория дорог
общего пользования
|
Норма
финансирования для содержания 1 км дороги, тыс. сомони
|
Норма
финансирования для ремонта 1 км дороги, тыс. сомони
|
|
I
|
9,74
|
25,61
|
|
II
|
6,14
|
13,38
|
|
III
|
5,47
|
12,85
|
|
IV
|
5,04
|
12,06
|
|
V
|
4,80
|
8,80
|
Примечание: Согласно рекомендациям Азиатского Банка Развития, разработанным для Республики Таджикистан, Нормы ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог категории V установлены в размере 6,6 тысяч сомони. Порядок расчёта норм ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения представлен в приложении к настоящим Нормам. С учётом межремонтных периодов и следующих норм отсрочки дифференциации финансирования работ по ремонту и содержанию, определены следующие критерии финансирования по категориям дорог:
|
|
Категории автомобильных
дорог
|
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
|
Содержание
|
2,03
|
1,28
|
1,14
|
1,05
|
1
|
|
Ремонт
|
2,91
|
1,52
|
1,46
|
1,37
|
1
|
6. Настоящие Нормы являются рекомендательным документом при разработке и утверждении государственного бюджета на соответствующий финансовый год учитываются следующие правила:
- правила расчёта средств республиканского и местных бюджетов для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования;
- нормы финансовых расходов для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования международного, республиканского и местного значения.
7. Планирование дорожной деятельности осуществляется по двум направлениям:
- установление требований к качеству содержания и ремонта дорог и их искусственных сооружений, определение объёмов выполненых работ по содержанию, продолжительности, подлежащих выполнению работ и нормативов финансовых затрат, на основании которых выделяются бюджетные средства для содержания и ремонта дорог и искусственных сооружений;
- установление итоговых смет расходов для финансирование дорожной деятельности, которые определяют нормы финансовых затрат и соответствующие требования к качеству содержания и ремонта дорог и искусственных сооружений, объёмы выполненных работ и продолжительности, подлежавших выполнению работ.
3. ПЛАНИРОВАНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
8. При планировании дорожной деятельности следует учитывать возможности государственного бюджета по качеству содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и их искусственных сооружений и обеспечивать нормативные требования безопасности дорожного движения. Транспортные показатели и эксплуатация дорог: скорость, производительность, уровень транспортной нагрузки, непрерывность, комфортность и безопасность движения, возможность проезда транспортных средств с осевой нагрузкой и грузоподъёмностью (или общей массой) соответствующих групп дорог.
9. Для расчёта норм финансовых расходов уполномоченный государственным орган в области дорожной деятельности обязан:
- определять перечень автомобильных дорог общего пользования международного, республиканского и местного значения каждой категории и их искусственных сооружений;
- оценивать техническое состояние автомобильных дорог общего пользования международного, республиканского и местного значения каждой категории;
- определять перечень работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского, местного значения каждой категории;
- определить объем работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, международного, республиканского и местного значения.
10. Основными характеристиками транспорта и использования, определяющими размер расходов для содержания и ремонта дорог, являются:
- интенсивность движения транспорта;
- длина дороги;
- тип покрытия дорог;
- количество полос движения;
- ширина проезжей части;
- количество и типы искусственных сооружений.
11. Для каждой группы дорог после её классификации необходимо составить общую информацию в количественном выражении и её детали с учётом норм дорог, состава и количества искусственных сооружений.
12. При отсутствии паспортных данных для составления таблицы средних данных автомобильных дорог допускается использовать экспертную оценку специалистов уполномоченного органа или подрядных организаций, осуществляющих содержание и ремонт данных дорог.
13. Финансирование выполнения работ по содержанию и ремонту одного километра автомобильных дорог общего пользования в зависимости от категории и места расположения осуществляется обоснованно с учётом требований действующих нормативов и других актов, регулирующих данное направление.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящих Норм привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Приложение к Нормам
ежегодного финансирования
для ремонта и содержания
одного километра
автомобильных дорог в
зависимости от категории и
места расположения
Порядок расчёта Норм ежегодного финансирования для ремонта и содержания одного километра автомобильных дорог в зависимости от категории и места расположения
1. С учётом категории автомобильных дорог общего пользования и индекса дефлятора за соответствующий год критерии расчёта (МСмотреть,МРемонт), определяются по следующей формуле:
МРасчет= М × Кдеф.,
где:
М - определенные нормы планирования финансирования работ по содержанию и ремонту одного километра автомобильных дорог общего пользования;
Кдеф.- индекс-дефлятор внутреннего валового продукта, согласно прогнозу основных макроэкономических показателей Республики Таджикистан, который утверждается постановлением Правительства Республики Таджикистан согласно требованиям Закона Республики Таджикистан «О стратегическом планировании и государственном прагнозировании».
2. Планируемый объём расчетных средств для работ по содержанию и ремонту определяется по следующей формуле:
1)Бсодержание= Мсодержание × Lсодержание,
где:
Бсодержание- сумма планового финансирования для содержания дорог общего пользования (тысяч сомони);
Мсодержание- определенные нормы планирования для финансирования содержания одного километра автомобильных дорог общего пользования (тыс.сомони./км);
Lсодержание- протяженность автомобильных дорог общего пользования, которая подлежит обслуживанию в плановом году, км.
2)Бтаъмир = Мтаъмир × Lтаъмир.,
где:
Бремонт - сумма планового финансирования для работ по ремонту дорог общего пользования (тыс.сомони);
Мремонт- определенные нормы планирования финансирования ремонтных работ одного километра автомобильных дорог общего пользования (тыс.сомони/км);
Lремонт- протяженность автомобильных дорог общего пользования, которая подлежит ремонту в плановом году, км.
- Общие годовые требования к финансированию комплекса работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования определяются путём суммирования годовых плановых средств, начисленных за эти работы.
4. При расчёте норм планирования финансирования ремонтых работ учитываются следующие нормативные межремонтные периоды:
(год)
|
|
Категория дорог
|
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
|
Ремонт
|
4
|
4
|
6
|
6
|
5
|
