Порядок ведения Информационного правового интернет-портала Республики Таджикистан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в редакции постановления Правительства РТ от 08.02.2020 № 84)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения Информационного правового интернет-портала Республики Таджикистан (далее - Интернет-портал).
2. Интернет-портал создан с целью обеспечения прав граждан на их участие в процессе правотворческой деятельности и приобретения полного, своевременного и безвозмездного доступа к нормативным правовым актам, имеющим потенциальное воздействие на субъекты предпринимательства (далее - нормативный правовой акт), а также информации, предусмотренной системой анализа регуляторного воздействия.
3. Анализ регуляторного воздействия проектов нормативных правовых актов проводится субъектами правотворчества.
4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- интернет-портал - электронный банк нормативных правовых актов, имеющий потенциальное воздействие на субъекты предпринимательства, который ведется в электронной форме на государственном и русском языках;
- разработчик - Президент Республики Таджикистан, член Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан и депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан, министерства, государственные комитеты, органы при Президенте Республики Таджикистан, органы при Правительстве Республики Таджикистан, Национальный банк Таджикистана, Агентство по ядерной п радиационной безопасности Академии наук Республики Таджикистан и местные исполнительные органы государственной власти ;
- уполномоченный государственный орган по анализу регуляторного воздействия - Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан;
- уполномоченный государственный орган по ведению Интернет-портала - Министерство юстиции Республики Таджикистан;
- публичные обсуждения - процедура рассмотрения предложений физических и юридических лиц, государственных органов в связи с размещением уведомлений о планах по разработке проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
5. Интернет-портал состоит из следующих разделов:
- Реестр планов по разработке проектов нормативных правовых актов;
- Реестр проектов нормативных правовых актов и анализа регуляторного воздействия;
- Реестр принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
2. СТРУКТУРА И РЕГУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ИНТЕРНЕТ - ПОРТАЛА
§1. Реестр планов по разработке проектов нормативных правовых актов
6. Реестр планов по разработке проектов нормативных правовых актов включает в себя список проектов нормативных правовых актов, разработка которых планирована субъектом правотворчества.
7. Разработчик после принятия решения о разработке проекта нормативного правового акта размещает в Реестре планов по разработке проектов нормативных правовых актов уведомление, которое содержит информацию приведенные в нижеследующей таблице:
* Таблица
8. Разработчик по проектам нормативных правовых актов, предусматривающих обязанности или ограничения, для субъектов предпринимательства, в уведомлении также указывает следующую дополнительную информацию согласно нижеприведенной таблице:
*Таблица
9. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 7 и 8 является основанием для возвращения Национальным центром законодательства при Президенте Республики Таджикистан уведомления субъекту правотворчества.
10. Право размещать уведомление в Реестре планов по разработке нормативных правовых актов и в Реестре проектов нормативных правовых актов и анализа регуляторного воздействия Интернет-портала будут иметь только уполномоченные лица:
- Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
- Президента Республики Таджикистан;
- Правительства Республики Таджикистан;
- министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, Агентство по ядерной п радиационной безопасности Академии наук Республики Таджикистан и местных исполнительных органов государственной власти по разработке проектов нормативных правовых актов, имеющих потенциальное воздействие на предпринимательскую деятельность.
11. Доступ для размещения уведомления будет предоставлен Министерством юстиции Республики Таджикистан после соответствующей регистрации на Интернет-портале.
12. Разработчик по результатам рассмотрения поступивших предложений принимает обоснованное решение о подготовке проекта нормативного правового акта либо об отказе в его подготовке. В случае принятия решения об отказе в разработке проекта нормативного правового акта, разработчик размещает в Реестре планов разработки проектов нормативных правовых актов необходимую информацию и оповещает о принятом решении органов, физических и юридических лиц, от которых ранее поступали заявки о размещении уведомления.
13. Разработчик нормативного правого акта на протяжении не менее 30 календарных дней с момента размещения в Реестре планов разработки проектов нормативных правовых актов уведомления о разработке проекта нормативного правового акта, подлежащего анализу регуляторного воздействия, проводит публичные консультации.
14. Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан по истечении срока публичных консультаций, выдает разработчику проекта нормативного правового акта заключение о его завершении.
§2. Реестр проектов нормативных правовых актов и анализ регуляторного воздействия
15. Реестр проектов нормативных правовых актов и анализ регуляторного воздействия охватывает проекты нормативных правовых актов, в отношении которых со стороны уполномоченного органа по анализу регуляторного воздействия представлены соответствующие заключения. Включение полного текста проектов нормативных правовых актов и анализ регуляторного воздействия к ним осуществляется разработчиком.
16. Физические и юридические лица, государственные органы вправе оставлять свои предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта до истечения срока проведения публичных консультаций.
17. Физические и юридические лица, государственные органы приобретают право оставлять свои предложения о размещении уведомления в Реестре планов по разработке проектов нормативных правовых актов, Реестре проектов нормативных правовых актов и анализов регуляторного воздействия после регистрации в Интернет-портале с соблюдением требований главы 4 настоящего Порядка.
18. Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан в течение 5 календарных дней с даты размещения окончательного проекта нормативного правового акта и анализа регуляторного воздействия в Реестре проектов нормативных правовых актов и анализов регуляторного воздействия готовит заключение о прохождении процедуры публичных консультаций.
19. К заключению уполномоченного органа по анализу регуляторного воздействия прилагаются предложения, принятые по результатам публичных консультаций.
20. Субъект правотворчества по результатам публичных консультаций может принять мотивированное решение об отказе в разработке от проекта нормативного правового акта или предложить его дальнейшую подготовку, совершенствование и принятие, либо в случае принятия решения об отказе в разработке проекта нормативного правового акта, разработчик размещает на Интернет-портале соответствующее сообщение.
21. Принятые предложения по результатам публичных консультаций прилагаются к заключению Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан.
§3. Реестр принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан
22. Реестр принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан состоит из нормативных правовых актов, которые прошли процедуру планирования и анализа регуляторного воздействия и приняты со стороны субъекта правотворчества.
23. Нормативные правовоые акты, которые приняты Президентом Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительством Республики Таджикистан, в течение 10 дней после принятия или утверждения представляются для внесения в Реестр принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
24. Общеобязательные нормативные правовые акты министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, местных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и дехотов, имеющие потенциальное воздействие на предпринимательскую деятельность, вносятся в Реестр принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан после прохождения государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Таджикистан.
25. Субъект правотворчества, принявший нормативный правовой акт представляет копию утвержденного нормативного правового акта на государственном и русском языках, а также в электронном носителе, в соответствии с установкой пункта 35 единых правил для официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и дехотов в сети Интернет, утвержденные постановлением Правительства Республики Таджикистан от 10 июля 2018 года, 344 и 14 размером шрифта для внесения нормативного правового акта в Реестр принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
3. РАЗМЕЩЕНИЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ И ДОСТУП К НИМ
26. Доступ к информации, нормативным правовым актам и другим документам Интернет-портала по адресу: http://www.portali-huqviqi.ti для всех физических и юридических лиц осуществляется на безвозмездной основе.
27. Право размещения информации в Реестре принятых нормативных правовых актов Республики Таджикистан имеют только уполномоченные сотрудники Министерства юстиции Республики Таджикистан.
28. Физические и юридические лица в Интернет-портале могут осуществить действия, связанные с поиском, просматриванием, извлечением и распечатыванием нормативных правовых актов и другой доступной информации по своему усмотрению.
29. Уполномоченный орган приобретает право на выдачу заключения о прохождении процедуры публичных консультаций и анализа регуляторного воздействия после регистрации в Интернет-портале.
4. РЕГИСТРАЦИЯ В ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛЕ
30. Для регистрации государственных органов, юридических и физических лиц в Интернет - портале в Министерство юстиции Республики Таджикистан представляются заявки в установленной форме в соответствии с приложениями 1, 2 и 3 настоящего Порядка.
31. Заполненная форма вместе с подтверждающими документами (кроме государственных органов) представляется в государственное унитарное предприятие издательство "Конуният" Министерства юстиции Республики Таджикистан по адресу: Республика Таджикистан, город Душанбе, проспект Рудаки, 25.
32. После представления заполненной формы заявки заявителю в течении 2 (двух) рабочих дней с момента обращения предоставляются "Имя пользователя" и "Пароль" для авторизации в Интернет-портале.
33. Каждый зарегистрированный пользователь ознакамливается с интерфейсом пользователя и предупрежден об ответственности при работе в Интернет-портале.
*Приложение
