Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "27" майи соли 2017 № 258
Низомномаи Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 14.11.2019 № 576)
1. Муқаррароти умумӣ
1. Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Кумита) мақоми иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ буда, функсияҳои махсуси иҷроиявӣ, назоратӣ, иҷозатдиҳӣ ва дигар функсияҳои дар соҳаи фаъолияти рушди сайёҳӣ муқарраргардидаро анҷом медиҳад.
2. Кумита дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, кодексҳо, қонунҳо, санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон, қарорҳои якҷояи Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Маҷлиси миллӣ ва Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
3. Кумита тибқи тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, созмонҳои байналмилалӣ, ҷамъиятӣ ва дигар ташкилотҳо оид ба таҳия ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи сайёҳӣ ба роҳ мемонад.
2. Ваколатҳои Кумита
4. Ваколатҳои асосии Кумита аз инҳо иборатанд:
- сиёсати давлатӣ ва ҳамоҳангсозии фаъолияти сайёҳиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амал мебарорад;
- барномаҳои давлатии сайёҳӣ дар Тоҷикистонро амалӣ менамояд;
- иҷрои шартномаҳо ва созишномаҳои байналмилалӣ дар соҳаи сайёҳиро таъмин менамояд;
- манфиатҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар ташкилотҳои байналмилалии сайёҳӣ намояндагӣ менамояд;
- бо созмонҳои ҷамъиятии соҳаи сайёҳӣ робита ва ҳамкорӣ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида санадҳои меъёрии ҳуқуқиро таҳия намуда, стандартҳои давлатии хизматрасонии сайёҳонро дар соҳаи фаъолият муайян менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида ҷиҳати ҷалби сармоягузориҳо барои рушди соҳаи сайёҳӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо таҳия менамояд;
- ҳамоҳангсозии фаъолият ва роҳбарии меъёрию методӣ ба субъектҳои фаъолияти сайёҳиро амалӣ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраршуда иҷозатномадиҳии фаъолияти сайёҳиро амалӣ менамояд;
- квотаи сайёҳии мутаносибан баробар дар байни субъектҳои фаъолияти сайёҳӣ барои тамошои объектҳои сайёҳию экскурсионӣ, ки бинобар зарурати муҳофизати онҳо аз вайроншавӣ ба Кадастри давлатии захираҳои туристии Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид карда шудаанд, муқаррар менамояд;
- ба сифати хизматрасонии сайёҳии пешниҳодшаванда ва иҷрои шартҳои иҷозатномадиҳӣ ва сертификатсия дар соҳаи сайёҳӣ назорат менамояд;
- интихоб, тайёр кардан ва ҷобаҷогузории кадрҳо (ба ғайр аз субъектҳои фаъолияти сайёҳии ғайридавлатӣ), гузаронидани корҳои илмию тадқиқотӣ дар соҳаи сайёҳӣ ва ташкили Кадастри давлатии захираҳои туристиро амалӣ менамояд;
- доир ба тартиби воридот ва содироти хизматрасониҳои туристӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо таҳия менамояд;
- оид ба тарифҳои ягона барои фатҳи қуллаҳои кӯҳҳо, пардохтҳо барои наҷотдиҳӣ дар кӯҳҳо ва пардохти экологӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо таҳия менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида озмунҳо, фестивалҳо, конференсияҳо, форумҳо, ярмаркаҳо ва намоишгоҳҳои байналмилалӣ, байниминтақавӣ ва ҷумҳуриявӣ мегузаронад;
- функсияҳои ихтиёрдори асосӣ ва гирандаи маблағҳои буҷети ҷумҳуриявиро, ки барои таъминоти Кумита ва амалӣ намудани функсияҳое, ки ба зиммаи Кумита вогузор гардидаанд, анҷом медиҳад;
- дар доираи салоҳияти худ ҳифзи маълумоти дорои сирри давлатиро таъмин менамояд;
- омодагии касбии кормандони Кумита, бозомӯзӣ, такмили ихтисос ва таҷрибаомӯзии онҳоро ташкил менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида бо мақомоти ҳокимияти давлатии давлатҳои хориҷӣ ва созмонҳои байналмилалӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ҳамкорӣ менамояд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон корҳоро оид ба ҷамъоварӣ, нигоҳдорӣ, баҳисобгирӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгонӣ, ки дар ҷараёни фаъолияти Кумита ташаккул ёфтаанд, анҷом медиҳад;
- дигар ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудааст, амалӣ менамояд.
5. Кумита бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ҳуқуқ дорад:
- аз мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ маълумоти заруриро барои татбиқи босифати сиёсати давлатӣ оид ба рушди сайёҳӣ, инчунин ҷиҳати қабули қарорҳо оид ба масъалаҳои мансуб ба салоҳияти Кумита заруранд, дархост намояд ва гирад;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон нишонҳои соҳавии хизматӣ, мукофотҳо таъсис намояд, кормандон ва шахсони ҳуқуқӣ ва воқеиро барои дастовардҳои баланд дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият бо онҳо сарфароз гардонад;
- барои ҳалли масъалаҳо дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият ташкилотҳои илмӣ, ташкилотҳои дигар, олимон ва мутахассисонро ҷалб намояд;
- мақомоти ҳамоҳангсозӣ, машваратӣ ва экспертӣ (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳо), коллективҳои эҷодӣ ва меҳнатиро барои татбиқи барномаҳо ва лоиҳаҳои мушаххас дар соҳаи мансуб ба салоҳияти Кумита таъсис диҳад ва низомномаҳои онҳоро тасдиқ намояд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба таъсис ва барҳам додани муассисаю ташкилотҳои системаи Кумита ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон таклиф пешниҳод мекунад.
6. Кумита дар фаъолияти худ ҳуқуқ надорад функсияҳои назорат ва функсияи идораи амволи давлатиро анҷом диҳад. ба истиснои ҳолатҳое, ки фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қарорҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудаанд. Маҳдудиятҳои мазкур ба ваколатҳои Раис оид ба идораи амволи давлатӣ, ки ба Кумита бо ҳуқуқи идораи оперативӣ дода шудааст, ҳалли масъалаҳои кадрӣ ва масъалҳои ташкили фаъолияти Кумита татбиқ намегардад.
Ҳангоми танзими ҳуқуқии фаъолият Кумита ҳуқуқ надорад функсия ва ваколатҳоеро муқаррар намояд, ки қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти худидоракунии маҳаллӣ пешбинӣ нанамудаанд, инчунин ҳуқуқ надорад нисбат ба татбиқи ҳуқуқ ва озодиҳои шаҳрвавдон, ҳуқуқи ташкилотҳои ғайридавлатии тиҷоратӣ ва ғайритиҷоратӣ маҳдудият муқаррар намояд, ба истиснои ҳолатҳое, ки имконпазирии муайян намудани чунин маҳдудиятҳо мутобиқи санадҳои мақомоти марказии ваколатдори ҳокимияти иҷроия мустақиман дар Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд.
3. Ташкили фаъолияти Кумита
7. Кумитаро раис роҳбарӣ менамояд, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад. Раис барои иҷрои ваколатҳои ба зиммаи Кумита гузошташуда ва татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи муқарраргардидаи фаъолият масъулияти шахсӣ дорад.
8. Раис муовинон, аз ҷумла муовини якум дорад, ки бо пешниҳоди ӯ аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешаванд. Шумораи муовинони раис аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.
9. Воҳидҳои сохтории Кумита мувофиқи самтҳои асосии фаъолияти худ аз раёсатҳо, шуъбаҳо ва бахшҳо иборат мебошад. Ба таркиби раёсатҳо, шӯъбаҳо ва бахшҳо шомиланд, ки тибқи тартиби муқарраргардида бо фармонҳои Раиси Кумита таъсис, аз нав ташкил ва барҳам дода мешаванд.
10. Раис дар доираи ваколати худ:
- байни муовинони худ вазифаҳоро тақсим мекунад;
- низомномаҳои (оинномаҳои) воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ ва мақомоти дар нақшаи идоракунии Кумита зикргардидаро тасдиқ менамояд;
- кормандони дастгоҳи марказӣ ва мақомоти дар нақшаи идоракунии Кумитаи зикргардида ва муассисаю ташкилотҳои системаи Кумитаро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хизмати давлатӣ масъалаҳои вобаста ба адои хизмати давлатиро дар Кумита ҳал менамояд;
- сохтор ва басти вазифаҳои Кумита тибқи талаботи намунавӣ дар доираи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст, сметаи ягонаи даромад ва хароҷоти Кумитаро дар доираи маблағҳои барои давраи дахлдор дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинигардида тасдиқ мекунад;
- нақшаи кори ҳарсола ва нишондиҳандаҳои дурнамои фаъолияти муассисаю ташкилотҳои системаи Кумита, инчунин ҳисобот оид ба иҷрои онҳоро тасдиқ менамояд;
- бо пешниҳоди роҳбарони муассисаю ташкилотҳои системаи Кумита лоиҳаҳои низомномаҳо (оинномаҳо), шумораи ниҳоии воҳидҳои корӣ ва фонди музди меҳнати кормандони онҳоро тибқи тартиби муқарраргардида тасдиқ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба ташаккули буҷети ҷумҳуриявӣ дар қисми таъмини молиявии фаъолияти Кумита ва муассисаю ташкилотҳои системаи Кумита пешниҳод манзур мекунад;
- дар доираи ваколатҳои муқарраргардида ба муассисаю ташкилотҳои системаи Кумита супориш медиҳад ва иҷрои онҳоро назорат мекунад;
- қарорҳои муассисаю ташкилотҳои системаи Кумитаро, ки хилофи қонунгузорӣ мебошанд, агар қонунгузорӣ тартиби дигар пешбинӣ накарда бошад, бекор мекунад;
- бо пешниҳоди роҳбарони муассисаю ташкилотҳои системаи Кумита муовинони онҳоро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида кормандони Кумита, муассисаю ташкилотҳои система, дигар шахсонеро, ки дар соҳаи муқарраргардида фаъолият менамоянд, барои сарфароз гардонидан бо мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- дар ҳолати иҷро нагардидани уҳдадориҳои мансабӣ, вайронкунии интизоми меҳнат, тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар доираи ваколатҳояш нисбати кормандони Кумита ва муассисаю ташкилотҳои системаи он чораҳо меандешад;
- қабули шахсони воқеӣ ва ҳуқуқиро ташкил намуда, баррасии саривақтӣ ва пурраи аризаҳои шифоҳӣ ва хаттии онҳо, қабул намудани қарор аз рӯи онҳо ва дар муҳлати муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба аризадиҳандагон ирсол намудани ҷавобҳоро таъмин менамояд;
- фармоишҳои хусусияти меъёридошта ва оид ба масъалаҳои фаврӣ ва ҷории ташкили фаъолияти Кумита фармоишҳои хусусияти меъёринадошта қабул мекунад.
11. Дар Кумита мушовара дар ҳайати раиси Кумита (раиси мушовара) ва муовинони ӯ (аз рӯи вазифа) ташкил карда мешавад. Ба ҳайати мушовара метавонанд кормандони роҳбарикунандаи Кумита, ташкилотҳои тобеи Кумита, намояндагони мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва намояндагони ташкилотҳои ҷамъиятии сайёҳӣ дохил шаванд.
12. Аъзои ҳайати мушовара, ба истиснои раис ва муовинон, ки мувофиқи вазифа ба ҳайати он дохил шудаанд, бо пешниҳоди раиси Кумита аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешаванд.
13. Ҳайати мушовара масъалаҳои муҳими вобаста ба фаъолияти Кумитаро баррасӣ менамояд. Қарорҳои ҳайати мушовара дар шакли протокол қабул шуда, бо фармоишҳои раиси Кумита амалӣ мегарданд. Ҷаласаи ҳайати мушовара дар сурати ширкат доштани аз нисф зиёди ҳайати он эътибор пайдо мекунанд. Қарорҳои ҳайати мушовара оид ба масъалаҳои баррасишаванда бо аксарияти овозҳо қабул карда мешаванд.
14. Маблағгузории дастгоҳи марказии Кумита аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ ва маблағҳои дигар дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
15. Кумита шахси ҳуқуқӣ буда, дорои муҳр бо сабти Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ном бо забонҳои давлатӣ ва хориҷӣ, муҳр, штамп ва бланкҳои намунаи муқарраргардида мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи Сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ карда мешавад.
16. Кумита соҳиби молу мулк бо ҳуқуқи идоракунии оперативӣ ва тавозуни мустақил ва суратҳисоби махсус буда, метавонад аз номи худ шартномаҳо бандад, ҳуқуқи молу мулкӣ ба даст орад, дар суд ҳамчун даъвогар ё ҷавобгар баромад намояд.
17. Суроғаи ҳуқуқии Кумита: 734025, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе,
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "27" майи соли 2017, № 258
Сохтори дастгоҳи марказии Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият;
Раёсати рушди сайёҳӣ;
Шуъбаи иҷозатномадиҳӣ;
Шуъбаи муҳосибот ва хоҷагӣ;
Бахши иқтисод ва банақшагирӣ;
Бахши муносибатҳои байналмилалӣ;
Бахши кадрҳо ва таъминоти ҳуқуқӣ;
Бахши умумӣ ва назорат;
Бахши котибот.
Замимаи 3
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "27" майи соли 2017, № 258
Нақшаи идоракунии Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ;
Шуъбаҳои рушди сайёҳӣ дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе;
Бахшҳои рушди сайёҳӣ дар шаҳру ноҳияҳо.
Замимаи 4
Замимаи 5
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "14" ноябри соли 2019, № 576
Номгӯи ташкилоти системаи Кумитаи рушди сайёҳии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Корхонаи воҳиди давлатии "Маркази иттилоотии хизматрасониҳои сайёҳӣ"
Положение о Комитете по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 14.11.2019г.№576)
1. Общие положения
1. Комитет по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти, выполняющим специальные исполнительные, контрольные, разрешительные и другие функции, установленные в сфере развития туризма.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, кодексами, законами, международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, совместными постановлениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями Правительства Республики Таджикистан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Комитет в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан осуществляет свою деятельность, взаимодействием с центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, международными и общественными организациями и другими организациями по разработке и реализации государственной политики в сфере туризма.
2. Полномочия Комитета
4. Основными полномочиями Комитета являются:
- реализовывает государственную политику и координацию туристической деятельности в Республике Таджикистан;
- осуществляет государственные программы туризма в Таджикистане;
- обеспечивает выполнение международных договоров и соглашений в сфере туризма;
- представляет интересы Республики Таджикистан в международных туристических организациях;
- сотрудничает и взаимодействует с общественными организациями в сфере туризма;
- в установленном порядке разрабатывает нормативные правовые акты и определяет государственные стандарты обслуживания туристов в сфере деятельности;
- в установленном порядке подготавливает предложения Правительству Республики Таджикистан по привлечения инвестиций для в развития сферы туризма;
- координирует деятельность и нормативно-методическое руководство субъектами туристической деятельности;
- в установленном порядке осуществляет лицензирование туристической деятельности;
- определяет пропорционально равные туристские квоты между субъектами туристической деятельности на посещение туристско-экскурсионных объектов, входящих в Государственный кадастр туристических ресурсов Республики Таджикистан, в связи с необходимостью их сохранения от разрушений;
- контролирует соблюдение качества предоставляемых туристических услуг и выполнение условий лицензирования и сертификации в сфере туризма;
- осуществляет подбор, подготовку и расстановку кадров (кроме негосударственных субъектов туристической деятельности), проведение научно-исследовательских работ в сфере туризма, создание Государственного кадастра туристических ресурсов;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан разрабатывает предложения по импорту и экспорту туристических услуг;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан разрабатывает предложения по единым тарифам за восхождение на горные вершины, горноспасательным взносам, экологическим сборам;
- в установленном порядке проводит международные, региональные и республиканские конкурсы, фестивали, конференции, форумы, ярмарки и выставки;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
- осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
5. Комитет с целью осуществления полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать от центральных и местных исполнительных органов государственной власти, физических и юридических лиц, необходимые сведения для качественной реализации государственной политики по развитию туризма, а также для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан учреждать ведомственные служебные знаки отличия, награды, награждать ими работников, физических и юридических лиц за высокие достижения в установленной сфере деятельности;
- привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), творческие и трудовые коллективы для реализации конкретных программ и проектов в сфере, отнесенной к компетенции Комитета, и утверждать их положения;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан вносит в Правительство Республики Таджикистан предложение о создание и ликвидации учреждения и организации системы Комитета.
6. Комитет в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Республики Таджикистан и постановлениями Правительства Республики Таджикистан. Установленные настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия Председателя по управлению имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Комитета.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Комитет не вправе устанавливать не предусмотренные конституционными законами и законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан функции и полномочия центральных органов исполнительной власти, местных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных центральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Республики Таджикистан и конституционными законами, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан.
3. Организация деятельности
7. Комитету возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
8. Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его предоставлению Правительством Республики Таджикистан. Количество заместителей председателя устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
9. Структурными подразделениями Комитета являются управления, отделы и секторы по основным направлениям деятельности Комитета. В состав управлений включаются отделы и секторы, которые в установленном порядке создаются, реорганизовываются и упраздняются приказами Председателя Комитета.
10. Председатель в пределах своих полномочий:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения (уставы), структурных подразделений центрального аппарата и органов, указанных в схеме управления Комитета;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата и органов, указанных в схеме управления Комитета, учреждений и организаций системы Комитета;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете;
- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в типовом порядке в рамках фонда оплаты труда и численности работников, установленных Правительством Республики Таджикистан, единую смету доходов и расходов на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период;
- утверждает ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности учреждений и организаций системы Комитета, а также отчеты об их исполнении;
- утверждает по представлению руководителей учреждений и организаций системы Комитета проекты положений (уставов), предельную штатную численность и фонд оплаты труда их работников;
- в установленном порядке вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета, учреждений и организации его системы;
- в рамках установленных полномочий дает поручения учреждениям и организациям системы Комитета и контролирует их исполнение;
- отменяет противоречащие законодательству решения учреждений и организаций системы Комитета, если иной порядок отмены решении не установлен законодательством;
- по представлению руководителей учреждений и организаций системы Комитета назначает на должность и освобождает от должности их заместителей;
- представляет в установленном порядке работников Комитета, учреждений и организаций системы Комитета, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению государственными наградами Республики Таджикистан;
- в случаях неисполнения функциональных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в пределах своих полномочий принимает меры в отношении сотрудников Комитета, учреждений и организации его системы;
- организует прием физических и юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их устных и письменных заявлений, принятие по ним решений и направление в установленный законодательством Республики Таджикистан срок ответов заявителям;
- принимает распоряжения, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Комитета распоряжения ненормативного характера.
11. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии) и его заместителей (по должности). В состав коллегии Комитета могут входить руководящие работники Комитета, подведомственных организаций Комитета, представители исполнительных органов государственной власти и представители туристических общественных организаций.
12. Члены коллегии, за исключением председателя и его заместителей, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению председателя Комитета.
13. Коллегия рассматривает важные вопросы, связанные с деятельностью Комитета. Решения коллегии оформляются протоколом, реализуются распоряжениями председателя Комитета. Заседания коллегии правомочны при участии на них более чем половины ее состава. Решения коллегии по рассматриваемым вопросам, принимаются большинством голосов.
14. Финансирование центрального аппарата Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других средств по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.
15. Комитет является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своего наименования на государственном и иностранном языках, печати, штампы и бланки установленного образца и финансируется из единого лицевого счета Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
16. Комитет обладает имуществом с правом оперативного управления, имеет самостоятельный баланс и специальный расчетный счет, и может от своего имени заключать договора, приобретать имущественные права, выступать на суде в качестве заявителя или ответчика.
17. Юридический адрес Комитета: 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, ________________
Структура центрального аппарата Комитета по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство;
Управление развития туризма;
Отдел лицензирования;
Отдел бухгалтерии и хозяйства;
Сектор экономики и планирования;
Сектор международных отношений;
Сектор кадров и правового обеспечения;
Общий сектор и контроля;
Сектор секретариата.
Схема управления Комитета по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный аппарат;
Отделы развития туризма в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе;
Секторы развития туризма в городах и районах.
* Приложение 4
Перечень организации системы Комитета по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан
Государственное унитарное предприятие "Информационный центр туристических услуг"
