ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ОИД БА ВОРИД НАМУДАНИ ТАҒЙИРУ ИЛОВАҲО БА ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН "ДАР БОРАИ ФАЪОЛИЯТИ СУҒУРТАВӢ"
бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 24 январи соли 2024, № 1205
қабул карда шудааст
бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 28 феврали соли 2024, № 473
ҷонибдорӣ карда шудааст
Моддаи 1. Ба Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи фаъолияти суғуртавӣ" аз 23 июли соли 2016 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2016, №7, мод. 627; с. 2018, №1, мод. 19; с. 2019, №1, мод. 20) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:
1. Дар моддаи 1:
- сархатҳои ҳафтум, бисту шашум ва бисту ҳаштум бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"- суғуртаи ҳатмӣ - суғуртае, ки тибқи қонун ба зиммаи шахси дар он зикргардида уҳдадории ба сифати суғурташаванда суғурта кардани ҳаёт, саломатӣ ё молу мулки шахси дигар, ё ҷавобгарии мадании худ дар назди шахси дигар аз ҳисоби худ ё аз ҳисоби шахси манфиатдор гузошта шуда, нисбат ба объектҳои афзалиятноки суғурта, ҳимояи манфиатҳои молумулкии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҷорӣ гардида, тибқи он ҳодисаи суғуртавӣ, маблағи суғуртавӣ, мукофоти суғуртавӣ (ҳаққи суғуртавӣ), пардохти суғуртавӣ (ҷуброни суғуртавӣ) ҳамчун меъёри ҳатмӣ бо қонун муайян карда мешаванд;
- меъёрҳои мақбули ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) - меъёрҳои иқтисодие, ки мақоми назорати суғуртавӣ бо мақсади танзими фаъолияти ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) муқаррар намудааст ва риояи онҳо аз ҷониби ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҳатмӣ мебошад;
- филиали ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ - воҳиди сохтории алоҳидае, ки аз ҷониби ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ барои анҷом додани фаъолияти суғуртавӣ, аз ҷумла вазифаи намояндагӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон таъсис дода шуда, бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба қайди давлатӣ гирифта шудааст;";
- дар сархатҳои ҳафтум, понздаҳум, шонздаҳум, бисту шашум ва чилу нуҳум калимаи "гражданию" ба калимаи "маданию" иваз карда шавад;
- ба сархати сию панҷум пас аз калимаи "худро" калимаҳои "тибқи қонунгузории соҳавӣ" илова карда шаванд;
- дар сархати панҷоҳу ҳаштум калимаи "шартномае" ба калимаҳои "шартнома дар шакли коғазӣ ва электронӣ" иваз карда шавад;
- дар сархати шасту якум калимаи "ҳуҷҷате" ба калимаҳои "ҳуҷҷат дар шакли коғазӣ ва электронӣ" иваз карда шавад;
- дар сархати шасту панҷум пас аз калимаи "ҳуҷҷати" калимаҳои "дар шакли коғазӣ ва электронӣ" илова карда шуда, аломати нуқта ба аломати нуқтавергул ";" иваз карда шавад;
- сархатҳои шасту шашум ва шасту ҳафтум бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"- кормандони роҳбарикунанда - роҳбари ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва иштирокчиёни касбии дигари бозори суғурта, сармуҳосиби ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ), инчунин роҳбар ва сармуҳосиби филиали ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ), аз ҷумла филиали ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ;
- шахси аз нигоҳи касбӣ босалоҳият ва боэътимод - шахси воқеӣ-резидент ё ғайрирезидент, ки барои содир кардани ҷиноятҳои хусусияти иқтисодӣ ва ё коррупсионидошта маҳкум нагардидааст; шахси воқеӣ-резидент ё ғайрирезидент, ки дар давраи ба ҳайси роҳбар ё сармуҳосиби ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва иштирокчии дахлдори касбии дигари бозори суғурта фаъолият карданаш иҷозатномаи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва иштирокчиёни касбии дигари бозори суғурта бо гуноҳи онҳо бинобар татбиқ гардидани чораҳои фаврии ислоҳӣ ва таъсиррасонӣ нисбат ба ӯ бозхонд нашудааст; шахси воқеӣ-резидент ё ғайрирезидент, ки нисбат ба ӯ санади судии амалкунанда дар хусуси маҳрум намудан аз ҳуқуқи машғул шудан ба фаъолияти муайян ё аз ишғоли мансабҳои муайян дар соҳаҳои иқтисод ва молия мавҷуд нест; шахси воқеӣ-резидент ё ғайрирезидент, ки бинобар татбиқ гардидани чораҳои фаврии ислоҳӣ ва таъсиррасонӣ аз ҷониби мақоми назорати суғуртавӣ аз вазифаи корманди роҳбарикунандаи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва субъектҳои дигари фаъолияти суғуртавӣ озод нашудааст.".
2. Дар моддаи 3:
- қисми 5 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"5. Субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ иштирокчиёни касбии бозори суғурта ва субъектҳои дигаре мебошанд, ки мутобиқи қонунгузорӣ фаъолияти суғуртавӣ ва фаъолияти дигари бо ҳамин Қонун пешбинишударо анҷом медиҳанд.";
- қисми 6 бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"6. Суғуртакунии объектҳои суғуртае, ки аз ҳисоби маблағҳои давлатӣ ва маблағҳои ба манфиати давлат ҷалбшуда амалӣ мегардад, танҳо аз ҷониби ташкилотҳои суғуртавии (азнавсуғуртакунии) ватанӣ анҷом дода мешавад.".
3. Дар моддаи 4:
- дар қисмҳои 4, 9 ва 14 калимаҳои "граждании" ва "гражданию" мувофиқан ба калимаҳои "мадании" ва "маданию" иваз карда шаванд;
- қисми 6 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"6. Суғуртаи ҳатмии давлатии ҳаёт ва саломатии шахсони мансабдори давлатӣ бо тартиби муқаррарнамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон танҳо аз ҷониби ташкилотҳои давлатии суғуртавӣ амалӣ карда мешавад. Ҳаққи суғуртавӣ дар чунин ҳолат аз ҳисоби буҷети давлатӣ ва манбаъҳои дигаре, ки қонунгузорӣ манъ накардааст, пардохт карда мешавад.";
- дар қисмҳои 8 ва 9 калимаи "шаклҳои" ба калимаи "шакли" иваз карда шавад;
- ҷумлаи дуюми қисми 10 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҳуқуқ дорад фаъолият оид ба бастани шартномаи суғуртаро дар шакли шартномаи ҳамроҳшавӣ бо додани полиси суғуртавӣ ба суғурташаванда танҳо баъди гирифтани иҷозатнома ва бо тартиби муқарраргардида бо мақоми назорати суғуртавӣ мувофиқа намудани қоидаҳои намудҳои мушаххаси суғурта, ки дар доираи гурӯҳҳо ва соҳаҳои суғурта таҳия мегарданд, амалӣ намояд.".
4. Моддаи 6 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 6. Асосҳои амалӣ намудани фаъолияти суғуртавӣ
1. Иҷозатномадиҳӣ барои амалисозии фаъолияти суғуртавӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи низоми иҷозатдиҳӣ" сурат мегирад.
2. Дар асоси иҷозатномаи барои анҷом додани фаъолияти суғуртавӣ гирифташуда ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) фаъолияти суғуртавиро бо риояи ҳатмии шарту талаботи иҷозатномадиҳӣ аз рӯйи қоидаҳои намудҳои мушаххаси суғурта, ки дар доираи шаклҳо, гурӯҳҳо ва соҳаҳои суғурта таҳия ва тасдиқ шуда, бо мақоми назорати суғуртавӣ мувофиқа карда шудаанд, амалӣ менамояд. Барои ҳар як шакл ва намуди суғурта иҷозатномаи алоҳида пешбинӣ карда намешавад.".
5. Дар моддаи 7:
- дар қисми 3 калимаҳои "дар бораи қабули қарор оид ба боздошт, барқароркунии амали иҷозатнома ё бозхонди иҷозатнома," ба калимаҳои "дар бораи қарори мақоми назорати суғуртавӣ оид ба додани иҷозатнома, азнавбарасмиятдарории иҷозатнома, асосҳо ва санаи боздоштан ва барқарор намудани амали иҷозатнома, асос ва санаи бекор кардани иҷозатнома ва қатъ гардидани амали он," иваз карда шаванд;
- қисмҳои 5 ва 6 бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"5. Маълумоти дар феҳристи мазкур мавҷудбуда барои шинос намудани шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дастрас мебошад ва маълумот дар бораи иҷозатномадори мушаххас дар шакли иқтибос ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ройгон дода мешавад.
6. Маълумоти Феҳристи ягонаи давлатии иштирокчиёни касбии бозори суғурта (дар шакли коғазӣ ва электронӣ), инчунин ҳуҷҷатҳое, ки дар асоси онҳо иҷозатнома дода шудааст, дар парвандаҳои мақоми назорати суғуртавӣ муддати панҷ сол нигоҳ дошта шуда, сипас бо тартиби муқарраргардида ба бойгонӣ супорида мешаванд.".
- қисмҳои 5 ва 6 мувофиқан қисмҳои 7 ва 8 ҳисобида шаванд;
- қисмҳои 9 ва 10 бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"9. Ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ бо мақсади таҳлили мутобиқати худ ва омодагии лоиҳаи ҳуҷҷатҳо барои таъсиси филиали худ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мақоми назорати суғуртавӣ ариза, ҳуҷҷатҳо ва маълумоти дахлдор пешниҳод намуда, хулосаи пешакии мақоми назорати суғуртавиро мегирад. Ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ бояд хулосаи мусбии мақоми дахлдори давлатеро, ки дар он ҷойгир аст, пешниҳод намояд.
10. Калимаҳои "ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ)", "брокери суғуртавӣ", "ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила" ё калимаҳои аз онҳо сохташуда дар ҳар шакле, ки бошанд, наметавонанд нисбат ба фаъолият ё хизматрасонӣ бе иҷозатномаи мақоми назорати суғуртавӣ истифода шаванд, ба истиснои ҳолатҳое, ки мувофиқи қонун ё шартномаҳои байналмилалӣ муқаррар ё эътироф шудаанд ва ё дар матне, ки калимаю ибораҳои номбаршуда истифода гардидаанд, муайян бошад, ки он фаъолияти суғуртавиро дар назар надорад.".
6. Дар моддаи 8:
- дар сархати сеюми қисми 4 калимаҳои "сармоягузорони хориҷӣ" ба калимаҳои "сармоягузорони ватанию хориҷӣ" иваз карда шаванд;
- қисмҳои 7, 8, 9 ва 10 бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"7. Ташкилотҳои суғуртавии (азнавсуғуртакунии) ватанӣ пеш аз оғози фаъолияти филиал ва намояндагии худ бояд мақоми назорати суғуртавиро огоҳ намоянд. Ташкилотҳои суғуртавии (азнавсуғуртакунии) ватанӣ бо ин мақсад ба мақоми назорати суғуртавӣ ҳуҷҷатҳо ва маълумоти зеринро пешниҳод менамоянд:
- нусхаи бо муҳр ва имзои роҳбари ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) тасдиқгардидаи низомномаи филиал ва намояндагии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) бо зикри номгӯйи намудҳои фаъолияти суғуртавии ба филиал ё намояндагӣ иҷозатдодашуда;
- маълумоти зарурӣ дар бораи кормандони роҳбарикунандаи филиал ва намояндагии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ).
8. Ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) фаъолияти филиал ва намояндагиҳоро дар ҳолати риоя гардидани талаботи зерин оғоз менамояд:
- ба талаботи тахассусӣ ҷавобгӯ будани номзадҳо ба вазифаи кормандони роҳбарикунандаи филиал ё намояндагӣ;
- аз ҷониби ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) риоя гардидани қонунҳо, санадҳои меъёрии ҳуқуқии мақоми назорати суғуртавӣ ва меъёрҳои мақбули барои ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) муқарраргардида.
9. Ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) бояд дар хусуси қатъ намудани фаъолияти филиал ва намояндагиҳои худ мақоми назорати суғуртавиро хабардор намоянд.
10. Намояндагии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) бояд калимаҳои "ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ)" ё калимаҳои "брокери суғуртавӣ"-ро дар номи худ истифода набарад, ба ғайр аз ҳолатҳое, ки калимаҳои "ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ)" ё калимаҳои "брокери суғуртавӣ" қисми ҷудонопазири номи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ё ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷиеро ифода кунанд, ки онҳо ба он тааллуқ доранд, ба шарте ки дар чунин ҳолатҳо калимаи "намояндагӣ" илова карда шавад.".
7. Дар моддаи 12 калимаҳои "бо назардошти хулосаи мақоми назорати суғуртавӣ, ки барои бақайдгирии давлатии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) дода шудааст," хориҷ карда шаванд.
8. Дар моддаи 13:
- аз қисми 1 калимаҳои "нисбат ба шахсони суғурташуда" хориҷ карда шаванд;
- ба қисми 2 пас аз калимаҳои "ишғол менамоянд" калимаҳои "ва кормандони штатии онҳо" илова карда шаванд.
9. Дар қисми 1 моддаи 18 калимаи "гражданию" ба калимаи "маданию" иваз карда шавад.
10. Дар моддаи 19:
- ба қисми 2 пас аз калимаи "экспертӣ" калимаҳои "ё бо пешниҳоди ҳуҷҷатҳои бо қоидаҳои суғурта пешбинишуда" илова карда шаванд;
- қисми 4 бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"4. Санади ҳодисаи суғуртавиро ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) тартиб медиҳад. Ҳангоми зарурат ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҳуқуқ дорад вобаста ба ҳодисаи суғуртавӣ аз мақомоти дахлдор ва корхонаю муассисаҳои дигар, ки оид ба ҳодисаи суғуртавӣ иттилоот доранд, маълумоти заруриро гирад, инчунин сабабу ҳолатҳои ҳодисаи суғуртавиро мустақилона муайян намояд. Мақомот ва корхонаю муассисаҳои дахлдор, сарфи назар аз шакли моликияташон, уҳдадоранд ба ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) мувофиқи дархости онҳо вобаста ба ҳодисаи суғуртавӣ маълумот диҳанд.".
11. Дар моддаи 20:
- аз қисми 2 калимаҳои "додани маблағи суғуртавӣ," хориҷ карда шаванд;
- қисми 10 хориҷ карда шавад;
- қисмҳои 11,12,13,14 ва 15 мувофиқан қисмҳои 10,11,12,13 ва 14 ҳисобида шаванд.
12. Қисми 4 моддаи 24 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"4. Андозаи мукофоти суғуртавӣ (ҳаққи суғуртавӣ) аз рӯйи суғуртаи ҳатмӣ бо қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар карда мешавад.".
13. Моддаи 25(1) бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"Моддаи 25(1). Суғуртаи мутақобила
1. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ метавонанд дар асоси мутақобила бо роҳи таъсисдиҳии ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила ва дар онҳо муттаҳид намудани маблағҳои зарурӣ намудҳои суғуртаи мутақобилаи молу мулк ва манфиатҳои дигари молумулкӣ ва ғайримолумулкии шахсии худро анҷом диҳанд.
2. Муқаррароти суғуртаи мутақобила, таъсисдиҳии ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила бо қонун муайян карда мешаванд.".
14. Дар моддаи 27:
- ба қисми 1 пас аз калима ва аломати "(азнавсуғуртакунӣ)" калимаҳои "ва ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила" илова карда шаванд;
- дар қисми 5 қалимаҳои "Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон" ба калимаҳои "мақоми назорати суғуртавӣ" иваз карда шаванд.".
15. Моддаҳои 27(1) ва 27(2) бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"Моддаи 27(1). Полиси суғуртавӣ ва талабот нисбат ба он
1. Ҳангоми бастани шартномаи суғурта аз рӯйи намудҳои суғурта, суғуртакунанда баъди аз тарафи суғурташаванда пардохт гардидани мукофоти суғуртавии (ҳаққи суғуртавии) муқарраргардида ба суғурташаванда полиси суғуртавӣ медиҳад, ки ҳуҷҷати тасдиқкунандаи амалишавии намуди мушаххаси суғурта мебошад.
2. Номгӯйи маълумотеро, ки бояд дар полиси суғуртавӣ нишон дода шаванд, мақоми назорати суғуртавӣ дар шакли тавсиявӣ тасдиқ менамояд.
Моддаи 27(2). Меъёрҳои мақбули ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ)
1. Барои ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) меъёрҳои мақбули ҳатмии зерин муқаррар карда мешаванд:
- андозаи ҳадди ақалли сармояи (фонди) оинномавии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
- тарҳи ҳиссаҷудокуниҳо ба фондҳои захиравии суғуртавӣ;
- ҷойгиркунии маблағҳои захираҳои суғуртавии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
- таносуби меъёри маблағҳои худӣ (сармоя) ва уҳдадориҳои қабулнамудаи ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ).
2. Меъёрҳои мақбул, ки бо Қонуни мазкур пешбинӣ шудаанд, бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии мақоми назорати суғуртавӣ танзим карда мешаванд.".
16. Моддаи 29 хориҷ карда шавад.
17. Боби 4(1) бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"БОБИ 4(1). БАҲИСОБГИРИИ МУҲОСИБӢ ВА ҲИСОБОТИ МОЛИЯВӢ
Моддаи 29(1). Соли молиявӣ
Соли молиявии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва субъектҳои дигари фаъолияти суғуртавӣ аз 1 январи соли тақвимӣ оғоз ёфта, 31 декабр ба охир мерасад. Барои филиалҳои ташкилотҳои суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ соли молиявӣ метавонад дигар бошад.
Моддаи 29(2). Асосҳои баҳисобгирии муҳосибӣ ва таҳияи ҳисоботи молиявӣ
1. Ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила ҳисоботи молиявии худро, ки аз тавозун, ҳисобот дар бораи фоида ва зарар, ҳисобот оид ба гардиши воситаҳои пулӣ, ҳисобот оид ба тағйирёбӣ дар маблағҳои худӣ (сармоя) ва замимаҳо ба ҳисоботҳои муҳосибӣ иборат мебошад, мутобиқи стандартҳои байналмилалии ҳисоботи молиявӣ омода мекунанд.
2. Бо мақсади танзим ва назорати фаъолияти ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила, мақоми назорати суғуртавӣ бо санадҳои меъёрии ҳуқуқии худ феҳристи ҳисобот, шаклҳо, тартиби таҳия ва муҳлати пешниҳоди ҳисоботҳои молиявиро муқаррар менамояд.
Моддаи 29(3). Пешниҳоди ҳисобот
1. Ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва ҷамъиятҳои суғуртаи мутақобила уҳдадоранд ҳисоботи молиявии солонаи худро бо хулосаи аудиторӣ то 30 апрели соли баъд аз соли ҳисоботӣ ба мақоми назорати суғуртавӣ пешниҳод намоянд.
2. Ҳангоми пешниҳоди ҳисоботи муҳосибӣ ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) уҳдадоранд ба мақоми назорати суғуртавӣ вобаста ба таносуби меъёрии маблағҳои худӣ (сармоя) ва уҳдадориҳои қабулнамудаи ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ), таркиб ва андозаи захираҳои суғуртавии ташаккулёфта, таркиб ва сохтори дороиҳое, ки дар онҳо маблағҳои худии (сармояи) ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҷойгир шудаанд, таркиб ва сохтори дороиҳое, ки дар онҳо маблағҳои захираҳои суғуртавии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҷойгир шудаанд ва ҳисоботҳои дигар тибқи талаботи Қонуни мазкур маълумот пешниҳод намоянд.
3. Филиалҳои ташкилотҳои суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷӣ маълумот оид ба суратҳисобҳо ва ҳисоботи солонаро доир ба амалиёти солонаи худ омода намуда, бевосита ба мақоми назорати суғуртавӣ пешниҳод менамоянд.
4. Ташкилотҳои суғуртавии (азнавсуғуртакунии) хориҷие, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон як ё якчанд филиал доранд, нусхаи ҳисоботи молиявии маҷмуии солонаи худро бо хулосаи аудитори беруна дар муҳлати на дертар аз шаш моҳ пас аз анҷоми соли молиявии ҳисоботии он ба мақоми назорати суғуртавӣ пешниҳод мекунанд.
5. Брокерҳои суғуртавӣ, ташкилотҳои актуарӣ, адҷастерӣ, сюрвейерҳои суғуртавӣ ва ташкилотҳои болоии суғуртавии гурчҳи суғуртавӣ ҳисоботҳои омориро аз рӯйи шакл ва бо тартибе, ки мақоми назорати суғуртавӣ муқаррар кардааст, таҳия намуда, онҳоро ба мақоми назорати суғуртавӣ пешниҳод менамоянд.
Моддаи 29(4). Нашри ҳисоботи молиявии солона
Ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ҳисоботи молиявии солонаи худро, ки аз аудити ҳатмӣ гузаштааст, дар муҳлати на дертар аз як моҳ баъди гирифтани хулосаи аудиторӣ дар сомонаи расмии худ ҷойгир ва дар рӯзномаҳои ҷумҳуриявӣ аз ҳисоби худ нашр менамояд.".
18. Дар моддаи 31:
- дар қисмҳои 3 ва 4 калимаи "назоратии" ба калимаи "нозирони" иваз карда шавад;
- аз қисми 11 калимаҳои ", аъзои ҷамъияти суғуртаи мутақобила" хориҷ карда шаванд.
19. Дар моддаи 32:
- қисми 3 хориҷ карда шавад;
- қисмҳои 4, 5, 6 ва 7 мувофиқан қисмҳои 3, 4, 5 ва 6 ҳисобида шуда, қисмҳои 7, 8, 9 ва 10 бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"7. Ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) наметавонад пайдарпай як ташкилоти аудиториро паи ҳам зиёда аз се давраи ҳисоботи солона аудитор таъин намояд.
8. Ҳангоми таҳияи хулосаи аудиторӣ ҳамзамон ба назар гирифта мешаванд:
- дараҷаи воқеан ҷавобгӯ будани ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ба талаботи низоми назорати дохилӣ ва баҳисобгирии муҳосибӣ;
- усуле, ки ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) барои пешбурди китобҳои ҳисобдорӣ, ҳуҷҷатҳо, ҳисобот ва фарогирии амалиётҳое, ки барои мониторинг ва аудити дохилию берунӣ заруранд, истифода менамояд;
- камбудиҳои ҷойдошта ва тавсияҳо барои бартараф кардани онҳо, инчунин иҷрои тавсияҳо ва бартараф намудани камбудиҳои солҳои гузашта.
9. Ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) дар муҳлати на дертар аз 30 рӯзи баъди гирифтани хулосаи аудиторӣ нусхаи онро ба мақоми назорати суғуртавӣ пешниҳод менамояд.
10. Мақоми назорати суғуртавӣ метавонад аз ташкилоти аудиторӣ тавзеҳоти иловагиро вобаста ба хулосаи он дархост намояд.".
20. Дар моддаи 34:
1) дар номи модда калимаҳои "фаъолияти иштирокчиёни касбии бозори суғурта" ба калимаҳои "субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ" иваз карда шаванд;
2) дар қисми 1 калимаҳои "иштирокчиёни касбии бозори суғурта" ба калимаҳои "субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ" иваз карда шаванд;
3) дар қисми 5:
- сархати дуюм дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- назорати риояи қонунгузорӣ дар соҳаи суғурта бо роҳи гузаронидани санҷиши субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми назорати суғуртавӣ;";
- сархатҳои панҷум, шашум, ҳафтум, ҳаштум, нуҳум, даҳум ва ёздаҳум бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"- тибқи талаботи Қонуни мазкур пурра ва боэътимод будани иттилоот ва ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда, инчунин ба талаботи қонунгузорӣ ҷавобгӯ будани онҳо;
- қаноатбахш будани вазъи молиявӣ ва фаъолияти муассисон (саҳмдорон), ки пардохти сармояи оинномавии (фонди) ташкилоти суғуртавиро (азнавсуғуртакуниро) таъмин ва тасдиқ менамоянд;
- қонунӣ будани манбаи маблағҳои пулии ба сармояи (фонди) оинномавӣ воридшаванда;
- ба талаботи шахсони аз нигоҳи касбӣ босалоҳият ва боэътимод ҷавобгӯ будани молики ҳиссаи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) - саҳмдорон, манфиатдорони ниҳоии саҳмияҳо ва кормандони роҳбарикунанда;
- ба шарту талаботи муқаррарнамудаи қонунгузорӣ мутобиқ будани сохтор, ҳайати кормандон ва андозаи сармояи (фонди) оинномавии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
- мутобиқати намудҳои фаъолияти дар оинномаи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) дарҷгардида ба талаботи қонунгузорӣ;
- ҳимояи ҳуқуқу манфиатҳои қонунии суғурташавандагон, шахсони суғурташуда ва фоидагирандагон, аз ҷумла тавассути қабул намудани санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, ки тартиби ифшо намудани маълумот оид ба хизматрасониҳои суғуртавиро муқаррар менамоянд.";
4) дар қисми 6:
- сархати панҷум хориҷ карда шавад;
- дар сархати ҳафтум аломати нуқта ба аломати нуқтавергул ";" иваз карда шуда, сархати ҳаштум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"- маълумоти мушаххасшуда оид ба муштарӣ, дархост ва ҳамаи ҳуҷҷатҳо оид ба аҳдҳо (аз ҷумла шартномаҳои суғурта (азнавсуғуртакунӣ)), ҳуҷҷатҳо ва сабтҳоро аз рӯйи ҳар як аҳд ба муҳлати на камтар аз панҷ сол пас аз анҷом ёфтани муносибатҳои корӣ нигоҳ доранд.".
21. Моддаи 34(1) бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"Моддаи 34(1). Чораҳои фаврии ислоҳӣ ва таъсиррасонӣ
1. Мақоми назорати суғуртавӣ чораҳои фаврии ислоҳӣ ва таъсиррасониро нисбат ба субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ тибқи Қонуни мазкур татбиқ менамояд.
2. Асосҳои татбиқи чораҳои фаврии ислоҳӣ ва таъсиррасонӣ нисбат ба субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ инҳоянд:
- риоя нагардидани талабот вобаста ба ҳаҷми ҳадди ақалли сармояи (фонди) оинномавии барои ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) муқарраргардида, аз ҷумла аз рчйи таъинот истифода нашудани он;
- риоя нагардидани талабот оид ба ҳиссаҷудокуниҳо ба фондҳои захираҳои суғуртавии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва талабот оид ба ҷойгиркунии маблағҳои захираҳои суғуртавии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
- риоя нагардидани шарту талабот оид ба меъёри маблағҳои худӣ (сармоя) ва уҳдадориҳои қабулнамудаи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ);
- риоя нагардидани талабот оид ба тартиби пешниҳоди ҳисоботҳои даврӣ дар муҳлатҳои муқаррарнамудаи мақоми назорати суғуртавӣ ва пешниҳод накардани ҳисобот ё пешниҳод кардани ҳисоботи носаҳеҳ;
- пешниҳод нагардидани маълумоти дархостнамудаи мақоми назорати суғуртавӣ аз ҷониби иштирокчиёни касбии бозори суғурта;
- бе мувофиқаи қоидаҳои суғурта бо мақоми назорати суғуртавӣ анҷомдиҳии фаъолияти суғуртавӣ ё ворид намудани тағйиру иловаҳо ба онҳо;
- аз ҷониби иштирокчиёни касбии бозори суғурта дар муҳлатҳои муқаррарнамудаи қонунгузорӣ пешниҳод нагардидани маълумот оид ба ҳар гуна тағйирот, ки ба ҳуҷҷатҳои таъсисӣ ворид шудаанд;
- мамониат нишон додани субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ ба гузаронидани санҷиш, ки дар муҳлати муқарраргардида имконияти гузаронидани онро намедиҳад;
- ислоҳ нагардидани камбудиҳое, ки дар ҳисоботи аудити ҳатмӣ дарҷ гардидаанд ва ба устувории молиявии ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) таъсири манфӣ мерасонанд;
- пешниҳод гардидани хулосаи нодурусти комиссияи тафтишотии ҷамъияти суғуртаи мутақобила;
- риоя нагардидани баҳисобгирии полисҳои суғуртавӣ;
- бар хилофи қонунгузорӣ пардохт кардан ё накардани ҷуброни суғуртавӣ (пардохти суғуртавӣ);
- сарф намудани маблағҳои ҳаққи суғуртавӣ барои пӯшонидани хароҷот вобаста ба фаъолияти оинномавии ҷамъияти суғуртаи мутақобила;
- аз ҷониби маҷлиси умумии аъзои ҷамъият бе хулосаи комиссияи тафтишотии ҷамъияти суғуртаи мутақобила тасдиқ намудани ҳисоботи солонаи муҳосибавии он;
- риоя нагардидани талаботи қонунгузорӣ дар самти муқовимат ба қонунигардонии (расмикунонии) даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастоварда, маблағгузории терроризм ва маблағгузории паҳнкунии силоҳи қатли ом;
- иҷро накардани талаботи дигари қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва қарору амрномаҳои мақоми назорати суғуртавӣ, ки дар натиҷаи он манфиатҳои суғурташавандагон, шахсони суғурташуда ва фоидагирандагон зери хатари ҷиддӣ гузошта мешаванд;
- иштирок намудани ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) дар содир намудани ҷинояти қонунигардонии (расмикунонии) даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастоварда, маблағгузории терроризм ва маблағгузории паҳнкунии силоҳи қатли ом;
- дар ҳолатҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудааст.
3. Ҳангоми ҷой доштани ҳолатҳои дар қисми 2 моддаи мазкур пешбинишуда, мақоми назорати суғуртавӣ метавонад нисбат ба субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ чораҳои фаврии ислоҳӣ ё таъсиррасонии зеринро татбиқ намояд:
1) тавассути амрнома:
- таҳия ва пешниҳод намудани нақшаи чорабиниҳо оид ба бартараф намудани камбудиҳо, дар муҳлати муқарраргардида ислоҳи вазъи баамаломада, инчунин пешниҳоди маълумот оид ба чораҳои андешидашударо муқаррар намояд;
- муваққатан кушодани филиал ва намояндагиҳоро то бартараф кардани камбудиҳо боздорад;
- дар сурати дар муҳлатҳои муқарраргардида бартараф нагардидани камбудиҳои ошкоршуда, боздоштани фаъолияти филиал ва намояндагӣ ё бастани онҳоро муқаррар намояд;
- муваққатан боздоштани анҷомдиҳии намудҳои алоҳидаи суғуртаро муқаррар намояд;
- тақсим ё пардохти ҳар гуна фоида ё суди саҳмияҳоро байни иштирокчиён манъ намояд;
- аз мақоми идоракунии субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ даъват намудани ҷаласаи ғайринавбатӣ бо иштироки намояндагони мақоми назорати суғуртавиро муқаррар намояд;
- дар муҳлати муайянгардида пурра намудани ҳадди ақалли сармояи (фонди) оинномавиро муқаррар намояд;
- маҳдудияти муваққатии қабул ва интиқоли дороиҳоро муқаррар намояд;
2) бо қарор дар асоси талаботи қонунгузорӣ дар соҳаи низоми иҷозатдиҳӣ вобаста ба боздоштан, бекор кардан ва қатъ намудани амали иҷозатномаи субъекти фаъолияти суғуртавӣ чораҳои зарурӣ меандешад.
4. Боздоштани амали иҷозатнома якҷо бо чораҳои дигари фаврии ислоҳӣ ё таъсиррасонии дар банди 1) қисми 3 ҳамин модда пешбинишуда метавонад татбиқ гардад, агар идомаи фаъолияти иштирокчиёни касбии бозори суғурта то иҷро намудани чораҳои дигари фаврии ислоҳӣ ё таъсиррасонии татбиқшуда имконнопазир бошад ё татбиқи чораҳои фаврии ислоҳӣ ё таъсиррасонӣ бе боздоштани амали иҷозатнома бенатиҷа арзёбӣ гардад.
5. Дар амрнома ва қарори мақоми назорати суғуртавӣ бояд маълумоти зерин дарҷ гарданд:
- асосҳо ва сабабҳои қабули амрнома ва ё қарор;
- номи пурраи иштирокчии касбии бозори суғурта;
- санаи эътибор пайдо кардани амрнома ва ё қарор.
6. Мақоми назорати суғуртавӣ амрнома ва қарор дар бораи татбиқи чораҳои фаврии ислоҳӣ ва таъсиррасонии қабулнамудаашро дар шакли хаттӣ дар давоми на дертар аз се рӯзи корӣ ба маълумоти субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ мерасонад.
7. Маълумот оид ба санади судӣ дар бораи бекор кардани амали иҷозатнома аз тарафи мақоми назорати суғуртавӣ дар давоми се рӯз аз рӯзи қабули он дар сомонаи расмӣ ва воситаҳои ахбори омма нашр карда мешавад.".
22. Моддаи 36 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 36. Мақомоти идоракунии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ)
1. Мақомоти идоракунии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) дар асоси талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҷамъиятҳои саҳомӣ", Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҷамъияти дорои масъулияти маҳдуд" ва қонунҳои дигар бо дарназардошти муқаррароти Қонуни мазкур таъсис ёфта, фаъолият менамоянд.
2. Ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ), ки дар шакли ташкилию ҳуқуқии тибқи қонунгузорӣ иҷозатдодашуда таъсис дода шудааст, уҳдадор аст дорои сармуҳосиб, роҳбари аудити дохилӣ ва актуарийи масъул бошад, ба истиснои ҳолатҳои мавҷудияти шартномаи басташуда бо шахси дахлдор оид ба ваколатдиҳии вазифаҳои суғуртавӣ, ки бо Қонуни мазкур ва санадҳои меъёрии ҳуқуқии дар асоси он аз ҷониби мақоми назорати суғуртавӣ қабулгардида, пешбинӣ гардидаанд.
3. Мақоми идоракунии ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) давлатӣ ва ваколатҳои онро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
4. Мақоми олии идоракунии ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) мустақиман ва ё тавассути таъсиси Шчрои директорон (Шчрои нозирон) барои муайян намудани самтҳои асосии фаъолияти ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва таъмини назорати татбиқи он, ташкил ва нигоҳдории низоми мувофиқу босамари назорати дохилии аз тарафи воҳиди аудити дохилӣ ва мақоми иҷроияи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) амалишаванда, идоракунӣ, ҷойгиркунӣ ва хароҷоти самараноки сармояи оинномавӣ, даромад ва маблағҳои дигари ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ), баррасии натиҷаҳои аудит ва санҷиши дохилию берунӣ масъул мебошад.
5. Шчрои директорони (Шчрои нозирони) ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) метавонад аз ҳисоби муассисон ва мутахассисон-коршиносони даъватшудае, ки дорои таҳсилоти олӣ буда, шахсони аз нигоҳи касбӣ босалоҳият ва боэътимод мебошанд, таъсис дода шавад.
6. Узви Шчрои директорон (Шчрои нозирон) наметавонад:
- узви мақомоти идоракунии ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) дигар, ба истиснои ҷамъияти вобаста, бошад;
- корманди ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) дигар, ба истиснои ҷамъияти вобаста, бошад;
- дорои ҳиссаи иштироки афзалиятнок дар ташкилоти суғуртавии (азнавсуғуртакунии) дигар бошад;
- дар як вақт узви Шчрои директорон (Шчрои нозирон) ва роҳбари ягонаи мақоми иҷроия, роҳбари мақоми дастҷамъии иҷроияи ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) бошад;
- хизматчии давлатӣ бошад, ба истиснои узви Шчрои директорони (Шчрои нозирони) ташкилоти суғуртавие (азнавсуғуртакуние), ки давлат дар он саҳмдор аст.".
23. Дар моддаи 37:
- дар номи модда калимаҳои "роҳбарони ташкилотҳои суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) ва брокери суғуртавӣ" ба калимаҳои "кормандони роҳбарикунандаи субъектҳои фаъолияти суғуртавӣ" иваз карда шаванд;
- қисми 1 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"1. Роҳбари (аз ҷумла шахсе, ки вазифаи роҳбари ягонаи мақоми иҷроия, роҳбари мақоми дастҷамъии иҷроияро амалӣ менамояд) субъекти фаъолияти суғуртавӣ - шахси ҳуқуқӣ бояд ба талаботи шахсони аз нигоҳи касбӣ босалоҳият ва боэътимод ҷавобгӯ бошад, дорои таҳсилоти олии иқтисодӣ ё ҳуқуқие бошад, ки бо ҳуҷҷати эътирофшуда дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи таҳсилоти олӣ тасдиқ шудааст, қонунгузории соҳаи фаъолияти суғуртавиро донад ва дорои собиқаи кории на камтар аз дусола ба сифати роҳбари воҳиди субъекти фаъолияти суғуртавӣ ё ташкилоти молиявии дигар бошад.";
- дар қисми 2 калимаҳои "забони давлатиро донад," ба калимаҳои "ба талаботи шахсони аз нигоҳи касбӣ босалоҳият ва боэътимод ҷавобгӯ бошад," иваз карда шаванд;
- дар сархати сеюми қисми 4 калимаи "назоратӣ" ба калимаи "нозирон" иваз карда шавад; - қисми 6 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"6. Роҳбар ва сармуҳосиби филиали ташкилоти суғуртавӣ (азнавсуғуртакунӣ) бояд ба талаботи дар қисмҳои 1 ва 2 моддаи мазкур пешбинишуда ҷавобгӯ бошанд.".
Моддаи 2. Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе,
аз 1 марти соли 2024, № 2045
Закон Республики Таджикистан
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Принять постановлением МН МОРТ
от 24 января 2024 года №1205
Одобрить постановлением ММ МОРТ
от 28 февраля 2024 года№473
Статья 1. Внести в Закон Республики Таджикистан "О страховой деятельности" от 23 июля 2016 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2016 г., №7, ст. 627; 2018 г., №1, ст. 19; 2019 г., №1, ст. 20) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
- дополнить абзацами седьмым, двадцать шестым и двадцать восьмым следующего содержания:
"- обязательное страхование - страхование, при котором согласно закону на указанное в нем лицо возлагается обязанность страховать в качестве страхователя жизнь, здоровье или имущество другого лица, либо свою гражданскую ответственность перед другим лицом за свой счет, либо за счет заинтересованного лица, применимое к преимущественным объектам страхования, защите имущественных интересов физических и юридических лиц, согласно которому страховое событие, страховая сумма, страховая премия (страховой взнос), страховая выплата (страховое возмещение) в соответствии с законом определяются как обязательная норма;
- пруденциальные нормативы страховых (перестраховочных) организаций - экономические нормы, установленные органом страхового надзора в целях регулирования деятельности страховых (перестраховочных) организаций, соблюдение которых обязательно для страховых (перестраховочных) организаций;
- филиал иностранной страховой (перестраховочной) организации - отдельное структурное подразделение, учреждённое иностранной страховой (перестраховочной) организацией для осуществления страховой деятельности, в том числе в качестве представительства в Республике Таджикистан и зарегистрированное государством в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;";
- абзац тридцать пятый после слова "членов" дополнить словами "в соответствии с отраслевым законодательством";
- в абзаце пятьдесят восьмом слово "договор," заменить словами "договор в бумажной и электронной форме,";
- в абзаце шестьдесят первом слово "документ" заменить словами "документ в бумажной и электронной форме";
- абзац шестьдесят пятый после слова "документ" дополнить словами "в бумажной и электронной форме" и знак точки заменить знаком точки с запятой ";";
- дополнить абзацами шестьдесят шестым и шестьдесят седьмым следующего содержания:
"- руководящие работники - руководитель страховой (перестраховочной) организации и другие профессиональные участники страхового рынка, главный бухгалтер страховой (перестраховочной) организации, а также руководитель и главный бухгалтер филиала страховой (перестраховочной) организации, в том числе филиала иностранной страховой (перестраховочной) организации;
- профессионально компетентное и надёжное лицо - физическое лицо - резидент или нерезидент, которое не было осуждено за совершение преступлений экономического или коррупционного характера; физическое лицо - резидент или нерезидент, в период деятельности которого в качестве руководителя или главного бухгалтера страховой (перестраховочной) организации и другого соответствующего участника страхового рынка лицензия страховой (перестраховочной) организации и других профессиональных участников страхового рынка по их вине не была отозвана в связи с применением к нему оперативных исправительных мер и мер воздействия; физическое лицо-резидент или нерезидент, в отношении которого отсутствует действующий судебный акт о лишении права на осуществление определенной деятельности или права занимать определённые должности в сфере экономики и финансов; физическое лицо-резидент или нерезидент, которое не было освобождено от должности руководящего работника страховой (перестраховочной) организации и других субъектов страховой деятельности в связи с применением оперативных исправительных мер и мер воздействия органом страхового надзора.".
2. В статье 3:
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субъектами страховой деятельности являются профессиональные участники страхового рынка и другие субъекты, осуществляющие страховую деятельность в соответствии с законодательством и другую деятельность, предусмотренную настоящим Законом.";
- дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Страхование объектов страхования, осуществляемого за счет государственных средств и средств, привлеченных в пользу государства, осуществляется исключительно отечественными страховыми (перестраховочными) организациями.".
3. В статье 4:
- часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья государственных должностных лиц осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, только государственными страховыми организациями. Страховой взнос в таком случае уплачивается за счет государственного бюджета и других источников, не запрещённых законодательством.";
- второе предложение части 10 изложить в следующей редакции:
"Страховая (перестраховочная) организация вправе осуществлять деятельность по заключению договора страхования в форме договора присоединения с выдачей страхователю страхового полиса только после получения лицензии и согласования в установленном порядке с органом страхового надзора правил конкретных видов страхования, разрабатываемых в рамках групп и сфер страхования.".
4. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Основы осуществления страховой деятельности
1. Лицензирование страховой деятельности осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О разрешительной системе.
2. На основе выданной лицензии на осуществление страховой деятельности страховая (перестраховочная) организация осуществляет страховую деятельность с обязательным соблюдением условий и требований лицензирования по правилам конкретных видов страхования, разработанным и утвержденным в рамках форм, групп и сфер страхования и согласованным с органом страхового надзора. Для каждой формы и вида страхования не предусматривается отдельная лицензия.".
5. В статье 7:
- в части 3 слова "о принятии решения о приостановлении, возобновлении действия лицензии либо об отзыве лицензии" заменить словами "о решении органа страхового надзора о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, основаниях и дате приостановления и восстановления действия лицензии, основаниях и дате отзыва лицензии, а также прекращении её действия;
- дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. Информация, содержащаяся в этом реестре, доступна для ознакомления физическим и юридическим лицам, а информация о конкретном лицензиате предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно в виде выписки.
6. Данные Единого государственного реестра профессиональных участников страхового рынка (в бумажной и электронной форме), а также документы, на основании которых выдана лицензия, хранятся в делах органа страхового надзора в течение пяти лет, затем в установленном порядке передаются в архив.";
- части 5 и 6 считать соответственно частями 7 и 8;
- дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:
"9. Инностранная страховая (перестраховочная) организация с целью анализа своего соответствия и готовности проекта документов для учреждения своего филиала в Республике Таджикистан представляет в орган страхового надзора заявление, соответствующие документы и информацию и получает предварительное заключение органа страхового надзора. Иностранная страховая (перестраховочная) организация должна представить положительное заключение соответствующего органа государства, где она расположена.
10. Слова "страховая (перестраховочная) организация", "страховой брокер", "общества взаимного страхования" или производные от них слова в любой формулировке относительно деятельности или услуг без лицензии органа страхового надзора не могут использоваться, за исключением случаев, установленных или признанных в соответствии с законом или международными договорами, или если в контексте, в котором использованы данные выражения, определено, что это не подразумевает страховую деятельность.".
6. В статье 8:
- в абзаце третьем части 4 слова "иностранных инвесторов" и "иностранным инвесторам" соответственно заменить словами "отечественных и иностранных инвесторов" и "отечественным и иностранным инвесторам";
- дополнить частями 7, 8, 9 и 10 следующего содержания:
"7. Отечественные страховые (перестраховочные) организации перед началом деятельности своих филиалов и представительств должны уведомить орган страхового надзора. С этой целью отечественные страховые (перестраховочные) организации предоставляют в орган страхового надзора следующие документы и информацию:
- заверенную печатью и подписью руководителя страховой (перестраховочной) организации копию положения о филиале и представительстве страховой (перестраховочной) организации с указанием перечня разрешенных филиалу или представительству видов страховой деятельности;
- необходимую информацию о руководящих работниках филиала и представительства страховых (перестраховочных) организаций.
8. Страховая (перестраховочная) организация в случае соблюдения следующих требований начинает деятельность филиалов и представительств:
- соответствие кандидатов на должность руководящих работников филиала или представительства квалификационным требованиям;
- соблюдение страховой (перестраховочной) организацией законов, нормативных правовых актов органа страхового надзора и пруденциальных нормативов, установленных для страховых (перестраховочных) организаций.
9. Страховые (перестраховочные) организации должны уведомить орган страхового надзора о прекращении деятельности своих филиалов и представительств.
10. Представительство страховой (перестраховочной) организации не должно использовать в своём названии слова "страховая (перестраховочная) организация" или слова "страховой брокер", за исключением случаев, когда слова "страховая (перестраховочная) организация" или слова "страховой брокер" являются неотъемлемой частью названия страховой (перестраховочной) организации или иностранной страховой (перестраховочной) организации, к которому они относятся, при условии, что в таких случаях добавляется слово "представительство".".
7. В статье 12 слова "с учетом заключения органа страхового надзора, выданного для государственной регистрации страховой (перестраховочной) организации" исключить.
8. В статье 13:
- из части 1 слова "в отношении застрахованных лиц" исключить;
- часть 2 после слова "обществах" дополнить словами "и их штатные работники".
9. В статье 19:
- часть 2 после слов "экспертного заключения" дополнить словами "или предоставления документов, предусмотренных страховыми правилами";
- дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Акт страхового случая составляется страховой (перестраховочной) организацией. При необходимости страховая (перестраховочная) организация вправе получать необходимую информацию, связанную со страховым случаем, у соответствующих органов и других предприятий и учреждений, имеющих информацию о страховом случае, а также самостоятельно определить причины и обстоятельства страхового случая. Соответствующие органы, предприятия и учреждения, независимо от формы собственности, обязаны предоставить страховым (перестраховочным) организациям информацию, связанную со страховым случаем, по их запросу.
10. В статье 20:
- из части 2 слова "выдачи страховой суммы" исключить;
- часть 10 исключить;
- части 11, 12, 13, 14 и 15 считать соответственно частями 10, 11, 12, 13 и 14.
11. Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"4. Размер страховой премии (страхового взноса) по обязательному страхованию устанавливается законодательством Республики Таджикистан.".
12. Дополнить статьей 25(1) следующего содержания:
"Статья 25(1). Взаимное страхование
1. Физические и юридические лица могут на взаимной основе путем образования обществ взаимного страхования и объединения в них необходимых средств осуществлять виды взаимного страхования имущества и иные свои личные имущественные и неимущественные интересы.
2. Положения взаимного страхования, создание обществ взаимного страхования определяются законом.".
13. В статье 27:
- часть 1 после слова "организации" дополнить словами "и общества взаимного страхования";
- в части 5 слова "Правительством Республики Таджикистан" заменить словами "органом страхового надзора".
14. Дополнить статьями 27(1) и 27(2) следующего содержания:
"Статья 27(1). Страховой полис и требования к нему
1. При заключении договора страхования по видам страхования страховщик после оплаты страхователем установленной страховой премии (страхового взноса) выдает страхователю страховой полис, который является подтверждающим документом осуществления конкретного вида страхования.
2. Перечень информации, который должен быть указан в страховом полисе, утверждается органом страхового надзора в рекомендательной форме.
Статья 27(2). Пруденциальные нормативы страховых (перестраховочных) организаций
1. Для страховых (перестраховочных) организаций устанавливаются следующие обязательные пруденциальные нормативы:
- минимальный размер уставного капитала (фонда) страховых (перестраховочных) организаций;
- вычеты по отчислениям в страховые резервные фонды;
- размещение средств страховых резервов страховых (перестраховочных) организаций;
- соотношение норматива собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховых (перестраховочных) организаций.
2. Пруденциальные нормативы, предусмотренные настоящим Законом, регулируются нормативными правовыми актами органа страхового надзора.".
15. Статью 29 исключить.
16. Дополнить главой 4(1) следующего содержания:
"ГЛАВА 4(1). БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Статья 29(1). Финансовый год
Финансовый год страховых (перестраховочных) организаций и других субъектов страховой деятельности начинается с 1 января календарного года и заканчивается 31 декабря. Для филиалов иностранных страховых (перестраховочных) организаций финансовый год может быть другим.
Статья 29(2). Основы бухгалтерского учёта и подготовка финансового отчёта
1. Страховые (перестраховочные) организации и общества взаимного страхования составляют свой финансовый отчёт, который состоит из баланса, отчёта о прибылях и убытках, отчёта о денежном обороте, отчёта об изменениях в собственном капитале и приложений к бухгалтерским отчетам, в соответствии с международными стандартами финансовой отчётности.
2. В целях регулирования и надзора за деятельностью страховых (перестраховочных) организаций и обществ взаимного страхования орган страхового надзора своими нормативными правовыми актами устанавливает реестр отчетов, форм, порядок подготовки и сроки предоставления финансовой отчётности.
Статья 29(3). Предоставление отчёта
1. Страховые (перестраховочные) организации и общества взаимного страхования обязаны предоставлять органу страхового надзора свои годовые финансовые отчеты с аудиторским заключением до 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
2. При предоставлении финансовой отчётности страховые (перестраховочные) организации обязаны предоставить информацию о нормативном соотношении собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховых (перестраховочных) организаций, составе и величине сформированных страховых резервов, составе и структуре активов, в которых размещены собственные средства (капитал) страховой (перестраховочной) организации, составе и структуре активов, в которых размещены средства страховых резервов страховой (перестраховочной) организации и иные отчеты в соответствии с настоящим Законом.
3. Филиалы иностранной страховой (перестраховочной) организации готовят и непосредственно представляют в орган страхового надзора информацию по счетам и годовой отчёт по своим годовым операциям.
4. Иностранные страховые (перестраховочные) организации, имеющие один или несколько филиалов в Республике Таджикистан, представляют в орган страхового надзора копию своего консолидированного годового финансового отчёта с заключением внешнего аудита в срок не позднее шести месяцев после завершения отчетного финансового года.
5. Страховые брокеры, актуарные и аджастерские организации, страховые сюрвейеры и головные страховые организации страховой группы составляют статистические отчеты по форме и в порядке, установленным органом страхового надзора, и предоставляют их органу страхового надзора.
Статья 29(4). Публикация годового финансового отчёта
Страховая (перестраховочная) организация размещает на своем официальном сайте и за свой счет публикует в республиканских газетах свой годовой финансовый отчёт, прошедший обязательный аудит, в срок не позднее одного месяца после получения аудиторского заключения.".
17. Из части 11 статьи 31 слова ", членам общества взаимного страхования" исключить.
18. В статье 32:
- часть 3 исключить;
- части 4, 5, 6, и 7 считать соответственно частями 3, 4, 5 и 6 и дополнить частями 7, 8, 9 и 10 следующего содержания:
"7. Страховая (перестраховая) организация не может назначать аудитором непрерывно одну и ту же аудиторскую организацию более трех последовательных отчетных годовых периодов.
8. При составлении аудиторского заключения одновременно учитываются:
- степень фактического соответствия страховой (перестраховочной) организации требованиям системы внутреннего контроля и бухгалтерского учёта;
- метод, используемый страховой (перестраховочной) организацией, для ведения учётных книг, документов, отчётов и охвата операций, необходимых для мониторинга, внутреннего и внешнего аудита;
- имеющиеся недостатки и рекомендации для их устранения, а также выполнение рекомендаций и устранение недостатков предыдущих лет.
9. Страховая (перестраховочная) организация направляет копию аудиторского заключения в орган страхового надзора в срок не позднее 30 дней после его получения.
10. Орган страхового надзора может потребовать от аудиторской организации предоставления дополнительного разъяснения, связанного с её заключением.".
19. В статье 34:
1) в названии статьи слова "деятельностью профессиональных участников страхового рынка" заменить словами "субъектами страховой деятельности";
2) в части 1 слова "профессиональных участников страхового рынка" заменить словами "субъектов страховой деятельности";
3) в части 5:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"- контроль соблюдения законодательства в сфере страхования путем проведения проверки субъектов страховой деятельности в порядке, установленном органом страхового надзора;";
- дополнить абзацами пятым, шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым и одиннадцатым следующего содержания:
"- полнота и надежность представленных сведений и документов согласно требованиям настоящего Закона, а также их соответствие требованиям законодательства;
- удовлетворительность финансового положения и деятельности учредителей (акционеров), которые обеспечивают и подтверждают оплату средств уставного капитала (фонда) страховой (перестраховочной) организации;
- законность источника денежных средств, поступаемых в уставный капитал (фонд);
- соответствие владельца доли страховой (перестраховочной) организации - акционеров, конечных бенефициаров акций и руководящих работников требованиям к профессионально компетентным и надежным лицам;
- соответствие структуры, состава работников и размера уставного капитала (фонда) страховой (перестраховочной) организации условиям и требованиям, установленным законодательством;
- соответствие видов деятельности, указанных в уставе страховой (перестраховочной) организации, требованиям законодательства;
- защита прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, в том числе путем принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок раскрытия сведений о страховых услугах;";
4) в части 6:
- абзац пятый исключить;
- в абзаце седьмом знак точки заменить знаком точки с запятой ";" и дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"- хранить идентификационные сведения о клиенте, заявки и все документы по сделкам (в том числе, страховые (перестраховочные) договора), документы и записи по каждой сделке на срок не менее пяти лет после завершения деловых отношений.".
20. Дополнить статьей 34(1) следующего содержания:
"Статья 34(1). Оперативные исправительные меры и меры воздействия
1. Орган страхового надзора применяет к субъектам страховой деятельности оперативные исправительные меры и меры воздействия в соответствии с настоящим Законом.
2. Основаниями для применения к субъектам страховой деятельности оперативных исправительных мер и мер воздействия являются:
- несоблюдение требований относительно установленного минимального размера уставного капитала (фонда) для страховой (перестраховочной) организации, в том числе его использование не по назначению;
- несоблюдение требований к отчислениям в фонды страховых резервов страховой (перестраховочной) организации и требований к размещению средств страховых резервов страховой (перестраховочной) организации;
- несоблюдение условий и требований к нормативам собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховой (перестраховочной) организации;
- несоблюдение требований к порядку предоставления периодических отчетов в установленные органом страхового надзора сроки и непредоставление отчетов или предоставление недостоверных отчетов;
- непредоставление профессиональными участниками страхового рынка запрашиваемой органом страхового надзора информации;
- осуществление страховой деятельности без согласования страховых правил с органом страхового надзора или внесение изменений и дополнений в них;
- непредоставление профессиональными участниками страхового рынка информации относительно любых изменений, внесенных в учредительные документы в сроки, установленные законодательством,
- воспрепятствование субъектов страховой деятельности проведению проверки, которое не позволяет ее проведение в установленные сроки;
- неустранение недостатков, указанных в отчете обязательного аудита, которые оказывают негативное влияние на финансовую устойчивость страховых (перестраховочных) организаций;
- предоставление недостоверного заключения ревизионной комиссии общества взаимного страхования;
- несоблюдение учета страховых полисов;
- произведение оплаты или неоплата страховой компенсации (страховой выплаты), противоречащей законодательству;
- расходование средств страховых взносов на покрытие затрат, связанных с уставной деятельностью общества взаимного страхования;
- утверждение общим собранием членов общества годового бухгалтерского отчета общества взаимного страхования без заключения его ревизионной комиссии;
- несоблюдение требований законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения;
- невыполнение других требований законодательства Республики Таджикистан, нормативных правовых актов, решений и распоряжений органа страхового надзора, в результате чего интересы страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей подвергаются серьезной опасности;
- участие страховой (перестраховочной) организации в совершении преступления по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения;
- другие случаи, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. При наличии случаев, предусмотренных в части 2 настоящей статьи, орган страхового надзора может применить по отношению к профессиональным участникам страхового рынка следующие исправительные меры или меры воздействия:
1) посредством распоряжений:
- устанавливать разработку и предоставление плана мероприятий по устранению недостатков, исправлению сложившейся ситуации в установленный срок, а также предоставление информации о принятых мерах;
- временно приостанавливать открытие филиала и представительств до устранения недостатков;
- устанавливать приостановление деятельности филиала и представительства или их закрытие в случае неустранения выявленных недостатков в установленные сроки;
- устанавливать временное приостановление отдельных видов страхования;
- ввести запрет на распределение или выплату любой прибыли или дивидендов по акциям между участниками;
- устанавливать созыв внеочередного заседания от органа управления субъектов страховой деятельности с участием представителей органа страхового надзора;
- устанавливать пополнение минимального размера уставного капитала в определенные сроки;
- устанавливать временное ограничение принятия и передачи активов;
2) решением на основании требований законодательства в сфере разрешительной системы принимает необходимые меры по приостановлению, аннулированию и прекращению действия лицензии субъектов страховой деятельности.".
4. Приостановление действия лицензии вместе с другими оперативными исправительными мерами или мерами воздействия, предусмотренными в пункте 1) части 3 настоящей статьи, могут применяться, если продолжение деятельности профессиональных участников страхового рынка до выполнения других применяемых оперативных исправительных мер или мер воздействия представляется невозможным или применение оперативных исправительных мер или мер воздействия без приостановления действия лицензии оценивается безрезультатным.
5. В распоряжении и решении органа страхового надзора должна быть указана следующая информация:
- основания и причины принятия распоряжения или решения;
- полное наименование профессионального участника рынка страхования;
- дата вступления в силу распоряжения или решения.
6. Орган страхового надзора доводит до сведения субъектов страховой деятельности принятое им распоряжение и решение о применении оперативных исправительных мер и мер воздействия в письменной форме в срок не позднее трех рабочих дней.
7. Информация о судебном акте об аннулировании лицензии публикуется органом страхового надзора на официальном сайте и в средствах массовой информации в течение трех дней со дня его принятия.".
21. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Органы управления страховой (перестраховочной) организации
1. Органы управления страховой (перестраховочной) организации создаются и действуют на основании требований Закона Республики Таджикистан "Об акционерных обществах", Закона Республики Таджикистан "Об обществах с ограниченной ответственностью" и других законов с учётом положений настоящего Закона.
2. Страховая (перестраховочная) организация, созданная в организационно-правовой форме, разрешенной в соответствии с законодательством, обязана иметь главного бухгалтера, руководителя внутреннего аудита и ответственного актуария, за исключением случаев наличия заключенного с соответствующим лицом договора по делегированию страховых функций, предусмотренных настоящим Законом и принятыми на его основании органом страхового надзора нормативных правовых актов.
3. Орган управления государственной страховой (перестраховочной) организации и его полномочия определяются Правительством Республики Таджикистан.
4. Высшим органом управления страховой (перестраховочной) организации непосредственно или путем формирования Совета директоров (Наблюдательного совета) несёт ответственность за определение основных направлений деятельности страховой (перестраховочной) организации и обеспечение контроля его реализации, создание и сохранение адекватной эффективной системы внутреннего контроля, осуществляемого подразделением внутреннего аудита и исполнительным органом страховой (перестраховочной) организации, управление, размещение и эффективное расходование уставного капитала, доходов и других средств страховой (перестраховочной) организации, рассмотрение результатов аудита, внутреннюю и внешнюю проверку.
5. Совет директоров (Наблюдательный совет) страховой (перестраховочной) организации может быть создан из числа учредителей и приглашенных специалистов-экспертов, имеющих высшее образование, являющихся профессионально компетентными и надёжными лицами.
6. Член Совета директоров (Наблюдательного совета) страховой (перестраховочной) организации не может быть:
- членом других органов управления страховой (перестраховочной) организации, за исключением аффилированного общества;
- работником другой страховой (перестраховочной) организации, за исключением аффилированного общества;
- владельцем преимущественной доли участия в другой страховой (перестраховочной) организации;
- одновременно членом Совета директоров (Наблюдательного совета) и единоличным руководителем исполнительного органа, руководителем коллегиального исполнительного органа страховой (перестраховочной) организации;
- государственным служащим, за исключением члена Совета директоров (Наблюдательного совета) страховой (перестраховочной) организации, в которой государство является акционером.".
22. В статье 37:
- в названии статьи слова "руководителям страховой (перестраховочной) организации и страховому брокеру" заменить словами "руководящим работникам субъектов страховой деятельности";
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Руководитель (в том числе лицо, осуществляющее функции единоличного руководителя исполнительного органа, руководителя коллегиального исполнительного органа) субъекта страховой деятельности-юридического лица должен соответствовать требованиям профессионально компетентных и надежных лиц, иметь высшее экономическое или юридическое образование, подтвержденное признаваемым в Республике Таджикистан документом о высшем образовании, знать законодательство в сфере страховой деятельности и иметь стаж работы не менее двух лет в качестве руководителя подразделения субъекта страховой деятельности или иной финансовой организации.";
- в части 2 слова "владеть государственным языком" заменить словами "соответствовать требованиям профессионально компетентных и надежных лиц";
- часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Руководитель и главный бухгалтер филиала страховой (перестраховочной) организации должны соответствовать требованиям, предусмотренным в частях 1 и 2 настоящей статьи.".
Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
1 марта 2024 года №2045
