Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июни соли 2023, № 296
Барномаи сармоягузории бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин намудани пойгоҳҳои обкашии Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 20232027
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Барномаи сармоягузории бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин намудани пойгоҳҳои обкашии Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2023-2027 (минбаъд - Барнома) бо мақсади азнавсозӣ ва барқарорсозии пойгоҳҳои обкашии Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ) бо дарназардошти иваз намудани дастгоҳҳои обкашӣ, муҳаррикҳои барқӣ ва таҷҳизоти дигари барқию механикии пойгоҳҳои обкашӣ бо таҷҳизоти муосиру камасрафи барқӣ таҳия карда шудааст.
2. Барнома ҷиҳати амалигардонии ҳадафҳои Стратегияи миллии рушди Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030, Нақшаи чорабиниҳои Барномаи ислоҳоти соҳаи оби Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2016-2025 ва санадҳои меъёрии ҳуқуқии дигари соҳавӣ оид ба азнавсозӣ ва барқарорсозии инфросохтори обёрӣ барои таъмини устувори истифодабарандагони об бо оби обёрӣ, пешгирӣ намудани хавфи аз гардиши кишоварзӣ берун мондани заминҳои кишоварзии минтақаи обёрии мошинӣ, инчунин ҷорӣ намудани таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ барои сарфа намудани истифодаи неруи барқ тавассути пойгоҳҳои обкашӣ равона карда шудааст.
2. ТАҲЛИЛИ ҲОЛАТИ ҶОРӢ ВА МУШКИЛОТИ АСОСӢ
3. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон 763,9 ҳазор гектар заминҳои корами обӣ мавҷуд мебошанд. Тавассути инфросохтори обёрии дар мувозинаи Агентӣ қарордошта, ба 550 ҳазор гектари он дар асоси шартномаи таъмини оби обёрӣ ба истифодабарандагони об аз ҷониби идораҳои давлатии беҳдошти замин ва обёрӣ хизматрасонӣ карда шуда, боқимонда 213,9 ҳазор гектар тавассути иншоотҳои обёрии дар тавозуни мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, хоҷагиҳои деҳқонӣ ва истифодабарандагони дигари об қарор дошта, бо оби полезӣ обёрӣ карда мешаванд.
4. Аз 550 ҳазор гектари заминҳои обёрии хизматрасонӣ 292,2 ҳазор гектари он ё 52,9 фоиз, тавассути пойгоҳҳои обкашӣ обёрӣ карда мешаванд. Барои обёрӣ намудани заминҳои доманакчҳҳо 228 адад пойгоҳҳои обкашии силсилавӣ бо 914 адад дастгоҳҳои обкашӣ сохта ба истифода дода шудаанд, ки обро аз 2 то 7 зина бароварда, 214,7 ҳазор гектар заминҳои кишоварзиро обёрӣ менамоянд.
5. Дар маҷмуъ дар тавозуни Агентӣ 393 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 1516 адад дастгоҳҳои обкашӣ, 539 883 метр қубурҳои баландфишор, 247 адад зеристгоҳҳои барқӣ, 1113 адад сулулҳо, инчунин 505 адад чоҳҳои амудӣ мавҷуд мебошанд.
6. Нишондодҳои мазкур ба тариқи зерин тақсим шудаанд:
- дар вилояти Суғд 175 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 650 адад дастгоҳҳои обкашӣ, 332046 метр қубурҳои баландфишор, 35 адад зеристгоҳҳои барқӣ, 477 адад сулулҳо, инчунин 317 адад чоҳҳои амудӣ;
- дар вилояти Хатлон дар маҷмуъ 139 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 617 адад дастгоҳҳои обкашӣ, 146004 метр қубурҳои баландфишор, 154 адад зеристгоҳҳои барқӣ, 544 адад сулулҳо, инчунин 169 адад чоҳҳои амудӣ, аз ҷумла дар минтақаи Бохтар 98 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 436 адад дастгоҳҳои обкашӣ, 84262 метр қубурҳои баландфишор, 61 адад зеристгоҳҳои барқӣ, 397 адад сулулҳо, инчунин 20 адад чоҳҳои амудӣ, дар минтақаи Кчлоб 41 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 181 адад дастгоҳҳои обкашӣ, 61742 метр қубурҳои баландфишор, 93 адад зеристгоҳҳои барқӣ, 127 адад сулулҳо, инчунин 149 адад чоҳҳои амудӣ;
- дар шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ 76 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 240 адад дастгоҳҳои обкашӣ, 61023 метр қубурҳои баландфишор, 58 адад зеристгоҳҳои барқӣ, 112 адад сулулҳо, инчунин 19 адад чоҳҳои амудӣ васл карда шуда, заминҳои кишоварзиро бо оби обёрӣ таъмин менамоянд.
7. Пойгоҳҳои обкашӣ бо дастгоҳҳои обкашӣ, муҳаррикҳои барқӣ, қубурҳои баландфишор зеристгоҳҳои барқӣ ва сулулҳо асосан солҳои 1958-1988 сохта ба истифода дода шудаанд ва айни замон муҳлати техникии истифодабарии онҳо аз меъёри муайяншуда 2-4 маротиба гузашта, фарсудаву корношоям гаштаанд.
8. Бинобар сабаби солҳои тчлонӣ фаъолият намудани пойгоҳҳои обкашӣ ва фарсудаву корношоям гардидани онҳо, дар ҷумҳурӣ 56 адад пойгоҳҳои обкашӣ бо 169 адад дастгоҳҳои обкашӣ дар ҳолати корношоям қарор доранд. Аз фаъолият бозмондани пойгоҳҳои обкашӣ сабаби мушкилоти таъминоти 12,3 ҳазор гектар заминҳои кишоварзӣ бо оби полезӣ гардидааст, ки боиси эҳтимолияти хавфи аз гардиши кишоварзӣ берун мондани онҳо мегардад.
9. Бо сабаби фарсуда гардидани пойгоҳҳои обкашӣ, эҳтимолияти барзиёд истифода шудани нерчи барқ дар пойгоҳҳои обкашӣ ба миён меояд. Ба ҳисоби миёна дар пойгоҳҳои обкашии дар тавозуни Агентӣ қарордошта дар як сол 1,4 млрд кВт/соат неруи барқ истифода мегардад, ки ин 8,2 фоизи истеҳсоли миёнаи солонаи неруи барқи кишварро ташкил медиҳад.
10. Неруи барқ тавассути пойгоҳҳои обкашӣ ва чоҳҳои амудӣ дар сохтори Агентӣ ба ҳисоби миёна ба маблағи 125 миллион сомонӣ истифода мегардад. Пардохти маблағи истифодаи қувваи барқ ба ҳисоби миёна дар сатҳи 31,0 фоиз қарор дорад, зеро бо сабаби марҳила ба марҳила баланд бардоштани тарифи истифодаи неруи барқ барои пойгоҳҳои обкашӣ дар давраи мавсим ва ғарийримавсимии обёрӣ пардохти пурраи маблағи истифодаи неруи барқ аз ҷониби идораҳои давлатии беҳдошти замин ва обёрии шаҳру ноҳияҳои Агентӣ аз ҳисоби ҷамъоварии пардохти ҳаққи хизмати обрасонӣ аз минтақаҳои обёрии мошинӣ ғайриимкон гардидааст.
11. Таҳлил нишон медиҳад, ки аз соли 2010 то соли 2022 тарифи истифодаи мавсимии нерчи барқ барои пойгоҳҳои обкашӣ аз 1,5 дирам барои 1кВт/соат дар соли 2010 ба 9,2 дирам барои 1 кВт/соат дар соли 2022 баланд ё 524,6 фоиз афзоиш ёфтааст. Тарифи ғайримавсимии истифодаи неруи барқ барои пойгоҳҳои обкашӣ бошад, аз 5,7 дирам барои 1 кВт/соат дар соли 2010 ба 26,51 дирам барои 1 кВт/соат дар соли 2022 ё 466 фоиз афзоиш ёфтааст.
12. Дар ин раванд тарифи ҳаққи хизматрасонии таъмини об аз соли 2010 то соли 2022 танҳо аз 1,77 дирам то 2,0 дирам барои 1 м3 об афзоиш ёфтааст, ки ин ҳамагӣ 12,9 фоизро ташкил медиҳад. Дар навбати худ арзиши аслии ҳаққи хизматрасонӣ дар минтақаҳое, ки тавассути пойгоҳҳои обкашӣ обёрӣ карда мешаванд, вобаста аз истифодаи неруи барқ гуногун буда, аз 6 то 12 дирам барои 1 м3 об ташкил медиҳад.
13. Таҳлилҳои мазкур нишон медиҳанд, ки дар солҳои минбаъда ҳам хавфи ташаккулёбии уҳдадориҳои молиявии Агентӣ дар назди Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Шабакаҳои тақсимоти барқ" вобаста ба истифодаи неруи барқ дар пойгоҳҳои обкашӣ ҷой дорад.
14. Дар раванди таъмини устувори истифодабарандагони об бо оби полезӣ дар минтақаҳои обёрии мошинӣ як қатор мушкилоте, вуҷуд дорад, ки барои ҳалли онҳо андешидани тадбирҳои фавриро тақозо менамояд. Мушкилоти мазкур асосан аз омилҳои зерин иборат мебошад:
- куҳна ва фарсуда шудани таҷҳизоти барқӣ, механикӣ ва гидротехникӣ дар пойгоҳҳои обкашӣ;
- хавфи аз меъёр зиёд истифодабарии неруи барқ дар пойгоҳҳои обкашӣ;
- на дар ҳама пойгоҳҳои обкашӣ вуҷуд доштани дастгоҳҳои баҳисобгирии неруи барқ;
- дар пойгоҳҳои обкашӣ надоштани низоми автоматиконидашудаи қатъ гардидани кори пойгоҳҳои обкашӣ, ҳангоми бе огоҳӣ маҳдуд ва қатъ гардидани таъмини қувваи барқ барои пойгоҳҳои обкашӣ;
- норасоии маблағи ҷамъоваришудаи ҳаққи хизмати обрасонӣ дар минтақаҳои обёрии мошинӣ барои истифода ва нигоҳдории пойгоҳҳои обкашӣ ва ба пуррагӣ пардохт намудани истифодаи неруи барқ дар пойгоҳҳои обкашӣ;
- куҳна ва фарсудашавии зеристгоҳҳои барқӣ ва сулулҳо, хатти интиқоли барқ то пойгоҳҳои обкашӣ;
- норасоии буҷети Агентӣ барои азнавсозӣ ва барқарорсозии пойгоҳҳои обкашӣ, зеристгоҳҳои барқӣ, сулулҳо ва хатҳои интиқоли барқ бо истифода аз таҷҳизоти муосири каммасраф.
3. ҲАДАФ ВА ВАЗИФАҲОИ БАРНОМА
15. Ҳадафҳои Барнома аз инҳо иборат мебошанд:
- фароҳам овардани фазои мусоид барои ҷалби сармоягузорӣ ҷиҳати азнавсозӣ ва барқарорсозии марҳила ба марҳилаи пойгоҳҳои обкашӣ ва бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин намудани онҳо;
- азнавсозӣ ва барқарорсозии пойгоҳҳои обкашӣ бо истифода аз таҷҳизоти муосири каммасрафи барқӣ, ки дар навбати аввал ба барқарорсозӣ эҳтиёҷ доранд;
- сарфа намудани истифодаи неруи барқ дар пойгоҳҳои обкашӣ;
- таъмини устувори заминҳои кишоварӣ ва истифодабарандагони дигари об бо оби полезӣ дар минтақаҳои обёрии мошинӣ.
16. Барои иҷрои ҳадафҳои Барнома гузаронидани чорабиниҳои зерин ба нақша гирифта мешавад:
- ба роҳ мондани робитаҳои созандаи шарикӣ бо институтҳои молиявии байналмилалӣ ва созмонҳои байналмилалӣ барои ҷалби сармоягузории хориҷӣ ҷиҳати азнавсозӣ ва барқарорсозии пойгоҳхои обкашӣ бо васл намудани таҷҳизоти барқии муосир;
- ҷалби маблағҳои ҳиссаи маблағгузории Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, маблағҳои бахши хусусӣ ва сарчашмаҳои маблағгузории дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст;
- таъмини устувори хоҷагиҳои деҳқонӣ (фермерӣ) ва истифодабарандагони дигари об дар минтақаҳои обёрии мошинии дар доираи Барнома банақшагирифташуда бо оби полезӣ;
- беҳтар намудани таъминоти устувори заминҳои кишоварзӣ бо оби обёрӣ дар минтақаҳои обёрии мошинӣ;
- муайян кардани нишондиҳандаи дақиқи паст гардонидани истифодаи неруи барқ дар пойгоҳҳои обкашӣ пас аз таҳия намудани ассосноккунии иқтисодӣ-техникии лоиҳаҳои азнавсозӣ ва барқарорсозии пойгоҳҳои обкашӣ;
- беҳтар намудани таъминоти оби полезӣ дар минтақаҳои обёрии мошинии дар доираи Барнома ба нақша гирифташуда ва дар ин замина пешгирӣ намудани хавфи аз гардиши кишоварзӣ берун мондани заминҳои кишоварзӣ дар масоҳати 98 843 гектар.
4. ДАВРАҲОИ АМАЛИГАРДОНӢ ВА МАНБАҲОИ МОЛИЯВИИ БАРНОМА
17. Амалисозии Барнома марҳила ба марҳила бо ҷудо намудани се давраи асосии зерин анҷом хоҳад ёфт:
- давраи 1 - солҳои 2023-2025;
- давраи 2 - соли 2026;
- давраи 3 - соли 2027.
18. Маблағгузории Барномаи мазкур аз ҳисоби ҷалби маблағҳои сармояҳои хориҷӣ, ҳиссаи маблағгузории Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, маблағҳои бахши хусусӣ ва сарчашмаҳои маблағгузории дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, ба нақша гирифта шудааст.
19. Хароҷоти молиявӣ барои амалигардонии Барномаи мазкур 889 670,0 ҳазор сомониро ташкил медиҳад.
20. Дар марҳилаи якум дар солҳои 2023-2025 36 адад пойгоҳҳои обкашӣ ба маблағи умумии 401615,0 ҳазор сомонӣ бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин карда мешаванд.
21. Дар марҳилаи дуюм дар соли 2026 16 адад пойгоҳҳои обкашӣ ба маблағи умумии 194000,0 ҳазор сомонӣ бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин мегардад.
22. Дар марҳилаи сеюм дар соли 2027 17 адад пойгоҳҳои обкашӣ ба маблағи умумии 294055,0 ҳазор сомонӣ бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин мегардад.
23. Дар назар аст, ки барои амалигардонии Барномаи мазкур маблағҳои институтҳои молиявӣ ва созмонҳои байналмилалӣ дар доираи амалигардонии лоиҳаҳои соҳавии сармоягузорӣ ҷалб карда мешаванд, ки ин 864936,0 ҳазор сомониро ташкил медиҳад. Ҳамзамон маблағузорӣ аз ҳисоби ҳиссаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, бахши хусусӣ ва сарчашмаҳои дигари маблағгузорӣ 24734,0 ҳазор сомониро ташкил медиҳад.
5. МОНИТОРИНГ ВА АРЗЁБИИ АМАЛИСОЗИИ БАРНОМА
24. Мониторинг ва арзёбии амалисозии Барнома аз ҷониби Агентӣ гузаронида мешавад. Мақсади асосии мониторинг ва арзёбӣ баланд бардоштани самарабахшии иҷрои Барнома ва беҳтар намудани фаъолият дар самти ноил шудан ба ҳадафҳо мебошад.
25. Мониторинг ва арзёбии амалисозии Барнома дар асоси талаботи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 декабри соли 2018, № 615 "Дар бораи қоидаҳои гузаронидани мониторинг ва арзёбии амалишавии ҳуҷҷатҳои стратегии сатҳи миллӣ, барномаҳои соҳавӣ ва минтақавии рушд дар Ҷумҳурии Тоҷикистон" гузаронида мешавад.
6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
26. Агентӣ ташкил, ҳамоҳангсозӣ, арзёбӣ ва назорати корҳоро оид ба амалишавии Барнома иҷро карда, тибқи тартиби муқарраргардида ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо дарназардоштани вазъияти иҷтимоию иқтисодии мавҷуда пешниҳод манзур мекунад, инчунин назорати истифодаи мақсадноки маблағҳоро таъмин менамояд.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июни соли 2023, № 296
Нақшаи амали солҳои 2023-2025 Барномаи сармоягузории бо таҷҳизоти муосиру каммасрафи барқӣ таъмин намудани пойгоҳҳои обкашии Агентии беҳдошти замин ва обёрии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2023-2027
Ниг. ба Замима
Приложение 1
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от "30" июня 2023 года, №296
Инвестиционная программа по обеспечению насосных станции Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан современным энергосберегающим оборудованием на 2023-2027 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инвестиционная программа по обеспечению насосных станции Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан современным энергосберегающим оборудованием на 2023-2027 годы (далее - Программа) разработана с целью осуществления модернизации и восстановления насосных станций Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Агентство) с учетом замены насосов, электродвигателей и другого электрического и механического оборудования современным энергосберегающим оборудованием.
2. Программа направлена на реализацию целей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, Плана-мероприятий Программы реформы водного сектора Республики Таджикистан на 2016-2025 годы и других отраслевых нормативных правовых актов по модернизации и восстановлению ирригационной инфраструктуры для устойчивого обеспечения водопользователей оросительной водой, предотвращения рисков выхода из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных земель зоны машинного орошения, а также внедрения энергоэффективного современного оборудования для экономии использования электроэнергии насосными станциями.
2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
3. В Республике Таджикистан имеется 763,9 тысяч гектаров орошаемых земель. Из них 550 тысяч гектаров обслуживаются посредством ирригационной инфраструктуры, находящейся в ведении Агентства, на основании заключенных договоров на обеспечение водопользователей оросительной водой, остальные 213,9 тысч гектаров орошаются оросительной водой посредством ирригационных сооружений, находящихся на балансе местных органов государственной власти, дехканких хозяйств и других водопользователей.
4. Из 550 тысяч гектаров орошаемых земель 292,2 тысяч гектаров или 52,9 процента орошаются посредством насосных станций. Для орошения предгорных земель построено и введено в эксплуатацию 228 единиц каскадных насосных станций с 914 единицами насосных агрегатов, которые орошают 214,7 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, поднимая воду от 2 до 7 подъемов.
5. В целом на балансе Агентства имеется 393 насосных станций с 1516 единицами насосных агрегатов, 539883 метров высоконапорных трубопроводов, 247 единиц электрических подстанций, 1113 единиц ячеек, а также 505 вертикальных скважин.
6. Данные показатели распределены следующим образом:
- в Согдийской области насчитывается 175 единиц насосных станций с 650 единицами насосных агрегатов, 332046 метров высоконапорных трубопроводов, 35 единиц электрических подстанций, 477 единиц ячеек, а также 317 вертикальных скважин;
- в Хатлонской области всего 139 единиц насосных станций с 617 единицами насосных агрегатов, 146004 метра высоконапорных трубопроводов, 154 единиц электрических подстанций, 544 единиц ячеек, а также 169 единиц вертикальных скважин, в том числе в Бохтарском зоне 98 единиц насосных станций с 436 единицами насосных агрегатов, 84262 метра высоконапорных трубопроводов, 61 единиц электрических подстанций, 397 единиц ячеек и 20 единиц вертикальных скважин, в Кулябской зоне 41 насосных станций с 181 единицами насосных агрегатов, 61742 метра высоконапорных трубопроводов, 93 единиц электрических подстанции, 127 единиц ячеек и 149 единиц вертикальных скважин;
- в городах и районах республиканского подчинения установлены 76 единиц насосных станций с 240 единицами насосных агрегатов, 61023 метра высоконапорных трубопроводов, 58 единиц электроподстанций, 112 единиц ячеек и 19 единиц вертикальных скважин, которые обеспечивают сельскохозяйственные земли оросительной водой.
7. Насосные станции с насосоными агрегатами, электродвигателями, высоконапорными трубопроводами, электрическими подстанциями и ячейками в основном были построены и введены в эксплуатацию в 1958-1988 годах и в настоящее время их технический срок эксплуатации превысил установленную норму в 2-4 раза, они износились и пришли в негодность.
8. В связи с многолетней эксплуатацией насосных станций и их изношенностью и непригодностью в республике 56 насосных станций с 169 насосными агрегатами находятся в нерабочем состоянии. Выход из эксплуатации ряда насосных станций стал причиной затруднения по обеспечению оросительной водой 12,3 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, что имеет вероятные риски выхода этих земель из сельскохозяйственного оборота.
9. Из-за износа насосных станций существует вероятность избыточного использования электроэнергии на насосных станциях. В среднем по насосным станциям, находящимся на балансе Агентства, используется 1,4 млрд кВт/ч в год электроэнергии, что составляет 8,2 процента от среднегодового производства электроэнергии в стране.
10. Электроэнергия для насосных станций и вертикальных скважин в структуре Агентства используется на сумму 125 млн сомони. Плата за пользование электроэнергией находится в среднем на уровне 31,0 процента, так как в связи с поэтапным повышением тарифа на использование электроэнергии для насосных станций в поливной и межполивные сезоны полная оплата за использование электроэнергии государственными управлениям мелиорации и ирригации городов и районов Агентства за счет сбора оплаты за услуги подачи воды в зоне машинного орошения стала невозможной.
11. Анализ показывает, что с 2010 по 2022 год тариф на сезонное использование электроэнергии для насосных станций увеличился с 1,5 дирамов за 1 кВт/ч в 2010 году до 9,2 дирамов за 1 кВт/ч в 2022 году или на 524,6 процента. Межсезонный тариф на электроэнергию для насосных станций вырос с 5,7 дирамов за 1 кВт/ч в 2010 году до 26,51 дирамов за 1 кВт/ч в 2022 году или увеличился на 466 процентов.
12. В этом контексте тариф на услуги по водоснабжению с 2010 по 2022 год увеличился только с 1,77 дирамов до 2,0 дирамов за 1 м3 воды, что составляет всего 12,9 процента. В свою очередь, фактическая себестоимость услуги в зонах орошения насосными станциями варьируется в зависимости от использования электроэнергии и составляет от 6 до 12 дирамов за 1 м3 воды.
13. Данные анализы показывают, что и в последующие годы существуют риски формирования финансовых обязательств Агентства перед Открытым акционерным обществом "Распределительные электрические сети", связанных с использованием электроэнергии на насосных станциях.
14. В процессе стабильного обеспечения водопользователей оросительной водой в зонах машинного орошения имеется ряд проблем, требующих немедленных мер по их решению. Эти проблемы в основном состоят из следующих факторов:
- износ и устарение электрического, механического и гидравлического оборудования на насосных станциях;
- риски перерасхода электроэнергии на насосных станциях от нормы;
- наличие не на всех насосных станциях приборов учета электроэнергии;
- отсутствие на насосных станциях автоматизированной системы остановки работы насосных станций во время без предупреждения ограничения и прекращения подачи электроэнергии на насосные станции;
- нехватка собранных средств за услуги водоснабжения в зонах машинного орошения для эксплуатации и содержания насосных станций и осуществления полной оплаты за использование электроэнергии на насосных станциях;
- износ и устарение электрических подстанций и ячеек, линий электропередачи до насосных станций;
- дефицит бюджета Агентства для модернизации и восстановления насосных станций, электрических подстанций, ячеек и линий электропередачи с применением современного энергосберегающего оборудования.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
15. Целями Программы являются следующие:
- создание благоприятной среды для привлечения инвестиций в целях поэтапной модернизации и восстановления насосных станций и оснащения их современным и энергосберегающим оборудованиями;
- восстановление и модернизация насосных станций с использованием современных энергоэффективных оборудований, которые в первую очередь нуждающихся в восстановлении;
- экономия электроэнергии на насосных станциях;
- стабильное обеспечение оросительной водой сельскохозяйственных земель и других водопользователей в зонах машинного орошения.
16. Для выполнения целей Программы планируется проведение следующих мероприятий:
- установление конструктивных партнерских отношений с международными финансовыми институтами и международными организациями для привлечения иностранных инвестиций в целях модернизации и восстановления насосных станций с установкой современного электротехнического оборудования;
- привлечение средств за счет доли Правительства Республики Таджикистан, средств частного сектора и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан;
- стабильное водоснабжение дехканских (фермерских) хозяйств и других водопользователей оросительной водой в зонах машинного орошения, запланированных в рамках Программы;
- улучшение устойчивого обеспечения сельскохозяйственных земель оросительной водой в зонах машинного орошения;
- определение точного индикатора снижения использования электроэнергии на насосных станциях после разработки техника экономического обоснования проектов реконструкции и восстановления насосных станций;
- улучшение водоснабжения в запланированных в рамках Программы регионах машинного орошения и предотвращение на этой основе риска выхода сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота на площади 98843 гектара.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
17. Реализация Программы будет осуществлена поэтапно путем выделения следующих трех основных периодов:
- 1 период - 2023 - 2025 годы;
- 2 период - 2026 года;
- 3 период - 2027 года.
18. Финансирование настоящей Программы предусмотрено за счет привлечения иностранных инвестиций, доли финансирования со стороны Правительства Республики Таджикистан, средств частного сектора и других источников финансирования, которые не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
19. Финансовые затраты на реализацию настоящей Программы составляют 889670,0 тысяч сомони.
20. На первом этапе в 2023-2025 годах 36 насосных станций будут оснащены современным и энергосберегающим оборудованием на общую сумму 401615,0 тысяч сомони.
21. На втором этапе в 2026 годах 16 насосных станций будут оснащены современным и энергосберегающим оборудованием на общую сумму 194000,0 тысяч сомони.
22. На третьем этапе в 2027 годах 17 насосных станций будут оснащены современным и энергоэффективным оборудованием на общую сумму 294055,0 тысяч сомони.
23. Ожидается, что для реализации настоящей Программы будут привлечены средства финансовых институтов и международных организаций в рамках реализации отраслевых инвестиционных проектов, которые составят 864936,0 тыс. сомони. При этом финансирование за счет доли Правительства Республики Таджикистан, частного сектора и других источников финансирования составляет всего 24734,0 тыс. сомони.
5. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
24. Мониторинг и оценка реализации Программы проводится Агентством. Основной целью мониторинга и оценки является повышение эффективности управления реализацией Программы и улучшение деятельности по достижению целей.
25. Мониторинг и оценка реализации Программы проводится на основании требований постановления Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2018 года, №615 "О Правилах проведения мониторинга и оценки реализации стратегических документов национального уровня, отраслевых и региональных программ развития в Республике Таджикистан".
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
26. Агентство организует, координирует, оценивает и контролирует работы, связанные с реализацией Программы и в установленном порядке вносит предложения в Правительство Республики Таджикистан с учетом текущей социально-экономической ситуации, а также обеспечивает контроль целевого использования средств.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от «30» июня 2023 года, №296
План действий 2023-2025 годов Инвестиционной программе по обеспечению насосных станций Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан современным энергосберегающим оборудованием на 2023-2027 годы
Приложение
