Дохилшавӣ

Барномаи миёнамуҳлати давлатӣ оид ба ҳифзи аҳолӣ ва ҳудуд аз ҳолатҳои фавқулода барои солҳои 2023-2028 аз 29 декабри соли 2022, №630

Санаи амалкуни:

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Замимаи 1

ба қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 29 декабри соли 2022, № 630

Замимаи 1

ба қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 29 декабри соли 2022, № 630

Барномаи миёнамуҳлати давлатӣ оид ба ҳифзи аҳолӣ ва ҳудуд аз ҳолатҳои фавқулода барои солҳои 2023-2028 

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.05.2026 № 294)

1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

1. Барномаи миёнамуҳлати давлатӣ оид ба ҳифзи аҳолӣ ва ҳудуд аз ҳолатҳои фавқулода барои солҳои 2023-2028 (минбаъд - Барнома) дар асоси афзалиятҳои калидӣ ва ҳадафҳои мақсадноки Стратегияи миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба паст кардани хавфи офатҳои табиӣ барои солҳои 2019-2034, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 29 декабри соли 2018, №602 тасдиқ шудааст (минбаъд - Стратегияи миллӣ), бо дарназардошти муносибатҳои нави Барномаи қолабии Сендай оид ба паст кардани хавфи офатҳои табиӣ барои солҳои 2015-2030 ва Ҳадафҳои рушди устувор то соли 2030, ки ба гузаронидани таваҷҷуҳ аз идоракунии офатҳои табиӣ ба идоракунии хавфи офатҳои табиӣ, баланд бардоштани нақши омили гендерӣ ва ҳамгироӣ ба сиёсати ширкати бахши хусусӣ равона гаштаанд, таҳия карда шудааст.

2. Барнома мақсад, вазифа ва самтҳои фаъолият, инчунин воситаҳои амалисозии онро барои давраи миёнамуҳлат то соли 2028 муайян менамояд. Нақшаи амали Барнома барои давраи солҳои 20232025 ва 2026-2028 ба такмили заминаи меъёрии ҳуқуқӣ, воситаҳои ниҳодӣ, таҳияи муносибатҳои нави методологӣ оид ба идоракунии хавфи офатҳои табиӣ, эҷоди тамсилаи мониторинг ва арзёбӣ, ки барои ноил шудан ба ҳадафҳо ва вазифаҳои Стратегияи миллӣ имконияти заминаи мустаҳкам гузоштанро доранд, равона карда шудааст.

3. Таваҷҷуҳи афзалиятнок дар давраи миёнамуҳлат ба тақвияти тадбирҳо оид ба коҳиш додани хавфҳо, осебпазирӣ ва афзоиши иқтидори аҳолӣ, таҳкими воситаҳои миллӣ дар шароити ҳамгиросозии масоили мутобиқшавӣ ба тағйирёбии иқлим, хусусан дар сатҳи маҳаллӣ, гузаронидани санҷиши усулҳои амалии идоракунии хавфи офатҳои табиӣ, таҳия ва ҷорисозии методология ва воситаҳои аз назари илмӣ асоснок барои ба ҳисоб гирифтани маълумоти ҷудошуда оид ба талафот аз офатҳои табиӣ аз рӯйи ҷинс, синну сол, маъюбият, мубодилаи он ва иттилооти дигари оморӣ, мукаммалгардонии тамсиласозӣ, баҳодиҳӣ, харитасозӣ ва мониторинги хавфи офатҳои табиӣ ва низомҳои огоҳсозии барвақтӣ, ки намудҳои мухталифи таҳдидҳоро фаро мегиранд, амалиёти ба пешгирӣ ва омодагӣ ба эътиногирӣ ба ҳолатҳои фавқулода нигаронида, ки дар натиҷаи на танҳо офатҳои табиӣ, балки дар натиҷаи эпидемияҳо ва пандемияҳо, омилҳои номусоиди иқтисодӣ ва ғайра ба амал меоянд, равона карда мешавад.

2. ТАҲДИДҲОИ АСОСӢ ВА АРЗЁБИИ ВАЗЪИЯТ ДАР СОҲАИ ПАСТ КАРДАНИ ХАВФИ ОФАТҲОИ ТАБИӢ

4. Ҷумҳурии Тоҷикистон ба кишварҳое мансуб мебошад, ки бештар аз ҳама зери хавфи офатҳои табиӣ қарор дошта, сафарбаркунии самарабахши захираҳои мавҷудаи инсонӣ ва иқтисодиро барои пешгирӣ ва рафъи оқибатҳои офатҳои табиӣ тақозо мекунад. Дар солҳои охир обшавии босуръати пиряхҳо, баландшавии ҳарорати миёнаи солона, тағйирёбии ҳаҷми боришот, давраҳои бештар бо шароити шадиди обу ҳаво (жола, бориши барф, хушксолӣ) ба назар мерасад. Ҳамаи ин метавонад ба захираҳои табиӣ, саломатии инсон ва дар маҷмуъ ба иқтисодиёти ҷумҳурӣ таъсири бештар расонад.

5. Таҳдидҳои асосӣ дар соҳаи хавфи офатҳои табиӣ, ки ба вазъи ҳифзи аҳолӣ ва ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҳолатҳои фавқулода таъсир мерасонанд, инҳо мебошанд:

- офатҳои табиӣ;

...

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от "29" декабря 2022 года, №630

Приложение 1

к постановлению Правительства

Республики Таджикистан

от "29" декабря 2022 года, №630

Среднесрочная государственная программа по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2023-2028 годы


(в редакции пост. Правительства РТ от 28.05.2026 №294)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Среднесрочная государственная программа по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2023-2028 годы (далее-Программа) разработана на основе ключевых приоритетов и целевых задач Национальной стратегии Республики Таджикистан по снижению риска стихийных бедствий на 2019-2034 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2018 года, №602 (далее - Национальная стратегия), с учетом новых подходов Сендайской рамочной программы по снижению риска стихийных бедствий на 2015-2030 годы и Целей устойчивого развития до 2030 года, направленных на смещение акцента с управления бедствиями на управление риском стихийных бедствий, возрастания роли гендерного фактора и интеграции в политику участия частного сектора.

2. Программа определяет цели, задачи и направления действий, а также механизмы ее реализации на среднесрочный период до 2028 года. План действий Программы на период 2023-2025 и 2026-2028 годы направлен на совершенствование нормативной правовой базы, институциональных механизмов, разработку новых методологических подходов по управлению риском стихийных бедствий, создание модели мониторинга и оценки, способных заложить прочную основу для достижения поставленных целей и задач Национальной стратегии.

3. Приоритетное внимание в среднесрочный период сосредоточено на усиление мер по снижению рисков, уязвимости и повышению потенциала населения и инфраструктуры, укреплению национальных механизмов в контексте интеграции вопросов адаптации к изменению климата, особенно на местном уровне, проведению ревизии практических методов управления риском стихийных бедствий, разработке и внедрению научно обоснованных методологий и средств для учета дезагрегированных данных о потерях от стихийных бедствий по полу, возрасту, инвалидности, обмена ими и другой статистической информацией, совершенствованию моделирования, оценки, картирования и мониторинга риска стихийных бедствий и систем раннего оповещения, охватывающих разные виды угроз, действия, направленные на предотвращение и готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, возникшие в результате не только стихийных бедствий, но и в результате эпидемий, пандемий, неблагоприятных экономических факторов и др.

2. ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ И ОЦЕНКА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ СНИЖЕНИЯ РИСКА СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

4. Республика Таджикистан относится к странам, наиболее подверженным стихийным бедствиям, что требует эффективной мобилизации имеющихся людских и экономических ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий. В последние годы наблюдается активное таяние ледников, повышение среднегодовых температур, изменение количества осадков, более частые периоды с экстремальными погодными условиями (град, снегопады, засуха). Все это может в значительной степени повлиять на природные ресурсы, здоровье людей и на развитие экономики республики в целом.

...