Бо фармони Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 ноябри соли 2022, № 471
тасдиқ шудааст
Низомнома дар бораи тартиби ба кормандони мақомоти андоз додани рутбаҳои тахассусӣ
1. МУҚАРАРОТИ УМУМӢ
1. Низомнома дар бораи тартиби ба кормандони мақомоти андоз додани рутбаҳои тахассусӣ (минбаъд - Низомнома) тартиби ба кормандони (хизматчиёни давлатӣ) мақомоти андоз додан, мавқуф гузоштан, нигоҳ доштан ва масъалаҳои дигари марбут ба рутбаҳои тахассусиро муайян мекунад.
2. Рутбаҳои тахассусӣ ба кормандони мақомоти андоз бо дарназардошти ишғоли мансабҳои сиёсии хизмати давлатӣ ва маъмурии хизмати давлатӣ дода мешаванд.
3. Ба кормандони мақомоти андоз, ки соҳиби рутбаҳои тахассусӣ мебошанд, либоси расмӣ ва аломатҳои тафриқа дода мешаванд, ки намуна ва меъёри додани онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
4. Рутбаҳои тахассусии кормандони мақомоти андоз якумрӣ дода мешаванд.
5. Кормандони мақомоти андоз дар асоси пешниҳоди ҳукми сафедкунандаи суд бо қарори шахси мансабдоре, ки ҳуқуқи додани рутбаи тахассусиро дорад, ба рутбаи тахассусии пештарааш барқарор карда мешаванд.
6. Ба мансабҳои сиёсӣ ва маъмурии хизмати давлатии пасттар гузаронидани корманди мақомоти андоз барои паст кардани рутбаи тахассусии ба ӯ пештар додашуда асос намегардад.
7. Рутбаҳои тахассусии ба корманди мақомоти андоз додашуда дар шаҳодатномаи хизматӣ ва дафтарчаи меҳнатии хизматчии давлатӣ қайд карда мешаванд. Қайди дахлдор дар фасли "Маълумот дар бораи кор"-и дафтарчаи меҳнатии корманд гузошта мешавад.
2. ТАРТИБИ БА КОРМАНДОНИ МАҚОМОТИ АНДОЗ ДОДАН, МАВҚУФ ГУЗОШТАН, НИГОҲ ДОШТАН ВА МАҲРУМ КАРДАН АЗ РУТБАҲОИ ТАХАССУСӢ
8. Барои кормандони мақомоти андози Ҷумҳурии Тоҷикистон Маҷлиси намояндагони Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон рутбаҳои тахассусии зерин муқаррар намудааст:
- Мушовири ҳақиқии давлатии мақомоти андоз;
- Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаи 1;
- Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаи 2;
- Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаи 3;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 1;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 2;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 3;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 1;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 2;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 3;
- Мушовири мақомоти андоз.
9. Рутбаҳои тахассусии Мушовири ҳақиқии давлатии мақомоти андоз ва Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаҳои 1, 2, 3 дар асоси пешниҳоди раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешаванд.
10. Рутбаҳои тахассусии Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 1, 2, 3, Мушовири мақомоти андози дараҷаи 1, 2, 3 ва Мушовири мақомоти андоз бо пешниҳоди роҳбари бевоситаи хизматчии давлатӣ аз тарафи раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дода мешаванд.
11. Рутбаҳои тахассусии пешбининамудаи банди 9 Низомномаи мазкур барои ишғолкунандагони мансабҳои хизмати давлатии мақомоти андоз бо тартиби зерин дода мешаванд:
- Мушовири ҳақиқии давлатии мақомоти андоз - барои мансаби сиёсии хизмати давлатӣ;
- Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаҳои 1 ва 2 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи олӣ;
- Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаи 3 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи якум;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 1 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи дуюм;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 2 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи сеюм;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 3 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи чорум;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 1 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи панҷум;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 2 - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи шашум;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 3 ва Мушовири мақомоти андоз - барои мансабҳои давлатии маъмурии категорияи ҳафтум.
12. Ба шаҳрванде, ки бори аввал ба мансабҳои хизмати давлатии мақомоти андоз таъин шудааст, рутбаи тахассусӣ баъди шаш моҳи ба мансаб таъин шудан дода мешавад. Ҳангоми зиёда аз як сол доштани собиқаи хизмати давлатӣ дар дигар мақоми давлатӣ ва надоштани рутбаи тахассусӣ, рутбаи тахассусии аввалин ба кормандон дар давоми ду моҳи корӣ дода мешавад.
13. Рутбаи тахассусии навбатӣ ба кормандони мақомоти андоз дар доираи категорияи мансаби ишғолкардааш пай дар пай ва бо риояи муҳлати сипаришуда дар рутбаи охирин дода мешавад.
14. Барои дар рутбаҳои тахассусии корманди мақомоти андоз будан муҳлатҳои зерин муқаррар карда мешавад:
- Мушовири мақомоти андоз - 1 сол;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 3 - 2 сол;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 2 - 2 сол;
- Мушовири мақомоти андози дараҷаи 1 - 2 сол;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 3 - 2 сол;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 2 - 3 сол;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 1 - 3 сол.
15. Барои дар рутбаҳои тахассусии Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаҳои 1, 2, 3 будан муҳлат муқаррар карда намешавад.
16. Дар сурати ба мансабҳои хизмати давлатии мақомоти андоз таъин шудан ё гузаронидани хизматчии давлатӣ, ки рутбаи тахассусии дигар мақомоти давлатиро дорад, ба ӯ рутбаи тахассусии мақомоти андоз баробар ба рутбаи доштааш дар давоми ду моҳи корӣ дода мешавад.
17. Рутбаҳои махсуси амалкунандаи кормандони мақомоти андоз, ки то мавриди амал қарор гирифтани Низомномаи мазкур дода шудааст, ба рутбаҳои тахассусии тибқи Низомномаи мазкур муқарраршуда чунин баробар дониста мешаванд:
- Мушовири генералии мақомоти андоз ба Мушовири ҳақиқии давлатии мақомоти андоз;
- Сармушовири мақомоти андоз ба Мушовири давлатии мақомоти андози дараҷаи 1;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 1 ба Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 1;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 2 ба Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 2;
- Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 3 ба Сармушовири мақомоти андози дараҷаи 3;
- Мушовири калони мақомоти андоз ва Мушовири калони мақомоти андози дараҷаи 1 ба Мушовири мақомоти андози дараҷаи 1;
- Мушовири калони мақомоти андози дараҷаи 2, ба Мушовири мақомоти андози дараҷаи 2;
- Мушовири калони мақомоти андози дараҷаи 3, ба Мушовири мақомоти андози дараҷаи 3;
- Мушовири мақомоти андоз, Мушовири мақомоти андози дараҷаҳои 1, 2 ва 3 ба Мушовири мақомоти андоз.
18. Ба корманди мақомоти андоз, ки ба мансаби ғайрихизматии давлатӣ гузаштааст, дар ҳолати аз нав ба мансаби сиёсӣ ё маъмурии хизмати давлатии мақомоти андоз таъин шудан рутбаи тахассусии қаблан гирифтааш барқароршуда эътироф мегардад.
19. Ба корманди мақомоти андоз барои иҷрои супоришҳои махсус, ноил гардидан ба натиҷаҳои баланди фаъолияти касбӣ, гузоштани саҳми арзанда дар ғанӣ гардонидани қисми даромади буҷети давлатӣ, таҳкими мақомоти андоз ва хизмати давлатӣ мумкин аст рутбаи тахассусии навбатӣ пеш аз муҳлат ё аз доираи категорияи мансаби ишғолкарда як дараҷа баланд дода шавад.
20. Барои иҷро накардан ё ба таври дахлдор иҷро накардани уҳдадориҳои мансабӣ (содир намудани кирдори интизомӣ) нисбати кормандони мақомоти андоз ба сифати ҷазои интизомӣ ба муҳлати то як сол мавқуф гузоштани додани рутбаи тахассусии навбатӣ татбиқ кардан мумкин аст.
21. Аз рутбаи тахассусӣ маҳрум намудан бо ҳукми эътибори қонунӣ пайдокардаи суд мумкин аст.
3. ВАЗИФАҲОИ ХАДАМОТИ КАДРИИ МАҚОМОТИ АНДОЗ ОИД БА МАСЪАЛАҲОИ ВОБАСТА БА РУТБАҲОИ ТАХАССУСИИ КОРМАНДОН
22. Вазифаҳои хадамоти кадрии мақомоти андоз оид ба масъалаҳои вобаста ба рутбаҳои тахассусии хизматчиёни давлатӣ аз инҳо иборат аст:
- якҷо бо роҳбари бевоситаи корманди мақомоти андоз таҳия намудани пешниҳод ба раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои вобаста ба рутбаҳои тахассусии корманд (додан, мавқуф гузоштан, нигоҳ доштан ва дигар масъалаҳои вобаста ба рутбаҳои тахассусӣ);
- санҷиши дурустии маълумотҳо оид ба додани рутбаи тахассусӣ;
- пешбурд ва нигоҳдории ҳуҷҷатҳо оид ба масъалаҳои вобаста ба рутбаҳои тахассусӣ;
- таҳияи лоиҳаи фармоиши раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои рутбаи тахассусӣ;
- қайди фармоиши раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои рутбаҳои тахассусӣ дар шаҳодатномаи хизматӣ ва дафтарчаи меҳнатии хизматчии давлатӣ;
- омода намудани пешниҳоди Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар хусуси ба хизматчии давлатии мақомоти андоз додани рутбаҳои тахассусии аз тарафи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон додашаванда;
- дар фазои ботантана ба хизматчии давлатӣ эълон намудани фармоиш дар бораи додани рутбаи тахассусӣ;
- иҷрои дигар ваколатҳое, ки ба рутбаҳои тахассусии хизматчии давлатӣ вобастагӣ доранд.
4. ҚАБУЛИ ФАРМОИШ ОИД БА МАСЪАЛАҲОИ РУТБАИ ТАХАССУСӢ
23. Раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси пешниҳоди роҳбари бевоситаи корманди мақомоти андоз ва хадамоти кадрӣ дар хусуси ба хизматчии давлатӣ додан, мавқуф гузоштан, нигоҳ доштан ва доир ба дигар масъалаҳои вобаста ба рутбаи тахассусӣ дар муддати 15 рӯзи тақвимӣ фармоиш қабул менамояд.
24. Нусхаи фармоиши додани рутбаи тахассусӣ дар парвандаи шахсии корманд нигоҳ дошта мешавад.
25. Корманди мақомоти андоз бо фармоиши раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи додан, мавқуф гузоштан, нигоҳ доштан ва дигар масъалаҳои вобаста ба рутбаи тахассусӣ шинос карда мешавад.
5. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
26. Раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва хадамоти кадрии мақомоти андоз барои амалигардонии Низомномаи мазкур ва ҳалли масъалаҳои марбут ба рутбаҳои тахассусии кормандони мақомоти андоз масъул мебошанд.
27. Баҳсҳо вобаста ба масъалаҳои рутбаи тахассусии кормандони мақомоти андоз аз тарафи раиси Кумитаи андози назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақоми ваколатдори соҳаи хизмати давлатӣ ва суд баррасӣ карда мешаванд.
Утверждено
указом Президента
Республики Таджикистан
от 2 ноября 2022 года, №471
Положении о порядке присвоения квалификационных чинов сотрудникам налоговых органов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке присвоения квалификационных чинов сотрудникам налоговых органов (далее - Положение) определяет порядок присвоения, отсрочки, сохранения и другие вопросы, касающиеся квалификационных чинов сотрудников (государственных служащих) налоговых органов.
2. Квалификационные чины сотрудникам налоговых органов присваиваются с учетом занимаемых государственных политических и административных должностей государственной службы.
3. Сотрудникам налоговых органов, имеющим квалификационные чины, выдается форменная одежда и знаки различия, образцы и нормы выдачи которых утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
4. Квалификационные чины сотрудникам налоговых органов присваиваются пожизненно.
5. Сотрудники налоговых органов на основании представленного оправдательного приговора суда решением должностного лица, имеющего право присваивать квалификационный чин, восстанавливаются в прежнем квалификационном чине.
6. Перевод сотрудника налоговых органов на низшую политическую и административную должности государственной службы не является основанием для понижения ранее присвоенного ему квалификационного чина.
7. Присвоенные сотруднику налоговых органов квалификационные чины вносятся в служебное удостоверение и трудовую книжку государственного служащего. Соответствующая запись производится в разделе "Сведения о работе" трудовой книжки сотрудника.
2. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ, ОТСРОЧКИ, СОХРАНЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЧИНОВ СОТРУДНИКАМ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
8. Для сотрудников налоговых органов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан установлены следующие квалификационные чины:
- Действительный государственный советник налоговых органов;
- Государственный советник налоговых органов 1-го класса;
- Государственный советник налоговых органов 2-го класса;
- Государственный советник налоговых органов 3-го класса;
- Главный советник налоговых органов 1-го класса;
- Главный советник налоговых органов 2-го класса;
- Главный советник налоговых органов 3-го класса;
- Советник налоговых органов 1-го класса;
- Советник налоговых органов 2-го класса;
- Советник налоговых органов 3-го класса;
- Советник налоговых органов.
9. Квалификационные чины Действительный государственный советник налоговых органов и Государственный советник налоговых органов 1, 2 и 3-го классов присваиваются Президентом Республики Таджикистан на основании представления председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан.
10. Квалификационные чины Главный советник налоговых органов 1, 2, 3-го классов, Советник налоговых органов 1, 2, 3-го классов и Советник налоговых органов присваиваются председателем Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по представлению непосредственного руководителя государственного служащего.
11. Квалификационные чины, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения для сотрудников, занимающих государственные должности налоговых органов, присваиваются в следующем порядке:
- Действительный государственный советник налоговых органовполитическим государственным должностям;
- Государственный советник налоговых органов 1-го и 2-го классаадминистративным государственным должностям высшей категории;
- Государственный советник налоговых органов 3-го классаадминистративным государственным должностям первой категории;
- Главный советник налоговых органов 1-го классаадминистративным государственным должностям второй категории;
- Главный советник налоговых органов 2-го классаадминистративным государственным должностям третьей категории;
- Главный советник налоговых органов 3-го классаадминистративным государственным должностям четвертой категории;
- Советник налоговых органов 1-го класса - административным государственным должностям пятой категории;
- Советник налоговых органов 2-го класса - административным государственным должностям шестой категории;
- Советник налоговых органов 3-го класса и Советник налоговых органов - административным государственным должностям седьмой категории.
12. Гражданину, впервые назначенному на должности государственной службы налоговых органов, присваивается квалификационный чин по истечении шести месяцев со дня назначения на должность. В случае имения более одного года стажа государственной службы в другом государственном органе и неимения квалификационного чина, первый квалификационный чин присваивается в течение двух месяцев работы.
13. Очередные квалификационные чины сотрудникам налоговых органов присваиваются в пределах занимаемой должности последовательно и по истечению срока пребывания в последнем чине.
14. Для пребывания в квалификационном чине сотрудника налоговых органов устанавливаются следующие сроки:
- Советник налоговых органов - 1 год;
- Советник налоговых органов 3-го класса - 2 года;
- Советник налоговых органов 2-го класса - 2 года;
- Советник налоговых органов 1-го класса - 2 года;
- Главный советник налоговых органов 3-го класса - 2 года;
- Главный советник налоговых органов 2-го класса - 3 года;
- Главный советник налоговых органов 1-го класса - 3 года;
15. Для пребывания в квалификационном чине Государственный советник налоговых органов 1, 2, 3-го классов сроки не устанавливаются.
16. В случае назначения на должности государственной службы налоговых органов государственного служащего, имеющего квалификационный чин другого государственного органа, ему присваивается квалификационный чин налоговых органов, приравненный в соответствии с имеющим чином в течение двух месяцев работы.
17. Действующие специальные чины налоговых органов, присвоенные до вступления в силу настоящего Положения, приравниваются к квалификационным чинам установленным в соответствии с настоящим Положением:
- Генеральный советник налоговых органов, к Действительному государственному советнику налоговых органов;
- Главный советник налоговых органов к Государственному советнику налоговых органов 1-го класса;
- Главный советник налогового органа 1-го класса к Главному советнику налогового органа 1-го класса;
- Главный советник налогового органа 2-го класса к Главному советнику налогового органа 2-го класса;
- Главный советник налогового органа 3-го класса к Главному советнику налогового органа 3-го класса;
- Старший советник налоговых органов и Старший советник налоговых органов 1-го класса к Советнику налоговых органов 1-го класса;
- Старший советник налогового органа 2-го класса к Советнику налогового органа 2-го класса;
- Старший советник налогового органа 3-го класса к Советнику налогового органа 3-го класса;
- Советник налоговых органов, Советник налоговых органов 1, 2 и 3-го классов к Советнику налоговых органов.
18. Сотруднику налоговых органов, перешедшему на должность, не относящуюся к государственной службе, в случае нового назначения на политическую или административную должность государственного служащего налоговых органов, ранее присвоенный классный чин считается восстановленным.
19. Сотруднику налоговых органов за выполнение особых поручений, достижение высоких профессиональных результатов, внесение большого вклада в пополнение доходной части государственного бюджета, развитие налогового органа и государственной службы может быть присвоен очередной квалификационный чин досрочно или на одну степень выше, чем предусмотрено категорией занимаемой должности.
20. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (совершение дисциплинарного проступка) в отношении государственного служащего налоговых органов в качестве дисциплинарного взыскания может применяться отсрочка до одного года в присвоении очередного квалификационного чина.
21. Лишение квалификационного чина возможно по приговору суда, вступившего в законную силу.
3. ЗАДАЧИ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, СВЯЗАННЫЕ С КВАЛИФИКАЦИОННЫМИ ЧИНАМИ СОТРУДНИКОВ
22. Задачи кадровой службы налоговых органов по вопросам, связанным с квалификационными чинами государственных служащих, состоят в следующем:
- разработка совместно с непосредственным руководителем сотрудника налоговых органов разработка представления председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по вопросам, связанным с квалификационными чинами сотрудника (присвоение, отсрочка, сохранение и другие вопросы, связанные с квалификационными чинами);
- проверка правильности сведений о присвоении квалификационного чина;
- ведение и хранение документов по вопросам, связанным с квалификационными чинами;
- разработка проекта распоряжения председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по вопросам квалификационного чина;
- внесение записи распоряжения председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по вопросам отметки квалификационных чинов в служебное удостоверение и трудовую книжку государственного служащего;
- подготовка представления Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан по присвоению государственному служащему налоговых органов квалификационных чинов, присваиваемых Президентом Республики Таджикистан;
- объявление распоряжения о присвоении квалификационного чина государственному служащему в торжественной обстановке;
- выполнение других полномочий, связанных с квалификационными чинами государственного служащего.
4. ПРИНЯТИЕ ПРИКАЗА ПО ВОПРОСАМ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЧИНОВ
23. Председатель Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан на основании представления непосредственного руководителя сотрудника налогового органа и кадровой службы в течение 15 календарных дней принимает распоряжение по присвоению, отсрочке, сохранению и другим вопросам, связанным с квалификационными чинами государственных служащих.
24. Копия приказа о присвоении квалификационного чина хранится в личном деле сотрудника.
25. Сотрудник налоговых органов ознакамливается с распоряжением председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан о присвоении, отсрочке, сохранении и другим вопросам, связанным с квалификационным чином.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
26. Председатель Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и кадровая служба налогового органа является ответственным за реализацию настоящего Положения и решение вопросов, связанных с квалификационными чинами сотрудников налоговых органов.
27. Споры, связанные с квалификационным чином сотрудников налоговых органов, рассматриваются председателем Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, уполномоченным органом в сфере государственной службы и судом.
