аз 1 январи соли 2023 мавриди амал қарор дода мешавад
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 25 октябри соли 2022, № 506
тасдиқ шудааст
Тартиби баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои ба коррупсия алоқаманд
1.МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои ба коррупсия алоқаманд (минбаъд - Тартиб) қоидаҳои таҳия ва пешбурди ҳисоботи оморӣ оид ба натиҷаҳои назорати прокурории амалисозӣ ва татбиқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия", фаъолияти мақомоти ҳифзи ҳуқуқ оид ба баррасии муроҷиатҳо ва маълумот дар бораи ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта, ошкоркунӣ ва тафтиши ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта, категорияҳои шахсони чунин ҷиноятҳоро содирнамуда, натиҷаи баррасии судии чунин парвандаҳои ҷиноятӣ, татбиқи ҷазои ҷиноятӣ ва категорияҳои шахсони барои содиркунии чунин ҷиноятҳо маҳкумшуда, инчунин тартиби баҳисобгирӣ ва пешбурди ҳисоботи омории ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурии хусусияти коррупсионидошта, шахсони онҳоро содирнамуда ва феҳристи чунин ҳуқуқвайронкуниҳоро муайян менамояд. Тартиби мазкур ба ҳуқуқвайронкуниҳои интизомӣ ва граждании ба коррупсия алоқаманд татбиқ намегардад.
2. Субъектҳои баҳисобгирандаи ҷиноятҳо ва ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурии хусусияти коррупсионидошта инҳо мебошанд:
- Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Гвардияи миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- судҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- мақомоти давлатии дигаре, ки тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ваколати ошкор намудани ҷиноятҳо ва ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурии хусусияти коррупсионидоштаро доранд.
2. ТАРТИБИ БАҲИСОБГИРИИ ОМОРИИ ҶИНОЯТҲОИ ХУСУСИЯТИ КОРРУПСИОНИДОШТА
§1. Шакл, сохтор ва асосҳои ҳисоботи оморӣ
3. Пешбурди ҳисоботи оморӣ оид ба вазъи ошкор ва тафтиши ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта тибқи замимаи 1 (ҳисоботи омории шакли №1-коррупсия) ба роҳ монда мешавад.
4. Ҳисоботи омории шакли №1-коррупсия (минбаъд - ҳисобот) аз фаслҳои зерин иборат мебошад:
- фасли 1 - "Вазъи назорати прокурории иҷро ва риояи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия";
- фасли 2 - "Маълумот дар бораи дида баромадани муроҷиатҳо ва маълумот оид ба ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта";
- фасли 3 - "Маълумот оид ба ошкоркунӣ ва ба қайд гирифтани ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта";
- фасли 4 - "Маълумот оид ба ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта дар соҳаҳо ва самтҳои фаъолият";
- фасли 5 - "Маълумот оид ба натиҷаи пешбурди парвандаҳои ҷиноятии хусусияти коррупсионидошта";
- фасли 6 - "Маълумот дар бораи шахсоне, ки ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидоштаро содир кардаанд";
- фасли 7 - "Маълумот оид ба баррасии судии ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта";
- фасли 8 - "Маълумот оид ба ҷазоҳои таъиннамудаи судҳо барои содиркунии ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта";
- фасли 9 - "Маълумот оид ба шахсоне, ки барои содир намудани ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта маҳкум шудаанд".
5. Нишондиҳандаҳои ҳисобот дар асоси ҳуҷҷатҳои бақайдгирии ибтидоӣ, варақаҳои омории шаклҳои №1.0 (дар бораи ҷинояти ошкоршуда), №1.1 (дар бораи фошкунии ҷиноят ва натиҷаҳои дигари тафтишот), №2.0 (дар бораи шахси ҷиноятсодиркарда) ва №3.0 (дар бораи ҳаракати парвандаи ҷиноятӣ) ва дар бораи натиҷаи судии баррасии парвандаи ҷиноятӣ (шакли №6) ташаккул меёбанд.
6. Субъектҳои баҳисобгирандаи ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта метавонанд дар заминаи ҳуҷҷатҳои ибтидоии дар банди 5 Тартиб дарҷгардида, инчунин дар асоси варақаҳои омории шаклҳои №1м (дар бораи шахсе, ки ҷиноят содир намудааст), №4 (дар бораи натиҷаҳои ҷуброни зарар), №5 (дар бораи ҷабрдида) ва талон-хабарнома дар бораи фиристодани парвандаи ҷиноятӣ мувофиқи тобеияти тафтишотӣ ҳисоботи омории дохилиидоравиро бо истифодаи васеъ аз барномаҳои махсуси компютерӣ ба роҳ монанд.
7. Бақайдгирии ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта, парвандаҳои ҷиноятӣ ва шахсоне, ки чунин ҷиноятҳоро содир намудаанд, тибқи Тартиби пешбурди баҳисобгирӣ, қайди ягонаи ҷиноятҳо ва шахсони ҷиноят содирнамуда, ки бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 22 декабри соли 2009, №676 тасдиқ гардидааст, амалӣ карда мешавад.
§2. Субъектони таҳиякунандаи ҳисобот, тартиби таҳия ва пешниҳоди он
8. Субъектони таҳиякунандаи фасли 1 ҳисобот "Вазъи назорати прокурорӣ оид ба иҷро ва риояи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия" мақомоти прокуратураи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд:
1) фасли 1 ҳисобот натиҷаҳои фаъолияти мақомоти прокуратура вобаста ба вазъи назорати прокурориро оид ба иҷро ва риояи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия" инъикос намуда, аз рӯйи қоидаҳои барои таҳияи ҳисоботи омории шакли №П "Ҳисобот оид ба фаъолияти прокурор" муқарраршуда тартиб дода мешавад;
2) маълумоти дар фасли 1 ҳисобот инъикосшаванда аз маълумоти ҳуҷҷатҳои ибтидоии зерин, ки ба ҳисобот замима мешаванд, асос меёбад:
- рӯйхати санҷишҳои вазъи иҷро ва риояи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия";
- рӯйхати санадҳои эътинои прокурорӣ доир ба вайроншавии Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия";
- рӯйхати шахсони дар асоси санадҳои эътинои прокурорӣ ба ҷавобгарии интизомӣ, моддӣ ва маъмурӣ ҷалбкардашуда;
- рӯйхати парвандаҳои ҷиноятии дар натиҷаи ин санҷишҳо ва дигар чорабиниҳо оғозкардашуда;
- маълумотнома оид ба маблағи зарари бо санадҳои эътинои прокурорӣ барқароршуда бо замимаи ҳуҷҷатҳои тасдиқкунанда;
3) дар сутуни 1 фасли 1 миқдори умумии санҷишҳои гузаронидашуда оид ба вазъи иҷро ва риояи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи муқовимат ба коррупсия" нишон дода мешавад;
4) дар сутуни 2 ҳамчун "дигар чорабиниҳо" миқдори санҷишҳо аз рӯйи аризаҳо ва маълумот, инчунин чорабиниҳои бо мақсади дар ҷои ҳодиса бо далели шайъӣ дастгиркунии шахсон гузаронидашуда дарҷ мегардад;
5) ҳама рақамҳои дар сутунҳои 1-12 муқобили сатри ҷамъбастии 1 нишондодашаванда минбаъд дар сатрҳои 2-38 аз рӯйи навъи мақомоти идоракунӣ, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, мақомоти назоратӣ ва соҳаҳои фаъолият тақсим карда мешаванд.
9. Субъектҳои таҳиякунандаи фасли 2 ҳисобот "Маълумот дар бораи дида баромадани муроҷиатҳо ва маълумот оид ба ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта" мақомоти дар банди 2 Тартиб дарҷгардида (ба истиснои Суди Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон) ба ҳисоб рафта, фаъолияти ҳамаи мақомоти ҳифзи ҳуқуқро оид ба баррасии аризаҳо ва маълумот оид ба ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта инъикос менамояд.
10. Фаслҳои 1 ва 2 ҳисобот ҳар семоҳа ва ҳар сол ба мақомоти прокуратура фиристода шуда, аз ҷониби ин мақомот ҷамъбаст ва дар ин замина аз натиҷаи он ҳисоботи минтақавӣ ва ҷумҳуриявӣ тартиб дода мешавад:
1) воҳидҳои сохтории субъектони таҳиякунандаи фаслҳои 1 ва 2 ҳисобот дар Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо ва шаҳри Душанбе ҳисоботи худро барои ҷамъбаст ба ёрдамчиёни сарпрокурори ҳарбӣ, прокурорҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, нақлиёти Тоҷикистон, дар шаҳру ноҳияҳои тобеи ҷумҳурӣ ба шуъбаи таҳлил ва омори Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон на дертар аз санаи 1уми моҳи навбатии баъди семоҳа (сол)-и ҳисоботӣ пешниҳод менамоянд;
2) раёсату шуъбаҳои Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ёрдамчиёни сарпрокурори ҳарбӣ, прокурорҳои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, нақлиёти Тоҷикистон, инчунин мақомоти марказӣ (ҷумҳуриявӣ)-и субъектони таҳиякунандаи фаслҳои 1-2 ҳисоботро на дертар аз санаи 5-уми моҳи навбатии баъди семоҳа (сол)-и ҳисоботӣ ба шуъбаи таҳлил ва омори Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мекунанд;
3) шуъбаи таҳлил ва омори Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар семоҳа ва ҳар сол дар муҳлати на дертар аз санаи 10-уми моҳи аввали баъди давраи ҳисоботӣ маълумоти омории фаслҳои 1 ва 2-ро ҷамъбаст ва ҳисоботи ҷумҳуриявиро тартиб дода, ба Прокурори генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои маълумот ва истифода дар таҳияи иттилоот ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.
11. Субъектони таҳиякунандаи фасли 3 ҳисобот "Маълумот оид ба ошкоркунӣ ва ба қайд гирифтани ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта" ва фасли 4 "Маълумот оид ба ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта дар соҳаҳо ва самтҳои фаъолият" ҳамаи субъектҳои бақайдгирандаи ҷиноятҳо ба ҳисоб рафта, аз ҷониби онҳо ҳар моҳ маълумот дар бораи вазъи бақайдгирию фошкунии ҷиноятҳо ва шахсони ҷиноят содиркарда бо ҷамъи афзуншаванда ва нишон додани минтақаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ба сармаркази иттилоотӣтаҳлилии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешавад:
1) Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси маълумоти гирифташуда дар бораи ошкоркунии ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта ва тақсимоти онҳо аз рӯйи соҳа ва самтҳои фаъолият тибқи фаслҳои 3 ва 4 ҳисобот ҳар семоҳа ва ҳар сол бо дарназардошти маълумоти афзуншаванда ва тақсимот аз рӯйи субъектҳои бақайдгирию минтақаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон маълумоти ҷамъбастиро тартиб дода, ба Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии омори назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд;
2) фасли 3 ҳисобот дар асоси маълумоти варақаҳои омории шаклҳои №1.0 ва №1.1 пур карда шуда, миқдори ҷиноятҳои бақайдгирифташуда, парвандаҳои ҷиноятии оғозгардида ва миқдори маводи бо асосҳои ғайрисафедкунанда аз оғози парвандаи ҷиноятӣ раднамудаи мақомоти прокуратура, корҳои дохилӣ, амнияти миллӣ, Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар бар мегирад;
3) фасли 4 ҳисобот низ дар асоси маълумоти варақаҳои омории шаклҳои №1.0 ва №1.1 пур карда шуда, мансубияти соҳавии ҷиноятҳои ошкоршударо инъикос менамояд. Дар сутуни 1 ин фасл ҳама ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта, ки аз рӯйи онҳо дар давраи ҳисоботӣ парвандаҳои ҷиноятӣ бо тасдиқи фикри айбдоркунӣ ба суд фиристода шудаанд, бо асосҳои ғайрисафедкунанда парвандаҳои ҷиноятӣ нисбати онҳо қатъ карда шудаанд ё аз оғози парвандаи ҷиноятӣ бо чунин асосҳо аз тарафи мақомоти барои мубориза бар зидди коррупсия ваколатдор рад карда шудааст, нишон дода мешаванд.
12. Субъектони таҳиякунандаи фасли 5 ҳисобот "Маълумот оид ба натиҷаи пешбурди парвандаҳои ҷиноятии хусусияти коррупсионидошта" ва фасли 6 ҳисобот "Маълумот дар бораи шахсоне, ки ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидоштаро содир кардаанд" Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти прокуратура, корҳои дохилӣ, амнияти миллӣ, Агентии назорати маводи нашъаовари назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошанд:
1) фаслҳои 5 ва 6 ҳисобот ҳар моҳ бо ҷамъи афзуншаванда ва аз рӯйи тартибу муҳлатҳое, ки барои ҳисоботи омории шакли №1-Е "Ҳисобот оид ба кори тафтишотӣ" муқаррар шудааст, таҳия ва ба мақомоти прокуратура пешниҳод гардида, дар муҳлатҳои номбаршуда ҷамъбаст ва аз рӯйи онҳо ҳисоботҳои минтақавӣ (вилоятӣ ва шаҳри Душанбе) ва ҷумҳуриявӣ тартиб дода мешаванд;
2) фасли 5 ҳисобот аз рӯйи маълумоти ҳисоботи давлатии омории шакли №1Е "Оид ба кори тафтишот" пешбинишуда ва рӯйхатҳои ба он замимашаванда пур карда мешавад;
3) фасли 6 ҳисобот дар асоси маълумоти варақаи омории шакли №2.0 пур карда шуда, мансубияти идоравӣ ва мансабҳои ишғолнамудаи шахсони ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта содирнамударо инъикос менамояд.
13. Ба гурӯҳи шахсони ҷиноят содирнамуда ҳама шахсоне, ки парвандаҳои ҷиноятӣ нисбати онҳо бо тасдиқи хулосаи айбдоркунӣ ба суд фиристода шудаанд, бо асосҳои ғайрисафедкунанда парвандаҳои ҷиноятӣ нисбати онҳо қатъ карда ё аз оғози парвандаи ҷиноятӣ бо чунин асосҳо рад карда шудааст, дохил мешаванд. Миқдори умумии чунин шахсон дар давраи ҳисоботӣ дар сутуни 1 фасл ва миқдори шахсоне, ки аз ҷавобгарии ҷиноятӣ озод карда шудаанд, дар сутуни 2 нишон дода мешавад. Рақамҳои дар сутуни 1 овардашуда аз рӯйи категорияҳои шахсони мансабдор дар сутунҳои минбаъда тақсим карда мешаванд.
14. Субъектони таҳиякунандаи фасли 7 ҳисобот "Маълумот оид ба баррасии судии ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта", фасли 8 ҳисобот "Маълумот оид ба ҷазоҳои таъиннамудаи судҳо барои содиркунии ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта" ва фасли 9 ҳисобот "Маълумот оид ба шахсоне, ки барои содир намудани ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта маҳкум шудаанд" судҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҳисоб рафта, онҳо ҳисоботи худро аз рӯйи маълумоти ҷамъшаванда ҳар семоҳа ва ҳар сол таҳия менамоянд.
15. Суди Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳисоботи ҷамъбастиро аз рӯйи фаслҳои дар банди 14 дарҷгардида ҳар семоҳа ва ҳар сол дар муҳлати на дертар аз санаи 5-уми моҳи навбатии баъди давра (семоҳа, сол)-и ҳисоботӣ ба Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Маҷлиси миллии Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.
16. Сармаркази иттилоотӣ-таҳлилии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун манбаи асосии маълумот оид ба бақайдгирии ҷиноятҳо, шахсони ҷиноятсодиркарда, шахсони маҳкумшуда ва ҳаракати парвандаҳои ҷиноятӣ ҳар семоҳа ва ҳар сол ба Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки масъули пешбурди мониторинги омории вазъи мубориза бар зидди коррупсия мебошад, барои таҳлил ва муқоиса аз рӯйи фаслҳои 3-9 ҳисобот маълумотномаи ҷамъбастӣ пешниҳод менамояд.
17. Фаслҳои 7, 8 ва 9 ҳисобот дар асоси маълумоти варақаи омории шакли №6 тартиб дода мешаванд.
18. Дар фасли 7 ҳисобот ҷамъи сутунҳои 1 ва 3 ба ҷамъи сутунҳои 5, 22, 23, 24, 25, инчунин ҷамъи сутунҳои 7, 9, 11, 15 ба нишондиҳандаи сутуни 5 бояд баробар бошанд.
19. Фасли 8 ҳисобот давоми фасли 7 ҳисобот буда, маълумоти он на миқдори парвандаҳои ҷиноятии дар судҳо баррасишуда, балки миқдори шахсони дар давраи ҳисоботӣ аз ҷониби судҳо маҳкумшударо инъикос менамояд. Аз ин рӯ, ҷамъи маълумоти дар сутунҳои 1-8 фасли 8 ҳисобот бақайдгирифташуда бояд ба миқдори умумии маҳкумшудагон, ки дар сутуни 16 фасли 7 ҳисобот нишон дода мешаванд, баробар бошанд.
20. Дар фасли 8 ҳамчунин ҷамъи маълумоти дар сутунҳои 9-13 қайдшаванда бояд бо маълумоти сутуни 8 ҳамин фасл баробар бошад. Мутобиқи моддаи 48 Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷарима, маҳрум кардан аз ҳуқуқи ишғоли мансабҳои муайян ва ё машғул шудан ба фаъолияти муайян метавонанд ҳам ба сифати ҷазоҳои асосӣ ва ҳам ба сифати ҷазои иловагӣ татбиқ шаванд. Аз ин рӯ, дар сурате, ки агар ҷазоҳои мазкур ба сифати ҷазоҳои асосӣ таъин шуда бошанд, ҷарима фақат дар сутуни 2 ва маҳрум кардан аз ҳуқуқи ишғоли мансабҳои муайян ва ё машғул шудан ба фаъолияти муайянро фақат дар сутуни 3 нишон дода, такроран онҳо дар сутунҳои 17 ва 19 нишон дода намешаванд.
21. Фасли 9 ҳисобот мансубияти идоравӣ, соҳавӣ ва вазифаҳои ишғолнамудаи шахсони барои содир намудани чунин ҷиноятҳо маҳкумшударо инъикос менамояд.
§3. Феҳристи ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта
22. Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон фасл ё боби махсуси ба ҷиноятҳои коррупсионӣ бахшидашуда надорад. Ин ҷиноятҳо дар таркиби фаслу бобҳои гуногуни Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон оварда шудаанд.
23. Муайян намудани доираи ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта бо дарназардошти мавҷудияти нишонаҳои коррупсия дар кирдори мушаххас анҷом дода мешавад.
24. Ба гурӯҳи ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта моддаҳои зерини бобҳои 26, 27, 30, 32 ва 33 Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон дохил мешаванд:
1) ба шарте ки агар ин кирдорҳо бо истифодаи ваколати мансабӣ содир шуда бошанд:
- моддаи 245 "Азонихудкунӣ ё исрофкорӣ" (банди "г" қисми 2, қисмҳои 3 ва 4);
- моддаи 246 "Тасарруфи пулу моли ба тариқи кредит додашуда";
- моддаи 247 "Қаллобӣ" (банди "г" қисми 2, қисмҳои 3 ва 4);
- моддаи 265 "Ғайриқонунӣ додани кредит";
- моддаи 268 "Ғайриқонунӣ истифода бурдани маблағ";
- моддаи 269 "Ҳаракати ғайриқонунӣ ҳангоми муфлисшавӣ";
- моддаи 270 "Муфлисии бадқасдона";
- моддаи 271 "Муфлисии сохта";
- моддаи 273 "Кирдори инҳисорӣ (монополистӣ) ва маҳдуд кардани рақобат" (банди "в" қисми 3);
- моддаи 274 "Барқасдона вайрон кардани қоидаҳои нархгузорӣ, баргузории савдои оммавӣ ё тендер ё музоядаҳо (ауксион)";
- моддаи 278 "Ифшои сирри тиҷоратӣ ё бонкӣ";
- моддаи 279 "Ришвадиҳии тиҷоратӣ";
- моддаи 280 "Ришвадиҳӣ ба иштирокчиён ё ташкилотчиёни мусобиқаҳои касбии варзишӣ ва озмунҳои намоишии тиҷоратӣ";
- моддаи 287 "Аз хориҷа барнагардонидани воситаҳо бо асъори хориҷӣ";
- моддаи 289 "Қочоқ" (банди "б" қисми 4, ба шарте ки агар ин кирдорҳо бо истифодаи ваколати мансабӣ содир шуда бошанд, қисми 5 агар дар гурӯҳи муташаккил субъекти ҷинояти коррупсионӣ иштирок дошта бошад);
- моддаи 318 "Иштироки ғайриқонунӣ дар фаъолияти соҳибкорӣ";
- моддаи 319 "Гирифтани пора";
- моддаи 320 "Додани пора";
- моддаи 321 "Иғвои порадиҳӣ";
- моддаи 323 "Сохтакории хизматӣ";
- моддаи 323(1) "Ғайриқонунӣ додани шиносномаи шаҳрванди Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамчунин ба ҳуҷҷатҳое, ки барои гирифтани шаҳрвандии Ҷумҳурии Тоҷикистон асос мебошанд, ворид намудани маълумоти баръало бардурӯғ";
- моддаи 324 "Гирифтани мукофот бо роҳи тамаъҷӯӣ";
- моддаи 325 "Додани мукофот ба хизматчӣ";
- моддаи 326 "Ғайриқонунӣ иҷозат додан ба гирифта гаштан ва нигоҳдории силоҳи оташфишон";
- моддаи 327 "Ғайриқонунӣ нигоҳ доштани муҳофизони шахсӣ ва истифодаи техникаи ҷангӣ бо ҳамин мақсад";
- моддаи 338(1) "Ғайриқонунӣ додани қитъаи замин";
- моддаи 340(1) "Сохтакорона тайёр кардан, ба муомилот баровардани маркаҳои боҷи аксизӣ, маркаҳои махсус ё аломатҳои мутобиқат ва ё истифодаи онҳо";
- моддаи 345 "Монеъ шудан ба татбиқи адолати судӣ, таҳқиқи ибтидоӣ ва тафтиши пешакӣ" (қисми 3);
2) агар ин кирдорҳо аз ҷониби роҳбари корхона, муассиса ва ташкилоти дигар, сарфи назар аз шакли моликият содир шуда бошад:
- моддаи 257 "Тасарруфи воситаҳои фондҳои кумаки хориҷӣ";
- моддаи 258 "Монеъ шудан ба фаъолияти қонунии соҳибкорӣ";
- моддаи 259 "Соҳибкории ғайриқонунӣ";
- моддаи 259(1) "Истеҳсол, ба даст овардан, нигоҳдорӣ, ҳамлу нақл ё ба муомилот баровардани мол ва маҳсулоти тамғаношуда";
- моддаи 260 "Ташкили (таъсиси, азнавташкилдиҳии) ғайриқонунии шахси ҳуқуқӣ";
- моддаи 260(1) "Истифодаи ғайриқонунии ҳуҷҷатҳо барои ташкили (таъсиси, азнавташкилдиҳии) шахси ҳуқуқӣ";
- моддаи 261 "Бақайдгирии аҳди ғайриқонунӣ бо замин";
- моддаи 262 "Қонунигардонии (расмикунонии) даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастоварда";
- моддаи 264 "Ғайриқонунӣ гирифтани кредит";
3) агар ин кирдорҳо хусусияти коррупсионӣ дошта бошанд:
- моддаи 291 "Саркашӣ аз пардохтҳои гумрукӣ" (банди "б" қисми
2);
- моддаи 292 "Саркашӣ аз супоридани андозҳо ва ё пардохтҳо аз шахси ҳуқуқӣ";
- моддаи 293 "Саркашии шахси воқеӣ аз пардохти андозҳо ва (ё) пардохтҳо";
- моддаи 295 "Сӯиистифодаи ваколат аз ҷониби кормандони ташкилотҳои тиҷоратӣ ва дигар ташкилотҳо";
- моддаи 296 "Сӯиистифодаи ваколат аз ҷониби аудиторҳо, судяҳои ҳакамӣ ё арбитрҳои арбитражи байналмилалии тиҷоратӣ";
- моддаи 314 "Сӯиистифода аз ваколатҳои мансабӣ";
- моддаи 315 "Беамалӣ дар иҷрои вазифа";
- моддаи 316 "Баромадан аз ҳадди ваколатҳои мансабӣ";
- моддаи 317 "Соҳибӣ кардани ваколати шахси мансабдор";
4) агар ин кирдорҳо аз ҷониби субъекти ҷинояти хусусияти коррупсионӣ содир шуда бошад:
- моддаи 348 "Дидаю дониста ба ҷавобгарии ҷиноятӣ кашидани шахси бегуноҳ";
- моддаи 349 "Дидаю дониста ғайриқонунӣ баровардани ҳукм, ҳалнома ё дигар актҳои судӣ";
- моддаи 359 "Сохтакории далелҳо" (қисмҳои 2 ва 3);
5) агар ин кирдорҳо хусусияти коррупсионӣ дошта бошанд:
- моддаи 360 "Ғайриқонунӣ озод кардан аз ҷавобгарии ҷиноятӣ";
- моддаи 363 "Иҷро накардани ҳукми суд, ҳалномаи суд ё санади дигари судӣ";
- моддаи 391 "Сӯиистеъмоли ҳокимият ё мақоми хизматӣ, аз ҳадди ваколатҳои мансабӣ ва хизматӣ баромадан ё бефаъолиятии ҳокимият".
25. Зимни ҳалли масъалаи ҳамчун ҷиноятҳои хусусияти коррупсионидошта ба ҳисобот дохилкунии онҳо бояд мавқеи мансабии шахс, ваколатҳои ӯ, амалҳои ғайриқонуни иҷронамудаи ӯ ба манфиати худ ва дигарон, инчунин аломатҳои дигари таркиби ҷиноятҳои хусусияти коррупсионӣ ба назар гирифта шаванд.
3.ТАРТИБИ БАҲИСОБГИРИИ ОМОРИИ ҲУҚУҚВАЙРОНКУНИИ МАЪМУРӢ ВОБАСТА БА КОРРУПСИЯ
26. Баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия дар асоси варақаи омории шакли №1ВБ - ҲМК (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) ва ҳисоботи омории шакли №1ҲО - ҲМК (ҳисоботи оморӣ дар бораи вазъи ошкор ва баррасии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) мутобиқи замимаҳои 2 ва 3 ба роҳ монда мешавад.
27. Варақаи омории шакли №1ВБ - ҲМК (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) аз ду қисм иборат буда, қисми якуми он аз ҷониби шахси ваколатдори ҳуқуқвайронкунии маъмуриро ошкорнамуда ва қисми дуюм аз ҷониби шахси ваколатдоре, ки ҳуқуқвайронкунии маъмуриро баррасӣ намудааст, пур карда мешавад.
28. Дар қисми якуми варақаи омории шакли №1ВБ - ҲМК (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) бояд маълумоти зерин сабт карда шавад:
- номгӯйи мақоми давлатӣ ва воҳидҳои сохтории он, ки ҳуқуқвайронкунии маъмуриро ошкор намудаанд;
- мансаб, насаб, ном ва номи падари шахси ваколатдори ҳуқуқвайронкунии маъмуриро ошкорнамуда;
- рақами тартибӣ ва санаи қайд дар китоби бақайдгирии қисми навбатдории оперативӣ ё дигар воҳиди масъули бақайдгирии мақомоти давлатӣ;
- рақами (силсилаи) протоколи ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ ва санаи тартиб додани он;
- насаб, ном ва номи падари шахсе, ки ҳуқуқвайронкунии маъмуриро содир кардааст;
- санаи таваллуди ҳуқуқвайронкунанда;
- рақами мушаххаси андозсупоранда;
- миллат ва шаҳрвандии ҳуқуқвайронкунанда;
- ҷойи таваллуди ҳуқуқвайронкунанда;
- ҷойи истиқомати ҳуқуқвайронкунанда (доимӣ ё муваққатӣ);
- ҷойи кор ва мансаби ҳуқуқвайронкунанда;
- ҷойи кор ва мансаби ҳуқуқвайронкунанда ба ҳолати содиршавии ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ;
- соҳае, ки дар он ҳуқуқвайронкунӣ содир шудааст;
- маълумот оид ба қаблан ба ҷавобгарии маъмурӣ кашида шудан ё нашудани шахс (сана, ҳолати кор ва ҷавобгарӣ барои кирдори содиршуда);
- сана ва ҷойи содир гардидани ҳуқуқвайронкунии маъмурии навбатӣ;
- ҳолати ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ;
- моддаи дахлдори Кодекси ҳуқуқвайронкунии маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ҷавобгариро барои ҳуқуқвайронкунӣ пешбинӣ менамояд;
- санаи тартиб додани варақаи оморӣ;
- маводи ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ барои баррасӣ аз рӯйи тобеият ба кадом мақом ирсол карда шуд (номгӯйи мақом, сана ва рақами муросилоти содиротӣ);
- имзо, насаб ном ва номи падари роҳбари мақоми давлатие, ки қарор қабул намудааст.
29. Дар қисми дуюми варақаи омории шакли №1ВБ - ҲМК (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) бояд маълумоти зерин сабт карда шавад:
- номгӯйи мақом ва воҳидҳои сохтории он, сана ва рақами муросилоти воридотӣ, мансаб, насаб, ном ва номи падари шахси ваколатдори баррасикунандаи мавод;
- қарори қабулшуда бо парвандаи ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ ва санаи қабули он;
- маблағи ҷаримаи таъиншуда;
- маблағи ҷаримаи ситонидашуда;
- сана ва рақами ҳуҷҷатҳои пардохтӣ;
- номгӯйи мақомоти судӣ, сана ва рақами муросилоти содиротӣ;
- имзо, насаб ном ва номи падари роҳбари мақоми давлатие, ки қарор қабул намудааст.
30. Субъектҳои баҳисобгирандаи ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ вобаста ба коррупсия мувофиқи талаботи Кодекси ҳуқуқвайронкунии маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳолатҳои ошкоршудаи ҳуқуқвайронкунии маъмуриро бо тартиб додани протокол ва ҷамъоварии маводи асоснок ба расмият дароварда, маводро дар давоми се шабонарӯз баъд аз дастури роҳбари мақом (ба истиснои рӯзҳои ид ва истироҳат) барои баррасӣ ва баҳисобгирии мутамарказ ба Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ё вобаста ба мавқеи ҷойгиршавӣ ба воҳидҳои маҳаллию минтақавии он ирсол менамоянд.
31. Маводи ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ бо моддаи 656 (Ғайриқонунӣ гирифтани подош) ва моддаи 657 (Қабул кардани туҳфа ва ё дигар хизматрасонӣ барои иҷрои вазифаи давлатӣ аз шахсоне, ки аз рӯйи вазифа тобеанд) Кодекси ҳуқуқвайронкунии маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки аз рӯйи санксияи худ ғайр аз татбиқи ҷаримаи маъмурӣ, инчунин ҷазои мусодираи ашёи ҳуқуқвайронкунии маъмуриро пешбинӣ менамояд, баъд аз барасмиятдарорӣ ва тартиб додани варақаи баҳисобгирӣ дар муҳлати на дертар аз се шабонарӯз барои баррасӣ ба суд ирсол карда мешавад.
32. Суд баъд аз баррасии парвандаи ҳуқуқвайронкунии маъмурии дар банди 31 ҳамин Тартиб пешбинишуда варақаи баҳисобгириро тибқи тартиби муқарраргардида пур карда, дар давоми панҷ шабонарӯз пас аз эътибори қонунӣ пайдо кардани санади судӣ онро барои баҳисобгирӣ ба Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ё вобаста ба мавқеи ҷойгиршавӣ ба воҳидҳои маҳаллию минтақавии он ирсол менамояд.
33. Воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказии Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида ва муҳлати муайяннамудаи қонунгузорӣ маводи ҳуқуқвайронкунии маъмуриро баррасӣ намуда, дар давоми се рӯз баъд аз қабул гардидани қарори дахлдор варақаи баҳисобгирии шакли №1ВБ - ҲМК-ро (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои ба коррупсия алоқаманд) барои баҳисобгирӣ ба Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамоянд.
34. Нусхаи ҳуҷҷати пардохтӣ (санади мемориалии бонкӣ) вобаста ба ситонидани маблағи ҷаримаи маъмурӣ, дар ҳолати мавҷуд будан, якҷо бо варақаи баҳисобгирии шакли №1ВБ - ҲМК (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) ё баъдан пас аз пардохт гардидани маблағи ҷаримаи муайяншуда барои баҳисобгирӣ дар муҳлати на дертар аз се шабонарӯз пешниҳод карда мешавад. Маблағи ҷаримаи ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия бо ишораи рамзи мушаххаси мақом ба буҷети давлатӣ супорида мешавад.
35. Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси маълумоти аз варақаҳои баҳисобгирии шакли №1ВБ - ҲМК (варақаи баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) гирифташуда ҳисоботи ҷамъбастии омориро дар шакли ҳуҷҷатӣ ва электронӣ тартиб дода, (замимаи 2) ҳар моҳ то санаи 10-уми моҳи оянда онро ҳамчун ҳисоботи омори давлатӣ барои мониторинги омории вазъи муқовимат ба коррупсия ба Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд.
36. Ҳисоботи омории шакли №1ҲО - ҲМК (ҳисоботи оморӣ дар бораи вазъи ошкор ва баррасии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) аз ду фасл иборат буда, дар он маълумот оид ба вазъи ошкор ва баррасии ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ вобаста ба коррупсия аз ҷониби субъектони бақайдгиранда ва маълумот оид ба вазъи ошкор ва баррасии ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ вобаста ба коррупсия (вобаста ба соҳаҳое, ки дар онҳо ҳуқуқвайронкунӣ содир шудааст) дар вазорату кумитаҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар идораҳои давлатӣ пешбинӣ гардида, сабт карда мешаванд:
1) дар фасли 1 маълумоти зерин қайд карда мешавад:
- номгӯйи субъектҳои бақайдгирандаи ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ вобаста ба коррупсия;
- номгӯйи субъектҳое, ки дар фаъолияти кормандони онҳо ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ ошкор карда шудааст;
- шумораи ҳуқуқвайронкунии маъмурии ошкоршуда;
- шумораи шахсони содирнамудаи ҳуқуқвайронкунӣ;
- намуди ҳуқуқвайронкунии маъмурии ошкоршуда;
- маблағи умумии ҷаримаи таъингардида;
- маблағи умумии ҷаримаи ситонидашуда (аз ҷумла аз тарафи Агентии назорати давлатии молиявӣ ва мубориза бо коррупсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти судӣ ва Хадамоти иҷрои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон);
- арзиши молу мулки мусодирашуда;
- шумораи парвандаҳои ҳуқуқвайронкунии маъмурии баррасишуда, қатъгардида ва дар баррасӣ қарордошта.
2) дар фасли 2 маълумоти зерин қайд карда мешавад:
- номгӯйи субъектҳое, ки дар фаъолияти онҳо кормандони онҳо ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ вобаста ба коррупсия ошкор шудааст;
- шумораи ҳуқуқвайронкунии маъмурии ошкоршуда;
- шумораи шахсони ҳуқуқвайронкунанда;
- намуди ҳуқуқвайронкунии маъмурии ошкоршуда.
37. Ба ҳисоботи омории шакли №1ҲО - ҲМК (ҳисоботи оморӣ дар бораи вазъи ошкор ва баррасии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия) ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурие, ки дар Кодекси ҳуқуқвайронкунии маъмурии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамчун ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ вобаста ба коррупсия пешбинӣ шудаанд, дохил карда мешаванд.
38. Феҳристи ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурии ба коррупсия алоқаманд аз чунин номгӯйи ҳуқуқвайронкуниҳо иборат аст:
- моддаи 656 "Ғайриқонунӣ гирифтани подош";
- моддаи 657 "Қабул кардани туҳфа ва дигар хизматрасонӣ барои иҷрои вазифаи давлатӣ аз шахсоне, ки аз рӯйи вазифа тобеанд";
- моддаи 658 "Истифодаи бартарияти бо қонун пешбининагардида ҳангоми гирифтану баргардонидани кредит ва қарз, харидани коғазҳои қиматнок, амволи ғайриманқул ва дигар молу мулк, пардохти андозҳои давлатӣ ва иҷрои уҳдадориҳои дигар";
- моддаи 659 "Додани бартарият ва имтиёзи ғайриқонунӣ ё беасос ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ҳангоми таҳия ва қабули қарорҳо, ҷойгиронидани фармоишҳои давлатӣ ва дигар фармоишҳое, ки аз ҳисоби буҷети давлатӣ маблағгузорӣ мешаванд";
- моддаи 660 "Риоя накардани тартиби вогузоштани ҳуқуқи моликият ба захираҳои молиявию моддии давлатӣ ё ба истифодаи муваққатӣ додани онҳо";
- моддаи 661 "Сӯиистифода аз ваколатҳои мансабӣ";
- моддаи 662 "Ғайриқонунӣ гузаронидани восита ва захираҳои молиявии давлатӣ ба фондҳои интихоботии номзадҳои ҷудогона ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ";
- моддаи 663 "Беасос иҷро накардани санадҳои мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, назорат ва суд";
- моддаи 663(1) "Иҷро накардани чорабиниҳои барномаҳои давлатии зиддикоррупсионӣ ва нақшаи татбиқи онҳо";
- моддаи 664 "Ба манфиати шахсӣ ё гурӯҳӣ истифода намудани маълумоте, ки ҳангоми иҷрои вазифаи давлатӣ ба даст омадааст";
- моддаи 665 "Ғайриқонунӣ дахолат кардан ба фаъолияти субъектҳои хоҷагидор";
- моддаи 666 "Риоя накардани тартиби нархгузорӣ ва фурӯши молу мулк, тартиби гузаронидани музояда ва тендер";
- моддаи 667 "Ғайриқонунӣ ихтиёрдорӣ намудани воситаҳои асосии давлат";
- моддаи 668 "Риоя накардани тартиби ба ҷавобгарии маъмурӣ кашидан барои ҳуқуқвайронкунии маъмурӣ";
- моддаи 669 "Тартиб додан, ба расмият даровардан, тасдиқ намудан ё ба қайд гирифтани санадҳо, аҳдҳо ва қарордодҳои таҳрифшудаи ихтиёрдорӣ, истифода ё интиқоли молу мулк";
- моддаи 670 "Ба таври сунъӣ ба вуҷуд овардани монеаҳо ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар татбиқи ҳуқуқу манфиатҳои қонунии онҳо";
- моддаи 671 "Ба шахсони мансабдоре, ки вазифаҳои давлатиро иҷро мекунанд, пешниҳод намудани неъматҳои моддиву ғайримоддӣ";
- моддаи 672 "Ба мақомоти ҳифзи ҳуқуқ пешниҳод накардани хабару маълумот дар бораи ҳуқуқвайронкунии вобаста ба коррупсия";
- моддаи 673 "Ба мақомот ё шахси ваколатдор пешниҳод накардан ё дер пешниҳод кардани санад ва маводи тафтишу санҷиш";
- моддаи 674 "Саркашии бадқасдона аз барасмиятдарории амалиёти молиявию хоҷагидорӣ, таҳриф ва нобуд кардани ҳуҷҷатҳо ва ҳисобот";
- моддаи 675 "Дастаҷамъона қабул кардани қарори дорои хусусияти коррупсионӣ".
4. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
39. Ҳисоботҳои оморӣ оид ба баҳисобгирандаи ҷиноятҳо ва ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурии хусусияти коррупсионидошта (ҳисоботи омории "шакли №1-коррупсия" ва "шакли №1 ҲО - ҲМК") шаклҳои дигари амалкунандаи ҳисоботи омории мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва судҳои Ҷумҳурии Тоҷикистонро иваз ё бекор намекунанд.
40. Маълумоти ба ҳисоботи оморӣ дохилшаванда иловагӣ буда, бояд ба маълумоти шаклҳои дигари амалкунандаи ҳисоботи омории мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва судҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба меъёрҳои дигари баҳисобгирии ҳуқуқвайронкуниҳои маъмурӣ асос ёфтаанд, такя намояд.
41. Шахсони ваколатдори мақомоти давлатӣ барои дуруст пур кардани варақаҳои баҳисобгирӣ, тартиб додани ҳисоботи оморӣ ва сари вақт пешниҳод кардани онҳо ба мақомоти давлатӣ масъул мебошанд.
Замимаҳои 1-3
ввести в действие с 1 января 2023 года
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "25" октября 2022 года, №506
Порядок учёта правонарушений, связанных с коррупцией
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок учёта правонарушений, связанных с коррупцией (далее - Порядок) определяет правила составления и ведения статистической отчетности по результатам прокурорского надзора за реализацией и применением Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции", деятельности правоохранительных органов по рассмотрению обращений и сведений о преступлениях коррупционного характера, выявления и расследования преступлений коррупционного характера, категории лиц, совершивших такие преступления, результатов судебного рассмотрения таких уголовных дел, применении уголовных наказаний и категорий лиц, осужденных за совершение таких преступлений, а также порядок учета и ведения статистических отчетов об административных правонарушениях коррупционного характера, лиц их совершивших и реестра таких правонарушений. Настоящий Порядок не распространяется на дисциплинарные и гражданские правонарушения, связанные с коррупцией.
2. Субъектами учета преступлений и административных правонарушений коррупционного характера являются:
- Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан;
- Генеральная прокуратура Республики Таджикистан;
- Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;
- Министерство обороны Республики Таджикистан;
- Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан;
- Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;
- Национальная гвардия Республики Таджикистан;
- Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан;
- суды Республики Таджикистан;
- другие государственные органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан выявлять преступления и административные правонарушения коррупционного характера.
2. ПОРЯДОК СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ КОРРУПЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
§1. Форма, структура и основания статистической отчетности
3. Ведение статистической отчетности о состоянии выявления и расследования преступлений коррупционного характера ведется в соответствии с приложением 1 (статистический отчет формы 1-коррупция).
4. Статистический отчет формы №1-коррупция состоит из следующих разделов:
- раздел 1 - "Состояние прокурорского надзора за исполнением и соблюдением Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции";
- раздел 2 - "Сведения о рассмотрении заявлений и сведений о преступлениях коррупционного характера";
- раздел 3 - "Сведения о выявлении и регистрации преступлений коррупционного характера";
- раздел 4 - "Сведения о преступлениях коррупционного характера в отраслях и сферах деятельности";
- раздел 5 - "Сведения о результатах ведения дел по преступлениям коррупционного характера;
- раздел 6 - "Сведения о лицах, совершивших преступления коррупционного характера";
- раздел 7 - "Сведения о судебном рассмотрении преступлений коррупционного характера";
- раздел 8 - "Сведения о наказаниях, назначенных судами за совершение преступлений коррупционного характера";
- раздел 9 - "Сведения о лицах, осужденных за совершение преступлений коррупционного характера".
5. Показатели отчета формируются на основе данных первичных документов, статистических карточек формы №1.0 (о выявленном преступлении), № 1.1 (о раскрытии преступления и других результатах расследования), №2.0 (о лице, совершившего преступление) и №3.0 (о ходе уголовного дела) и о результатах судебного рассмотрения уголовного дела (форма №6).
6. Субъекты учета преступлений коррупционного характера на основании первичных документов, перечисленных в пункте 5 Порядка, а также на основании статистических карточек форм №1м (о лице, совершившем преступление), №4 (о результатах возмещения ущерба), №5 (о потерпевшем) и талона-уведомления о передаче уголовного дела по подследственности могут осуществлять внутриведомственную статистическую отчетность с широким использованием специальных компьютерных программ.
7. Регистрация преступлений коррупционного характера, уголовных дел и лиц, совершивших такие преступления, осуществляется в соответствии с Порядком введения учёта, единой регистрации преступлений и лиц, совершивших преступление, утвержденным постановлением Правительства Республики Таджикистан от 22 декабря 2009 года, №676.
§2. Субъекты, составляющие отчеты, порядок составления и их представления
8. Субъектами разработки раздела 1 отчета "Состояние прокурорского надзора за исполнением и соблюдением Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции" являются органы прокуратуры Республики Таджикистан:
1) раздел 1 отчета отражает результаты деятельности органов прокуратуры, связанной с состоянием прокурорского надзора за исполнением и соблюдением Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции" и составляется по правилам, установленным для заполнения статистического отчета формы №П "Отчет о деятельности прокурора";
2) сведения, отражаемые в разделе 1, основываются на данных следующих первичных документов, прилагаемых к отчету:
- список проверок состояния исполнения и соблюдения Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции";
- список актов прокурорского реагирования по нарушениям Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции";
- список лиц, привлеченных на основании актов прокурорского реагирования к дисциплинарной, материальной и административной ответственности;
- список уголовных дел, возбужденных по результатам проведения проверок и других мероприятий;
- справка о сумме ущерба, возмещенного по актам прокурорского реагирования с приложением подтверждающих документов;
3) в столбце 1 раздела 1 отражается общее количество проведенных проверок по состоянию исполнения и соблюдения Закона Республики Таджикистан "О противодействии коррупции";
4) в столбце 2 в качестве "других мероприятий" указываются количество проверок по заявлениям и сведениям, а также мероприятия по задержанию лиц на месте события на основании вещественных доказательств;
5) все цифры, отраженные в столбцах 1-12 против итоговой строки 1, подлежат последующему распределению по строкам 2-38 исходя из видов органов управления, правоохранительных органов, контролирующих органов и сфер деятельности.
9. Субъектами разработки раздела 2 отчета "Сведения о рассмотрении заявлений и сведений о преступлениях коррупционного характера" являются органы, указанные в пункте 2 Порядка (за исключением Верховного Суда Республики Таджикистан) и отражает деятельность всех правоохранительных органов по рассмотрению заявлений и сведений о преступлениях коррупционного характера.
10. Разделы 1 и 2 отчета ежеквартально и ежегодно представляются в органы прокуратуры, обобщаются этими органами, и на этой основе составляется региональный и республиканский отчет:
1) структурные подразделения субъектов, формирующих разделы 1 и 2 отчета в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе, представляют свои отчеты для подведения итогов помощнику главного военного прокурора, прокурорам Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспортному прокурору Таджикистана, а в городах и районах республиканского подчинения в отдел анализа и статистики Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом);
2) управления и отделы Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан, помощники главного военного прокурора, прокуроры ГорноБадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, транспорта Таджикистана, а также органы центральных (республиканских) субъектов, разрабатывающие разделы 1-2, представляют отчет в отдел анализа и статистики Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом);
3) отдел анализа и статистики Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан ежеквартально и ежегодно в срок не позднее 10 числа первого месяца, следующего за отчетным периодом, обобщает статистические данные разделов 1 и 2, составив республиканский отчет, представляет Генеральному прокурору Республики Таджикистан для сведения и использования при подготовке информации Президенту Республики Таджикистан.
11. Субъектами разработки раздела 3 отчета "Сведения о выявлении и регистрации преступлений коррупционного характера" и раздела 4 "Сведения о преступлениях коррупционного характера в отраслях и сферах деятельности" являются все субъекты, регистрирующие преступления и ими ежемесячно о состоянии регистрации и выявления преступлений и лиц, совершивших преступление, с нарастающим итогом и с указанием регионов Республики Таджикистан представляется информация в главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и в Генеральную прокуратуру Республики Таджикистан:
1) Генеральная прокуратура Республики Таджикистан и Министерство внутренних дел Республики Таджикистан на основе полученных сведений о выявлении коррупционных преступлений и их распределении по отраслям и сферам деятельности согласно разделам 3-4 отчета, с учетом нарастающих сведений и их разделения по субъектам регистрации и регионам Республики Таджикистан ежеквартально и ежегодно составляют итоговые сведения и представляют ее в Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президенту Республики Таджикистан и Агентству по статистике при Президенте Республики Таджикистан;
2) раздел 3 отчета заполняется на основе данных статистических карточек форм №1.0 и №1.1 и включает количество зарегистрированных преступлений, возбужденных уголовных дел и количество материалов, по которым отказано в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям органами прокуратуры, внутренних дел, национальной безопасности, Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Таможенным комитетом при Правительстве Республики Таджикистан и Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан;
3) раздел 4 отчета также заполняется на основе данных статистических карточек форм №1.0 и №1.1 и отражает отраслевую принадлежность выявленных преступлений. В столбце 1 этого раздела отражаются все преступления коррупционного характера, уголовные дела по которым в отчетном периоде с утверждением обвинительного заключения направлены в суд, по не реабилитирующим основаниям прекращены уголовные дела или отказано в возбуждении уголовного дела по этим основаниям органами, уполномоченными на борьбу против коррупции.
12. Субъектами разработки раздела 5 отчета "Сведения о результатах ведения дел по преступлениям коррупционного характера" и раздела 6 отчета "Сведения о лицах, совершивших преступления коррупционного характера" являются Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, органы прокуратуры, внутренних дел, национальной безопасности, Агентство по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан:
1) разделы 5 и 6 отчета составляются ежемесячно с учетом возрастающих итогов и в соответствии с порядком и сроками, установленными для статистического отчета по форме №1-Е "Отчет о следственной работе" и представляются в органы прокуратуры, подытоживаются в указанные сроки и на их основе готовятся региональные (областные и города Душанбе) и республиканские отчеты;
2) раздел 5 заполняется на основе государственного статистического отчета формы №1-Е "О следственной работе" и прилагаемых к нему списков;
3) раздел 6 заполняется на основе данных статистических карточек форм. №2.0 и отражает ведомственную принадлежность и занимаемые должности лиц, совершивших преступления коррупционного характера.
13. К группе лиц, совершивших преступления, относятся все лица, в отношении которых уголовные дела с утверждением обвинительного заключения направлены в суд, в их отношении по не реабилитирующим основаниям прекращены уголовные дела или отказано в возбуждении уголовного дела по этим основаниям. Общее количество таких лиц за отчетный период указывается в столбце 1 раздела и в столбце 2 указывается количество лиц, освобожденных от уголовной ответственности. Цифры, приведенные в столбце 1, распределяются по категориям должностных лиц в последующих столбцах.
14. Субъектами разработки раздела 7 отчета "Сведения о судебном рассмотрении преступлений коррупционного характера", раздела 8 отчета "Сведения о наказаниях, назначенных судами за совершение преступлений коррупционного характера" и раздела 9 отчета "Сведения о лицах, осужденных за совершение преступлений коррупционного характера" являются суды Республики Таджикистан, которые на основании собранных данных составляют свои квартальные и годовые отчеты.
15. Верховный Суд Республики Таджикистан по указанным разделам в пункте 14 ежеквартально и ежегодно в срок не позднее 5-го числа следующего месяца после (квартального, годового) отчетного периода представляет итоговый отчет в Генеральную прокуратуру Республики Таджикистан, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан, Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан и Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
16. Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, являясь основным держателем данных о регистрации преступлений, лицах, совершивших преступления, осужденных лицах и движении уголовных дел, ежеквартально и ежегодно представляет в Генеральную прокуратуру Республики Таджикистан, органу, ответственному за ведение статистического мониторинга состояния борьбы с коррупцией, итоговую информацию для анализа и сверки по разделам 3-9 отчета.
17. Разделы 7, 8 и 9 отчета формируются на основе статистической карточки формы №6.
18. В разделе 7 отчета сумма столбцов 1 и 3 должна быть равна сумме столбцов 5, 22, 23, 24, 25, а также сумма столбцов 1, 9, 11, 15 должна быть равна столбцу 5.
19. Раздел 8 отчета является продолжением раздела 7 отчета и отражает не количество уголовных дел, рассмотренных судами, а количество лиц, осужденных судами за отчетный период. Поэтому сумма зарегистрированных данных в столбцах 1-8 раздела 8 должна быть равна общему количеству осужденных, которые отражаются в столбце16 раздела 7 отчета.
20. В разделе 8 также сумма данных, отмеченных в столбцах 9-13, должна быть равна столбцу 8 данного раздела. В соответствии со статьей 48 Уголовного кодекса Республики Таджикистан штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут быть определены как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. Поэтому в случаях, когда эти виды наказания назначены в качестве основного наказания, то штраф отражается только в столбце 2, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью только в столбце 3 и повторно не отражаются в столбцах 17 и 19.
21. Раздел 9 отчета отражает ведомственную, отраслевую, а также занимаемые должности лиц, осужденных за совершение таких преступлений.
§3. Перечень преступлений коррупционного характера
22. Уголовный кодекс Республики Таджикистан не имеет специального раздела или главы, посвященной коррупционным преступлениям. Эти преступления перечислены в разных разделах и главах Уголовного кодекса Республики Таджикистан.
23. Определение состава преступлений коррупционного характера производится с учетом наличия признаков коррупции в конкретном действии.
24. Следующие статьи глав 26, 27, 30, 32 и 33 Уголовного кодекса Республики Таджикистан включены в группу преступлений коррупционного характера:
1) при условии, что эти деяния были совершены с использованием служебных полномочий:
- статья 245 "Присвоение или растрата" (пункт "г" части 2, части 3 и 4);
- статья 246 "Хищение средств, выданных в качестве кредита";
- статья 247 "Мошенничество" (пункт "г" части2, части 3 и 4);
- статья 265 "Незаконное выдача кредита";
- статья 268 "Незаконное использование денежных средств";
- статья 269 "Неправомерные действия при банкротстве";
- статья 270 "Злостное банкротство";
- статья 271 "Фиктивное банкротство";
- статья 273 "Монополистические действия и ограниченная конкуренция" (пункт "в" части 3);
- статья 274 "Злостное нарушение порядка оценки, проведения публичных торгов или тендера или аукционов";
- статья 278 "Разглашение коммерческой или банковской тайны";
- статья 279 "Коммерческий подкуп";
- статья 280 "Подкуп участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов";
- статья 287 "Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте";
- статья 289 "Контрабанда" (пункт "б" части 4 при условии, что эти действия были совершены с использованием служебных полномочий, части 5, если в организованной группе, участвовал субъект коррупционного преступления);
- статья 318 "Незаконное участие в предпринимательской деятельности";
- статья 319 "Получение взятки";
- статья 320 "Дача взятки";
- статья 321 "Провокация взятки";
- статья 323 "Служебный подлог";
- статья 323(1) "Незаконная выдача паспорта гражданина Республики Таджикистан, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, являющиеся основанием для получения гражданства Республики Таджикистан";
- статья 324 "Получение вознаграждения путем вымогательства";
- статья 325 "Подкуп служащего";
- статья 326 "Незаконная выдача разрешений на ношение и хранение огнестрельного оружия";
- статья 327 "Незаконное содержание личной охраны (телохранителей) и использование военной техники для этих целей";
- статья 338(1) "Незаконное предоставление земельного участка";
- статья 340(1) "Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование";
- статья 345 "Воспрепятствование осуществлению правосудия, производству дознания и предварительного следствия" (часть 3);
2) если эти деяния совершены руководителем предприятия, учреждения или другой организации, независимо от формы собственности:
- статья 257 "Хищение средств фондов иностранной помощи";
- статья 258 "Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности";
- статья 259 "Незаконное предпринимательство";
- статья 259(1) "Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции";
- статья 260 "Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица";
- статья 260(1) "Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица";
- статья 261 "Регистрация незаконных сделок с землей";
- статья 262 "Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем";
- статья 264 "Незаконное получение кредита";
3) если эти деяния имеют коррупционный характер:
- статья 291 "Уклонение от уплаты таможенных платежей" (пункт "б" части 2);
- статья 292 "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с юридического лица";
- статья 293 "Уклонение физического лица от уплаты налогов и (или) сборов";
- статья 295 "Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих и других организаций";
- статья 296 "Злоупотребление полномочиями аудиторами, третейскими судьями или арбитрами международного коммерческого арбитража";
- статья 314 "Злоупотребление должностными полномочиями";
- статья 315 "Бездействие по службе";
- статья 316 "Превышение должностных полномочий";
- статья 317 "Присвоение полномочий должностного лица";
4) если эти деяния совершены субъектом преступления коррупционного характера:
- статья 348 "Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности";
- статья 349 "Вынесение заведомо незаконного приговора, решения или других судебных актов";
- статья 359 "Фальсификация доказательств" (части 2 и 3);
5) если эти деяния имеют коррупционный характер:
- статья 360 "Незаконное освобождение от уголовной ответственности";
- статья 363 "Неисполнение приговора, решения суда или иного судебного акта";
- статья 391 "Злоупотребление властью или служебным положением, превышение должностных или служебных полномочий или бездействие власти".
25. При решении вопроса о включении преступлений в качестве преступлений коррупционного характера в статистический отчет, необходимо учитывать служебное положение лица, его полномочия, его противоправные действия в своих интересах и интересах других лиц, а также другие признаки состава преступления коррупционного характера.
3. ПОРЯДОК СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ КОРРУПЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
26. Учет административных правонарушений, связанных с коррупцией осуществляется на основании данных статистических карточек формы №1КУАПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией) и статистического отчета формы №1СО - АПК (Статистический отчет о состоянии выявлении и рассмотрении административных правонарушений, связанных с коррупцией) в соответствии с приложениями 2 и 3.
27. Статистическая карточка формы №1КУ - АПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией) состоит из двух частей, первая часть которой заполняется уполномоченным лицом, выявившим административное правонарушение, а вторая часть заполняется уполномоченным лицом, рассмотревшим административное правонарушение.
28. В первую часть статистической карточки формы №1СК - АПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией) должны быть внесены следующие данные:
- название государственного органа и его структурных подразделений, выявивших административное правонарушение;
- должность, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица, выявившего административное правонарушение;
- порядковый номер и дата регистрации в книге регистрации оперативной дежурной части или иного ответственного подразделения государственного регистрационного органа;
- номер (серия) протокола об административном правонарушении и дата его составления;
- фамилия, имя и отчество лица, совершившего административное правонарушение;
- дата рождения правонарушителя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- национальность и гражданство правонарушителя;
- место рождения правонарушителя;
- место жительства правонарушителя (постоянное или временное);
- место работы и должность правонарушителя;
- место работы и должность правонарушителя при совершении административного правонарушения;
- отрасль, в котором совершено преступление;
- сведения о привлечении или непривлечении лица к административной ответственности ранее (дата, состояние дела и ответственность за совершенное деяние);
- дата и место совершения очередного административного правонарушения;
- состояние административного правонарушения;
- соответствующая статья Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за правонарушение;
- дата составления статистической карточки;
- в какой орган по подследственности направлены материалы об административном правонарушении для рассмотрения (наименование органа, дата и номер исходящей корреспонденции);
- подпись, фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, принявшего решение.
29. Во вторую часть статистической карточки формы №1КУ - АПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией) должны быть внесены следующие данные:
- наименование органа и его структурных подразделений, дата и номер входящей корреспонденции, должность, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица, рассматривающего дело;
- принятое решение по делу об административном правонарушении и дата его принятия;
- размер назначенного штрафа;
- размер взысканного штрафа;
- дата и номера платежных документов;
- название судебного органа, дата и номер исходящей корреспонденции;
- подпись, фамилия, имя и отчество руководителя государственного органа, принявшего решение.
30. Субъекты учета административных правонарушений, связанных с коррупцией, в соответствии с требованиями Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях оформляют выявленные факты административного правонарушения путем составления протокола и сбора обоснованных материалов и отправляют материалы в течении трех суток (кроме праздничных и выходных дней) после получения распоряжения руководителя органа для рассмотрения и централизованного учета в Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан или в зависимости от местоположения, в его местные и региональные подразделения.
31. Материалы об административных правонарушениях по статье 656 (Принятие незаконного вознаграждения) и статье 657 (Принятие подарков и иных услуг в связи с исполнением государственных или приравненных к ним функций от лиц, зависимых по службе) Кодекса Республики Таджикистан об административных правонарушениях, которые по своим санкциям, помимо наложения административных штрафов, предусматривают также наказание в виде конфискации имущества административного правонарушения, не позднее трех суток направляются в суд для рассмотрения.
32. После рассмотрения дела об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, суд в установленном порядке заполняет учетную карточку и в течении пяти суток после вступления в силу судебного акта передает ее для регистрации в Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией или, в зависимости от местонахождения, в его местные и региональные подразделения.
33. Структурные подразделения центрального аппарата Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан в установленном порядке и в установленные законодательством сроки рассматривают материалы об административных правонарушениях и в течение трех дней после принятия соответствующего решения передают учетную карточку формы №1КУ - АПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией) в Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан для регистрации.
34. Копия платежного документа (мемориальный банковский ордер) в связи со взысканием административных штрафов, если таковые имеются, вместе с учётной карточкой формы №1.КУ-АПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией) или впоследствии после уплаты определенной суммы штрафа в срок, не позднее трех дней предоставляются для регистрации. Сумма штрафов за административные правонарушения, связанные с коррупцией, зачисляется в государственный бюджет с указанием идентификационного номера органа.
35. Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан на основании данных, полученных из учетных карточек формы №1КУ - АПК (карточка учета административных правонарушений, связанных с коррупцией), составляет сводный статистический отчет в документальной и электронной формах (приложение 2) и ежемесячно до 10-го числа следующего месяца в виде государственного статистического отчета для статистического мониторинга состояния противодействия коррупции представляет его в Генеральную прокуратуру Республики Таджикистан.
36. Статистический отчет формы №1 СО- АПК (статистический отчет о состоянии выявления и рассмотрения административных правонарушений, связанных с коррупцией) состоит из двух разделов и в нем регистрирующими субъектами предусматриваются и регистрируются сведения о состоянии выявления и рассмотрения административных правонарушений, связанных с коррупцией, и данные о состоянии выявления и рассмотрения административных правонарушений, связанных с коррупцией (в зависимости от отраслей, в которых было совершено правонарушение) в министерствах, комитетах, местных исполнительных органах власти и других государственных ведомствах:
1) в разделе 1 отмечается следующая информация:
- перечень субъектов регистрации административных правонарушений, связанных с коррупцией;
- перечень субъектов, в деятельности сотрудников которых выявлены административные правонарушения;
- количество выявленных административных правонарушений;
- количество лиц, совершивших правонарушения;
- вид выявленного административного правонарушения;
- общая сумма наложенного штрафа;
- общая сумма взысканного штрафа (в том числе Агентством государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией Республики Таджикистан, судебными органами и Службой исполнения при Правительстве Республики Таджикистан);
- стоимость конфискованного имущества;
- количество рассмотренных, прекращенных и находящихся на рассмотрении дел об административных правонарушениях;
2) в разделе 2 отмечается следующая информация:
- перечень субъектов, в деятельности сотрудников которых выявлены административные правонарушения;
- количество выявленных административных правонарушений;
- количество правонарушителей;
- вид выявленного административного правонарушения.
37. В статистический отчет формы №1 СО- АПК (статистический отчет о состоянии выявления и рассмотрения административных правонарушений, связанных с коррупцией) вносятся правонарушения, которые Кодексом Республики Таджикистан об административных правонарушениях предусмотрены как административные правонарушения, связанные с коррупцией.
38. Реестр административных правонарушений, связанных с коррупцией, состоит из следующего перечня правонарушений:
- статья 656. "Принятие незаконного вознаграждения";
- статья 657. "Принятие подарков и иных услуг в связи с исполнением государственных функций или приравненных к ним функций от лиц, зависимых по службе";
- статья 658. "Использование не предусмотренных законодательством преимуществ в получении и возвращении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества, выплате государственных налогов и исполнении других обязательств";
- статья 659. "Предоставление незаконных или необоснованных преимуществ, льгот физическим и юридическим лицам при подготовке и принятии решений, размещении государственных заказов и других заказов, финансируемых из государственного бюджета";
- статья 660. "Нарушение порядка передачи права собственности на государственные финансовые и материальные ресурсы или предоставления их во временное пользование";
- статья 661. "Злоупотребление служебным положением";
- статья 662. "Незаконная передача в избирательные фонды отдельных кандидатов и общественных объединений государственных финансовых и материальных ресурсов";
- статья 663. "Необоснованное неисполнение актов правоохранительных, надзорных и судебных органов";
- статья 663(1) "Неисполнение мероприятий государственных антикоррупционных программ и планов их реализации";
- статья 664. "Использование информации, полученной при исполнении государственных функций, в личных или групповых интересах";
- статья 665. "Незаконное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов";
- статья 666. "Нарушение правил оценки, проведения публичных торгов или тендеров, или аукционов";
- статья 667. "Незаконное распоряжение основными государственными средствами";
- статья 668. "Нарушение порядка привлечения к административной ответственности за административное правонарушение";
- статья 669. "Составление, оформление, утверждение или регистрация актов, сделок или контрактов с искажениями по распоряжению, использованию или перемещению имущества";
- статья 670. "Искусственное создание препятствий физическим и юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов";
- статья 671. "Предоставление материальных и нематериальных благ должностным лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций";
- статья 672. "Непредставление правоохранительным органам сведений и сообщений о правонарушениях, связанных с коррупцией";
- статья 673. "Непредставление или несвоевременное предоставление актов и материалов ревизий и проверок уполномоченному органу или лицу";
- статья 674. "Злостное уклонение от оформления финансовохозяйственных операций, искажение и уничтожение документов и отчетов";
- статья 675. "Принятие решения коррупционного характера в коллегиальном порядке".
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
39. Статистическая отчетность о регистрации преступлений и административных правонарушений коррупционного характера (статистический отчет "формы №1 - коррупция" и формы "№1 СО - АПК") не заменяет и не отменяет другие существующие формы статистической отчетности правоохранительных органов и судов Республики Таджикистан.
40. Информация, включаемая в статистический отчет, является дополнительной, и должна опираться на информации других существующих форм статистической отчетности правоохранительных органов и судов Республики Таджикистан, основанных на иных критериях учета административных правонарушений.
41. Уполномоченные лица государственных органов несут ответственность за правильное заполнение учетных листов, составление статистических отчетов и их своевременное представление в государственные органы.
