Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 августи соли 2022, № 416
тасдиқ шудааст
Низомномаи бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Низомномаи бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Низомнома) тартиб ва ташкили бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандон, уҳдадориҳои роҳбарони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти дигари давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигар, сарфи назар аз шакли моликият ва ташкилию ҳуқуқӣ, инчунин таъмини иҷрои уҳдадории ҳарбии шаҳрвандон, ташкили комиссияи ба қайди ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандон, уҳдадориҳои он ва уҳдадориҳои шаҳрвандонро доир ба қайди ҳарбӣ ба танзим медарорад.
2. ТАРТИБ ВА ТАШКИЛИ БАҚАЙДГИРИИ ҲАРБИИ ШАҲРВАНДОН
2. Роҳбарии умумӣ дар кори ташкил ва ба қайди ибтидоии ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандон ва пешбурди бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд, инчунин шаҳрвандоне, ки бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват карда шаванд ва назорати кори мазкур дар мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идоравии онҳо, аз тарафи Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба роҳ монда мешавад.
3. Низоми бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд, инчунин шаҳрвандоне, ки ба хизмати ҳарбӣ даъват карда мешаванд, бо низоми шиносномадиҳии дар Ҷумҳурии Тоҷикистон амалкунанда ҳамоҳанг сохта мешавад ва иҷрои он аз тарафи Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
4. Бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёти Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор доранд, тибқи тартиби аз тарафи раиси Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон муқарраргардида амалӣ карда мешавад. Шаҳрвандоне, ки дар мақомоти Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифаҳои штатӣ таъин шудаанд, мутобиқан дар қайди ҳарбии мақомоти мазкур мебошанд.
5. Бақайдгирии ҳарбӣ ба умумӣ ва махсус ҷудо мешавад:
- дар қайди умумии ҳарбӣ шаҳрвандоне мебошанд, ки дар эҳтиёт қарор дошта, вале дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идоравии онҳо, ва муассисаҳои таълимӣ дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг захира (брон) карда нашудаанд, инчунин шаҳрвандоне, ки бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват карда шаванд;
- дар қайди махсуси ҳарбӣ шаҳрвандоне мебошанд, ки дар эҳтиёт қарор дошта, тибқи тартиби муқарраргардида дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликият ва тобеияти идоравиашон, ва муассисаҳои таълимӣ дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг захира (брон) карда мешаванд.
6. Бланкҳои дахлдор ва шаклҳои ҳисоботдиҳӣ вобаста ба масъалаҳои ташкил ва тартиби пешбурди бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқарраргардида аз тарафи Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон таҳия гардида, ба раисони вилоятҳо ва шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ фиристода мешаванд.
7. Бланкҳои шаҳодатномаи бақайдгирии ҳарбӣ, билетҳои ҳарбӣ, маълумотномаҳо бар ивази билети ҳарбӣ ва хабарномаҳое, ки дар қайди махсуси ҳарбӣ қарор доштани шаҳрвандонро муайян мекунанд, бо фармоиши Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи тартиби муқаррагардида тайёр карда, ба шаҳрвандон ройгон дода мешаванд.
8. Бақайдгирии шаҳрвандоне, ки дар эҳтиёт қарор доранд ва бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват карда шаванд, дар корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳо, сарфи назар аз шакли моликияташон, бо мақсадҳои зерин пеш бурда мешавад:
- таъмини назорати аз тарафи шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон ба иҷро расидани уҳдадориҳои ҳарбӣ ва қоидаҳои бо Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи уҳдадории ҳарбӣ ва хизмати ҳарбӣ" муқарраршудаи бақайдгирии ҳарбӣ;
- дар давраи сафарбарӣ ва замони ҷанг сари вақт захира (брон) кардани кормандони муҳандисию техникӣ ва коргарони баландихтисос;
- тарбияи саривақтии кадрҳо барои иваз кардани мутахассисоне, ки ҳангоми сафарбарӣ даъват карда мешаванд;
- расонидани кумак ба комиссариатҳои ҳарбӣ дар гузаронидани чорабиниҳои мудофиавӣ ва сафарбарӣ.
9. Дар комиссариатҳои ҳарбӣ, ҷамоатҳо, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳои дигар, сарфи назар аз шакли моликият, бо дарназардошти меъёри зерини сарборӣ ба як нафар корманд барои бақайдгирии ҳарбӣ нигоҳ дошта мешавад:
1) дар комиссариатҳои ҳарбии шаҳру ноҳияҳо:
- дар сурати дар қайди ҳарбӣ мавҷуд будани то 2500 шаҳрванд, - як корманди бақайдгирӣ ва захира (брон) кардани кадрҳо;
- дар сурати аз 2500 то 5000 нафар будани шаҳрвандон, - ду корманди бақайдгирӣ ва захира (брон) кардани кадрҳо;
- барои ҳар 2500 нафари минбаъдаи шаҳрвандон - як корманди бақайдгирӣ ва захира (брон) кардани кадрҳо;
2) дар ҷамоатҳое, ки пешбурди бақайдгирии аввалияи ҳарбии шаҳрвандон ба зиммаи онҳо гузошта шудааст:
- дар сурати дар қайди ҳарбӣ будани аз 500 то 1000 шаҳрванд,1 нафар корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ;
- дар сурати аз 1000 то 3000 нафар будани шаҳрванд, - 2 корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ;
- барои ҳар 500 нафари минбаъдаи шаҳрвандон - як корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ;
3) дар корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигар:
- дар сурати дар қайди ҳарбӣ будани аз 500 то 2000 шаҳрванд,1 корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ;
- дар сурати дар қайди ҳарбӣ будани аз 2000 то 4000 шаҳрванд, - 2 корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ;
- дар сурати дар қайди ҳарбӣ будани аз 4000 то 7000 шаҳрванд, - 3 корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ;
- барои ҳар 3000 нафари минбаъдаи шаҳрвандон - як корманд барои пешбурди бақайдгирии ҳарбӣ.
10. Ҳангоми дар қайди ҳарбии ҷамоатҳо, корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳои дигар, сарфи назар аз шакли моликияташон, будани камтар аз 500 шаҳрванд, кори бақайдгирии ҳарбӣ ва захира кардани онҳо бо тартиби муқарраршуда ҳамзамон ба зиммаи яке аз корманди дигари ҷамоат, корхона, муассиса ва ташкилот гузошта мешавад.
11. Таъин, ба кори дигар гузаронидан ва аз кор озод намудани кормандоне, ки бо бақайдгирии ҳарбӣ дар ҷамоатҳо, корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳои дигар, сарфи назар аз шакли моликияташон, муассисаҳои таълимӣ машғуланд, мутобиқан аз тарафи раисони ҷамоатҳо, роҳбарони корхонаҳо, муассисаҳо, ташкилотҳои дигар ва муассисаҳои таълимӣ дар мувофиқа бо комиссариати ҳарбии шаҳру ноҳия амалӣ карда мешаванд.
3. УҲДАДОРИҲОИ МАЪМУРИЯТИ КОРХОНА, МУАССИСА ВА ТАШКИЛОТҲОИ ДИГАР
12. Маъмурияти корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигар, сарфи назар аз шакли моликияташон, уҳдадоранд:
- бақайдгирии ҳарбии пурраи ҳамаи шаҳрвандонеро, ки дар корхона, муассиса ва ташкилотҳои дигар кор мекунанд ва ё таҳсил менамоянд, дар сатҳи зарурӣ таъмин намоянд;
- варақаҳои шахсии шаҳрвандонро мунтазам бо сабтҳо дар шаҳодатномаи бақайдгирии ҳарбӣ, билети ҳарбӣ ва маълумотнома бар ивази билети ҳарбӣ муқоиса намуда, ба комиссариатҳои ҳарбии маҳалли ҷойгиршавӣ пешниҳод кунанд;
- бақайдгирии мунтазами тағйироти зиндагии шаҳрвандони дар қайди ҳарбӣ қарордошта, аз ҷумла вазъи оилавӣ, суроғаи маҳалли зист, вазъи хизматӣ, омодагии умумӣ ва техникии онҳоро амалӣ намояд ва ин тағйиротро дар муҳлати ҳафт рӯз ба варақаҳои шахсӣ дохил карда, минбаъд ба комиссариатҳои ҳарбии маҳалли ҷойгиршавӣ пешниҳод намоянд;
- дар давраи сафарбарӣ ва ҳолати ҷангӣ дар захира (брон) нигоҳ доштани шаҳрвандон, аз ҷумла кормандони муҳандисию техникӣ ва баландихтисосро, ки дар қайди ҳарбӣ қарор доранд, амалӣ намоянд;
- дар муҳлати ҳафт рӯзи корӣ ба комиссариатҳои ҳарбии маҳалли ҷойгиршавии шаҳрвандоне, ки дар қайди ҳарбӣ қарор доранд ё бояд қарор дошта бошанд, онҳое, ки нав ба кор (таҳсил) қабул шудаанд ё аз кор озод карда шудаанд (аз муассисаи таълимӣ хориҷ карда шудаанд), хабар диҳанд;
- ҳангоми қабули шаҳрвандон ба кор (таҳсил) мавҷудияти ҳуҷҷати бақайдгирии ҳарбӣ (шаҳодатномаи бақайдгирии ҳарбӣ, билети ҳарбӣ, инчунин маълумотнома бар ивази билети ҳарбӣ)-ро санҷанд ва дар қайди ҳарбӣ будани онҳоро муқаррар кунанд.
4. УҲДАДОРИҲОИ КОМИССИЯИ БА ҚАЙДИ ҲАРБӢ ГУЗОШТАНИ ШАҲРВАНДОН
13. Ба қайди ибтидоии ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандони ҷинси мард аз ҷониби комиссияи шаҳрӣ ё ноҳиявии ба қайди ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандон дар давраи аз 1 январ то 31 март дар соли ба синни 16-солагӣ расидани онҳо сурат мегирад.
14. Комиссияи ба қайди ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандон бо қарори раиси шаҳр ё ноҳия таъсис дода шуда, уҳдадориҳои худро дар доираи ваколаташон иҷро менамояд.
15. Комиссияи ба қайди ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандон уҳдадор аст, ки муоинаи тиббии шаҳрвандонро ташкил намуда, қобили адои хизмати ҳарбӣ будани онҳоро муайян карда, дар хусуси ба қайди ҳарбӣ гузоштани шаҳрванд ё озод намудани ӯ аз уҳдадории ҳарбӣ бинобар вазъи саломатӣ ҳамчун ғайриқобили хизмати ҳарбӣ будан қарор қабул кунад.
16. Раис ё котиби комиссияи ба қайди ҳарбӣ гузоштани шаҳрвандон уҳдадор аст, ки қарори комиссияро ба шаҳрвандон расонида, уҳдадориҳои онҳоро доир ба қайди ҳарбӣ фаҳмонад.
5. УҲДАДОРИҲОИ ШАҲРВАНДОН ОИД БА ГУЗОШТАН БА ҚАЙДИ ҲАРБӢ
17. Шаҳрвандон уҳдадоранд дар қайди ҳарбии комиссариати ҳарбии маҳалли истиқомат ё дар қайди ҳарбии ҳайати эҳтиётии мақомоти амнияти миллӣ бошанд, бо даъват дар вақти муқарраршуда ба маҳалли муайян ба комиссариати ҳарбӣ ҳозир шуда, ҳуҷҷатҳои заруриро мувофиқи номгӯйи дар даъватномаи комиссариати ҳарбӣ ё мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот нишондодашуда пешниҳод намоянд, инчунин уҳдадориҳои дигари тибқи қонун ва санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ муқарраргардидаи қайди ҳарбиро иҷро намоянд.
18. Шаҳрвандоне, ки бояд ба хизмати ҳарбӣ даъват шаванд ва дар давраи даъват ба муҳлати зиёда аз 15 рӯз аз ҷойи истиқомат мераванд, уҳдадоранд дар ин бора ба комиссариати ҳарбии маҳалли истиқомат шахсан хабар расонанд.
6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
19. Бақайдгирии ҳарбии шаҳрвандон бевосита бо иштироки худи онҳо бо пешниҳоди ҳуҷҷати тасдиқкунандаи шахсият амалӣ карда мешавад.
20. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои вайрон кардани талаботи Низомнома мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "26" августа 2022 года, №416
Положение о воинском учёте граждан Республики Таджикистан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о воинском учёте граждан Республики Таджикистан, (далее - Положение) регулирует порядок и организацию воинского учёта граждан, обязанности руководителей местных исполнительных органов государственной власти, других государственных органов, органов самоуправления посёлков и дехотов, предприятий, учреждений и других организаций, независимо от правовой и организационной формы собственности, а также обеспечение исполнения воинской обязанности граждан, организация комиссии по постановке граждан на воинский учёт, их обязанностей и обязанностей граждан по воинскому учёту.
2. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОИНСКОГО УЧЁТА ГРАЖДАН
2. Общее руководство работой по организации и постановка граждан на первоначальный воинский учёт и ведению воинского учёта граждан, пребывающих в запасе, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу и контроль за состоянием этой работы в органах самоуправления посёлков и дехотов, на предприятиях, учреждениях, организациях, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности, осуществляется Министерством обороны Республики Таджикистан.
3. Система воинского учёта граждан, пребывающих в запасе, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу, координируется с действующей в Республике Таджикистан паспортной системой, функционирование ее выполняется Министерством обороны Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан.
4. Воинский учёт граждан, пребывающих в запасе в Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан, осуществляется в порядке, определяемом председателем Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан. Граждане, назначенные на штатные должности в Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан, соответственно находятся на воинском учёте данного органа.
5. Воинский учёт подразделяется на общий и специальный учёт:
- на общем воинском учёте состоят граждане, пребывающие в запасе, но не забронированные на предприятиях, учреждениях, организациях, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности, и учебных заведениях в период мобилизации и военного времени, а также граждане, подлежащие призыву на военную службу;
- на специальном воинском учёте состоят граждане, пребывающие в запасе, которые в установленном порядке бронируются за предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и их ведомственной принадлежности, и учебными заведениями на период мобилизации и военного времени.
6. Соответствующие бланки и формы отчетностей по вопросам организации и порядка ведения воинского учёта граждан Республики Таджикистан разрабатываются согласно установленному порядку Министерством обороны Республики Таджикистан и рассылаются председателям областей, городов и районов республики.
7. Бланки удостоверения воинского учёта, военные билеты, справки взамен военного билета и извещения, определяющие, что граждане состоят на специальном воинском учёте, изготавливаются в установленном порядке по заказу Министерства обороны Республики Таджикистан и бесплатно выдаются гражданам.
8. Учёт граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, ведется в нижеследующих целях:
- обеспечения контроля за выполнением гражданами Республики Таджикистан воинской обязанности и соблюдением установленных Законом Республики Таджикистан "О воинской обязанности и военной службе" правил воинского учёта;
- своевременного бронирования инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих на период мобилизации и военного времени;
- заблаговременной подготовки кадров для замены специалистов, подлежащих призыву по мобилизации;
- оказания помощи военным комиссариатам в проведении оборонных и мобилизационных мероприятий.
9. В военных комиссариатах, джамоатах, на предприятиях, в учреждениях, других организациях, независимо от форм собственности, исходя из следующей нормы нагрузки на одного работника для воинского учёта, содержится:
1) в военных комиссариатах городов и районов:
- при наличии на воинском учёте до 2500 граждан, - один работник по учёту и бронированию кадров;
- при наличии на воинском учёте от 2500 до 5000 граждан, - два работника по учёту и бронированию кадров;
- на каждые последующие 2500 граждан - по одному работнику по учёту и бронированию кадров;
2) в джамоатах, на которых возложено ведение первичного воинского учёта граждан:
- при наличии на воинском учёте от 500 до 1000 граждан, - один работник для ведения воинского учёта;
- при наличии от 1000 до 3000 граждан, - два работника для ведения воинского учёта;
- на каждые последующие 500 граждан - по одному работнику для ведения воинского учёта;
3) на предприятиях, в учреждениях и других организациях:
- при наличии на воинском учёте от 500 до 2000 граждан, - один работник для ведения воинского учёта;
- при наличии на воинском учёте от 2000 до 4000 граждан, - два работника для ведения воинского учёта;
- при наличии на воинском учёте от 4000 до 7000 граждан, - три работника для ведения воинского учёта;
- на каждые последующие 3000 граждан - по одному работнику для ведения воинского учёта.
10. При наличии на воинском учёте в джамоатах, на предприятиях, в учреждениях и других организациях, независимо от форм собственности, менее 500 граждан, работа по воинскому учёту и их бронированию возлагается по совместительству в установленном порядке на одного из работников джамоата, предприятия, учреждения и другой организации.
11. Назначение, перемещение и увольнение работников, занимающихся воинским учетом в джамоатах, на предприятиях, в учреждениях, других организациях, независимо от форм собственности, и учебных заведениях, осуществляются соответственно председателями джамоатов, руководителями предприятий, учреждений, других организаций и учебных заведений по согласованию с военным комиссариатом города и района.
3. ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ,УЧРЕЖДЕНИЙ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
12. Администрации предприятий, учреждений и других организаций, независимо от форм собственности, обязаны:
- обеспечить на должном уровне полный воинский учёт всех граждан, которые работают или обучаются на предприятиях, учреждениях и других организациях;
- систематически сверять личные карточки граждан с записями удостоверений воинского учёта, военного билета и справки взамен военного билета и представлять в военные комиссариаты по месту нахождения;
- осуществлять систематический учёт изменений у граждан, состоящих на воинском учёте, а также семейного положения, адреса места жительства, служебного положения, общеобразовательной и технической подготовки и в семидневный срок вносить эти изменения в личные карточки с дальнейшим представлением их в военные комиссариаты по месту нахождения;
- в период мобилизации и военного времени осуществлять бронирование граждан, а также инженерно-технических и квалифицированных работников, состоящих на воинском учёте;
- в период семи рабочих дней сообщать в военные комиссариаты по месту нахождения граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учёте, вновь принятых на работу (учёбу) или уволенных с работы (отчисленных из учебного заведения);
- при приеме на работу (учёбу) обязаны проверить у них наличие учётно-воинских документов (удостоверения воинского учёта, военного билета, а также справки взамен военного билета) и установить состоят ли они на воинском учёте.
4. ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ ПО ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН НА ВОИНСКИЙ УЧЁТ
13. Постановка граждан мужского пола на первоначальный воинский учёт осуществляется городской или районной комиссией по постановке граждан на воинский учёт с 1 января по 31 марта в год достижения ими 16-летнего возраста.
14. Комиссия по постановке граждан на воинский учёт создается решением председателя города или района, свои обязанности выполняет в пределах своих компетенций.
15. Комиссия по постановке граждан на воинский учёт обязана организовать медицинское освидетельствование граждан и определить их годность к прохождению военной службы, принимать решение о постановке гражданина на воинский учёт или освобождении его от воинской обязанности по состоянию здоровья как негодного к военной службе.
16. Председатель или секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учёт обязан довести до граждан решение комиссии и объяснить им обязанности по воинскому учёту.
5. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ПОСТАНОВКЕ НА ВОИНСКИЙ УЧЁТ
17. Граждане обязаны состоять на воинском учёте в военном комиссариате по месту жительства или на воинском учёте в составе запаса органов национальной безопасности, явиться в установленное время в определенное место по призыву в военный комиссариат и предъявить необходимые документы по перечню, указанному в повестке военного комиссариата или органов самоуправления посёлков и дехотов, а также выполнять другие обязанности, установленные в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами по воинскому учёту.
18. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и выезжающие в период проведения призыва на срок более 15 дней с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат по месту жительства.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Воинский учёт граждан осуществляется непосредственно с их участием с предоставлением документов, удостоверяющих их личность.
20. Физические и юридические лица за нарушение требований Положения привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
