ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ДАР БОРАИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ ВА ФАЪОЛИЯТИ ФАРМАТСЕВТӢ
Бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 25 майи соли 2022, № 726
қабул гардидааст
Бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 15 июли соли 2022, № 298
ҷонибдорӣ гардидааст
Қонуни мазкур муносибатҳои ҷамъиятиро дар соҳаи идоракунии давлатии муомилот, назорати сифат, таъминот бо дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ танзим намуда, ҳуқуқ ва уҳдадориҳои субъектони фаъолияти фарматсевтӣ, принсипҳо, ваколат, ҷараёни коркард, таъминоти иттилоотро дар ҳамин самт муайян менамояд.
БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
Моддаи 1. Мафҳумҳои асосӣ
Дар Қонуни мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:
1) дору (маводи доругӣ) - модда ё ҷамъи моддаҳо, ки ба организми инсон ё ҳайвон, ба узвҳо ва бофтаҳои онҳо ворид шуда, барои пешгирӣ, ташхис (ба истиснои моддаҳо ва ҷамъи онҳо, ки бо организми инсон ё ҳайвон дар расиш нестанд), табобати бемориҳо, барқарорсозӣ, нигаҳдорӣ, пешгирӣ ё қатъи ҳомиладорӣ истифода шуда, аз хун ва ҷиблаи (плазма) он, узвҳо ва бофтаҳои инсон ё ҳайвон, растаниҳо ва маъданҳо бо роҳи тавлиф (синтез) ё бо истифодаи усулҳои технологияҳои биологӣ ҳосил карда мешаванд. Ба қатори дору инчунин субстансияҳои фарматсевтӣ ва воситаи доруӣ дохил мешаванд;
2) доруи асил - доруе, ки аз дигар доруҳои пештар бақайдгирифташуда бо моддаи фаъоли фарматсевтӣ ё комбинатсияи чунин моддаҳо фарқ мекунад;
3) доруи бақайдгирифташуда - доруе, ки аз санҷиши назоратию клиникӣ ва экспертизаи меъёрию техникии мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ва мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ гузашта, ба Феҳристи давлатии доруҳо дохил карда шудааст;
4) доруи бесифат - доруе, ки бинобар мутобиқат накардан ба талаботи стандартҳои муқарраршуда барои истифодабарӣ номувофиқ аст;
5) доруи генерикӣ - доруе, ки ба доруи асил аз рӯи таркиби моддаҳои фаъол, нишондодҳои сифат, судбахшӣ ва бехатарӣ ҳаммонанд аст ва баъди гузаштани муҳлати амали ҳуқуқии патент ба муомилот бароварда шудааст;
6) доруи қалбакӣ - доруе, ки маълумоти беэътимодро оид ба таркиб ё истеҳсолкунандаи онро, дар бар мегирад;
7) дорухат - ҳуҷҷате, ки дорои муроҷиати хаттии табиб оид ба додани дору аз дорухонаҳо бо нишондоди воя ва тарзи истеъмоли он мебошад;
8) дорухона - муассисае, ки дар он нигаҳдорӣ, тайёр кардан, харид, назорати сифат, фурӯши дору ва савдои молҳои тиббӣ сурат мегирад, инчунин маълумоти дахлдор оид ба доруҳо дода мешавад;
9) доруҳои асосӣ - маводе, ки эҳтиёҷоти афзалиятноки аҳолиро дар соҳаи тандурустӣ қонеъ мегардонанд;
10) ғизои таъинотӣ - ғизо барои кӯдакони ширмак, ки тавассути воситаҳои махсус, шишачаҳои ширмаконӣ (шишачаҳои ширдӯшӣ), маккаку пистонак дода мешавад;
11) молҳои тиббӣ - маснуот ва масолеҳе, ки дар амалияи тиб барои ташхис, табобат ва пешгирии бемориҳо истифода мешаванд. Ба онҳо мавод (бандиш, дӯзиш, масрафшаванда) ва маснуоти тиббӣ (таҷҳизоти тиббӣ, ашёи парасторӣ) дохил мешаванд;
12) фаъолияти фарматсевтӣ - намуди фаъолиятест, ки ихтироъ, коркард, истеҳсол, тайёр кардан, нигаҳдорӣ, бастабандӣ, ҳамлу нақл, бақайдгирии давлатӣ, стандартикунонӣ, назорати сифат, тамғагузорӣ, савдо, реклама, истифодаи дору ва дигар амалиётро дар самти муомилоти дору ва молҳои тиббӣ дар бар мегирад;
13) амалияҳои муносиби фарматсевтӣ дар соҳаи муомилоти дору - қоидаҳое, ки тамоми доираҳои муҳимми муомилоти доруро дар бар мегиранд: амалияи муносиби лабораторӣ, амалияи муносиби клиникӣ, амалияи муносиби истеҳсолӣ, амалияи муносиби назорати фармакологӣ, амалияи муносиби дорухонагӣ, амалияи муносиби интиқол ё паҳн намудани дору;
14) ашёи хоми доруӣ - мавод аз растанӣ, узвҳои аз ҳайвон ҳосилшуда, моддаҳои минералӣ, химиявӣ ва дигаре, ки қисман коркард шудаанд ва аз таркиби онҳо моддаҳои доруӣ (субстратҳо)-и дорои хосияти шифобахшӣ ҷудо гардида, барои омода ва истеҳсоли дору истифода карда мешаванд;
15) бақайдгирии давлатии содакардашудаи дору ва молҳои тиббӣ - бақайдгирии дору ва молҳои тиббӣ ҳангоми гузаронидани амалиёти ҳарбӣ, бавуҷудоии ҳолатҳои фавқулода, хуруҷи эпидемия ва дигар ҳолатҳои пешбининамудаи Қонуни мазкур истифодашаванда, ки зимни онҳо талабот ба ҳуҷҷатҳои пешниҳодшаванда сабук ва муҳлати баррасии онҳо коҳиш меёбад;
16) бастабандии дору ва молҳои тиббӣ - восита ва ё маҷмуи воситаҳое, ки ҳангоми раванди муомилоти дору ва молҳои тиббӣ ҳифзи онҳоро аз осебёбӣ ва талафот, инчунин аз ифлосшавӣ аз муҳити атроф таъмин менамояд;
17) бехатарии дору - тавсифи дору, ки ба таҳлили қиёсии судбахшӣ ва дараҷаи хавфнокии онҳо асос ёфтааст;
18) воситаи доруӣ - дору дар шакли муайяни мусоид, ки барои пешгирӣ, ташхис, табобати бемориҳо, барқарорсозӣ, нигаҳдорӣ, пешгирӣ ё қатъи ҳомиладорӣ истифода мешавад;
19) воситаҳои парафарматсевтӣ - моддаи фаъоли биологӣ, ки дорои таъсири муайяни фармакологӣ буда, дар самти пешгирии бемориҳо, инчунин табобати ёрирасону танзими фаъолнокии узвҳо ва системаҳои организми инсон истифода мешавад. Воситаҳои парафарматсевтӣ иловагиҳои фаъоли биологӣ ба ғизо, воситаҳои санитарию гигиенӣ ва воситаҳои ороишии хусусияти табобатию пешгирикунандаро дар бар мегиранд;
20) муомилоти дору - коркард, озмоишҳои токлиникӣ ва клиникӣ, экспертиза, бақайдгирӣ ва азнавбақайдгирии давлатӣ, стандартонӣ ва назорати сифат, судбахшӣ, бехатарӣ, истеҳсол, тайёркунӣ, нигаҳдорӣ, ҳамлу нақл, воридот ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва содирот аз он, ҷудо карда додан, фурӯхтан, истифода, реклама ва нобуд кардани дору;
21) дастурамал оид ба истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ - ҳуҷҷате, ки бо тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ тасдиқ шуда, маълумот оид ба тартиб ва усулҳои истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро дар бар мегирад;
22) дастури фармакопеӣ - санади меъёрию техникие, ки талаботро оид ба сифати дору, бастабандии онҳо, шароит ва муҳлати нигоҳдорӣ, усулҳои таҳлили сифати дору муайян мекунад;
23) фармакопеяи давлатӣ - маҷмуи санадҳое, ки сифати дору ва усулҳои муайян намудани онҳоро ба танзим медароранд;
24) истеҳсоли дору - ҷараёни технологии ба даст овардани дору, баркашӣ, бастабандӣ ва тамғагузории онҳо;
25) истеҳсоли шартномавии дору ва молҳои тиббӣ - истеҳсоли дору ва молҳои тиббӣ тибқи фармоиш дар корхонаҳои истеҳсолие, ки истеҳсолкунанда риояи пурраи талаботи амалияи муносиби истеҳсолӣ ва стандарти байналмилалии молҳои тиббиро таъмин менамояд;
26) маводи фармакологӣ - моддаи фаъоли биологӣ ва ё омехтаи онҳо, ки дорои таъсири муайяни фармакологӣ буда, объекти озмоиши клиникӣ мебошад;
27) мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ - мақоми иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ, ки сиёсати давлатиро дар соҳаи тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ амалӣ мекунад ва ба раванди ташхис, пешгирӣ ва табобат дар ташкилотҳои соҳаи тандурустӣ, новобаста аз шакли моликият ва тобеияти идоравӣ, назорат ва роҳбарӣ менамояд;
28) мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ - мақоме, ки назорати давлатиро дар соҳаи фаъолияти фарматсевтӣ, муомилоти дору ва молҳои тиббӣ, муомилоти қонунии воситаҳои доруии нашъадор, психотропӣ ва прекурсорҳои дар тиб истифодашаванда, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ амалӣ менамояд;
29) моддаи ёрирасон - модда ё омезиши (комбинатсияи) якчанд моддае, ки таъсири фармакологӣ надоранд ва ҳангоми истеҳсоли дору истифода мешаванд;
30) назорати сифати дору - маҷмуи чорабиниҳое, ки ба воситаи онҳо мутобиқати дору ба талаботи санадҳои меъёрию техникӣ санҷида ва таъмин карда мешавад;
31) назорати фармакологӣ - намуди фаъолият, ки ошкоркунӣ, баҳодиҳӣ, дарк намудан ва пешгирии зуҳуроти номатлуб ва дигар мушкилоти вобаста ба истифодабарии доруро дар бар мегирад;
32) номи тиҷоратии дору - номи доруе, ки аз ҷониби таҳиягари он, дорандаи шаҳодатномаи бақайдгирӣ ё истеҳсолкунанда муайян шудааст;
33) номҳои байналмилалии патентнашудаи дору - номи доруе, ки Ташкилоти Умумиҷаҳонии Тандурустӣ тавсия додааст;
34) озмоиши клиникӣ - озмоише, ки бо иштироки инсон ҳамчун субъект барои муайян ё тасдиқи бехатарӣ ва судбахшии воситаҳо, усулҳо ва технологияҳои пешгирӣ, ташхис ва табобати бемориҳо гузаронида мешавад;
35) озмоиши токлиникӣ - маҷмуи тадқиқоти илмии таҷрибавии фармакологӣ, токсикологӣ ва дигари моддаҳои фаъоли биологӣ, воситаи фармакологӣ, дору, субстансияи фарматсевтӣ ва молҳои тиббӣ бо мақсади омӯхтани судбахшӣ ва бехатарии онҳо;
36) сифати дору - мутобиқати дору ба Стандарти давлатии сифати дору;
37) субстансияи фарматсевтӣ - дору дар шакли як ё якчанд моддаҳои дорои таъсири фармакологӣ, новобаста аз табиати пайдоиш, ки барои истеҳсол ва тайёр кардани воситаи доруӣ истифода шуда, судбахшии табобатии онҳоро муайян менамояд;
38) субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ - шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон тибқи талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба фаъолияти фарматсевтӣ машғул мебошанд;
39) судбахшии дору - тавсифоти дараҷаи таъсири мусбати шифоии дору ба ҷараёни беморӣ;
40) таъсири номатлуб - реаксияи организм дар робита ба истифодаи дору дар вояи тавсияшуда ҷиҳати истифодабарии он барои пешгирӣ, ташхис ва табобати бемориҳо бо мақсади барқарорсозӣ;
41) Феҳристи давлатии доруҳо - санади дорои маълумот дар бораи доруҳое, ки истеҳсол ва истифодаи онҳо дар амалияи тибби Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода шудааст;
42) фурӯши чаканаи дору ва молҳои тиббӣ - яке аз намудҳои фаъолияти фарматсевтӣ вобаста ба харид (ба истиснои воридот), нигоҳдорӣ, тақсимот, фурӯш (ба истиснои содирот)-и дору ва молҳои тиббӣ ба истеъмолкунандаи ниҳоӣ мебошад;
43) фурӯши яклухти дору ва молҳои тиббӣ - харид, нигаҳдорӣ, воридот, содирот, фурӯши дору ва молҳои тиббӣ (ба истиснои фурӯш ба аҳолӣ) бидуни маҳдуд кардани ҳаҷм мебошад;
44) ҳуҷҷати меъёрӣ доир ба назорати сифат - ҳуҷҷати аз ҷониби истеҳсолкунанда таҳияшаванда ва маҷмуи талабот оид ба назорати сифати доруро дар асоси таҳлили гузаронидашуда муайянкунанда, ки аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ дар мувофиқа бо мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ тасдиқ карда мешавад;
45) шаҳодатномаи бақайдгирии дору ва молҳои тиббӣ - ҳуҷҷати тасдиқкунандаи ба қайди давлатӣ гирифтани дору ва молҳои тиббӣ мебошад;
46) эквиваленти биологии дору - ду доруи дорои миқдори якхелаи моддаи таъсиркунанда, дар сурате аз ҷиҳати биологӣ эквивалент (баробар) ҳисобида мешаванд, ки агар онҳо эквиваленти фарматсевтӣ ё алтернативаи фарматсевтӣ дошта бошанд ва дастрасии биологии онҳо (аз рӯи суръат ва дараҷаи ҷаббидашавӣ) баъд аз истифодабарӣ дар вояҳои якхелаи молярӣ ба ҳадди имконпазири қаблан муқарраршуда қарор дошта бошад. Ин ҳаддҳо барои таъминоти муқоисаи хосиятҳои биофарматсевтӣ in vivo (яъне муқоиса аз рӯи судбахшӣ ва бехатарӣ) муқаррар карда мешаванд.
Моддаи 2. Мақсади Қонуни мазкур
Қонуни мазкур асосҳои ҳуқуқии сиёсати давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ муайян намуда, муносибатҳоро дар самти коркард, тайёр намудан, озмоиши токлиникӣ ва клиникӣ, бақайдгирӣ ва азнавбақайдгирӣ, содирот ва воридот, назорати сифат, судбахшӣ, бехатарӣ ва савдои дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ, инчунин дигар масъалаҳое, ки дар ин соҳа ба миён меоянд, танзим менамояд.
Моддаи 3. Доираи амали Қонуни мазкур
1. Муқаррароти Қонуни мазкур ба фаъолияти шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки ба муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ, инчунин ғизои таъинотӣ машғуланд, татбиқ мегарданд.
2. Муқаррароти Қонуни мазкур ба доруҳо ва молҳои дар соҳаи байторӣ истифодашаванда, инчунин муомилоти қонунии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳо, ба истиснои маводи хусусияти табобатию пешгиридошта, татбиқ карда намешаванд.
Моддаи 4. Принсипҳои сиёсати давлатӣ дар соҳаи муомилоти дору ва молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ
Сиёсати давлатӣ дар соҳаи муомилоти дору ва молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ ба принсипҳои зерин асос меёбад:
1) таъмини баробарҳуқуқии шаҳрвандон барои гирифтани доруи бехатар, судбахш ва босифат;
2) дастрас будани дору ва молҳои тиббӣ ва таъмини кафолати сифати онҳо;
3) таъмини кафолати сифати дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ;
4) истифодаи судбахшии дору ва молҳои тиббӣ;
5) дастгирии давлатӣ оид ба рушди истеҳсоли доруҳо ва молҳои тиббии ватанӣ.
Моддаи 5. Дастрасии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
Давлат дастрасии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро бо роҳҳои зерин таъмин менамояд:
1) таъмини бозори фарматсевтии кишвар бо доруҳои босифат, бехатар ва судбахш, дар навбати аввал тибқи рӯйхати доруҳои асосӣ ва барномаҳои давлатии соҳаи тандурустӣ;
2) такмили низоми воридоту содирот ва фурӯши дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
3) мукаммалгардонии низоми имтиёзноки таъмини аҳолӣ бо дору ва молҳои тиббӣ.
БОБИ 2. ТАНЗИМИ ДАВЛАТИИ МУОМИЛОТИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ, ВОСИТАҲОИ ПАРАФАРМАТСЕВТӢ, ФАЪОЛИЯТИ ФАРМАТСЕВТӢ ВА ҒИЗОИ ТАЪИНОТӢ
Моддаи 6. Танзими давлатии муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ, фаъолияти фарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ
1. Танзими давлатӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ, фаъолияти фарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ аз ҷониби инҳо амалӣ мегардад:
1) Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
2) мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ;
3) мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ;
4) мақомоти дигари иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар доираи ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар кардааст.
2. Танзими давлатии муносибатҳои дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ бамиёномада тариқи зерин амалӣ карда мешавад:
1) иҷозатномадиҳӣ ва додани ҳуҷҷатҳои иҷозатдиҳӣ барои машғул шудан ба фаъолияти фарматсевтӣ;
2) назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ ва таъмини бехатарии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
3) муқаррар кардани квотаҳои давлатӣ;
4) бақайдгирии давлатӣ ва сертификатсияи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
5) муайян намудани тартиби фурӯш ва истифодаи дору, молҳои тиббӣ, инчунин воситаҳои парафарматсевтӣ;
6) танзими давлатии арзиши дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
7) назорати давлатии истеҳсол, тайёр кардан, сифат, судбахшӣ ва бехатарии дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ;
8) аттестатсия ва додани сертификат ба мутахассисони соҳаи фаъолияти фарматсевтӣ;
9) аккредитатсияи соҳибкорони инфиродие, ки ба фаъолияти фарматсевтӣ машғуланд;
10) аккредитатсияи истеҳсолкунандагони дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ.
Моддаи 7. Салоҳияти Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ
Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ салоҳияти зеринро дорад:
1) сиёсати давлатиро дар соҳаи таъминоти аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон бо дору ва молҳои тиббӣ таъмин мекунад;
2) тартибу шартҳои амалисозии назорати давлатиро оид ба сифат ва бехатарии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ муайян менамояд;
3) барномаҳои заминавии таъмини кафолатноки аҳолиро бо дору ва молҳои тиббӣ дар ташкилотҳои давлатӣ ва ғайридавлатии тандурустӣ таҳия ва тасдиқ менамояд;
4) Рӯйхати миллии воситаҳои нашъадор, моддаҳои психотропӣ ва прекурсорҳои онҳоро тасдиқ менамояд;
5) Рӯйхати моддаҳои сахттаъсир ва заҳрнокро тасдиқ менамояд;
6) гурӯҳи шахсони ба таври имтиёзнок бо дору таъминшаванда ва инчунин шартҳову тартиби таъминоти онҳоро муқаррар менамояд;
7) тартиби сертификатсияи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро муаяйн менамояд;
8) низомномаҳо оид ба фаъолияти мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ва мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтиро тасдиқ менамояд;
9) мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамкориҳои байналмилалиро анҷом дода, дар соҳаи фарматсевтӣ ва саноати он шартномаҳои байналмилалӣ ба имзо мерасонад;
10) салоҳияти дигари пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро амалӣ менамояд.
Моддаи 8. Ваколати мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ доир ба муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ
Мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ вобаста ба муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ ваколатҳои зеринро дорад:
1) татбиқи сиёсати давлатии дору ва молҳои тиббиро дар мамлакат амалӣ менамояд;
2) самтҳои бо дору ва молҳои тиббӣ таъмин намудани аҳолиро таҳия менамояд;
3) фаъолияти мақомоти ҳокимияти иҷроия, инчунин низоми давлатӣ ва хусусии соҳаи фаъолияти фарматсевтиро ҳамоҳанг месозад;
4) талаботи аҳолиро ба дору ва молҳои тиббӣ муайян менамояд;
5) бо мақсади таъмини аҳолӣ бо доруҳои босифат, судбахш ва бехатар амалияҳои муносиби фарматсевтиро тасдиқ менамояд;
6) рӯйхати доруҳои асосиро таҳия ва тасдиқ мекунад;
7) тадқиқоти илмӣ ва ихтирои дору ва молҳои тиббии навро ташкил мекунад;
8) тартиби ҳамдигаривазнамоии доруро муайян менамояд;
9) тартиби гузаронидани санҷишҳои клиникӣ ва назорати фармакологии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро муайян менамояд;
10) тартиби амалисозии назорати давлатӣ ҷиҳати риояи меъёр ва қоидаҳои санитариро дар ташкилотҳои фарматсевтӣ муайян менамояд;
11) тартиби амалисозии назорати давлатӣ оид ба сифат, судбахшӣ ва бехатарии дору ва молҳои тиббие, ки дар ташкилотҳои фарматсевтӣ фурӯхта мешаванд, муайян менамояд;
12) тартиби гузаронидани озмоишҳои эквивалентии биологии доруҳоро таҳия ва тасдиқ менамояд;
13) тартиби бақайдгирии нархи ниҳоии фурӯши доруи истеҳсолкунандагони ватанӣ ва хориҷиро, ки ба рӯйхати доруҳои асосии Ҷумҳурии Тоҷикистон шомиланд, таҳия ва тасдиқ менамояд;
14) тартиби пешбурди феҳристи давлатии нархи ниҳоии фурӯши доруи истеҳсолкунандагони ватанӣ ва хориҷиро, ки ба рӯйхати доруҳои асосии Ҷумҳурии Тоҷикистон шомиланд, муайян менамояд;
15) номгӯи доруҳои бе дорухат фурӯхташавандаро тасдиқ мекунад;
16) тартиби аз муомилот гирифтан ва нобуд кардани доруҳои бесифат, қалбакӣ ва муҳлати истифодабариашон гузаштаро муайян менамояд;
17) дар сурати зарурат фармакопеяҳо ва стандартҳои сифати дору ва молҳои тиббии дигар давлатҳоро эътироф менамояд;
18) аттестатсия ва сертификатсияи мутахассисонеро, ки ба фаъолияти фарматсевтӣ машғуланд, амалӣ мекунад;
19) якҷоя бо мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои давлатӣ, инчунин дорухонаҳои идоравию хусусӣ ва ташкилотҳои табобатию пешгириро оид ба таъмини аҳолӣ бо дору анҷом медиҳад;
20) таъину истифодаи оқилона ва судбахшии доруро тарғиб менамояд;
21) ҳамкории байналмилалиро дар соҳаи таъминоти аҳолӣ бо дору ва молҳои тиббӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ менамояд;
22) ваколатҳои дигари пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро амалӣ менамояд.
Моддаи 9. Ваколатҳои мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ
Мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ, ғизои таъинотӣ ваколатҳои зеринро амалӣ менамояд:
1) амалисозии иҷозатномадиҳӣ ва додани ҳуҷҷатҳои иҷозатдиҳиро барои фаъолияти фарматсевтӣ ва муомилоти дору, молҳои тиббӣ, муомилоти қонунии воситаҳои нашъадор, психотропӣ ва прекурсорҳои дар тиб истифодашаванда, воситаҳои парафарматсевтӣ, ғизои таъинотӣ ва дигар маводи хусусияти табобатию пешгиридошта бо тартиби муайяннамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба роҳ мемонад;
2) назорати давлатиро дар соҳаи фаъолияти фарматсевтӣ, муомилоти дору, молҳои тиббӣ, муомилоти қонунии воситаҳои нашъадор, психотропӣ ва прекурсорҳои дар тиб истифодашаванда, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ бо мақсади пешгирӣ намудан, ошкор сохтан ва бартараф кардани ҳуқуқвайронкуниҳо дар соҳаи фарматсевтӣ амалӣ менамояд;
3) экспертизаи дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтиро бо тартиби муайянкардаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон мегузаронад;
4) дар якҷоягӣ бо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи зиддиинҳисорӣ арзиши хизматрасониро барои додани хулоса ва сертификати сифати дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ тасдиқ менамояд;
5) ҷиҳати пешгирӣ намудани муомилоти доруҳои қалбакӣ ва бесифат тадбирҳои зарурӣ меандешад;
6) бо мақсади истифодаи самараноки дору ва молҳои тиббӣ тадбирҳои дахлдор меандешад;
7) субъектҳои фаъолияти фарматсевтиро ҷиҳати мутобиқат ба талаботи амалияҳои муносиби фарматсевтӣ дар соҳаи муомилоти дору аз санҷиш мегузаронад;
8) бақайдгирӣ, азнавбақайдгирии дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотиро амалӣ менамояд;
9) назорати фармакологӣ ва фарматсевтиро дар ташкилотҳои тиббию фарматсевтӣ мегузаронад;
10) ваколатҳои дигари пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро амалӣ менамояд.
Моддаи 10. Ваколатҳои мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ
Мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ, ғизои таъинотӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ ваколатҳояшонро мутобиқи Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом медиҳанд.
Моддаи 11. Ҳамкорӣ ва ҳамоҳангсозии байниидоравӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Ҳамкорӣ ва ҳамоҳангсозии байниидоравӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ва мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ амалӣ карда мешавад.
2. Қоидаҳо ва стандартҳое, ки бо мақсади танзими муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ва мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ таҳия ва тасдиқ шудаанд, барои иҷрои ҳамаи вазоратҳо ва идораҳо, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо, новобаста аз шакли моликият ва тобеияти идоравӣ, инчунин барои шахсони воқеӣ ҳатмӣ мебошанд.
БОБИ 3. НИЗОМИ ДАВЛАТИИ НАЗОРАТИ СИФАТИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ, ВОСИТАҲОИ ПАРАФАРМАТСЕВТӢ ВА ФАЪОЛИЯТИ ФАРМАТСЕВТӢ
Моддаи 12. Назорати давлатии сифати дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва фаъолияти фарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. Назорати давлатӣ дар соҳаи фаъолияти фарматсевтӣ, муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ тибқи муқаррароти Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ амалӣ карда мешавад.
2. Назорати давлатии сифати доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ маҷмуи тадбирҳоеро дар бар мегирад, ки онҳо ба риояи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар самти таъмини сифати маводи номбаршуда равона карда шудаанд.
3. Сифати доруҳо, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ мутобиқи талаботи ҳуҷҷатҳои меъёрии Ҷумҳурии Тоҷикистон доир ба сифат, фармакопеяи давлатӣ ва дигар фармакопеяҳои аз тарафи Ҷумҳурии Тоҷикистон эътирофшуда, инчунин дигар ҳуҷҷатҳои меъёрии истеҳсолкунанда ва мақоми дахлдори хориҷӣ муайян карда мешавад.
4. Назорати давлатии муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ бо роҳҳои зерин амалӣ карда мешавад:
1) санҷиши риояи қоидаҳои амалияҳои муносиби лабораторӣ ва клиникӣ ҳангоми озмоишҳои токлиникӣ ва клиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии дар соҳаи тандурустӣ истифодашаванда, қоидаҳои ташкили истеҳсол, санҷиши сифат, савдои чакана ва яклухт, тайёркунӣ ва додан, нигоҳ доштан ва нобуд кардани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
2) гузаронидани санҷишҳои риояи шарт ва талаботи иҷозатномадиҳӣ ва иҷозатдиҳӣ барои доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
3) санҷиши сифати доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
4) омӯзиш ва мониторинги судбахшӣ ва бехатарии доруҳо, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ;
5) гирифтани иттилоот аз мақомоти давлатӣ ва субъектҳои муомилоти доруҳо оид ба муқарраркунӣ, истифодаи нарх ва нархи иловагии доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ.
Моддаи 13. Баҳодиҳии мутобиқати сифати дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Баҳодиҳии мутобиқати сифати дору ва молҳои тиббӣ бо мақсади муқаррарсозии ҷавобгӯ будани гурӯҳи (силсилаи) мушаххаси ба кишвар воридшавандаи дору ва молҳои тиббӣ ё дар кишвар истеҳсолшавандаи онҳо ба талаботи ҳуҷҷатҳои меъёрӣ аз рӯи сифат гузаронида мешавад. Аз рӯи натиҷаи баҳогузории гузаронидашуда ба шахсони дахлдор аз ҷониби мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ ва зерсохторҳои он сертификати сифати дору дода мешавад. Тартиби гузаронидани баҳодиҳии мутобиқати сифати воситаҳои парафарматсевтиро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ менамояд.
2. Тартиб ва ҳаҷми пардохти хизматрасониро вобаста ба баҳодиҳии мутобиқати сифати дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ якҷо бо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи зиддиинҳисорӣ таҳия ва тасдиқ менамояд.
3. Тартиби гузаронидани раванди баҳодиҳии силсилавии мутобиқатии сифати дору ва молҳои тиббиро дар Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
4. Доруҳо ва молҳои тиббии ба ҷумҳурӣ воридшаванда ва дар он истеҳсолшаванда, инчунин шахсони онҳоро истеҳсолкунанда ва воридкунанда, ки дорои сертификати ҷавобгӯ будани амалияи муносиби истеҳсолӣ мебошанд, аз раванди баҳодиҳии мутобиқати силсилавӣ озод карда мешаванд.
5. Таснифи бехатарӣ ва аз нав таснифгардонии бехатарии молҳои тиббӣ вобаста аз дараҷаи хавфи истифодабарии онҳоро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ дар мувофиқа бо мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ муайян менамояд.
Моддаи 14. Назорати давлатии сифати доруҳои тибби халқӣ
Назорати давлатии сифати доруҳои тибби халқӣ мутобиқи муқаррароти Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Моддаи 15. Талабот нисбат ба дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ бояд босифат, судбахшанда, бехатар бошанд ва ба талаботи дастури фармакопеӣ, фармакопеяи давлатӣ, ҳуҷҷати меъёрӣ доир ба назорати сифат, инчунин дигар стандартҳои истифодашавандаи мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ ҷавобгӯ бошанд.
2. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтие, ки ба талаботи стандартҳои муқарраршуда ҷавобгӯ нестанд, манъ мебошад.
Моддаи 16. Стандартҳои сифати дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои муайян намудани сифати доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ чунин ҳуҷҷатҳои меъёрии фармакопеияи давлатӣ ва дигар фармакопеяҳое, ки Ҷумҳурии Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, дастури фармакопеявӣ, регламенти техникӣ, шартҳои техникӣ ва дигар санадҳое, ки истеҳсолкунанда ва ё мақоми дахлдори давлатӣ ба онҳо ишора кардааст, истифода мешаванд.
2. Фармакопеяи давлатӣ дастурҳои фармакопеяи умумӣ ва хусусиро дар бар мегирад.
3. Дастурҳои умумии фармакопеягӣ чунин талаботро муайян менамоянд:
1) сифати дору ва субстансияҳои фарматсевтӣ;
2) реагентҳо, намунаҳои стандартӣ, усулҳо ва тарзҳои санҷиши барои назорати сифати онҳо истифодашаванда;
3) маводи бастабандӣ ва дигар маводи дар истеҳсолот истифодашаванда.
4. Дастурҳои хусусии алоҳидаи фармакопеягӣ нисбат ба дору ва субстансияи фарматсевтӣ талаботи махсусро дар бар мегиранд.
5. Шахсоне, ки бо фаъолияти фарматсевтӣ, муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ машғуланд, талаботи фармакопеяи давлатӣ, дастурҳои фармакопеӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои меъёрӣ оид ба сифатро бояд бо тартиби ҳатмӣ риоя намоянд.
6. Тартиби таҳия, бақайдгирӣ, мувофиқасозӣ, тасдиқ ва ворид намудани тағйиру иловаҳоро ба фармакопеяи давлатӣ, дастурҳои фармакопеягӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои меъёрӣ доир ба сифат бо пешниҳоди мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян карда мешавад.
7. Талабот нисбат ба сифати молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ тибқи ҳуҷҷатҳои меъёрӣ доир ба сифат, шартҳои техникӣ ва дигар стандартҳое, ки тибқи онҳо маводи номбаршуда аз қайди давлатӣ мегузаранд, амалӣ карда мешавад.
Моддаи 17. Бақайдгирӣ ва азнавбақайдгирии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Истеҳсол, фурӯш ва истифодаи дору, молҳои тиббӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон баъди бақайдгирии давлатии онҳо бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ сурат мегирад.
2. Барои бақайдгирии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ истеҳсолкунанда ва ё шахси ваколатдори он (дархостдиҳанда) уҳдадор аст, ки номгӯи ҳуҷҷатҳои зарурии муайяншударо ба мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ дар шакли электронӣ ё хаттӣ пешниҳод намояд.
3. Ба қайди давлатӣ бояд гирифта шаванд:
1) дору ва субстансияи фарматсевтӣ;
2) омехтаи (комбинатсияи) нави доруҳое, ки қаблан ба қайд гирифта шуда буданд;
3) доруҳое, ки қаблан ба қайд гирифта шудаанд, вале дар дигар шакли дору бо вояи нав ё таркиби дигари моддаҳои ёридиҳанда ва ё дар дигар шакли дору аз ҷониби дигар истеҳсолкунандагон истеҳсол мешаванд;
4) доруи генерикӣ;
5) воситаҳои парафарматсевтӣ.
4. Ба қайди давлатӣ гирфтани инҳо ҳатмӣ нест:
1) доруҳое, ки аз тарафи дорухонаҳо тибқи дархости ташкилотҳои соҳаи тандурустӣ тайёр карда мешаванд;
2) субстансияи фарматсевтӣ, ки истеҳсоли онҳо тибқи талаботи амалияи муносиби Ташкилоти Умумиҷаҳонии Тандурустӣ ба роҳ монда шудааст;
3) дору ва субстансияи фарматсевтии танҳо дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои содирот истеҳсолшаванда;
4) воситаҳои парафарматсевтии хусусияти табобатӣ надошта;
5) моддаҳои ёрирасон;
6) ашёи хоми доругии растанигии фармакопеявии истеҳсоли ватанӣ;
7) намунаҳои дору ва молҳои тиббие, ки барои гузаронидани намоишгоҳҳо бе ҳуқуқи савдои минбаъда пешбинӣ шудаанд;
8) молҳои тиббие, ки тибқи фармоиши фардии бемор танҳо барои истифодаи шахсӣ тайёр карда мешаванд;
9) намунаҳои дору ва молҳои тиббие, ки барои гузаронидани озмоишҳои токлиникӣ ва клиникӣ пешниҳод карда мешаванд.
5. Бақайдгирии давлатӣ манъ аст, агар:
1) ду ва зиёда дору ва васоити доруии таркибашон гуногун зери як номи тиҷоратии дору истеҳсол шуда бошанд;
2) ҳамон як шакли доруе, ки аз тарафи ҳамон як истеҳсолкунанда зери номҳои гуногуни тиҷоратӣ барои як доранда ё соҳиби як шаҳодатномаи бақайдгирӣ истеҳсол ва барои ба қайди давлатӣ гирифтан чун ду ва зиёда дору пешниҳод шуда бошад.
6. Ба дору, субстансияи фарматсевтӣ, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии бақайдгирифташуда шаҳодатномаи бақайдгирӣ тибқи шакли муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ба муҳлати панҷ сол дода мешавад. Соҳиби шаҳодатномаи бақайдгирӣ барои сифатнокӣ, судбахшӣ ва бехатарии маводи бақайдгирифташуда масъул мебошад.
7. Маълумот оид ба дору, субстансияи фарматсевтӣ, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии ба қайди давлатӣ гирифташуда бо талаби шахсони воқеӣ ё ҳуқуқие, ки ин маводро ба қайди давлатӣ мегиранд, дар ҳолатҳои зерин метавонад махфӣ нигоҳ дошта шавад, агар:
1) дору, субстансияи фарматсевтӣ, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ ё таркиби онҳо барои шахсоне, ки ба чунин фаъолияти ҳаммонанд машғуланд, набояд маълум бошад ва барои истеҳсолкунандаи он махфӣ нигоҳ доштани он зарур бошад;
2) махфӣ нигоҳ доштани он аҳамияти тиҷоратӣ дошта бошад.
8. Номгӯи дору, субстансияи фарматсевтӣ, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии бақайдгирифташуда аз ҷониби мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ ба Феҳристи давлатии доруҳо дохил карда мешавад.
9. Бақайдгирии давлатии содакардашудаи дору ва молҳои тиббӣ, ки барои истифода дар амалиёти ҳарбӣ, ҳолатҳои фавқулода, хуруҷи эпидемия, пешгирӣ ва табобати бемориҳои дар натиҷаи таъсири омилҳои номусоиди кимиёвӣ, биологӣ, радиатсионӣ гирифторшуда пешбинӣ гаштаанд, бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ дар мувофиқа бо мақоми ваколадори давлатии фаъолияти фарматсевтӣ анҷом дода мешавад. Тартиби бақайдгирии давлатии содакардашудаи дору ва молҳои тиббӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ мегардад.
10. Тартиби азнавбақайдгирӣ ва ворид намудани тағйиру иловаҳо ба ҳуҷҷатҳои пешниҳодшудаи дору аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ карда мешавад.
11. Доруҳои барои ташхис ва табобати бемориҳои нодир истифодашаванда, инчунин доруҳо ва молҳои тиббие, ки ҳамчун ёрии башардӯстона бо мақсади татбиқи барномаҳои миллии соҳаи тандурустӣ ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид карда мешаванд, аз пардохти маблағи бақайдгирӣ озод мебошанд.
12. Тартиби бақайдгирӣ, азнавбақайдгирии давлатӣ, ворид намудани тағйиру иловаҳо ба ҳуҷҷати пешниҳодшудаи молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ менамояд.
Моддаи 18. Экспертизаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Экспертизаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ тибқи талаботи Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ дар асоси баҳодиҳии маҷмуии бехатарӣ, сифат, судбахшӣ, таносуби фоида ва хавф аз рӯи ҳуҷҷатҳои пешниҳодшуда амалӣ карда мешавад.
2. Талабот нисбат ба гузаронидани экспертизаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян карда мешавад.
Моддаи 19. Экспертизаи этикӣ
1. Экспертизаи этикӣ бо мақсади додани хулосаи асосноки гузаронидани озмоиши клиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби Шӯрои экспертизаи этикӣ гузаронида мешавад.
2. Низомнома ва ҳайати Шӯрои экспертизаи этикӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ карда мешавад.
3. Ба ҳайати Шӯрои экспертизаи этикӣ намояндагони ташкилотҳои тиббӣ, таълимию илмӣ ва дигар ташкилотҳои ҷамъиятӣ дохил буда метавонанд. Шахсоне, ки ба Шӯрои экспертизаи этикӣ шомиланд, набояд аз истеҳсолкунандагону таҳиягарони дору ва дигар тарафҳои манфиатдор ягон вобастагӣ дошта бошанд.
Моддаи 20. Назорати фаъолияти фармакологии дору ва молҳои тиббӣ
1. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ бо мақсади пешгирӣ ва ошкор намудани оқибатҳои номатлуби дору ва молҳои тиббии ба ҳаёт ва солимии инсон таҳдидкунанда, фаъолияти низоми назорати фармакологиро мутобиқи қоидаҳои амалияи муносиби назорати фармакологӣ таъмин менамояд.
2. Назорати фармакологӣ ва мониторинги бехатарӣ, сифат ва судбахшии дору ва молҳои тиббӣ аз ҷониби субъектҳои фаъолияти тиббию фарматсевтӣ ва соҳибони шаҳодатномаи бақайдгирӣ гузаронида мешавад.
3. Истеҳсолкунандагон, соҳибони шаҳодатномаи бақайдгирии дору ва молҳои тиббӣ, мутахассисони тиббию фарматсевтӣ уҳдадоранд, ки дар бораи таъсири номатлуби ошкоршудаи дору ва молҳои тиббӣ ба мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ хабар диҳанд.
4. Барои пинҳон доштан, ба таври пурра пешниҳод накардани маълумот дар бораи таъсири номатлуби дору ва молҳои тиббӣ, инчунин наандешидани тадбирҳои зарурӣ субъектҳои фаъолияти тиббию фарматсевтӣ ва соҳибони шаҳодатномаи бақайдгирии дору ва молҳои тиббӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон масъулият доранд.
5. Мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ маълумоти дар дохил ва хориҷи кишвар аз рӯи натиҷаи назорати фаъолияти фармакологӣ, мониторинги бехатарӣ, сифат ва судбахшии дору ва молҳои тиббӣ гирифташударо ҳангоми қабули қарор дар бораи бақайдгирӣ ва ё азнавбақайдгирӣ, боздошт ва манъи истифодаи онҳо ба инобат мегирад.
Моддаи 21. Нишондод барои аз муомилот гирифтани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ дар ҳолатҳои зерин дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро аз муомилот мегирад:
1) агар дору ва воситаҳои парафарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба қайд гирифта нашуда бошанд;
2) ҷавобгӯ набудани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ ба талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон;
3) агар муҳлати бақайдгирӣ ва азнавбақайдгирии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ пеш аз муҳлати воридоти онҳо ба Ҷумҳурии Тоҷикистон тамом шуда бошад;
4) дорандаи шаҳодатномаи бақайдгирӣ дар бораи манъкунӣ, бозхонди шаҳодатномаи бақайдгирӣ ё ин ки барои муомилот ва истифода маҳдуд намудани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ муроҷиат кунад;
5) аз ҷониби дорандаи шаҳодатномаи бақайдгирӣ ва истеҳсолкунандагони дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ иҷро накардани уҳдадориҳо оид ба назорати таъсири номатлуби дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ, инчунин назорати бехатарӣ, сифатнокӣ ва судбахшии онҳо;
6) ошкор намудани таъсирҳои номатлуби дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии барои инсон хатарнок, ки дар дастурамал оид ба истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ нишон дода нашудааст;
7) зиёд шудани ҳолатҳои ҷиддии таъсири номатлуби дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ, ки дар дастурамал оид ба истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ нишон дода шудаанд;
8) мавҷуд набудани таъсири табобатӣ ва ё пайдо шудани маълумот дар бораи манъ ё бозхонди дору ва молҳои тиббӣ дар дигар кишварҳо вобаста ба ошкор шудани таъсири номатлуби ҷиддии дору ва молҳои тиббӣ;
9) агар ин барои пешгирии зараррасонӣ ба саломатии аҳолӣ зарур бошад;
10) агар дору тибқи нишондод судбахш ва ба талаботи стандартҳои амалкунанда ҷавобгӯ набошад;
11) агар муҳлати истифодабарии нишондодашудаи дору ба охир расида бошад;
12) ҳангоми дар раванди истифодаи молҳои тиббӣ ошкор шудани нуқсонҳои таркибот, принсипҳои амал, иҷрои истеҳсолӣ, ки ба бехатарии истифодаи онҳо таъсир мерасонанд.
2. Тартиби манъи истифода ва аз муомилот гирифтани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ менамояд.
БОБИ 4. ТАЪМИНОТ БО ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ ВА ВОСИТАҲОИ ПАРАФАРМАТСЕВТӢ
Моддаи 22. Таъминот бо дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Давлат таъмини аҳолӣ бо дору ва молҳои тиббиро, ки мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ барои истифода дар фаъолияти тиббӣ иҷозат додааст, инчунин ҳимоя дар ҳолатҳои ба саломатӣ расидани зиён аз истифодаи онҳоро тибқи нишондоди тиббӣ кафолат медиҳад.
2. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои муқаррар намудан ва риояи низоми таъмини сифат, судбахшӣ ва бехатарии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ масъул аст. Бо дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ таъмин намудани аҳолиро шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродие, ки барои фаъолияти фарматсевтӣ иҷозатнома доранд, инчунин ташкилотҳои табобатию пешгирӣ (ба истиснои савдо) анҷом медиҳанд.
3. Дар маҳалҳои аз маркази шаҳру ноҳияҳо дур, ки дар он ҷойҳо дорухонаҳо мавҷуд нестанд, таъминоти дору ва молҳои тиббӣ тавассути ташкилотҳои тиббӣ амалӣ карда мешавад. Дар мавриди набудани шахсони дорои таҳсилоти фарматсевтӣ фурӯши дору ва молҳои тиббӣ муваққатан ба шахсоне, ки таҳсилоти тиббӣ доранд ва курсҳои махсуси баъдидипломиро оид ба маълумоти фарматсевтӣ тибқи тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ гузаштаанд, иҷозат дода мешавад.
4. Гурӯҳи шахсони ба таври имтиёзнок бо дору ва молҳои тиббӣ таъминшаванда, инчунин шартҳову тартиби таъмини онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
Моддаи 23. Фурӯши дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ
1. Фурӯши дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
2. Фурӯши дору ва молҳои тиббӣ дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси иҷозатномаи дахлдор аз ҷониби субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва соҳибкорони инфиродӣ сурат мегирад.
3. Ба аҳолӣ фурӯхтани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби истеҳсолкунандагон ва таҳвилгарони фурӯши яклухт танҳо тавассути дорухонаҳо, ки ба талаботи муқарраркардаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ҷавобгӯ мебошанд, амалӣ карда мешавад. Навъи дорухонаҳо ва талаботро нисбат ба онҳо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
4. Фурӯши дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтие, ки пеш аз гузаштани муҳлати шаҳодатномаи бақайдгирии онҳо ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид карда шудаанд, то тамомшавии муҳлати истифодабарии онҳо мумкин аст.
5. Фурӯши дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии корношоям, бесифат, қалбакӣ, аз қайди давлатӣ нагузашта, муҳлати истифодаашон гузашта ва ба талаботи стандартҳои муқарраршуда ҷавобгунабуда манъ аст.
6. Фурӯши воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ бо тартиби муайяннамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
7. Таҳвилгарони фурӯши яклухт уҳдадоранд, ки дору ва молҳои тиббиро аз истеҳсолкунандагони дорои иҷозатномаи дахлдор харидорӣ намуда, онҳоро ба дорухонаҳои иҷозатномадошта, инчунин ташкилотҳои табобатию пешгирӣ, мақомоти давлатии тандурустӣ ва озмоишгоҳҳои тадқиқотӣ, ки таҳқиқи доруро анҷом медиҳанд, фурӯшанд.
8. Талабот нисбат ба шахсони бо фурӯши яклухту чаканаи дору ва молҳои тиббӣ машғулбударо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд. Шахсони ба фурӯши чаканаву яклухти дору ва молҳои тиббӣ машғулбуда бояд ҳатман амалияи муносиби дорухонагӣ ва амалияи муносиби дорурасониро риоя намоянд. Фурӯши чаканаи дору бе дорухат ва тибқи дорухат амалӣ карда мешавад.
9. Рӯйхати доруҳое, ки фурӯши онҳо бе додани дорухат мумкин аст, аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ карда мешавад.
Моддаи 24. Кумаки башардӯстона бо расонидани дору ва молҳои тиббӣ
1. Дору ва молҳои тиббӣ ҳамчун кумаки башардӯстона тибқи тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо шарти ҷавобгӯ будани онҳо ба талаботи стандартҳои сифати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва байналмилалӣ ворид карда мешаванд.
2. Муҳлати истифодабарии доруҳои дар асоси кумаки башардӯстона ба ҷумҳурӣ воридшуда барои он доруҳое, ки муҳлаташон аз як сол кам аст, бояд на кам аз 50 фоизи муҳлати истифодаи онҳо ва барои доруҳое, ки муҳлати истифодаи онҳо аз як сол зиёд аст, бояд на кам аз 10 моҳро ташкил диҳанд.
3. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои истифодаи ғайримақсаднок ва фурӯхтани дору ва молҳои тиббии бо мақсадҳои кумаки башардӯстона пешбинигардида мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 25. Дорухат
1. Шакли дорухат барои гирифтани дору, қоидаҳои ба расмият даровардан ва талабот нисбат ба мазмуни онро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ тасдиқ менамояд.
2. Дар дорухат номи дору тибқи номҳои байналмилалии патентнашудаи дору, ба истиснои ҳолатҳои алоҳидаи бардошт накардани бемор, навишта мешавад.
Моддаи 26. Воридот ва содироти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Воридоти дору ва молҳои тиббӣ ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон, ҳамчунин содироти онҳо аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби соҳибкорони инфиродӣ ё шахсони ҳуқуқӣ мутобиқи тартиби муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин бо гирифтани иҷозатнома оид ба фаъолияти тиҷорати хориҷӣ анҷом дода мешаванд.
2. Воридот ва содироти дору ва молҳои тиббӣ ба/аз Ҷумҳурии Тоҷикистон бе бақайдгирии давлатӣ, ба истиснои ҳолатҳои дар қисмҳои 7 ва 8 ҳамин модда пешбинишуда, манъ аст.
3. Воридоту содироти дору ва молҳои тиббӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ва мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ ба шахсони зерин иҷозат дода мешавад:
1) шахсоне, ки ба истеҳсол ва фурӯши яклухти дору ва молҳои тиббӣ мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон машғул мебошанд;
2) муассисаҳои илмию таълимие, ки бо мақсади гузаронидани тадқиқот ба коркард ва бақайдгирии дору ва молҳои тиббӣ машғуланд;
3) истеҳсолкунандагони хориҷии дору ва молҳои тиббӣ, шахсони ваколатдори онҳо барои гузаронидани экспертиза, бақайдгирии давлатӣ, озмоиши клиникӣ ва иштирок дар чорабиниҳои илмию сиёсӣ.
4. Мақомоти гумруки Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид ва аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон содир шудани дору ва молҳои тиббӣ ба мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фармасевтӣ хабар медиҳанд.
5. Тартиби воридоту содироти дору ва молҳои тиббиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
6. Воридоти доруи қалбакӣ ва ба талаботи стандартҳои муқарраршуда ҷавобгӯ набуда, инчунин муҳлати истифодаашон гузашта ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ аст.
7. Мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ҳуқуқ дорад, ки воридоти якдафъаинаи дору ва молҳои тиббии дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бақайдгирифтанашударо ҳангоми офатҳои табиӣ, ҳолатҳои фавқулода ва эпидемияи бемориҳои сирояткунанда бо таъмини назорати қатъии он иҷозат диҳад.
8. Ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ворид ва аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон содир намудани теъдоди маҳдуди дору ва молҳои тиббӣ, новобаста аз бақайдгирии давлатии онҳо, дар ҳолатҳои зерин иҷозат дода мешавад:
1) барои истифодаи шахсии шахсони воқеие, ки ба Ҷумҳурии Тоҷикистон ташриф овардаанд;
2) ба кормандони ҳайатҳои дипломатӣ ё намояндагони созмонҳои байналмилалӣ, ки ба Ҷумҳурии Тоҷикистон фиристода шудаанд;
3) барои муолиҷаи мусофирони воситаҳои нақлиёте, ки дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор доранд;
4) барои гузаронидани озмоишҳои токлиникӣ ва клиникӣ;
5) барои гузаронидани экспертиза, ба қайд гирифтан, азнавбақайдгирӣ ва ворид намудани тағйиру иловаҳо ба ҳуҷҷатҳои дахлдори дору ва молҳои тиббӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
6) барои нишон додан дар намоишгоҳҳо, ярмаркаҳо ва конференсияҳо бе ҳуқуқи фурӯш;
7) барои табобати иштирокчиёни чорабиниҳои байналмилалии сиёсӣ, фарҳангӣ, варзишӣ ва экспедитсияҳои байналмилалӣ;
8) истифодаи намунаҳои стандартии дору ва молҳои тиббӣ барои тадқиқоти токлиникӣ ва клиникӣ;
9) пешгирӣ ва бартараф намудани ҳолатҳои садамавӣ;
10) барои истифода ҳамчун ҷузъи таркибии таҷҳизот ва асбобҳои тиббӣ, ба шарте ки онҳо бевосита ё мустақилона ба мақсадҳои тиббию фарматсевтӣ истифода нашаванд;
11) барои истифода дар корҳои тадқиқотию илмӣ;
12) барои татбиқи технологияҳои инноватсионии тиббию фарматсевтӣ;
13) содироти миқдори зарурии дору ва молҳои тиббӣ аз тарафи шахсони воқеӣ барои истифодаи шахсӣ.
9. Воридоти воситаҳои парафарматсевтӣ ба ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва содироти онҳо аз ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешаванд.
10. Дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии ба Ҷумҳурии Тоҷикистон воридшуда, ки ба талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ҷавобгӯ намебошанд, тибқи тартиби муқарраршуда мусодира ва нобуд карда мешаванд.
Моддаи 27. Ҳамлу нақл, нигоҳдорӣ ва нобуд кардани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Талабот ва қоидаҳоро, ки нигоҳдории сифат ва бехатарии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро ҳангоми ҳамлу нақл ва нигоҳдорӣ таъмин менамоянд, стандартҳои давлатӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои меъёрии Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян мекунанд.
2. Тамдиди муҳлати истифодабарии дору манъ аст. Муҳлати истифодабарии субстансияи фарматсевтиро мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ баъди гузаронидани ташхиси пурра метавонад тамдид намояд.
3. Доруҳо ва молҳои тиббие, ки муҳлати истифодаи онҳо гузаштааст, бояд нобуд карда шаванд. Тартиби нобуд кардани доруҳо ва молҳои тиббие, ки корношоям шудаанд ва муҳлати истифодаашон гузаштаанд, сифаташон ба стандартҳои амалкунанда мутобиқат намекунад, аз тарафи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян карда мешавад.
4. Тартиб ва шартҳои ҳамлу нақл, нигоҳдорӣ ва нобуд кардани воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ тасдиқ карда мешавад.
Моддаи 28. Назорати нарх
Назорати давлатӣ ҷиҳати танзими нархгузорӣ ва ҷуброни хароҷот барои дору ва молҳои тиббӣ тибқи тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
БОБИ 5. ҲУҚУҚ ВА УҲДАДОРИҲОИ ШАҲРВАНДОН ВА СУБЪЕКТҲОИ ФАЪОЛИЯТИ ФАРМАТСЕВТӢ ДАР СОҲАИ МУОМИЛОТИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ ВА ВОСИТАҲОИ ПАРАФАРМАТСЕВТӢ
Моддаи 29. Ҳуқуқ ва уҳдадориҳои шаҳрвандон дар соҳаи таъмини дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва муомилоти онҳо
1. Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи таъмини дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ чунин ҳуқуқҳоро доранд:
1) гирифтани кумаки доругии судбахш, бехатар ва босифат;
2) таъминот бо дору ва молҳои тиббӣ тибқи барномаҳои давлатӣ дар доираи маблағҳои буҷетии пешбинишуда;
3) таъмини имтиёзноки дору ва молҳои тиббӣ бо тартиби муайяннамудаи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
4) гирифтани иттилооти пурра аз шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии бо муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ машғулбуда;
5) муроҷиат намудан ба мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ, мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ ва дигар ташкилотҳо барои гирифтани иттилоот дар бораи бехатарӣ, судбахшӣ ва сифати дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
6) рад кардани истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ дар мавриди пайдо шудани шубҳа оид ба бехатарӣ, судбахшӣ ва бесифатии онҳо;
7) барқарор намудани зарари ба саломатии онҳо расонидашуда дар сурати нодуруст таъин намудани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби мутахассисони тиббию фарматсевтӣ ва дигарон;
8) дигар ҳуқуқҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст.
2. Шаҳрвандони Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ уҳдадоранд:
1) талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро оид ба муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ риоя намоянд;
2) доруҳои ба онҳо таъиннамудаи табибро сари вақт ва тибқи қоидаҳои муқарраргардида мувофиқи таъиноти табиб истеъмол намоянд;
3) талабот оид ба ҷуброни зарари ба ҳаёт ва солимии бемор ҳангоми истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ расонидашударо тибқи тартиби муайяннамудаи қонунгузорӣ риоя намоянд;
4) тартиби нигаҳдорӣ ва реҷаи истифодаи дору ва молҳои тиббиро риоя намоянд;
5) ба раванди таъиноти доруҳо аз ҷониби табиб дахолат накунанд;
6) доруҳо барои бемориҳои хавфнокро, ки номгӯи онҳоро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян намудааст, сари вақт ва тибқи қоидаҳои муқарраргардида истеъмол намоянд.
Моддаи 30. Ҳуқуқ ва уҳдадориҳои субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ
1. Субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ шахсоне мебошанд, ки бо тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳуқуқи ба фаъолияти фарматсевтӣ машғул шуданро доранд.
2. Субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ чунин ҳуқуқҳоро доранд:
1) дар таҳия ва баррасии санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ва дигар санадҳо дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ иштирок намоянд;
2) ба мақомоти дахлдор барои ворид намудани тағйиру иловаҳо ба санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ пешниҳод манзур намоянд;
3) аз мақомоти дахлдор маълумоти заруриро оид ба расмиёти гирифтани иҷозатномадиҳӣ, бақайдгирӣ ва назорати гумрукӣ ва андозбандии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ талаб намоянд;
4) дар сурати аз ҷониби мақомоти дахлдор иҷро накардани талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба фаъолияти номуносиби онҳо арзу шикоят намоянд;
5) дар чорабиниҳои илмию таълимии ҷумҳуриявӣ ва байналмилалӣ бо тартиби муқарраргардида иштирок намоянд;
6) бо тартиби муайяннамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ ба таҳсилоти баъдидипломии фарматсевтӣ машғул шаванд;
7) бо тартиби муқарраркардаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз аттестатсия ва аккредитатсия гузаранд;
8) воридшавии шахсонеро, ки талаботи санитарию гигиениро риоя намекунанд ва дар ин ташкилот кор намекунанд, ба биноҳои истеҳсолӣ ва нигоҳдории дору ва молҳои тиббӣ манъ намоянд, ба ғайр аз ҳолатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудааст.
3. Субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ уҳдадоранд:
1) талабот ва шартҳои муайяншудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ риоя намоянд;
2) дар фаъолияти худ дастовардҳои муосири илмӣ ва тиббию фарматсевтиро истифода намоянд;
3) барои баланд бардоштани сатҳи дониш, малакаҳои касбӣ ва такмили ихтисос вобаста ба фаъолияти фарматсевтӣ чораҳои зарурӣ андешанд;
4) ба фурӯши доруҳо, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтии бесифат, қалбакӣ, шубҳанок ва муҳлати истифодабариашон гузашта машғул нашаванд ва дар ҳолатҳои доштани чунин маълумот ба мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ хабар диҳанд;
5) дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии муҳлати истифодаашон гузашта, инчунин қалбакиро тибқи тартиби муайяннамуда ба мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ супоранд;
6) бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба амале, ки ба саломатии шаҳрвандон дар натиҷаи истифодаи нодурусти дору ва молҳои тиббӣ расонида мешаванд, роҳ надиҳанд.
БОБИ 6. КОРКАРД, ОЗМОИШИ ТОКЛИНИКӢ ВА КЛИНИКИИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ ВА ВОСИТАҲОИ ПАРАФАРМАТСЕВТӢ
Моддаи 31. Коркарди дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Коркарди дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтии навро муассисаҳои илмию тадқиқотӣ, истеҳсолӣ, таълимӣ ва дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ анҷом медиҳанд.
2. Коркарди дору ҷустуҷӯи маводи нави фармакологӣ ва омӯзиши минбаъдаи хосиятҳои табобатии онҳо, озмоиши токлиникӣ ва клиникӣ, коркарди технологияи истеҳсоли субстансияи фарматсевтӣ, коркарди таркиб ва технологияи тавлиди воситаи доруиро дар бар мегирад.
3. Коркарди молҳои тиббӣ марҳилаҳои зеринро дар бар мегирад:
1) ҷустуҷӯ ва коркарди қарори техникӣ;
2) ихтироъ ва лоиҳакашии онҳо;
3) мушаххаснамоӣ ва озмоиши намунаҳои таҷрибавӣ;
4) коркарди технологияи истеҳсоли саноатӣ.
4. Коркарди дору ва молҳои нави тиббӣ бо риояи талаботи амалияҳои муносиби фарматсевтӣ ва стандартҳои байналмилалӣ, ки бехатарӣ ва судбахшии онҳоро таъмин менамояд, ба роҳ монда мешавад.
5. Коркарди воситаҳои парафарматсевтӣ бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ амалӣ карда мешавад.
6. Маблағгузории коркарди дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз манбаъҳои зерин амалӣ мешавад:
1) аз маблағҳои буҷети давлатӣ;
2) аз маблағҳои корхонаи истеҳсолкунандаи дору ва молҳои тиббӣ;
3) манбаъҳои дигари молиявӣ, аз ҷумла маблағҳои фондҳои хайриявӣ ва саҳмҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ.
7. Ҳуқуқи шахсони ба коркарди дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ машғулбуда мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳифз карда мешавад.
Моддаи 32. Озмоиши токлиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Мақсади гузаронидани озмоиши токлиникии дору ва субстансияҳои фарматсевтӣ ин тавассути усулҳои илмӣ исбот намудани таъсири фармакологӣ ва бехатарии онҳо мебошад.
2. Озмоиши токлиникиро ташкилоти коркарди дору бо риояи қоидаҳои амалияи муносиби лабораторӣ, ки онро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ тасдиқ мекунад, анҷом медиҳад.
3. Назорати риояи меъёрҳои ҳуқуқӣ ва ахлоқии истифодаи ҳайвонот зимни гузаронидани озмоиши токлиникии дору ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз тарафи мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ амалӣ карда мешавад.
4. Тартиб ва талабот нисбат ба гузаронидани озмоишҳои токлиникии дору ва воситаҳои парафарматсевтиро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
Моддаи 33. Озмоиши таъсири биологӣ ва озмоиши техникии молҳои тиббӣ
1. Озмоиши баҳодиҳии таъсири биологии молҳои тиббӣ барои муайян намудани қобили қабул будани ҳар як таъсироти номатлуби биологӣ, ки дар натиҷаи алоқаи тарафайни молҳои тиббӣ бо организми одам ба вуҷуд меояд, гузаронида мешавад.
2. Озмоиши техникии молҳои тиббӣ дар шакли озмоиш ва баҳодиҳии санҷиши назорати сифат ва бехатарии онҳо ҳангоми истифодаи онҳо тибқи таъиноти пешбинишудаи ҳуҷҷатгузории истеҳсолкунандаи молҳои тиббӣ гузаронида мешавад.
3. Озмоиши техникии молҳои тиббӣ дар ташкилотҳо мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ва дигар мақомоти дахлдор гузаронида мешавад.
Моддаи 34. Гузаронидани озмоиши клиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Мақсади озмоиши клиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ тавассути усулҳои илмӣ гирифтани натиҷаи баҳодиҳию далелҳои судбахшӣ ва бехатарии доруҳо, маълумотгирӣ оид ба таъсири номатлуби эҳтимолӣ аз истифодаи дору, таъсири мутақобилаи онҳо бо дигар доруҳо мебошад.
2. Қарор оид ба гузаронидани озмоиши клиникӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ дар асоси розигии хаттии шаҳрванд, бо дар назар доштани хулоса ва пешниҳоди мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ, қабул карда мешавад.
3. Барои гирифтани иҷозат ҷиҳати гузаронидани озмоиши клиникии маводи фармакологӣ, дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ таҳиягарон бояд номгӯи ҳуҷҷатҳои заруриро, ки мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян намудааст, ба мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ пешниҳод намоянд.
4. Озмоиши клиникӣ дар ташкилотҳои тиббие, ки номгӯи онҳоро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян намудааст, гузаронида мешавад.
5. Озмоиши дору дар инсон таҳти роҳбарии табибони ваколатдор сурат мегирад. Табибе, ки озмоиш мегузаронад, бояд дорои салоҳияти зарурӣ дар соҳаи озмоиш бошад.
6. Озмоишгар дар ҳолатҳои ошкор гардидани таъсироти номатлуб бояд мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустиро фавран огоҳ намояд.
7. Натиҷаи озмоиши клиникиро озмоишгар ба мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ пешниҳод менамояд.
8. Тартиби гузаронидан ва қатъ намудани озмоиши клиникии дору ва воситаҳои парафарматсевтиро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
9. Маблағгузории озмоишҳои клиникӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ, шахсони манфиатдори воқеӣ ва ҳуқуқӣ ё маблағҳои дигаре, ки қонунгузорӣ иҷозат додааст, амалӣ карда мешавад.
10. Тартиби гузаронидани озмоишҳои клиникӣ, санҷиши клиникию озмоишгоҳии молҳои тиббиро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
Моддаи 35. Ҳуқуқи беморони дар озмоиши клиникии дору ширкаткунанда
1. Иштироки беморон дар озмоиши клиникии дору ихтиёрӣ мебошад.
2. Бемор барои иштирок дар озмоиши клиникии дору ризоияти хаттии худро медиҳад.
3. Бемороне, ки мехоҳанд дар озмоиши клиникии дору иштирок намоянд, бояд дар бораи дору ва моҳияти озмоиши клиникӣ, таъсироти номатлуби он, судбахшии чашмдошт ва бехатарии дору, дараҷаи хавфи он барои бемор, рафтори бемор дар ҳолатҳои таъсири ғайричашмдошту ногаҳонии дору ба вазъи саломатии ӯ ва шартҳои суғуртаи саломатии бемор маълумоти пурра дошта бошанд.
4. Бемор ҳуқуқ дорад, ки аз иштирок дар озмоиши клиникии дору дар ҳар кадом марҳилаи озмоиш даст кашад.
5. Ҳангоми гузарондани озмоиши клиникии дору бо иштироки ноболиғон ризоияти хаттии падару модари онҳо зарур аст.
6. Гузарондани озмоиши клиникии дору бо иштироки шахсони зерин манъ аст:
1) ноболиғоне, ки падару модар надоранд;
2) занҳои ҳомила, ба истиснои ҳолатҳое, ки озмоиши клиникии доруе, ки барои занони ҳомила тавсия шудаанд ва хатари расонидани зарар ба зани ҳомила ва ҷанини ӯ комилан вуҷуд надорад;
3) хизматчиёни ҳарбӣ;
4) шахсоне, ки дар ҷойҳои маҳрумӣ аз озодӣ адои ҷазо мекунанд;
5) шахсони барои ташхиси тиббӣ ношоям эътирофшуда;
6) шахсоне, ки ба касалии рӯҳӣ гирифтор буда, дар беморхонаи бемориҳои рӯҳӣ зери табобати маҷбурӣ қарор доранд.
Моддаи 36. Назорати гузаронидани озмоишҳои клиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
Раванди гузаронидани озмоишҳои клиникии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтиро мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ назорат мекунад ва ҳуқуқ дорад дар сурати зарурат макони гузаронидани озмоиш ва ҳуҷҷатҳои озмоишро зери санҷиш қарор диҳад.
Моддаи 37. Васл, таъмир, хизматрасониҳои техникӣ ва метрологии молҳои тиббӣ
1. Васл, таъмир, хизматрасонии техникӣ ва метрологии молҳои тиббӣ аз ҷониби шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои иҷрои онҳо ҳуқуқ доранд, амалӣ карда мешаванд.
2. Дараҷаи бехатарии таҷҳизоти тиббӣ баъди таъмир бояд аз дараҷаи бехатарии дар шиносномаи техникӣ нишондодашудаи онҳо паст набошад.
3. Ташкили таъмини хизматрасониҳои техникӣ ва метрологии таҷҳизот ва асбобҳои тиббӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба роҳ монда шавад.
4. Номгӯи таҷҳизот ва асбобҳои тиббие, ки воситаи ченкунӣ ба ҳисоб мераванд, аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ дар мувофиқа бо мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи танзими техникӣ ва метрологӣ тасдиқ карда мешавад.
БОБИ 7. ФАЪОЛИЯТИ ФАРМАТСЕВТӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Моддаи 38. Иҷозатномадиҳӣ, додани ҳуҷҷатҳои иҷозатдиҳӣ, аккредитатсия ва аттестатсияи шахсони ба фаъолияти фарматсевтӣ машғулбуда
1. Додани иҷозатнома барои машғул шудан ба фаъолияти фарматсевтӣ ва номгӯи фаъолияти фарматсевтие, ки барои пешбурди он иҷозатнома зарур мебошад, мутобиқи талаботи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи иҷозатномадиҳӣ ба баъзе намудҳои фаъолият" амалӣ карда мешавад.
2. Додани ҳуҷҷатҳои иҷозатдиҳӣ ҷиҳати машғул шудан ба фаъолияти фарматсевтӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи низоми иҷозатдиҳӣ" ба танзим дароварда мешавад.
3. Аккредитатсия ва аттестатсияи субъектҳои фаъолияти фарматсевтӣ бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон гузаронида мешавад.
Моддаи 39. Ҳуқуқи машғул шудан бо фаъолияти фарматсевтӣ
1. Ҳуқуқи машғул шудан бо фаъолияти фарматсевтӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро шахсоне доранд, ки дорои таҳсилоти миёна ё олии касбии фарматсевтӣ, инчунин сертификати мутахассис ва дорои иҷозатнома бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон бошанд.
2. Шахсони воқеии дорои таҳсилоти миёна ё олии фарматсевтӣ ва сертификати мутахассис дошта метавонанд дар ташкилотҳои фарматсевтӣ тибқи тартиби муайянкардаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ бо намудҳои муайяни фаъолияти фарматсевтӣ машғул шаванд.
3. Шахсони воқеии дорои таҳсилоти миёна ё олии касбии фарматсевтӣ ва сертификати мутахассис дошта оид ба фаъолияти фарматсевтӣ баъд аз гирифтани шаҳодатнома дар бораи бақайдгирии давлатии шахси воқеӣ ба сифати соҳибкори инфиродӣ ба фаъолияти фарматсевтӣ (қабул, нигаҳдорӣ, савдои чаканаи дору ва молҳои тиббӣ) машғул шуда метавонанд.
4. Шахсоне, ки дар муассисаҳои таълимии дахлдори кишварҳои хориҷӣ таҳсилоти фарматсевтӣ ва диплом гирифтаанд, инчунин шахсони воқеӣ ва ҳуқуқии хориҷӣ бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ, агар дар созишномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон тартиби дигаре пешбинӣ нашуда бошад, барои фаъолияти фарматсевтӣ дар системаи фарматсевтии давлатӣ ё хусусӣ роҳ дода мешаванд.
5. Ба кормандони соҳаи фарматсевтӣ, ки доир ба ихтисоси худ беш аз 3 сол кор накардаанд, танҳо баъди таҷрибаомӯзӣ ва тасдиқ шудани тахассус тибқи тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ барои машғул шудан бо чунин фаъолият метавонад иҷозат дода шавад.
6. Танзими бархӯрди манфиатҳо ҳангоми машғул шудан ба фаъолияти фарматсевтӣ тибқи талаботи Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон танзим карда мешавад.
7. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои ғайриқонунӣ машғул шудан ба фаъолияти фарматсевтӣ ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
8. Маҳрум сохтан аз ҳуқуқи машғул шудан ба фаъолияти фарматсевтӣ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад.
Моддаи 40. Соҳибият ва роҳбарӣ ба ташкилотҳои фарматсевтӣ
1. Мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳар як шахси воқеӣ ва ҳуқуқӣ метавонад муассиси ташкилотҳои фарматсевтӣ бошад.
2. Роҳбарӣ ба ташкилотҳои фарматсевтӣ аз ҷониби шахсони дорои таҳсилоти фарматсевтӣ ва сертификати мутахассис анҷом дода мешавад.
3. Роҳбарӣ ба ташкилотҳое, ки ба истеҳсол, фурӯши яклухт, содироту воридоти дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ машғул мебошанд, аз ҷониби шахсони дорои таҳсилоти олии касбии фарматсевтӣ амалӣ карда мешавад.
4. Номгӯи ташкилотҳои фарматсевтие, ки онҳоро шахсони дорои таҳсилоти миёнаи касбии фарматсевтӣ роҳбарӣ карда метавонанд, мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
5. Қоидаҳои идоракунӣ, вазифаҳо ва талабот нисбат ба ташкилотҳои фарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян мегарданд.
Моддаи 41. Роҳбарии дорухонаҳои ташкилотҳои табобатию пешгирӣ
Роҳбари дорухонаи ташкилотҳои табобатию пешгирӣ бояд шахси дорои таҳсилоти олии фарматсевтӣ ва сертификати мутахассис бошад.
Моддаи 42. Истеҳсол ва тайёр намудани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Барои истеҳсол ва тайёр намудан дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтие роҳ дода мешавад, ки истифодаи онҳоро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ тибқи тартиби муқарраршуда иҷозат додааст.
2. Истеҳсол ва тайёр намудани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз тарафи ташкилотҳои фарматсевтие, ки барои фаъолияти фарматсевтӣ иҷозатнома доранд, амалӣ карда мешавад.
3. Истеҳсоли дору ва молҳои тиббӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бояд мутобиқи талаботи амалияи муносиби истеҳсолӣ, ки бо пешниҳоди мақоми ваклатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ шудааст, ба роҳ монда шавад.
4. Тадқиқоти устуворӣ ва муайян намудани муҳлати истифодабарии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби истеҳсолкунандагони онҳо тибқи қоидаҳои муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ гузаронида мешаванд.
5. Тадқиқоти устуворӣ ва муайян намудани муҳлати нигаҳдории молҳои тиббӣ тибқи талаботи стандартҳои байналмилалӣ ва давлатӣ аз ҷониби истеҳсолкунандагони онҳо гузаронида мешаванд.
6. Тайёр кардани дору аз ҷониби дорухонаҳои иҷозатномадошта, бо дар назар доштани дархости ташкилоти тиббӣ ва дорухати табиб, мутобиқи талаботи муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ба роҳ монда мешавад. Сифати чунин доруҳо ва муҳлати истифодабарии онҳо бо тартиби муқаррарнамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян карда мешаванд.
7. Истеҳсоли дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ дар ҳолатҳои зерин манъ аст, агар:
1) аз қайди давлатӣ нагузашта бошанд;
2) қалбакӣ бошанд;
3) ба талаботи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгӯ набошанд;
4) истеҳсолкунандагони онҳо иҷозатнома надошта бошанд;
5) бо вайрон намудани талаботи амалияи муносиби истеҳсолӣ тайёр шуда бошанд.
8. Бақайдгирии давлатии доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтие, ки танҳо барои содирот аз Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсол карда мешаванд, ҳатмӣ намебошад.
9. Шарт ва дастурамал оид ба истеҳсоли ашёи хоми доруӣ, дору ва молҳои тиббӣ бо пешниҳоди мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муқаррар карда мешаванд.
10. Номгӯи дору ва молҳои истеҳсолшавандаи тиббиро худи корхонаҳои истеҳсолкунанда муайян менамоянд.
11. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсоли шартномавии дору ва молҳои тиббӣ иҷозат дода мешавад. Тартиб ва талабот ба истеҳсоли шартномавии дору ва молҳои тиббӣ бо пешниҳоди мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян карда мешавад.
12. Истеҳсоли воситаҳои парафарматсевтӣ бо тартиби муайяннамудаи мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ амалӣ карда мешавад.
Моддаи 43. Тамғагузорӣ ва бастабандии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон нисбат ба тамғагузорӣ ва бастабандии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ талаботи ягона муқаррар карда мешавад.
2. Талабот нисбат ба тамғагузорӣ ва бастабандии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ таҳия ва тасдиқ карда мешавад.
БОБИ 8. ИТТИЛООТ ВА РЕКЛАМА
Моддаи 44. Иттилоот дар бораи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Ҳар як бемор ҳуқуқ дорад иттилоъ дар бораи судбахшии дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии ба ӯ таъиншуда, таъсири номатлуби эҳтимолӣ ва асари байниҳамдигарии доруҳои гуногун ҳангоми истифодабарии якҷояи онҳоро дошта бошад ва гирад.
2. Иттилоъ дар бораи доруе, ки бе дорухат дода мешавад, инчунин оид ба воситаҳои парафарматсевтӣ метавонад дар нашрияҳо ва эълонҳои воситаҳои ахбори омма, нашрияҳои махсусгардонидашуда ва умум зикр гардад.
3. Иттилоъ дар бораи доруе, ки тибқи дорухат дода мешавад, метавонад танҳо дар нашрияҳои чопии махсусгардонидашуда, ки барои кормандони тиб ва соҳаи фарматсевтӣ таъин гардидаанд, инъикос шавад.
4. Иттилоъ дар бораи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ барои мутахассисони тиббию фарматсевтӣ дар китобҳои илмию таълимӣ, мақолаҳои илмӣ ва инчунин дар чорабиниҳои илмию маърифатӣ пешниҳод мешавад.
5. Иттилоъ дар бораи бақайдгирии давлатӣ, бекор кардани қарор дар бораи бақайдгирии давлатӣ ва ба талаботи стандартҳои сифат ҷавобгӯ набудани доруҳо, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ дар нашрияҳои дахлдор аз ҷониби мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фармасевтӣ ба табъ расонида мешавад.
Моддаи 45. Рекламаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ
1. Реклама бояд ба таъмини бозори фарматсевтӣ бо дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии хушсифат, судбахшанда ва бехатар мусоидат намояд. Рекламаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ, ки дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ба қайд гирифта нашудаанд, манъ мебошад.
2. Барои рекламаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ доштани иҷозати мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ ҳатмӣ мебошад.
3. Дар воситаҳои ахбори омма он доруеро реклама кардан мумкин аст, ки бе дорухат дода мешавад.
4. Иттилоот оид ба доруҳои тибқи дорухат додашавандаро танҳо дар нашрияҳои махсусгардонидашудаи чопӣ, ки барои мутахассисон нашр мешаванд, пешниҳод кардан мумкин аст. Номгӯи чунин нашрияҳоро мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи тандурустӣ муайян менамояд.
5. Ҳангоми рекламаи дору бо мақсади тақвияти самаранокии реклама муқоисаи он бо дигар дору иҷозат дода намешавад.
6. Матни рекламаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ бояд бо мақоми ваколатдори назорати давлатии фаъолияти фарматсевтӣ мувофиқа карда шавад. Матни рекламаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ бояд ба дастурамал доир ба истифодабарии онҳо мутобиқат намояд.
7. Амалҳои мазкур реклама ҳисобида намешаванд:
1) ба мутахассисони тиббию фарматсевтӣ пешниҳод намудани иттилоот дар бораи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
2) тамғагузорӣ, дастурамал оид ба истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ;
3) муросилоти хизматӣ;
4) маълумот оид ба саломатӣ ё беморӣ, агар дар он ба дору ишора нашуда бошад;
5) маводи иттилоотӣ.
8. Рекламаи молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ дар тамоми нашрияҳо тибқи тартиби муайяннамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷозат дода мешавад.
9. Риоя накардани талаботи моддаи мазкур вобаста ба рекламаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон боиси ҷавобгарӣ мегардад.
БОБИ 9. ҲАМКОРИИ БАЙНАЛМИЛАЛӢ ДАР СОҲАИ МУОМИЛОТИ ДОРУ, МОЛҲОИ ТИББӢ, ВОСИТАҲОИ ПАРАФАРМАТСЕВТӢ ВА ҒИЗОИ ТАЪИНОТӢ
Моддаи 46. Ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ
1. Ҳамкории байналмилалӣ дар соҳаи муомилоти дору, молҳои тиббӣ, воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ бо созмонҳои байналмилалӣ ва мақомоти дахлдори давлатҳои хориҷӣ тибқи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
2. Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳамкории байналмилалиро дар соҳаи ихтироъ, истеҳсол, назорати сифат ва савдои дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ ва ғизои таъинотӣ анҷом медиҳад. Бо ин мақсад барномаҳои илмии байналмилалӣ таҳия ва амалӣ гашта, мубодилаи иттилоот, усулҳо ва технологияи пешқадами ихтироъ ва истеҳсоли дору, воридот ва содироти он, ҳамкориҳои илмӣ ва касбии кормандони соҳаҳои фарматсевтию тиббӣ ба роҳ монда мешаванд.
3. Давлат дастгирӣ ва рушди ҳама шаклҳои ҳамкориҳои байналмилалиро дар соҳаи ихтироъ, истеҳсол, назорати сифат ва савдои дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолифат надоранд, таъмин менамояд.
БОБИ 10. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
Моддаи 47. Ҷуброни зарари ба солимии одамон дар натиҷаи истеъмоли дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ расонидашуда
1. Зарари ба солимии инсон дар натиҷаи истеъмоли дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ расонидашуда аз ҷониби истеҳсолкунанда ҷуброн карда мешавад, агар исбот шуда бошад, ки:
1) дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ тибқи таъинот мутобиқи дастурамал доир ба истифодаи онҳо истеъмол шуда, сабаби зиён истеҳсоли дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии бесифат бошад;
2) сабаби зарари расонидашуда маълумоти носаҳеҳи дар дастурамали истифодаи дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ қайдшуда, ки истеҳсолкунанда нашр кардааст, бошад.
2. Дар ҳолате, ки агар сабаби зарари ба солимӣ расонидашуда истеъмоли дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтии корношоямшуда дар натиҷаи вайрон кардани қоидаҳои нигоҳдорӣ, интиқол, фурӯши яклухт ва чакана бошад, зарар аз ҷониби шахсоне, ки фурӯши яклухт ва чаканаро амалӣ менамоянд, ҷуброн карда мешавад.
3. Дар ҳолате, ки агар сабаби зарар натиҷаи таъиноти нодуруст ва ғайри мақсадноки дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ бошад, зарар аз ҷониби ташкилотҳои тандурустӣ ё кормандони тиббӣ мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷуброн карда мешавад.
4. Дар ҳолате, ки агар сабаби зарар ба солимии инсон, муҳити атроф дар натиҷаи вайрон кардани қоидаҳои несту нобуд кардани дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ бошад, зарар аз ҷониби шахсоне, ки ба чунин вайронкорӣ роҳ додаанд, ҷуброн карда мешавад.
5. Ҷуброни зарари ба солимии инсон дар натиҷаи истеъмоли дору, молҳои тиббӣ ва воситаҳои парафарматсевтӣ расонидашуда тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Моддаи 48. Ҷавобгарӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни мазкур бо тартиби муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Моддаи 49. Дар бораи аз эътибор соқит донистани Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маводи доруворӣ ва фаъолияти фармасевтӣ"
Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маводи доруворӣ ва фаъолияти фармасевтӣ" аз 6 августи соли 2001 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2001, №7, мод. 499; с. 2003, №12, мод. 700; с. 2007, №5, мод. 375; с. 2008, №6, мод. 467; с. 2012, №7, мод. 711; с. 2018, №5, мод. 282; с. 2021, №1-2, мод. 14) аз эътибор соқит дониста шавад.
Моддаи 50. Тартиби мавриди амал қарор додани Қонуни мазкур
Қонуни мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе,
аз 19 июли соли 2022, № 1893
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ЛЕКАРСТВЕ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРАХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принят постановлением
Маджлиси намояндагон МОРТ
от 25 мая 2022 №726
Одобрен постановлением
Маджлиси милли МОРТ
от 15 июля 2022 года №298
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере государственного управления обращения, контроля качества, обеспечения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств и определяет права и обязанности субъектов фармацевтической деятельности, принципы, полномочия, процесс разработки, обеспечения информации в данной области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) лекарства (лекарственные средства) - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного и проникающие в их органы и ткани, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением методов биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также фармацевтические субстанции и лекарственные препараты;
2) оригинальное лекарственное средство - лекарственное средство, отличающееся от всех ранее зарегистрированных лекарственных средств фармакологически активным веществом или комбинацией таких веществ;
3) зарегистрированные лекарственные средства - лекарственные средства, прошедшие контрольно-клинические испытания и нормативно-техническую экспертизу уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения и уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью, внесенные в Государственный реестр лекарственных средств;
4) некачественные лекарственные средства - лекарственные средства, не пригодные к применению вследствие несоответствия установленными стандартами;
5) генерические лекарственное средство - лекарственный препарат, идентичный оригинальному лекарственному средству по составу активных субстанций, показателям качества, эффективности и безопасности, и выпущенный в обращения по истечению юридического действия патента;
6) фальсифицированное лекарственное средство - лекарственное средство, сопровождаемое недостоверной информацией о его составе или производителе;
7) рецепт - документ, содержащий письменное обращение врача об отпуске лекарственного средства аптеками с указанием дозы и способа его применения;
8) аптека - учреждение, где осуществляется хранение, изготовление, приобретение, контроль качества, торговля лекарственными средствами и медицинскими товарами, а также предоставляется соответствующая информация о лекарственных средствах;
9) основные лекарственные средства - препараты, удовлетворяющие приоритетные потребности населения в области здравоохранения;
10) обозначенный продукт - продукт детского питания и бутылочки (рожки) для кормления, соски, пустышки;
11) медицинские товары - изделия и материалы, применяемые в медицинской практике для диагностики, лечения и профилактики заболеваний. К ним относятся материалы (перевязочные, шовные, расходные) и медицинские изделия (медицинская техника, предметы ухода);
12) фармацевтическая деятельность - вид деятельности, включающий создание, разработку, производство, изготовление, хранение, упаковку, перевозку, государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, маркировку, торговлю, рекламу, применение лекарственных средств и иные действия в сфере обращения лекарственных средств и медицинских товаров;
13) надлежащие фармацевтические практики в сфере обращения лекарственных средств - правила, распространяющиеся на все важные этапы обращения лекарственных средств: надлежащая лабораторная практика, надлежащая клиническая практика, надлежащая производственная практика, надлежащая практика фармаконадзора, надлежащая аптечная практика, надлежащая дистрибьюторская практика лекарственных средств;
14) лекарственное сырьё - вещество растительного, животного, минерального, химического и другого происхождения, подвергнутое частичной обработке и полученные из его состава специальными методами субстраты, обладающие лечебными свойствами и используемые для создания и производства лекарственных средств;
15) упрощенная государственная регистрация лекарственных средств и медицинских товаров - регистрация лекарственных средств и медицинских товаров, используемых при проведении военных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций, вспышке эпидемий и в других ситуациях, предусмотренных настоящим Законом, при которых требования к предъявляемым документам смягчаются и срок их рассмотрения сокращается;
16) упаковка лекарственных средств и медицинских товаров - средство или комплекс средств, обеспечивающих процесс обращения лекарственных средств путем их защиты от повреждений и потерь, а также предохраняющих окружающую среду от загрязнений;
17) безопасность лекарственных средств - характеристика лекарственных средств, основанная на сравнительном анализе их эффективности и степени риска;
18) лекарственные препараты - лекарственные средства, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезней, реабилитации, сохранения, предотвращения или прерывания беременности;
19) парафармацевтические средства - биологически активные вещества, обладающие определенным фармакологическим действием и применяющиеся в сфере профилактики заболеваний, а также вспомогательной терапии регуляции функциональной активности органов и систем организма человека. Парафармацевтические средства включают биологически активные добавки к пище, средства санитарногигиеническое и косметики с лечебными и профилактическими свойствами;
20) обращение лекарственных средств - разработка, доклинические и клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация и перерегистрация, стандартизация и контроль качества, эффективность, безопасность, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз на территорию Республики Таджикистан и вывоз из неё, отпуск, реализация, применение, реклама и уничтожение лекарственных средств;
21) инструкция по применению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств - документ, утвержденный в порядке, определяемом уполномоченном государственным органом в сфере здравоохранения, на котором содержится информация о порядке и способах применения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
22) фармакопейная статья - нормативно - технический документ, устанавливающий требования к качеству лекарственного средства, его упаковке, условиям и срокам хранения, методами анализа качества лекарственного средства;
23) государственная фармакопея - свод актов, регламентирующих качество лекарственных средств и методы их определения;
24) производство лекарственных средств - технологический процесс получения лекарственных средств, их фасовка, упаковка и маркировка;
25) контрактное производство лекарственных средств и медицинских товаров - производство лекарственных средств и медицинских товаров на заказ на производственных мощностях производителя, который обеспечивает полное соблюдение требований надлежащей производственной практики и международного стандарта для медицинских товаров;
26) фармакологическое вещество - биологически активное вещество или их смесь, обладающее определенным фармакологическим действием и являющееся объектом клинического исследования;
27) уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения - центральный исполнительный орган государственной власти, реализующий государственную политику в области здравоохранения и социальной защиты населения и осуществляющий контроль и руководство за процессом диагностики, профилактики и лечения в организациях сферы здравоохранения, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
28) уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью - орган, осуществляющий государственный контроль в сфере фармацевтической деятельности, обращения лекарственных средств и медицинских товаров, законный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров применяемые в медицине, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов;
29) вспомогательное вещество - вещество или комбинация нескольких веществ, не обладающих фармакологическим действием, используемых при производстве лекарственных препаратов;
30) контроль качества лекарственных средств - совокупность мероприятий, посредством которых проверяется и обеспечивается соответствие лекарств требованиям нормативно-технической документации;
31) фармакологический надзор - вид деятельности, который предполагает обнаружение, оценку, понимание и предотвращение нежелательных явлений и других проблем, связанных с применением лекарственных средств;
32) торговое название лекарственного средства - название лекарственного средства, определенное его разработчиком, держателем регистрационного удостоверения или производителем;
33) международное непатентованное название лекарственного средства - название лекарственного средства, рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения;
34) клиническое исследование - исследование с участием человека в качестве субъекта, проводимое для выявления или подтверждения безопасности и эффективности средств, методов и технологий профилактики, диагностики и лечения заболеваний;
35) доклиническое исследование - комплекс экспериментальных фармакологических, токсикологических и других научных исследований биологически активных веществ, фармакологических и лекарственных средств, фармацевтических субстанций и медицинских товаров с целью изучения их эффективности и безопасности;
36) качество лекарственных средств - соответствие лекарственных средств Государственному стандарту качества лекарственных средств;
37) фармацевтические субстанции - лекарственные средства в виде одного или нескольких веществ, обладающих фармакологическим свойством, независимо от природы происхождения, используемые для производства и изготовления лекарственных средств, определяющие их лечебную эффективность;
38) субъекты фармацевтической деятельности - физические и юридические лица, осуществляющие фармацевтическую деятельность на территории Республики Таджикистан в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
39) эффективность лекарственных средств - характеристика степени лечебного положительного влияния лекарственных средств на течение болезни;
40) побочный эффект - реакция организма в связи с применением лекарственного средства в рекомендованной для его использования дозировке для профилактики, диагностики и лечения заболеваний с целью реабилитации;
41) Государственный реестр лекарственных средств - акт, содержащий сведения о лекарственных средствах, разрешенных к производству и применению в медицинской практике Республики Таджикистан;
42) розничная реализация лекарственных средств и медицинских товаров - один из видов фармацевтической деятельности, связанный с приобретением (кроме ввоза), хранением, распределением, реализацией (кроме вывоза) лекарственных средств и медицинских товаров конечному потребителю;
43) оптовая реализация лекарственных средств и медицинских товаров - закупка, хранение, ввоз, вывоз и реализация лекарственных средств и медицинских товаров (за исключением реализации населению) без ограничения объёмов;
44) нормативный документ по контролю за качеством - документ разрабатываемый производителем и устанавливающий комплекс требований к качеству лекарственного средства на основании проведенной экспертизы, который утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным государственным органом по надзору за фармацевтической деятельностью;
45) сертификат о регистрации лекарственных средств и медицинских товаров - документ, подтверждающий государственную регистрацию лекарственных средств и медицинских товаров;
46) биоэквивалентность лекарственных средств - два лекарственных препарата, содержащих одинаковое количество действующего вещества, считаются биоэквивалентными, если они являются фармацевтически эквивалентными или фармацевтически альтернативными и их биодоступность (по скорости и степени) после применения в одинаковой молярной дозе укладывается в заранее установленные допустимые пределы. Эти пределы установлены для обеспечения сопоставимости биофармацевтических свойств лекарственной формы, в которой выпускаются лекарственные средства in vivo (то есть сопоставимость по эффективности и безопасности).
Статья 2. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые основы государственной политики Республики Таджикистан в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров и фармацевтической деятельности, регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой, изготовлением, доклиническими и клиническими испытаниями, регистрацией и перерегистрацией, ввозом и вывозом, контролем качества, эффективностью, безопасностью и торговлей лекарственными средствами, медицинскими товарами, парафармацевтическими средствами, обозначенными продуктами, а также другие отношения, возникающие в этой сфере.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Положения настоящего Закона распространяются на деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих обращение лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств, а также обозначенных продуктов.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на лекарственные средства и товары, используемые в ветеринарной сфере а также обращения наркотических и психотропных средств, за исключением средств, имеющих лечебно-профилактическое действие.
Статья 4. Принципы государственной политики в сфере обращения лекарственных средств и медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов
Государственная политика в сфере обращения лекарственных средств и медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов основывается на следующих принципах:
1) обеспечения равенства прав граждан на получение безопасной, эффективной и качественной лекарственной помощи;
2) доступности лекарственных средств и медицинских товаров, обеспечении гарантии их качества;
3) обеспечения гарантии качества лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности;
4) эффективного использования лекарственных средств и медицинских товаров;
5) государственной поддержки развития отечественного производства лекарственных средств и медицинских товаров.
Статья 5. Доступность лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
Государство обеспечивает доступ к лекарственным средствам, медицинским товарам и парафармацевтическим средствам следующими способами:
1) обеспечением фармацевтического рынка страны качественными, безопасными и эффективными лекарственными средствами, в первую очередь согласно перечню основных лекарственных средств и государственным программам сферы здравоохранения;
2) совершенствованием системы ввоза, вывоза и реализации лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
3) совершенствованием системы льготного снабжения лекарственными средствами и медицинскими товарами.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ, ПАРАФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ОБОЗНАЧЕННЫХ ПРОДУКТОВ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Государственное регулирование обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств, обозначенных продуктов и фармацевтической деятельности
1. Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств, обозначенных продуктов и фармацевтической деятельности осуществляется:
1) Правительством Республики Таджикистан;
2) уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения;
3) уполномоченным государственным органом по надзору за фармацевтической деятельностью;
4) другими центральными и местными исполнительными органами государственной власти в рамках полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.
2. Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляется следующими способами:
1) лицензированием и выдачей разрешительных документов на занятие фармацевтической деятельностью;
2) государственным контролем за фармацевтической деятельностью и обеспечением безопасности лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
3) установлением государственных квот;
4) государственной регистрацией и сертификацией лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
5) определением порядка реализации и использования лекарственных средств и медицинских товаров, а также парафармацевтических средств;
6) государственным регулированием стоимости лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
7) государственным контролем за производством, изготовлением, качеством, эффективностью и безопасностью лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов;
8) аттестацией и выдачей сертификата специалистам в области фармацевтической деятельности;
9) аккредитацией индивидуальных предпринимателей, занимающихся фармацевтической деятельностью;
10) аккредитацией производителей лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности
Правительство Республики Таджикистан имеет следующие полномочия в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности:
1) определяет государственную политику в сфере обеспечения населения Республики Таджикистан лекарственными средствами и медицинскими товарами;
2) устанавливает порядок и условия осуществления государственного контроля за качеством и безопасностью лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
3) разрабатывает и утверждает базовые программы гарантированного обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими товарами в государственных и негосударственных организациях здравоохранения;
4) утверждает Национальный список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
5) утверждает список сильнодействующих и ядовитых веществ;
6) устанавливает категорию лиц, подлежащих льготному обеспечению лекарственными средствами, а также условия и порядок их обеспечения;
7) определяет порядок сертификации лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
8) утверждает положения о деятельности уполномоченного государственного органа в области здравоохранения и уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью;
9) осуществляет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, международное сотрудничество, заключает международные договора в области фармации и ее индустрии;
10) осуществляет другие компетенции, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Полномочия уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности
Уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения имеет следующие полномочия в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности:
1) осуществляет реализацию государственной политики в отношении лекарственных средств и медицинских товаров в стране;
2) разрабатывает направления по обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими товарами;
3) координирует деятельность органов исполнительной власти, а также государственных и частных систем в сфере фармацевтической деятельности;
4) определяет потребность населения в лекарственных средствах и медицинских товарах;
5) с целью обеспечения населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными средствами утверждает надлежащие фармацевтические практики;
6) разрабатывает и утверждает список основных лекарственных средств;
7) организовывает научные исследования и изобретения новых лекарственных средств и медицинских товаров;
8) определяет порядок взаимозаменяемости лекарственных средств;
9) определяет порядок проведения клинических исследований и фармакологического контроля лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
10) определяет порядок осуществления государственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил в фармацевтических организациях;
11) определяет порядок осуществления государственного контроля за качеством, эффективностью и безопасностью лекарственных средств и медицинских товаров, реализуемых фармацевтическими организациями;
12) разрабатывает и утверждает порядок проведения испытаний биоэквивалентности лекарственных средств;
13) разрабатывает и утверждает порядок регистрации окончательной отпускной цены лекарственных средств отечественных и зарубежных производителей, включенных в список основных лекарственных средств Республики Таджикистан;
14) определяет порядок ведения государственного реестра предельных отпускных цен отечественных и иностранных производителей на лекарственные препараты, включенные в список основных лекарственных средств Республики Таджикистан;
15) утверждает перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта;
16) определяет порядок снятия из обращения и уничтожения некачественных, поддельных и просроченных лекарственных средств;
17) признает при необходимости, фармакопеи и стандарты качества лекарственных средств и медицинских товаров других государств;
18) осуществляет аттестацию и сертификацию специалистов, занятых фармацевтической деятельностью;
19) совместно с местными исполнительными органами государственной власти осуществляет координацию деятельности государственных, включая ведомственные и частные аптечные и лечебно-профилактические организации по обеспечению оказания лекарственной помощи населению;
20) пропагандирует рациональное и эффективное назначение и использование лекарственных средств;
21) осуществляет международное сотрудничество в области обеспечения населения лекарствами и медицинскими товарами в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
22) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью
Уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств, обозначенных продуктов выполняет следующие функции:
1) осуществляет лицензирование и выдачу разрешительных документов на фармацевтическую деятельность и обращение лекарственных средств, медицинских товаров, законный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, применяемые в медицине, парафармацевтических средств, обозначенных продуктов и других лечебно-профилактических материалов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
2) осуществляет государственный контроль в сфере фармацевтической деятельности, обращения лекарственных средств, медицинских товаров, законный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, применяемых в медицине, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов с целью предотвращения, выявления и устранения правонарушений в области фармации;
3) проводит экспертизу лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
4) совместно с уполномоченным государственным органом в антимонопольной области утверждает стоимость услуг по выдаче заключения и сертификата качества лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств;
5) принимает необходимые меры для предотвращения обращения поддельных и некачественных препаратов;
6) принимает соответствующие меры с целью эффективного использования лекарственных средств и медицинских товаров;
7) проверяет субъекты фармацевтической деятельности на соответствие требованиям надлежащих фармацевтических практик в сфере обращения лекарственных средств;
8) осуществляет регистрацию, перерегистрацию лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов;
9) осуществляет фармакологический и фармацевтический надзор в медицинских и фармацевтических организациях;
10) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Полномочия местных исполнительных органов государственный власти в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров,парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности
Местные исполнительные органы государственной власти в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств, обозначенных продуктов и фармацевтической деятельности осуществляют свои полномочия в соответствии с Кодексом здравоохранения Республики Таджикистан, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 11. Межведомственное сотрудничество и координация в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Межведомственное сотрудничество и координация в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
2. Разработанные и утвержденные правила и стандарты уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью в целях регулирования обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и другими организациями, независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости, а также физическими лицами.
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ, ПАРАФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 12. Государственный контроль за качеством лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и фармацевтической деятельности в Республике Таджикистан
1. Государственный контроль в области фармацевтической деятельности, обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств осуществляется уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью согласно положениям Кодекса здравоохранения Республики Таджикистан, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
2. Государственный контроль за качеством лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств включает в себя комплекс мероприятий, направленных на соблюдение требований законодательства Республики Таджикистан в области обеспечения качества перечисленных материалов.
3. Качество лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств определяется в соответствии с требованиями нормативных документов Республики Таджикистан по качеству, государственной фармакопеи и другим фармакопеям, признанным Республикой Таджикистан, а также другим нормативным документам производителя и соответствующего иностранного органа.
4. Государственный контроль обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств осуществляется посредством:
1) проверки соблюдения правил соответствующей лабораторной и клинической практики при проведении доклинических и клинических исследований лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, применяемых в сферах здравоохранения, правил организации производства, контроля качества, розничной и оптовой торговли, изготовления и отпуска, хранения и уничтожения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
2) проведения проверок соблюдения условий и требований лицензирования, выдачи лицензийна лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтическиесредства;
3) проверки качества лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
4) изучения и мониторинга эффективности и безопасности лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
5) получения информации от государственных органов и субъектов обращения лекарственных средств об установлении и использовании цен и наценок на лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтическиесредства.
Статья 13. Оценка соответствия качества лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Оценка соответствия качества лекарственных средств и медицинских товаров проводится с целью установления соответствия конкретных серий (партий), ввозимых в страну или производимых в стране, требованиям нормативного документа по качеству. По результатам проведенной оценки уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью и его подразделениями соответствующим лицам выдается сертификат качества лекарственных средств. Порядок проведения оценки соответствия качества парафармацевтических средств разрабатывается и утверждается государственным уполномоченным органом в сфере здравоохранения.
2. Порядок и размер оплаты услуг относительно оценки соответствия качества лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения совместно с уполномоченным государственным органом в области антимонопольной политики.
3. Порядок проведения процесса серийной оценки соответствия качества лекарственных средств и медицинских товаров в Республике Таджикистан определяет уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения.
4. Лекарственные средства и медицинские товары, ввозимые или производимые в стране, их производители и импортёры, имеющие сертификат соответствия надлежащей производственной практики освобождаются от процесса посерийной оценки соответствия.
5. Классификация безопасности и переклассификация безопасности медицинских товаров в зависимости от степени риска их использования определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
Статья 14. Государственный контроль за качеством лекарственных средств народной медицины
Государственный контроль за качеством лекарственных средств народной медицины осуществляется в соответствии с положениями Кодекса здравоохранения Республики Таджикистан и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 15. Требования к лекарственным средствам, медицинским товарам и парафармацевтическим средствам
1. Лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтические средства должны быть качественными, эффективными, безопасными и соответствовать требованиям фармакопейной статьи, государственной фармакопеи, нормативного документа по контролю за качеством, а также другим стандартам, применяемым уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
2. В Республике Таджикистан запрещается обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, не отвечающих установленным стандартам.
Статья 16. Стандарты качества лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. В Республике Таджикистан для определения качества лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств применяются следующие нормативные документы: государственная фармакопея и другие признанные Республикой Таджикистан фармакопеи, фармакопейные инструкции, технические регламенты, технические условия и другие акты, указанные производителем или соответствующим государственным органом.
2. Государственная фармакопея содержит общие и частные фармакопейные инструкции.
3. Общие фармакопейные инструкции определяют следующие требования:
1) качество лекарственных средств и фармацевтических субстанций;
2) реагенты, стандартные образцы, методы и приемы, используемые для контроля качества;
3) упаковочные материалы и другие материалы, используемые в производстве.
4. Отдельные частные фармакопейные инструкции содержат особые требования к лекарственным средствам и фармацевтическим субстанциям.
5. Лица, занимающиеся фармацевтической деятельностью, обращением лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств должны в обязательном порядке соблюдать требования государственной фармакопеи, фармакопейные инструкции и другие нормативные документы о качестве.
6. Порядок разработки, регистрации, согласования, утверждения и внесения изменений и дополнений в государственную фармакопею, фармакопейную инструкцию и другие нормативные документы о качестве с представлением уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
7. Требования к качеству медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляются в соответствии с нормативными документами по качеству, техническим условиям и другим стандартам, согласно которым вышеназванные материалы проходят государственную регистрацию.
Статья 17. Регистрация и перерегистрация лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Производство, реализация и применение лекарственных средств, медицинских товаров на территории Республики Таджикистан осуществляется после их государственной регистрации в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
2. Для регистрации лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств производитель или его уполномоченное лицо (заявитель) обязан представить в уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью в электронном или письменном виде перечень определенных необходимых документов.
3. Государственной регистрации подлежат:
1) лекарственные средства и фармацевтические субстанции;
2) новые комбинации зарегистрированных ранее лекарственных средств;
3) лекарственные средства, зарегистрированные ранее, но произведённые в других лекарственных формах с новой дозировкой или с другим составом вспомогательных средств или в других лекарственных формах другими производителями;
4) генерические лекарственные средства;
5) парафармацевтические средства.
4. Государственной регистрации не подлежат:
1) лекарственные средства, которые изготавливаются аптеками по заявкам организаций сферы здравоохранения;
2) фармацевтические субстанции, производство которых осуществляется в соответствии с требованиями надлежащей практики Всемирной организации здравоохранения;
3) лекарственные средства ифармацевтические субстанции, производимые исключительно в Республике Таджикистан для вывоза;
4) парафармацевтические средства, не имеющие лечебное свойство;
5) вспомогательные вещества;
6) фармакопейное лекарственное растительное сырье отечественного производства;
7) образцы лекарственных средств и медицинских товаров, предназначенные для выставок без права дальнейшей продажи;
8) медицинские товары, изготовленные только для личного пользования по индивидуальному заказу пациента;
9) образцы лекарственных средств и медицинских товаров для проведения доклинических и клинических исследований.
5. Государственная регистрация запрещается, если:
1) два и более лекарственных средств, имеющих разный состав, произведеныпод одинаковым торговым названием;
2) одно и тоже лекарственное средство произведенное одним и темже производителем под разными коммерческими названиями для одного держателя или владельца регистрационного удостоверения и представлено для государственной регистрации как два и более лекарственных средств.
6. На зарегистрированные лекарственные средства, фармацевтические субстанции, медицинские товары и парафармацевтические средства выдаетсярегистрационное удостоверение в форме, определяемой государственным уполномоченным органом в сфере здравоохранения сроком на пять лет. Владелец регистрационного удостоверения несет ответственность за качество, эффективность и безопасность зарегистрированных материалов.
7. Информация о лекарственных средствах, фармацевтических субстанциях, медицинских товарах и парафармацевтических средствах, прошедших государственную регистрацию по требованию юридических и физических лиц, осуществляющих государственную регистрацию данных средств, может быть засекреченной, если:
1) лекарственное средство, фармацевтические субстанции, медицинские товары и парафармацевтические средства или их состав не должен быть известен для лиц, занимающихся аналогичной деятельностью и изготовителю необходимо держать его в секрете;
2) секретность обуславливается его коммерческим значением.
8. Перечень зарегистрированных лекарственных средств, фармацевтических субстанций, медицинских товаров и парафармацевтических средств вносится уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью в Государственный реестр лекарственных средств.
9. Государственная регистрация лекарственных средств и медицинских товаров в упрощенном виде, предназначенных для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, вспышки эпидемий, профилактики и лечения заболеваний, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью. Порядок регистрации лекарственных средств и медицинских товаров в упрощенном виде разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
10. Порядок перерегистрации и внесения изменений и дополнений в представленные документы лекарственных средств разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
11. Лекарственные средства, используемые для диагностики и лечения редких заболеваний, а также лекарственные средства и медицинские товары, ввозимые в Республику Таджикистан в качестве гуманитарной помощи для реализации национальных программ здравоохранения, освобождаются от регистрационных сборов.
12. Порядок регистрации, перерегистрации, внесения изменений и дополнений в представленную документацию медицинских товаров и парафармацевтических средств разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 18. Экспертиза лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Экспертиза лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств в соответствии с требованиями Кодекса здравоохранения Республики Таджикистан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан будет производиться уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью на основе комплексной оценки безопасности, качества, эффективности, рентабельности и риску, по представленным документам.
2. Требования к экспертизе лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов определяются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 19. Этическая экспертиза
1. Этическая экспертиза проводится Советом по этической экспертизе с целью дачи мотивированного заключения о клинических испытаниях лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств.
2. Устав и состав Совета по этической экспертизе разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
3. В Совет по этической экспертизе могут входить представители медицинских, образовательных, научных и других общественных организаций. Лица, входящие в Совет по этической экспертизе, не должны зависить от производителей и разработчиков лекарственных средств и других заинтересованных сторон.
Статья 20. Фармакологический надзор лекарственных средств и медицинских товаров
1. Уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения в целях предотвращения и выявления неблагоприятных воздействий лекарственных средств и медицинских товаров, угрожающих жизни и здоровью человека, обеспечивает работу системы фармакологического надзора в соответствии с правилами надлежащей практики фармакологического надзора.
2. Фармакологический надзор и мониторинг безопасности, качества, эффективности лекарственных средств и медицинских товаров осуществляют субъекты медицинской и фармацевтической деятельности и держатели регистрационных удостоверений.
3. Производители, держатели свидетельств о регистрации лекарственных средств и медицинских товаров, медицинские и фармацевтические специалисты обязаны информировать уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью о выявленных побочных эффектах лекарственных средств и медицинских товаров.
4. Субъекты медицинской и фармацевтической деятельности и держатели свидетельств о регистрации лекарственных средств и медицинских товаров несут ответственность за сокрытие, неполное представление информации о побочных действиях лекарственных средств и медицинских товаров, а также за непринятие необходимых мер в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. Уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью учитывает информацию, полученную внутри страны и за рубежом по результатам фармакологического надзора, мониторинга безопасности, качества и эффективности лекарственных средств и медицинских товаров, при принятии решения о регистрации или перерегистрации, приостановлении и запрете их использования.
Статья 21. Показания к изъятию из обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью изымает лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтические средства из обращения в следующих случаях:
1) если парафармацевтические и лекарственные средства не зарегистрированы в Республике Таджикистан;
2) несоответствия лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств требованиям законодательства Республики Таджикистан;
3) если срок регистрации и перерегистрации лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств истек до срока их ввоза в Республику Таджикистан;
4) обращения держателя регистрационного удостоверения о запрете, аннулировании регистрационного удостоверения или ограничении обращения и использования лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
5) невыполнения держателем регистрационного удостоверения и производителями лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств обязательств по контролю побочных эффектов лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, а также контролю их безопасности, качества и эффективности;
6) выявления побочных эффектов лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, опасных для человека, не указанных в инструкции по применению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
7) увеличения серьезных случаев побочного действия лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, указанных в инструкциях по применению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
8) отсутствия терапевтического эффекта или поступление информации о запрете или изъятии лекарственных средств и медицинских товаров в других странах в связи с обнаружением серьезных побочных эффектов лекарственных средств и медицинских товаров;
9) если это необходимо во избежание ущерба здоровью населения;
10) если лекарственное средство неэффективно по показаниям и не отвечает требованиям действующего стандарта;
11) истечения указанного срока годности лекарственного средства;
12) при обнаружении в процессе применения медицинских товаров дефектов конструкции, принципа действия, производственного исполнения, влияющих на безопасность их применения;
2. Порядок запрещения использования и изъятия из обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ ТОВАРАМИ И ПАРАФАРМАЦЕВТИ-ЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
Статья 22. Обеспечение лекарственными средствами, медицинскими товарами и парафармацевтическими средствами
1. Государство гарантирует обеспечение населения лекарственными средствами и медицинскими товарами, разрешенными уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения для применения в медицинской деятельности, а также защиту в случаях причинения ущерба здоровью при применении лекарственных средств помедицинским показаниям.
2. Правительство Республики Таджикистан ответственно за установление и соблюдение системы обеспечения качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств. Обеспечение населения лекарственными средствами, медицинскими товарами и парафармацевтическими средствами осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также лечебнопрофилактическими организациями (за исключением торговли).
3. В местах, удаленных от городских и районных центров, где отсутствуют аптеки, поставка лекарственных средств и медицинских товаров осуществляется медицинскими организациями. В случае отсутствия лиц с фармацевтическим образованием реализация лекарственных средств и медицинских товаров временно разрешается лицам с медицинским образованием, окончившим специальные последипломные курсы первичной специализации в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
4. Категории лиц, подлежащих льготному обеспечению лекарственными средствами и медицинскими товаровами, а также условия и порядок их обеспечения устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 23. Реализация лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов
1. Реализация лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляется физическими и юридическими лицами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Реализация лекарственных средств и медицинских товаров на территории Республики Таджикистан осуществляется субъектами фармацевтической деятельности, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании соответствующей лицензии.
3. Реализация населению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств производителями и оптовыми поставщиками осуществляется только через аптеки, отвечающие требованиям, установленными уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения. Типы аптек и требования к ним определяются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
4. Реализация лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, ввезенных в Республику Таджикистан до истечения срока их регистрационного удостоверения может осуществляться до истечения срока годности их использования.
5. Запрещается реализация лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, пришедших в негодность, некачественных, поддельных, не прошедших государственную регистрацию, с истёкшим сроком годности и не соответствующих требованиям установленных стандартов.
6. Реализация парафармацевтических средств и обозначенных продуктов осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
7. Оптовые поставщики обязаны закупать лекарственные средства и медицинские товары у производителей и поставщиков, имеющих соответствующую лицензию, реализовать их аптекам, имеющим лицензию, а также лечебно - профилактическим организациям, государственным органам здравоохранения и экспериментальным лабораториям, осуществляющим исследования лекарственных средств.
8. Требования к лицам, осуществляющим оптовую и розничную реализацию лекарственных средств и медицинских товаров, определяет уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения. Лица, занимающиеся розничной и оптовой реализацией лекарственных средств и медицинских товаров, должны придерживаться надлежащей аптечной практики и надлежащей дистрибьюторской практики. Розничная реализация лекарственных средств осуществляется без рецепта и по рецепту.
9. Список лекарственных средств, отпускаемых без рецепта, разрабатывается и утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 24. Гуманитарная помощь лекарственными средствами и медицинскими товарами
1. Лекарственные средства и медицинские товары, предназначенные для гуманитарных целей, ввозятся на территорию страны в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, при условии их соответствия стандартам качества Республики Таджикистан и международным стандартам.
2. Срок годности лекарственных средств, ввезенных в страну в виде гуманитарной помощи, должен составлять не менее 50 процентов от оставшегося срока годности для лекарственных средств со сроком годности менее одного года и не менее 10 месяцев для лекарственных средств со сроком годности более одного года.
3. Физические и юридические лица за нецелевое использование и торговлю лекарственных средств и медицинских товаров, предназначенных для гуманитарных целей, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. Рецепт
1. Формат рецепта на лекарственное средство, правила его оформления, требования, предъявляемые к его содержанию утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
2. В рецепте должно быть указано наименование лекарственного средства в соответствии с международным непатентованным названием, за исключением отдельных случаев непереносимости пациентом.
Статья 26. Ввоз, вывоз лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Ввоз лекарственных средств и медицинских товаров на территорию Республики Таджикистан, а также вывоз лекарственных средств и медицинских товаров из территории Республики Таджикистан осуществляется индивидуальними предпринимателями или юридическими лицами в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан, а также получением разрешения на внешнюю торговую деятельность.
2. Ввоз и вывоз лекарственных средств и медицинских товаров в/из Республику Таджикистан без государственной регистрации запрещен, за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
3. Ввоз и вывоз лекарственных средств и медицинских товаров согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, разрешается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью следующим лицам:
1) лицам, осуществляющим оптовое производство и реализацию лекарственных средств и медицинских товаров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
2) научным и образовательным учреждениям, занимающимся разработкой и регистрацией лекарственных средств и медицинских товаров с целью исследования;
3) зарубежным производителям лекарственных средств и медицинских товаров, их уполномоченным лицам для проведения экспертизы, государственной регистрации, клинических исследований и участия в научных и политических мероприятиях.
4. Таможенные органы Республики Таджикистан информируют уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью о ввозе лекарственных средств и медицинских товаров на территорию Республики Таджикистан, а также вывозе лекарственных средств и медицинских товаров из территории Республики Таджикистан.
5. Порядок ввоза и вывоза лекарственных средств и медицинских товаров определяется Правительством Республики Таджикистан.
6. Запрещается ввоз в Республику Таджикистан фальсифицированных лекарственных средств, не соответствующих требованиям установленных стандартов, а также с истёкшим сроком годности.
7. Уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения вправе разрешить разовый ввоз незарегистрированных в Республике Таджикистан лекарственных средств и медицинских товаров при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях, включая эпидемии инфекционных заболеваний с учетом строгого контроля за их использованием.
8. Разрешается ввоз на территорию Республики Таджикистан и вывоз из территории Республики Таджикистан ограниченного количества лекарственных средств и медицинских товаров, независимо от их государственной регистрации, в следующих случаях:
1) для личного пользования физическими лицами, прибывшими в Республику Таджикистан;
2) работникам дипломатического корпуса или представителям международных организаций, аккредитованным в Республике Таджикистан;
3) для лечения пассажиров транспортного средства, пребывающего на территории Республики Таджикистан;
4) для проведения доклинических и клинических испытаний;
5) для проведения экспертизы, регистрации, перерегистрации и внесения изменений и дополнений в соответствующие документы на лекарственные средства и медицинские товары в Республике Таджикистан;
6) для экспонирования на выставках, ярмарках, конференциях, без права реализации;
7) для лечения участников международных политических, культурных, спортивных мероприятий и международных экспедиций;
8) использования стандартных образцов лекарственных средств и медицинских товаров при доклинических и клинических исследований;
9) для профилактики и ликвидации аварийных ситуаций;
10) для использования в качестве неотъемлемой части медицинского оборудования и инструментов при условии, что они не используются напрямую или самостоятельно в медицинских или фармацевтических целях;
11) для использования в научно-исследовательских работах;
12) для внедрения инновационных медицинских и фармацевтических технологий;
13) вывоз физическими лицами необходимого количества лекарственных средств и медицинских товаров для личного пользования.
9. Ввоз парафармацевтических средств на территорию Республики Таджикистан и их вывоз из территории Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.
10. Ввозимые в Республику Таджикистан лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтические средства, не соответствующие требованиям нормативных правовых актов, подлежат конфискации и уничтожению в установленном порядке.
Статья 27. Транспортировка, хранение и уничтожение лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Требование и правило, обеспечивающие сохранение качества и безопасности лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств при транспортировке и хранении, определяются государственными стандартами и другими нормативными документами Республики Таджикистан.
2. Продление срока годности лекарственных средств запрещается. Срок использования фармацевтической субстанции может быть продлён уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью после проведения полной экспертизы.
3. Лекарственные средства и медицинские товары с истёкшим сроком годности подлежат уничтожению. Порядок уничтожения лекарственных средств и медицинских товаров, пришедших в негодность и с истёкшим сроком годности, качество которых не соответствует действующим стандартам, определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
4. Порядок и условия транспортировки, хранения и уничтожения парафармацевтических средств утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 28. Контроль за ценами
Государственный контроль за регулированием цен и возмещение расходов на лекарственные средства и медицинские товары осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И СУБЪЕКТОВ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И ПАРАФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
Статья 29. Права и обязанности граждан в области обеспечения лекарственными средствами, медицинскими товарами, парафармацевтическими средствами и их обращение
1. Граждане Республики Таджикистан имеют следующие права в сфере обеспечения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств:
1) получение эффективной, безопасной и качественной лекарственной помощи;
2) обеспечение лекарственными средствами и медицинскими товарами в соответствии с государственными программами в пределах предусмотренных бюджетных стредств;
3) льготное обеспечение лекарственными средствами и медицинскими товарами в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
4) получение полной информации от физических и юридических лиц, занятых в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
5) обращение в уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения, уполномоченный орган государственногонадзора за фармацевтической деятельностью и другие организации для получения информации о безопасности, эффективности и качестве лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
6) отказ от применения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств в случае возникновения сомнения в их безопасности, эффективности и качестве;
7) возмещение ущерба, причиненного их здоровью неправильным назначением медицинскими, фармацевтическими и другими специалистами лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
8) другие права, установленные законодательством Республики Таджикистан.
2. Граждане Республики Таджикистан в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств обязаны:
1) соблюдать требования нормативных правовых актов Республики Таджикистан по обращению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
2) своевременно и в соответствии с установленными правилами согласно предписаниям врача применять лекарственные препараты;
3) соблюдать требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью пациента при использовании лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств в установленном законодательством порядке;
4) соблюдать порядок хранения и режим использования лекарственных средств и медицинских товаров;
5) не вмешиваться в процесс назначения лекарственных средств врачом;
6) своевременно и в соответствии с установленными правилами принимать лекарственные средства от опасных заболеваний, перечень которых определен уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 30. Права и обязанности субъектов фармацевтической деятельности
1. Субъектами фармацевтической деятельности являются лица, которые вправе заниматься фармацевтической деятельностью в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Субъекты фармацевтической деятельности имеют следующие права:
1) участвовать в разработке и пересмотре нормативных правовых актов и иных актов в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
2) вносить в соответствующие органы предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Таджикистан в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
3) запрашивать у соответствующих органов необходимую информацию о процедурах получения лицензий, регистрации, таможенного контроля и налогообложения на лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтические средства;
4) подать жалобу на ненадлежащую деятельность соответствующих органов в случае невыполнения ими требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
5) в установленном порядке участвовать в республиканских и международных научно - образовательных мероприятиях;
6) получать послевузовское фармацевтическое образование в порядке, определяемом нормативными правовыми актами;
7) пройти аттестацию и аккредитацию в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
8) запретить вход лицам, не соблюдающим санитарногигиенические требования и не работающим в данной организации в производственные и складские помещения для лекарственных средств и медицинских товаров, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
3. Субъекты фармацевтической деятельности обязаны:
1) соблюдать требования и условия, установленные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
2) использовать в своей деятельности современные научные, медицинские и фармацевтические достижения;
3) принять необходимые меры для повышения уровня знаний и профессиональных навыков, повышения квалификации, связанных с фармацевтической деятельностью;
4) не заниматься реализацией некачественных, поддельных, сомнительных, просроченных лекарственных средств,медицинских товарови парафармацевтических средств, при наличии такой информации сообщать в уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью;
5) сдавать в уполномоченный орган государственного надзора за фармацевтической деятельностью лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтические средства с истёкшим сроком годности, а также фальсифицированные согласно установленному порядку;
6) в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, не допускать действий, которые могут нанести вред здоровью граждан в результате ненадлежащего использования лекарственных средств и медицинских товаров.
ГЛАВА 6. РАЗРАБОТКА, ДОКЛИНИЧЕСКИЕ И КЛИНИЧЕСКИЕ ИСПЫТАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ И ПАРАФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
Статья 31. Разработка лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Разработка новых лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляется научноисследовательскими, производственными, образовательными и другими физическими и юридическими лицами.
2. Разработка лекарственных средств включает в себя поиск новых фармакологически активных веществ, последующее изучение их лекарственных свойств, доклинические и клинические исследования, разработку технологий производства фармацевтических субстанций, разработку составов и технологий производства лекарственных препаратов.
3. Разработка медицинских товаров включает следующие этапы:
1) поиск и разработку технических решений;
2) изобретение и проекетирование;
3) идентификацию и исследование экспериментальных образцов;
4) разработку технологии промышленного производства.
4. Разработка новых лекарственных средств и медицинских товаров должна осуществляться с соблюдением требований надлежащей фармацевтической практики и международных стандартов, обеспечивающих их безопасность и эффективность.
5. Разработка парафармацевтических средств осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
6. Финансирование разработки лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляется за счёт:
1) средств государственного бюджета;
2) средств производителей лекарственных средств и медицинских товаров;
3) прочих источников финансирования, в том числе средств благотворительных фондов и вкладов физических и юридических лиц.
7. Права лиц, занятых разработкой лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств охраняются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 32. Доклинические испытания лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Целью проведения доклинических испытаний лекарственных средств и фармацевтических субстанций является доказательство посредством научных методов их фармакологического действия и безопасности.
2. Доклинические испытания проводятся организацией по разработке лекарственных средств с соблюдением правил надлежащей лабораторной практики, которые утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
3. Контроль за соблюдением правовых и этических норм использования животных при проведении доклинических испытаний лекарственных и парафармацевтических средств осуществляется уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
4. Порядок и требования к проведению доклинических исследований лекарственных и парафармацевтических средств определяются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 33. Исследование оценки биологического действия и техническое испытание медицинских товаров
1. Исследование оценки биологического действия медицинских товаров проводится для определения приемлемости любого неблагоприятного биологического воздействия, возникающего в результате взаимодействия медицинских товаров с организмом человека.
2. Техническое испытание медицинских товаров осуществляется в форме испытания и оценки проверки качества и безопасности при использовании их в соответствии с назначением, предусмотренным документацией производителя медицинского товара.
3. Техническое испытание медицинских товаров в организациях проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и другими соответствующими органами.
Статья 34. Проведение клинических испытаний лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Целью клинических испытаний лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств является получение научными методами результатов оценок и доказательств эффективности и безопасности лекарственных средств, данных об ожидаемых побочных эффектах от применения лекарственных средств и эффектах взаимодействия с другими лекарственными средствами.
2. Решение о проведении клинических испытаний принимается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения на основании письменного согласия гражданина с учетом заключения и представления уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
3. Для получения разрешения на проведение клинических испытаний фармацевтических препаратов, лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, разработчики должны предоставить перечень необходимых документов, который определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и представляется уполномоченному органу государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
4. Клинические испытания проводятся в организациях здравоохранения, перечень которых определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
5. Испытание лекарственных средств на человеке проводится под руководством уполномоченного врача. Врач, проводящий исследование, должен обладать достаточной компетенцией в области исследований.
6. Исследователь, в случаях проявления побочных реакций, должен немедленно информировать уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения.
7. Результаты клинических испытаний исследователь предъявляет в уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения.
8. Порядок проведения и прекращения клинических испытаний лекарственных и парафармацевтических средств определяет уполномоченный государственный орган в сфере здравоохранения.
9. Финансирование клинических испытаний осуществляется за счёт средств государственного бюджета, заинтересованных физических или юридических лиц и других средств, не запрещенных законом.
10. Порядок проведения клинических испытаний, клинических и лабораторных проверок медицинских товаров определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 35. Права пациентов, участвующих в клинических испытаниях лекарственных средств
1. Участие пациентов в клинических испытаниях лекарственных средств является добровольным.
2. Пациент даёт письменное согласие для участия в клинических испытаниях лекарственных средств.
3. Пациенты, желающие участвовать в клинических испытаниях лекарственных средств, должны быть полностью информированы о лекарственном средстве и сущности клинического испытания, его побочных действиях, об ожидаемой эффективности и безопасности лекарственного средства, степени его риска для пациента, о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственных средств на состояние его здоровья и об условиях страхования здоровья пациента.
4. Пациент имеет право отказаться от участия в клинических испытаниях лекарственных средств на любой стадии проведения указанных испытаний.
5. При проведении клинических испытаний лекарственных средств на несовершеннолетних необходимо письменное согласие их родителей.
6. Запрещается проведение клинических испытаний лекарственных средств на:
1) несовершеннолетних, не имеющих родителей;
2) беременных женщинах, за исключением случаев, если проводятся клинические испытания лекарственными средствами, предназначенными для беременных женщин, когда полностью исключён риск нанесения вреда беременной женщине и плоду;
3) военнослужащих;
4) лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
5) лицах, признанных непригодными для медицинского освидетельствования;
4) лицах с психическими заболеваниями, проходящих принудительное лечение в психиатрической больнице.
Статья 36. Наблюдение за проведением клинических испытаний лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
Наблюдение за проведением клинических испытаний лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляется уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью, который имеет право в случае необходимости проводить инспекцию мест проведения испытаний и документации по испытанию.
Статья 37.Монтаж, ремонт, техническое и метрологическое обслуживание медицинских товаров
1. Монтаж, ремонт, техническое и метрологическое обслуживание медицинских товаров осуществляется физическими и юридическими лицами, имеющими право на их выполнение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Уровень безопасности медицинской техники после ремонта не должен быть ниже уровня безопасности, указанного в техническом паспорте.
3. Организация оказания технических и метрологических услуг медицинской техники и инструментов должна проводиться согласно законодательству Республики Таджикистан.
4. Перечень медицинского оборудования и инструментов, являющихся средствами измерений, утверждается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере технического и метрологического регулирования.
ГЛАВА 7. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
Статья 38. Лицензирование, выдача разрешительных документов, аккредитация и аттестация лиц, занимающихся фармацевтической деятельностью
1. Выдача лицензии на занятие фармацевтической деятельностью и перечень фармацевтических видов деятельности для занятия которыми требуется лицензия, осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Выдача разрешительных документов на занятие фармацевтической деятельностью регулируется Законом Республики Таджикистан "О разрешительной системе".
3. Аккредитация и аттестация субъектов фармацевтической деятельности осуществляется в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.
Статья 39. Право на занятие фармацевтической деятельностью
1. Право на занятие фармацевтической деятельностью в Республике Таджикистан имеют лица с высшим или средним профессиональным фармацевтическим образованием, а также имеющие сертификат специалиста и лицензию в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Физические лица с высшим или средним фармацевтическим образованием и сертификатом специалиста могут заниматься определёнными видами фармацевтической деятельности в фармацевтических организациях согласно порядку, определяемому уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
3. Физические лица с высшим или средним профессиональным фармацевтическим образованием и имеющие сертификат специалиста фармацевтической деятельности могут заниматься фармацевтической деятельностью (приём, хранение лекарственных средств, розничная торговля лекарственными средствами и медицинскими товарами) в качестве индивидуального предпринимателя после получения удостоверения о государственной регистрации физического лица.
4. Лица, получившие фармацевтическую подготовку и диплом в соответствующих учебных заведениях иностранных государств, а также иностранные юридические и физические лица допускаются к фармацевтической деятельности в государственной и частной системах фармации в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Таджикистан.
5. Фармацевтические работники, не работавшие по своей профессии более 3 лет, могут быть допущены к занятию такой деятельностью только после прохождения стажировки и подтверждения своей квалификации в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
6. Регулирование конфликта интересов при занятии фармацевтической деятельностью регулируется согласно требованиям Кодекса здравоохранения Республики Таджикистан.
7. Физические и юридические лица несут ответственность за незаконную фармацевтическую деятельность.
8. Лишение права на фармацевтическую деятельность производится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 40. Владение и руководство фармацевтическими организациями
1. Учредителями фармацевтических организаций может быть любое физическое и юридическое лицо в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Руководство фармацевтическими организациями осуществляется лицами, имеющими фармацевтическое образование и сертификат специалиста.
3. Руководство организациями, занимающимися производством, оптовой реализацией, ввозом и вывозом лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, осуществляется лицами с высшим профессиональным фармацевтическим образованием.
4. Перечень фармацевтических организаций, которые могут возглавлять лица, имеющие среднее профессиональное фармацевтическое образование, определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
5. Правила управления, задачи и требования к фармацевтическим организациям определяются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 41. Руководство аптек лечебно-профилактических организаций
Руководителем аптеки лечебно-профилактической организации должно быть лицо, имеющее высшее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.
Статья 42. Производство и изготовление лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. К производству и изготовлению допускаются лекарственные средства, медицинские товары и парафармацевтические средства, разрешенные к применению в порядке установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
2. Производство и изготовление лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств осуществляется фармацевтическими организациями, имеющими соответствующую лицензию на фармацевтическую деятельность.
3. Производство лекарственных средств и медицинских товаров в Республике Таджикистан должно осуществляться в соответствии с требованиями надлежащей производственной практики, по представлению уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью разработанными и утвержденными уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
4. Исследование устойчивости и определение сроков годности лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств проводится их производителями в соответствии с правилами, установленными уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
5. Исследование устойчивости и определение сроков годности медицинских товаров должно проводиться их производителями в соответствии с требованиями международных и государственных стандартов.
6. Изготовление лекарственных средств аптеками осуществляется с учетом запроса медицинских организаций и рецепта в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения. Качество таких лекарственных средств и продолжительность их использования определяется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
7. Производство лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств запрещено, если:
1) они не прошли государственную регистрацию;
2) они поддельные;
3) они не соответствуют требованиям нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
4) если у производителей отсутствует лицензия;
5) если они изготовлены с нарушением требований надлежащей производственной практики.
8. Государственная регистрация лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, производимых исключительно на экспорт из Республики Таджикистан не является обязательной.
9. Условия и инструкции по производству лекарственного сырья, лекарственных препаратов и медицинских товаров устанавливаются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
10. Перечень лекарственных средств и выпускаемых медицинских товаров определяется самим производителем.
11. В Республике Таджикистан разрешено контрактное производство лекарственных средств и медицинских товаров. Порядок и требования к контрактному производству лекарственных средств и медицинских товаров по представлению уполномоченного органа государственного надзора за фармацевтической деятельностью определяются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
12. Производство парафармацевтических средств осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
Статья 43. Маркировка и упаковка лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. В Республике Таджикистан к маркировке и упаковке лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств устанавливаются единые требования.
2. Требования к маркировке и упаковке лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств разрабатываются и утверждаются уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
ГЛАВА 8. ИНФОРМАЦИЯ И РЕКЛАМА
Статья 44. Информация о лекарственных средствах, медицинских товарах и парафармацевтических средствах
1. Каждый пациент имеет право на получение информации обэффективности назначенных ему лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, их возможных побочных эффектах, о взаимодействии различных лекарственных препаратов при их совместном использовании.
2. Информация о лекарственных средствах, отпускаемых без рецепта, а также парафармацевтических средствах может содержаться в публикациях и объявлениях средств массовой информации, в специализированных и общих изданиях.
3. Информация о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту, публикуется только в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников.
4. Информация о лекарственных средствах, медицинских товарах и парафармацевтических средствах предоставляется медицинским и фармацевтическим специалистам в научных и учебных книгах, научных статьях, а также на научных и образовательных мероприятиях.
5. Информация о государственной регистрации, отмене решения о государственной регистрации и несоответствии лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств стандартам качества издается в соответствующих публикациях уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
Статья 45. Реклама лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Реклама должна содействовать обеспечению фармацевтического рынка качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами, медицинскими товарами и парафармацевтическими средствами. Запрещается реклама лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, не зарегистрированных в Республике Таджикистан.
2. Для рекламы лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств разрешение уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения обязательна.
3. В средствах массовой информации допускается реклама лекарственных средств, отпускаемых без рецепта.
4. Предоставление информации о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту, допускается только в специальных печатных изданиях для специалистов. Перечень таких печатных изданий определяется уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.
5. При рекламе лекарственного средства, в целях усиления рекламного эффекта, не допускается его сравнение с другими лекарственными средствами.
6. Текст рекламы лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств должен быть согласован с уполномоченным органом государственного надзора за фармацевтической деятельностью. Текст рекламы лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств должен соответствовать инструкции по их применению.
7. Не считаются рекламой:
1) предоставление информации о лекарственных средствах, медицинских товарах и парафармацевтических средствах медицинским и фармацевтическим специалистам;
2) маркировка, инструкция по применению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств;
3) служебная переписка;
4) информация о состоянии здоровья или болезни, если в ней нет упоминания о лекарственном средстве;
5) информационные материалы.
8. Реклама медицинских товаров и парафармацевтических средств разрешается во всех изданиях в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.
9. Нарушение требований настоящей статьи, относительно рекламы лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ, ПАРАФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ОБОЗНАЧЕННЫХ ПРОДУКТОВ
Статья 46. Международное сотрудничество в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов
1. Международное сотрудничество в области обращения лекарственных средств, медицинских товаров, парафармацевтических средств и обозначенных продуктов с международными организациями и соответствующими органами иностранных государств осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Республика Таджикистан осуществляет международное сотрудничество в сфере создания, производства, контроля качества и торговли лекарственными средствами, а также медицинскими товарами, парафармацевтическими средствами и обозначенными продуктами. С этой целью разрабатываются и реализуются международные научные программы и осуществляется обмен информацией, прогрессивными методами и технологиями изобретения, производства лекарственных средств, их ввоз и вывоз, профессиональные научные контакты фармацевтического и медицинского персонала.
3. Государство обеспечивает поддержку и развитие всех форм международного сотрудничества в сфере изобретения, производства, контроля качества и торговли лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан.
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 47. Возмещение вреда, причинённого здоровью человека в результате применения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств
1. Вред, причиненный жизни или здоровью человека в результате применения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств возмещается производителем (изготовителем) лекарственного средства, если доказано, что:
1) лекарственное средство, медицинские товары и парафармацевтические средства применялись по назначению, в соответствии с инструкцией по медицинскому применению, а причиной вреда явилось лекарственное средство, медицинские товары и парафармацевтические средства, произведенные недоброкачественно;
2) вред здоровью причинён вследствие недостоверной информации, содержащейся в инструкции по применению лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, изданной производителем лекарственного средства.
2. В случае, если вред здоровью причинён вследствие применения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, пришедших в негодность в результате нарушения правил хранения, транспортировки, оптовой и розничной реализации, возмещение вреда осуществляется субъектом, осуществившим оптовую и розничную реализацию.
3. В случае, если вред причинён вследствие неправильного или нерационального назначения лекарственного средства, медицинских товаров и парафармацевтических средств, возмещение вреда осуществляется организациями здравоохранения или медицинскими работниками в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. В случае, если вред здоровью человека, окружающей среде причинён вследствие нарушения правил уничтожения лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, возмещение вреда осуществляется лицами, допустившими эти нарушения.
5. Возмещение вреда, причинённого здоровью человека в результате употребления лекарственных средств, медицинских товаров и парафармацевтических средств, осуществляется согласно законодательству Республики Таджикистан.
Статья 48. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица несут ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 49. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности" от 6 августа 2001 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2001 г., №7, ст. 499; 2003 г., №12, ст. 700; 2007 г., №5, ст. 375; 2008 г., №6, ст. 467; 2012 г., №7, ст. 711; 2018 г., №5, ст. 282; 2021 г., №1-2, ст. 14).
Статья 50. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 19 июля 2022, №1893