Низомномаи Агентии захираҳои моддии давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо қарори Ҳукумати ҶТ аз 02.02.2009, № 93 дар таҳрири нав қабул карда шудааст
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 феврали соли 2009, №93
тасдик шудааст
НИЗОМНОМАИ Агентии захираҳои моддии давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
(Қарори Ҳукумати ҶТ аз 30.10.2010 № 587, аз 11.10.2012 № 573, аз 26.06.2021 № 254)
1. Муқаррароти умумӣ
1. Агентии захираҳои моддии давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Агентӣ) мақоми марказии ҳокимияти иҷроия буда, вазифаҳои татбиқи сиёсати давлатиро дар соҳаи захираи давлатӣ амалӣ мекунад.
2. Фаъолияти Агентӣ дар асоси Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, шартномаҳои байналмилалии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва инчунин муқаррароти Низомномаи мазкур амалӣ мегардад ().
3. Агентӣ фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти марказии ҳокимияти иҷроияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва ташкилотҳои дигар амалӣ менамояд.
2. Функсияҳо ва вазифаҳои Агентӣ
4. Агентӣ функсияҳои зеринро дорад:
- татбиқи сиёсати давлатӣ дар соҳаи захираи давлатӣ;
- ҳифзи амнияти иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- таҳияи таъминоти методологии ҷараёни ташаккули сарватҳои моддии захираи давлатӣ;
- татбиқи чорабиниҳо оид ба таъмини идораи самараноки сарватҳои моддии захираи давлатӣ.
5. Бо мақсади татбиқи функсияҳо доир ба идораи сарватҳои моддии захираи давлатӣ Агентӣ вазифаҳои зеринро дар доира ва тартиби муайянамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро менамояд:
- доир ба масъалаҳои идораи сарватҳои моддии захираи давлатӣ санадҳои меьёрӣ ва ҳуҷҷатҳои методиро таҳия ва тасдиқ менамояд;
- барои хариди сарватҳои моддӣ баҳри ташаккули захираи давлатӣ чораҳо меандешад;
- ташаккул, ҷойгиркунӣ, нигоҳдорӣ ва хизматрасонии сарватҳои моддии захираи давлатиро ташкил менамояд;
- шароити нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатиро бо дарназардошти талаботи стандартҳои давлатӣ ва шароитҳои техникӣ муайян менамояд;
- назоратро аз болои миқдор, сифат, ҳолат ва ҳаракати сарватҳои моддии захираи давлатӣ таъмин менамояд;
- баровардани сарватҳои моддии захираи давлатиро бо мақсади навкунӣ, ивазкунӣ, қарзгирӣ ва аз ҳолати ҳифозат таъмин менамояд.
- доир намудани озмунҳо, бастани қарордодҳои давлатӣ барои тақсими фармоишот ҷиҳати интиқоли мол, иҷрои кор ва хизматрасониро барои эҳтиёҷоти захираҳои давлатӣ таъмин менамояд;
- идоракунии сарватҳои моддии захираи давлатиро амалӣ менамояд;
- фаъолияти иқтисодии ташкилотҳои зертобеъро таҳлил ва нишондиҳандаҳои иқтисодии фаъолияти онҳоро тасдиқ менамояд, дар ташкилотҳои зертобеъ санҷиши фаъолияти молиявию хоҷагиро анҷом медиҳад ();
- вазифаи фармоишгари давлатии барнома ва лоиҳаҳои мақсаднок, илмию техникӣ ва инноватсиониро дар соҳаи фаъолияти Агентӣ иҷро менамояд;
- вазифаҳои қабулкунанда ва тақсимкунандаи асосии маблағҳои буҷетиро, ки барои нигоҳдории Агентӣ ва татбиқи вазифаҳои ба Агентӣ вогузоршуда пешбинӣ шудаанд, амалӣ менамояд;
- ташкилотҳои давлатиро таъсис дода оинномаи онҳоро тасдиқ менамояд ();
- ваколати соҳибмулкиро нисбат ба моликияте, ки барои амалӣ намудани фаъолияти худ ҳамчун мақоми ҳокимияти иҷроия дар идораи сарватҳои моддии захираи давлатӣ заруранд, аз ҷумла моликияти барои идораи таъҷилӣ ба ташкилотҳои зертобеъи худ супоридаашро татбиқ менамояд ();
- дар доираи салоҳияти худ таъмини ҳифзи маълумоти дорои сирри давлатӣ доштаро таъмин менамояд;
- омодасозии касбӣ, бозомӯзӣ, баланд бардоштани дараҷаи тахассус ва таҷрибаомӯзии кормандони Агентиро ташкил мекунад;
- тибқи тартиби муқарраргардида бо давлатҳои хориҷӣ ва созмонҳои байналмилалӣ оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Агентӣ дохиланд, хамкорӣ менамояд;
- корҳои пурракунӣ, нигоҳдорӣ, баҳисобгирӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгониро, ки дар ҷараёни фаъолияти Агентӣ пайдо мешаванд, амалӣ месозад;
- қабули шаҳрвандон, баррасии саривақтӣ ва пурраи муроҷиати шифоҳию хаттии шаҳрвандон, инчунин вобаста ба онҳо қабул кардани қарор ва ба муроҷиаткунандагон фиристодани ҷавобҳоро таъмин менамояд;
6. Дигар функсияҳоеро, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд, иҷро менамояд.
3. Ҳуқуқҳои Агентӣ
7. Агентӣ бо мақсади татбиқи функсияҳояш ҳуқуқ дорад:
- ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳое, ки ба салоҳияти Агентӣ дахл доранд, тавзеот диҳад;
- тибқи тартиби муқарраргардида барои кор карда баромадани масъалаҳо мутахассисони мақомоти давлатӣ, муассисаҳои илмӣ ва дигар ташкилотҳоро ҷалб намояд;
- дар доираи салоҳияти худ мақомоти машваратӣ ва ташхисиро (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳо) ташкил намояд.
- аз дигар мақомоти давлатӣ маълумоти заруриро, ки барои иҷрои вазифаҳо ва функсияҳояш лозиманд, дархост намояд ();
- барои андӯхту хизматрасонии захираи давлатӣ маблағҳоро аз ҳисоби ташкилотҳои молиявии милливу байналмилалӣ ҷалб намояд ().
4. Ташкили фаъолият
8. Ба Агентӣ Директор сарварӣ менамояд, ки ӯро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад.
9. Директори Агентӣ муовинҳо дорад, ки онҳоро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Директори Агентӣ ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад.
Шумораи муовинони Директори Агентиро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян менамояд.
10. Директори Агентӣ:
- ҷиҳати иҷрои функсия ва вазифаҳои ба Агентӣ вогузоршуда оид ба идораи самараноки сарватҳои моддии захираи давлатӣ, аз ҷумла харид, ташаккул, нигоҳдорӣ ва хизматрасонии онҳо мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон шахсан ҷавобгар мебошад.
- вазифаҳоро байни муовинони худ тақсим менамояд;
- оид ба ҳадди ниҳоии шумора ва фонди пардохти музди меҳнати кормандони дастгоҳи марказии Агентӣ таклифҳо пешниҳод мекунад;
- лоиҳаи нақшаи солона ва нишондодҳои дурнамои фаъолияти Агентӣ ва ҳамчунин ҳисоботро оид ба иҷрои онҳо таҳия ва пешниҳод менамояд:
- низомномаи воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказии Агентиро тасдиқ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраршуда кормандони дастгоҳи марказии Агентиро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
- оинномаи ташкилотҳои зертобеъи худро тасдиқ менамояд, роҳбарони онҳоро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мекунад ();
- назорати фаъолияти ташкилотҳои зертобеъи Агентиро таъмин менамояд ();
- оид ба доир намудани санҷишҳои ҳолати нигоҳдории сарватҳои моддии захираи давлатӣ, ки дар нуқтаҳои нигоҳдорӣ маҳфузанд, қарор қабул намуда, барои доир намудани чунин санҷишҳо метавонад мутахассисони мақомоти давлатии дахлдорро ҷалб намояд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи хизмати давлатӣ масъалаҳои вобаста ба адои хизмати давлатиро дар Агентӣ ҳал менамояд;
- сохтор ва ҷадвали воҳидҳои кории дастгоҳи марказии Агентӣ ва муассисаҳои зертобеъро дар доираи фонди пардохти музди меҳнат ва шумораи кормандони Агентӣ, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст, тартиб медиҳад, инчунин сметаи хароҷотро барои нигоҳдории системаҳои захираҳои моддии давлатӣ дар доираи маблағгузории тасдиқшуда барои давраи дахлдоре, ки буҷети давлатӣ пешбинӣ намудааст, тасдиқ мекунад;
- оид ба масъалаҳои марбут ба салоҳияти Агентӣ фармоишҳо мебарорад ().
11. Маблағгузории хароҷот барои нигоҳдории Агентӣ аз ҳисоби маблағҳои дар буҷети давлатӣ муайяншуда, таъмин карда мешавад.
12. Агентӣ шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо сабти Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва номи худ, дигар мӯҳрҳои дахлдор, штампу бланкаҳои шакли муқарраршуда ва суратҳисобҳо дар Сарраёсати хазинадории Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад.
13. Маҳалли ҷойгиршавии Агентӣ: Ҷумҳурии Тоҷикистон, 734025, шаҳри Душанбе, кӯчаи Ҳусейнзода, 14 ().
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 феврали соли 2009, №93
тасдик шудааст
Сохтори дастгоҳи марказии Агентии захираҳои моддии давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати таҳлил ва банақшагирии захираи давлатӣ
Раёсати ташкил ва идораи захираи давлатӣ
Раёсати молия ва муҳосибот
Раёсати кадрҳо, хоҷагидорӣ ва корҳои махсус
Шуъбаи робитаҳои байналмилалӣ
Шуъбаи таъминоти ҳуқуқӣ
Бахши идораи захираи сафарбарӣ
Бахши коргузорӣ ва назорат ().
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 феврали соли 2009, №93
тасдиқ шудааст
НОМГӯИ корхонаи воҳиди давлатии ҷумҳуриявии системаи Агентии захираҳои моддии давлатии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Ташкилотҳои "Захираи нафтӣ" ()
Ташкилотҳои "Захираи моддӣ" ()
Ташкилотҳои "Захираи моддии Суғд" ()
Ташкилотҳои "Захираи ғалла" ()
Ташкилотҳои "Захираи газ" ()
Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Суғдиён" ()
Положение Агентства по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 30.10.2010 №587, от 11.10.2012 №573, от 26.06.2021 №254)
1.Общие положения
1. Агентство по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Агентство) является центральным органом исполнительной власти, реализующий государственную политику в области государственного резерва.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан, международными договорами Республики Таджикистан, а также определением настоящего Положения.
3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими центральными органами исполнительной власти, местными органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями.
2. Функции и задачи Агентства
4. Функциями Агентства являются:
- реализация государственной политики в области государственного резерва;
- защита экономической безопасности Республики Таджикистан;
- разработка методологического обеспечения процесса формирования материальных ценностей государственного резерва;
- осуществление мероприятий по обеспечению эффективного управления материальными ценностями государственного резерва.
5. В целях реализации функций по управлению материальными ценностями государственного резерва Агентство осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Республики Таджикистан, следующие задачи:
- разрабатывает и утверждает нормативные акты и методические документы по вопросам управления материальными ценностями государственного резерва;
- проводит мероприятия по закупке материальных ценностей для формирования государственного резерва;
- организует формирование, размещение, хранение и обслуживание материальных ценностей государственного резерва;
- определяет условия хранения материальных ценностей государственного резерва с учетом требований государственных стандартов и технических условий;
- обеспечивает контроль за наличием, качеством материальных ценностей государственного резерва, их движением и состоянием;
- обеспечивает вывод материальных ценностей государственного резерва в целях освежения, замене, заимствования и разбронирования;
- проводит конкурсы, заключает государственные контракты для размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд государственного резерва;
- обеспечивает управление материальными ценностями государственного резерва;
- осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово хозяйственной деятельности
- выполняет функции государственного заказчика целевых, научнотехнических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
- осуществляет функции получателя и главного распорядителя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
- создает государственные организации и утверждает их уставы
- реализует полномочия собственника в отношении имущества, необходимого для осуществления своей деятельности, как органа исполнительной власти по управлению материальными ценностями государственного резерва, в том числе и имущества, переданного в оперативное управление своим подведомственным организациям
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- взаимодействует в установленном порядке с иностранными государствами, а также с международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;
- осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства.
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям;
6. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. Права Агентства
7. Для выполнения своих функций Агентство имеет право:
- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов специалистов государственных органов, научных и иных организаций;
- создавать в рамках своей компетенции совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);
- для накопления и обслуживания государственного резерва привлекать средства за счёт национальных и международных финансовых организаций (в редакции постановления Правительства РТ от 26.06.2021 №254);
- запрашивать у других государственных органов информацию, необходимую для выполнения возложенных задач и функций.
4. Организация деятельности
8. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.
9. Директор Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению директора Агентства.
Количество заместителей Директора Агентства устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
10. Директор Агентства:
- несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Агентство функций и задач по эффективному управлению материальных ценностей государственного резерва, в том числе по их закупки, формированию, хранения и обслуживанию в соответствии с требованием законодательства Республики Таджикистан;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства;
- разрабатывает и представляет проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчеты об их исполнении;
- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства;
- утверждает уставы подведомственных организаций, назначает и освобождает от должности их руководителей
- обеспечивает контроль за деятельности подведомственных организаций Агентства
- принимает решения о проведении проверок состояние хранения материальных ценностей государственного резерва, находящихся на хранении в пунктах хранения и для их проведения может привлечь специалистов, соответствующих государственных органов;
- решает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Агентстве;
- утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства и подведомственных организаций в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и общей численности работников Агентства, а также смету расходов на содержание системы государственного материального резерва в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства (в редакции постановления Правительства РТ от 26.06.2021 №254).
11. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете.
12. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы, бланки установленного образца и счета в Главном управлении казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
13. 13. Местонахождение Агентства: Республика Таджикистан, 734025, город Душанбе, улица Хусейнзода, 14
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "2" февраля 2009 года №93
Структура центрального аппарата Агентства по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан
1.Руководство
Управление анализа и планирования государственного резерва
Управление организации и управления государственным резервом
Управление финансов и бухгалтерского учета
Управление кадров, хозяйствования и специальных работ
Отдел международных связей
Отдел правового обеспечения
Сектор управления мобилизационным резервом
Сектор делопроизводства и контроля(
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от "2" февраля 2009 года №93
Перечень республиканских государственных унитарных предприятий системы Агентства по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан
Организаций "Захираи нафти"
Организаций "Захираи модди"
Организаций "Захираи моддии Сугд"
Организаций "Захираи галла"
Организаций "Захираи газ"
Открытое акционерное общество "Сугдиён"