Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 феврали соли 2022, №53
Низомномаи Шӯрои миллӣ оид ба инкишофи барвақтии кӯдакон
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Шӯрои миллӣ оид ба инкишофи барвақтии кӯдакон дар доираи амалигардонии лоиҳаи "Инкишофи барвақтии кӯдакон барои густариши сармояи инсонӣ дар Тоҷикистон" (минбаъд - Шӯро) ҳамчун мақоми олии машваратӣ бо мақсади ҳамоҳангсозии фаъолияти вазорату идораҳо ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ дар амалигардонии сиёсати давлатӣ дар соҳаи инкишофи барвақтии кӯдакон, дарёфти роҳу усулҳои муосири амалигардонии сиёсат ва таҳияи пешниҳодҳо дар самти густариши сармояи инсонӣ, тақвияти фаъолият дар соҳаи тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ва маориф таъсис дода шудааст.
2. Шӯро дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, Кодекси тандурустии Ҷумҳурии Тоҷикистон, Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи маориф", санадҳои ҳуқуқии байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
2. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ ШӯРО
3. Мақсади асосии Шӯро аз ҳамоҳангсозии фаъолияти мақомоти иҷроияи марказӣ ва маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, муассисаҳои таълимӣ, тандурустӣ, ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва амалигардонии сиёсати давлатӣ дар самти инкишофи барвақтии кӯдакон барои густариши сармояи инсонӣ иборат мебошад.
4. Вазифаҳои асосии Шӯро инҳо мебошанд:
- таъмини ҳамкории мутақобилаи мақомоти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, корхонаҳо ва дигар шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар самти инкишофи барвақтии кӯдакон;
- таҳияи пешниҳодҳо оид ба амалигардонии самтҳои асосии сиёсати давлатӣ оид ба рушди хизматрасониҳои бисёрсоҳавӣ ба кӯдакони синни то 6-сола;
- ташкили мониторинг ва арзёбии ҳолати рушди хизматрасониҳои бисёрсоҳавӣ ба кӯдакон дар муассисаҳои тандурустӣ ва таълимии томактабии ноҳияҳои мақсадноки лоиҳа дар Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- мусоидат дар роҳандозии ҳамкорӣ байни мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, инчунин созмонҳои байналмилалӣ дар самти инкишофи барвақтии кӯдакон;
- таҳияи тавсия ва пешниҳодҳо ҷиҳати ҷорӣ намудани таҷрибаи беҳтарини кишварҳои дигар барои такмили низоми рушди хизматрасониҳои бисёрсоҳавӣ ба кӯдакон;
- ҳамоҳанг сохтани фаъолияти вазорату идораҳо, ташкилотҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалӣ барои таъмини муносибати мувофиқашуда дар самти густариши сармояи инсонӣ, ки ба рушди хизматрасониҳои бисёрсоҳавӣ ба кӯдакон асос меёбад;
- баррасии масъалаҳои муҳими марбут ба ҳифзи иҷтимоӣ, таълими томактабӣ ва солимии кӯдакони маъюб;
- арзёбии фаъолият тибқи лоиҳа ва натиҷаҳои фосилавӣ дар ҳисоботҳои даврӣ;
- омӯзиш ва таҳлили вазъи ҳуқуқӣ, иқтисодӣ ва иҷтимоӣ дар самти рушди хизматрасониҳои бисёрсоҳавӣ ба кӯдакон, таҳияи пешниҳодҳо доир ба беҳтар намудани он дар муассисаҳои тандурустӣ ва таълимии томактабии ноҳияҳои мақсадноки лоиҳа;
- ҳалли дигар масъалаҳои марбут ба рушди хизматрасниҳои бисёрсоҳавӣ ба кӯдакони синни то 6-сола, ки ба густариши сармояи инсонӣ оварда мерасонад.
3. ҲУҚУҚҲОИ ШӯРО
5. Шӯро барои татбиқи мақсаду вазифаҳои гузошташудаи зерин ҳуқуқ дорад:
- тибқи тартиби муқарраргардида аз мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалии муқими Тоҷикистон маводро дархост ва истифода намояд;
- дар ҷаласаҳо, конференсияю машваратҳои мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ нисбати масъалаҳои густариши сармояи инсонӣ ва инкишофи барвақтии кӯдакон иштирок намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида барои иҷрои корҳои муайян ташкилоту муассисаҳо, мутахассисон ва олимонро аз соҳаҳои гуногун ба корҳои марбут ба инкишофи барвақтии кӯдакон, ки ба густариши сармояи инсонӣ оварда мерасонанд, ҷалб намояд;
- дар хусуси ворид намудани тағйиру иловаҳо ба санадҳои меъёрии ҳуқуқии дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба масъалаҳои инкишофи барвақтии кӯдакон барои густариши сармояи инсонӣ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳодҳо манзур намояд;
- фаъолияти вазорату идораҳо, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ ва созмонҳои байналмилалиро дар амалигардонии сиёсати давлатӣ оид ба густариши сармояи инсонӣ, ки инкишофи барвақтии кӯдакон ба он оварда мерасонад, ҳамоҳанг намояд;
- масъалаҳои муҳими марбут ба ҳифзи иҷтимоӣ, солимӣ ва таълими томактабии кӯдакони маъюбро баррасӣ намояд;
- мониторинги фаъолияти мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ оид ба инкишофи барвақтии кӯдакон ва ҳифзи иҷтимоии кӯдакони маъюбро ташкил намояд;
- роҳбарони вазорату идораҳо, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, созмонҳои байналмилалӣ ва дигар мақомотро ба ҷаласаҳо даъват намуда, бо фаъолияти онҳо оид ба корҳои анҷомдодашуда вобаста ба инкишофи барвақтии кӯдакон шинос шавад;
- ба фаъолияти Шӯро мутахассисони вазорату идораҳо ва дигар ташкилоту муассисаҳои ба ҳайати Шӯро шомилнабударо барои гузаронидани чорабиниҳое, ки аз вазифаҳои Шӯро бармеоянд, ҷалб намояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида оид ба масъалаҳои инкишофи барвақтии кӯдакон ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, мақомоти дахлдори давлатӣ ва иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ тавсия ва пешниҳодҳо манзур намояд.
4. ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ ШӯРО
6. Шакли асосии фаъолияти Шӯро ҷаласаи Шӯро мебошад. Ҷаласаи Шӯро дар шаш моҳ як маротиба гузаронида мешавад. Дар ҳолатҳои зарурӣ Шӯро метавонад ҷаласаҳои ғайринавбатии худро баргузор намояд.
7. Ҷаласаи Шӯроро раиси он ё бо супориши ӯ муовини раиси Шӯро раисӣ менамояд.
8. Ҷаласаҳои Шӯро дар сурати иштирок доштани на камтар аз нисфи аъзои Шӯро баргузоршуда ҳисобида мешавад. Қарори Шӯро бо овози аксари аъзои дар ҷаласа иштирокдошта қабул гардида, бо протокол ба расмият дароварда мешавад. Протоколи маҷлисро раиси Шӯро ё шахси дар ҷаласа раисикунанда ва котиби масъули Шӯро имзо менамоянд.
9. Дар кори Шӯро бо ҳуқуқи машваратии овоз метавонанд намояндагони мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ ва созмонҳое, ки дар самти рушди хизматрасонии бисёрсоҳавӣ (тандурустию маориф) барои инкишофи барвақтии кӯдакон фаъолият мекунанд, иштирок намоянд.
10. Шӯро фаъолияти худро тибқи нақша, ки аз ҷониби раис тасдиқ карда мешавад, ба роҳ мемонад.
11. Фаъолияти Шӯро мунтазам дар воситаҳои ахбори омма инъикос карда мешавад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 26 феврали соли 2022, №53
Ҳайати Шӯрои миллӣ оид ба инкишофи барвақтии кӯдакон
1. Муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон (сарпарасти соҳа) - раиси Шӯро.
2. Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон - муовини раиси Шӯро.
Аъзои Шӯро:
3. Сардори раёсати кафолатҳои ҳуқуқи инсони Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
4. Сардори раёсати рушди иҷтимоии Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
5. Сардори раёсати маориф, фарҳанг ва иттилооти Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
6. Муовини вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
7. Муовини вазири маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон;
8. Муовини вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
9. Муовини вазири меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
10. Муовини раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
11. Муовини раиси Кумитаи кор бо занон ва оилаи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
12. Сардори сарраёсати қарзи давлатӣ ва ҷалби сармоягузории давлатии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон - котиби масъули Шӯро.
Положение о Национальном совете по раннему развитию детей
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный совет по раннему развитию детей создан в рамках реализации Проекта "Раннее развитие детей для наращивания человеческого капитала в Таджикистане" (далее - Совет) как высший консультативный орган с целью координации деятельности министерств, ведомств и общественных объединений по реализации государственной политики в области раннего развития детей, поиска современных путей и методов реализации политики и разработки предложений по наращиванию человеческого капитала, усилению деятельности в области здравоохранения и социальной защиты и образования.
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, Кодексом здравоохранения Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан "Об образовании", международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящем Положением.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА
3. Основной целью Совета является координация деятельности центральных и местных исполнительных органов государственной власти, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социальной защиты, общественных объединений и реализация государственной политики по раннему развитию детей для наращивания человеческого капитала.
4. Основными задачами Совета являются:
- обеспечение взаимодействия государственных органов, общественных объединений, предприятий и других физических и юридических лиц в области раннего развития детей;
- разработка предложений по реализации основных направлений государственной политики по развитию многопрофильных служб для детей в возрасте до 6 лет;
- организация мониторинга и оценки состояния развития многопрофильных служб для детей в медицинских и дошкольных образовательных учреждениях целевых районов проекта в Республике Таджикистан;
- содействие в налаживании сотрудничества между местными исполнительными органами государственной власти и общественными объединениями, а также международными организациями в области раннего развития детей;
- разработка рекомендаций и предложений по внедрению передового опыта других стран по совершенствованию системы развития многопрофильных служб для детей;
- координация деятельности министерств и ведомств, общественных и международных организаций для обеспечения согласованного подхода в области наращивания человеческого капитала, основанной на развития многопрофильных служб для детей;
- рассмотрение важных вопросов, связанных с социальной защитой, дошкольным образованием и здоровьем детей-инвалидов;
- оценка деятельности по проекту и промежуточных результатов в периодических отчетах;
- изучение и анализ правовой, экономической и социальной ситуации в области развития многопрофильной службы для детей, разработка предложений по ее совершенствованию в медицинских и дошкольных образовательных учреждениях целевых районов проекта;
- решение других вопросов, связанных с развитием многопрофильных служб для детей до 6 лет, которое приведет к наращиванию человеческого капитала.
3. ПРАВА СОВЕТА
5. Совет вправе реализовывать следующие поставленные цели и задачи:
- в установленном порядке запрашивать и использовать материалы центральных исполнительных органов государственной власти, местных исполнительных органов государственной власти, общественных объединений и международных организаций, находящихся в Таджикистане;
- участвовать на заседаниях, конференциях и консультациях центральных исполнительных органов государственной власти и местных исполнительных органов государственной власти по вопросам наращивания человеческого капитала и раннего развития детей;
- привлекать в установленном порядке организации, учреждения, специалистов и ученых из различных областей к выполнению отдельных работ по раннему развитию детей, которые приведут к наращиванию человеческого капитала;
- вносить предложения в Правительство Республики Таджикистан о внесении изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты Республики Таджикистан по вопросам раннего развития детей для наращивания человеческого капитала;
- координировать деятельность министерств и ведомств, общественных и международных организаций в реализации государственной политики по наращиванию человеческого капитала, ведущему к раннему развитию детей;
- рассматривать важные вопросы, связанные с социальной защитой, здоровья и дошкольным образованием детей-инвалидов;
- организовать мониторинг деятельности местных исполнительных органов государственной власти по дошкольному развитию и социальной защите детей-инвалидов;
- приглашать на заседания руководителей министерств и ведомств, общественных объединений, международных организаций и других органов и знакомиться с их деятельностью по проделанной работе, связанной с ранним развитием детей;
- привлекать к деятельности Совета специалистов министерств, ведомств и других организаций и учреждений, не входящих в состав Совета, для осуществления мероприятий, вытекающих из функций Совета;
- вносить в установленном порядке рекомендации и предложения в Правительство Республики Таджикистан, соответствующие государственные органы и общественные объединении по вопросам раннего развития детей.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
6. Основной формой деятельности Совета является заседание Совета. Заседание Совета проводится один раз каждые шесть месяцев. При необходимости Совет может проводить внеочередные заседания.
7. На заседании Совета председательствует его председатель или по его поручению заместитель председателя Совета.
8. Заседания Совета считаются состоявшимися, если на них присутствует не менее половины членов Совета. Решение Совета принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. Протокол заседания подписывается председателем Совета или лицом, председательствующим на заседании, и ответственным секретарем Совета.
9. В работе Совета с правом совещательного голоса могут участвовать представители местных исполнительных органов государственной власти и организаций, которые занимаются в области развития многопрофильных служб (здравоохранения и образования) для раннего развития детей.
10. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным его председателем.
11. Деятельность Совета регулярно освещается в средствах массовой информации.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 26 февраля 2022 года, № 53
Состав Национального совета по раннему развитию детей
1. Заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан (куратор отрасли) - председатель Совета.
2. Министр финансов Республики Таджикистан - заместитель председателя Совета.
Члены Совета:
3. Начальник управления гарантий прав человека Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
4. Начальник управления социального развития Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
5. Начальник управления образования, культуры и информации Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;
6. Заместитель министра финансов Республики Таджикистан;
7. Заместитель министра образования и науки Республики Таджикистан;
8. Заместитель министра здравоохранения и социальной защиты Республики Таджикистан;
9. Заместитель министра труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан;
10. Заместитель председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан;
11. Заместитель председателя Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан;
12. Начальник главного управления государственного долга и привлечения государственных инвестиций Министерства финансов Республики Таджикистан - ответственный секретарь Совета.
