Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 декабри соли 2021, №516
Барномаи рушди футбол дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2022-2026
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Барномаи рушди футбол дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2022 - 2026 (минбаъд - Барнома) самтҳои асосии фаъолият, афзалиятҳо, вазифаҳо ва тартиби амалисозии сиёсати давлатӣ дар ин соҳа ва роҳҳои амалисозии Нақшаи чорабиниҳои рушди футболро муайян менамояд.
2. Амалисозии Барнома барои мукаммалгардонии заминаҳои меъёрии ҳуқуқӣ, моддию техникӣ, омодасозии мутахассисон, вусъат додани рушди футбол бо истифодаи технологияҳои навоварона, инфрасохтори муосир, бунёду таҷдиди майдончаҳои варзишӣ, фароҳам намудани шароити мусоид барои зиёд намудани шуъбаҳои футбол дар муассисаҳои тайёрии варзишӣ ва рушду оммавигардонии футбол дар деҳот тавассути ҷалби аҳолӣ ба футбол саҳми муносиб мегузорад.
3. Дар асоси Барнома барномаҳои маҳаллии рушди футбол дар сатҳи Мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе, шаҳру ноҳияҳои ҷумҳурӣ таҳия, қабул ва амалӣ мегардад.
2. ТАҲЛИЛИ ВАЗЪ ВА ЗАРУРАТИ ҚАБУЛИ БАРНОМА
4. Футбол яке аз намудҳои оммавитарини варзиш ба ҳисоб рафта, он на танҳо ҳамчун падидаи варзишӣ, балки ҳамчун падидаи сиёсӣ эътироф шуда, дастовардҳо дар мусобиқаҳои байналмилалӣ, аз ҷумла Чемпионати ҷаҳон ва Осиё, бешубҳа аз неруву иқтидор, сатҳи солимӣ ва маънавии ҳар миллат шаҳодат медиҳад.
5. Футбол дар давраи муосири рушди тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш чун пештара яке аз намудҳои маъмул ва оммавитарини варзиш маҳсуб ёфта, сифатҳои ҷисмонӣ, ахлоқӣ ва зебоипарастии шахсро ташаккул дода, воситаи самарабахши тарбияи насли наврас ва солимии аҳолӣ мебошад.
6. Самтҳои муҳимми Барнома ба рушди футболи деҳот барои дӯстдорони футбол, наврасону кӯдакон ва бонувон барои футболи касбӣ нигаронида шуда, маҷмӯйи тадбирҳои афзалиятнокро дар соҳаи тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш барои панҷ соли минбаъда муайян менамояд.
7. Рушди футбол яке аз намудҳои афзалиятноки варзиш ба ҳисоб рафта, амалисозии сиёсати давлатии соҳаи тарбияи ҷисмонӣ ва варзишро маҳз ба хотири таъмини оммавияти он, таҳкими тарзи ҳаёти солим, мусоидат намудан ба омодакунии варзишгарони касбии тоҷик барои иштирок дар мусобиқаҳои бонуфузи байналмилалӣ амалӣ месозад.
8. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати рушди тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш, хусусан, рушди футбол мунтазам чораҳои дахлдор андешида, бо ин мақсад давра ба давра Барномаи рушди футбол дар Ҷумҳурии Тоҷикистонро тасдиқ ва амалӣ мегардонад.
9. Дар самти рушду оммавияти футбол ва рушди футболи касбӣ дар Тоҷикистон Федератсияи футболи Тоҷикистон ҳамчун ташкилоти ҷамъиятӣ, мақоми ваколатдори соҳа ва мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатӣ, соҳибкорону сарпарастон саҳми муносиб дошта, рушди футболи тоҷик давра ба давра дар сатҳи сифатан нав ва мутобиқ ба талаботи стандартҳои байналмилалӣ роҳандозӣ шуда истодааст.
10. Дар давраи солҳои 2017-2021 дар ҳудуди кишвар барои рушди инфрасохтори футбол 7 варзишгоҳи калон ва зиёда аз 946 адад майдончаҳои хурди футболбозӣ бунёд карда шудаст. Айни замон аз 10220 иншооти варзишӣ дар ҳудуди ҷумҳурӣ мувофиқи маълумоти оморӣ ба қайд гирифта шуда, 122 варзишгоҳ ва 7326 майдончаи варзишӣ фаъолият менамоянд, ки барои рушди футбол саҳми муносиб гузошта истодаанд. Новобаста аз ин, бо дарназардошти дӯстдоштатарин намуди варзиш маҳсуб ёфтани футбол ва бо мақсади ҷалби бештари аҳолӣ ба тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш бунёди иншооти варзишӣ, аз ҷумла майдончаҳои муосири футбол дар деҳаю маҳаллаҳое, ки аз 100 хоҷагӣ зиёд доранд, ба нақша гирифта шудааст.
11. Бо дарназардошти фароҳам гаштани заминаҳои инфрасохтории соҳа айни замон 22 даста дар лигаи олӣ ва якум, 35 дастаи лигаи дуюм ва 10 дастаи мунтахаби футболбозон фаъолият мекунанд, ки дар онҳо дар маҷмӯъ зиёда аз 2010 нафар футболбоз фаро гирифта шудааст.
12. Дар давраи солҳои 2017-2021 бо мақсади баланд бардоштани сатҳи тахассусии мураббиён аз ҷониби Федератсияи футболи Тоҷикистон курсҳои бозомӯзии мураббиён ва доварон барои соҳиб гардидан ба иҷозатномаҳои мураббии байналмилалии дараҷаи А, В, С доир гардид, ки дар онҳо мураббиёну доварон маҳорату малакаи хешро баланд намуданд.
13. Дар ин давра дар муассисаҳои варзишӣ 52 гурӯҳҳои машқварзӣ афзоиш ёфта, теъдоди машқварзон 4281 нафар ва теъдоди мураббиён 108 нафар зиёд гардидаанд.
14. Самтҳои муҳимми Барнома ба рушди футбол миёни кӯдакону наврасон, хоса духтарон дар деҳот нигаронида шуда, маҷмӯйи тадбирҳои афзалиятнокро дар соҳаи тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш барои 5 соли минбаъда муайян мекунад ва ба рушди инфрасохтори футбол дар деҳоти ҷумҳурӣ, дар маҷмӯъ ба пешрафти ин соҳа вусъати нав мебахшад. Амалисозии Барнома пешбурди таълимоти футболро махсусан дар деҳоти Ҷумҳурии Тоҷикистон дар сатҳи сифатан нав ба роҳ монда, инчунин сатҳи дараҷаи касбии мураббиёну доваронро шурӯъ аз сатҳи деҳот баланд мебардорад.
15. Бинобар ин, рушди минбаъдаи футбол ва дар маҷмӯъ соҳаи тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш андешидани чораҳои иловагӣ ва маҷмӯиро тақозо намуда, таҳия, қабул, банақшагирӣ ва маблағгузории Барнома аз ҳисоби буҷети давлатӣ муҳим мебошад.
3. МАҚСАД ВА ВАЗИФАҲОИ БАРНОМА
16. Мақсад ва вазифаҳои Барнома фароҳам овардани шароите, ки имконияти рушди самарабахши футбол, аз ҷумла футбол дар деҳот, футболи касбӣ, футболи кӯдакону наврасон, футболи бонувон ва футзалро барои ба даст овардани натиҷаҳои баланд, муқаррар намудани принсипҳои тарзи ҳаёти солим ва ҳалли мушкилоти иҷтимоии ҷомеа тавассути тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш мебошад.
17. Мақсадҳои асосии Барнома инҳоянд:
- рушди тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш;
- тарғибу ташвиқи футбол дар байни аҳолӣ;
- шароити мусоид фароҳам овардан барои машғулиятҳои футбол ба аҳолӣ;
- оммавигардонии футбол байни аҳолӣ;
- ҷалби мунтазами аҳолӣ ба футбол;
- рушди футбол байни наврасону ҷавонон ва бонувон;
- рушди футбол дар деҳот, футболи касбӣ ва футзал;
- пайдо намудани истеъдодҳои нав дар байни наврасону ҷавонон;
- омода намудани мураббиёну доварони сатҳи баланди касбӣ;
- фароҳам овардани шароити зарурӣ барои варзишгарони касбӣ бо мақсади ба даст овардани натиҷаҳои баланди варзишӣ ва ба ин восита рушд додани футболи тоҷик дар арсаи байналмилалӣ;
- ба талаботи муосир мутобиқ намудани санадҳои меъёрию ҳуқуқии соҳа;
- омода намудани захираҳои варзишӣ ва варзишгарони сатҳи байналмилалӣ.
18. Барои ноил гардидан ба мақсади рушди футбол вазифаҳои зеринро амалӣ намудан зарур аст:
- рушди инфрасохтори футбол ҷавобгӯ ба талаботи байналмилалӣ;
- муқаррар намудани принсипҳои тарзи ҳаёти солим бо роҳи тарғиб ва ҷалби бештари аҳолӣ ба машғулиятҳои мунтазами футбол;
- ҷалби бештари аҳолӣ, аҳолии деҳот, хоса ҷавононе, ки кор намекунанд ба футбол бо мақсади пешгирии амалҳои номатлуб аз қабили ҳуқуқвайронкуниҳо;
- коҳиш додани шиддати бегонапарастӣ ва хурофот дар байни наврасону ҷавонон ва пешгирии ҳама гуна аъмолҳои зишти ҷомеа миёни ҷавонон;
- зиёд намудани теъдоди шуъбаю гурӯҳҳои футбол дар муассисаҳои тайёрии варзишӣ дар шаҳру ноҳияҳо барои ҷалби бештари наврасону ҷавонон ва бонувон ба футбол;
- тақвият додани низоми тайёркунӣ ва азнавтайёркунии мураббиёну доварони сатҳи баланди касбӣ;
- эҳё ва зиёд намудани майдонҳои футбол дар маҳал барои тарғиби тарзи ҳаёти солим ва пур намудани фазои холӣ ҷиҳати пешгирии ҷавонону наврасон аз падидаҳои номатлуб мутобиқ ба талаботи байналмилалии соҳаи варзиш;
- такмили минбаъдаи сифати омодагардонии кадрҳо, азнавтайёркунӣ ва такмили ихтисоси мураббиён, доварон ва мутахассисони дигари самти футбол ҷавобгӯ ба талаботи Конфедератсияи футболи Осиё ва Ассотсиатсияи байналмилалии федератсияи футбол (FIFA);
- таҳия ва нашри маводи илмию методӣ ва дастуру барномаҳои махсуси таълими футбол;
- бештар намудани чорабиниҳои варзишӣ байни наврасон ва бонувон барои пайдо намудани истеъдодҳои нав;
- ташвиқу тарғиби футбол тавассути васоити ахбори омма;
- мустаҳкам намудани заминаи моддию техникии майдонҳои футбол, муассисаҳои варзишӣ, клубҳои футбол, таъмини онҳо бо лавозимоти варзишӣ ва ба роҳ мондани таъмини хизматрасонии тиббӣ ва аз муоинаи тиббии ҳатмӣ гузаштани шахсоне, ки ба варзиши касбӣ машғул ҳастанд;
- мустаҳкам намудани рушди муносибатҳои байналмилалӣ.
4. МАНБАЪҲОИ МОЛИЯВИИ БАРНОМА
19. Ҳаҷми умумии маблағгузории Барномаи рушди футбол дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2022-2026 89 миллиону 185 ҳазор сомонӣ, аз он 14 миллиону 700 ҳазор сомонӣ аз ҳисоби буҷети давлатӣ ва аз ҳисоби маблағҳои Федератсияи футболи Тоҷикистон 74 миллиону 485 ҳазор сомониро ташкил медиҳад.
20. Маблағгузории чорабиниҳо оид ба амалисозии Барнома дар доираи маблағҳои пешбинишавандаи буҷети давлатӣ барои мақомоти идораи давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳо дар амалисозии Барнома иштироккунанда, инчунин аз ҳисоби маблағҳои дигари ғайрибуҷетӣ амалӣ карда мешавад.
5. НАЗОРАТИ ИҶРОИ БАРНОМА
21. Назорати иҷрои Барнома аз ҷониби Шӯрои рушди тарбияи ҷисмонӣ ва варзиш дар назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 3 декабри соли 2021, №516
Нақшаи чорабиниҳои амалисозии Барномаи рушди футбол дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2022 - 2026
* Замима мегардад
Программа развития футбола в Республике Таджикистан на 2022-2026 годы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития футбола в Республике Таджикистан на 2022-2026 годы (далее - Программа) определяет основные направления деятельности, приоритеты, задачи и порядок реализации государственной политики в этой сфере и пути реализации План мероприятий по развитию футбола.
2. Реализация Программы вносит достойный вклад в совершенствование нормативно-правовой, материально-технической базы, подготовку кадров, расширение развития футбола с использованием инновационных технологий, современной инфраструктуры, строительства и реконструкции спортивных площадок, создания благоприятных условий для увеличения футбольных секций в учреждениях спортивной подготовки, развития и популяризации футбола в сельской местности посредством вовлечения населения в футбол.
3. На основе Программы будут разработаны, приняты и реализованы местные Программы развития футбола на уровне исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районы республики.
2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ И НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
4. Футбол является одним из самых популярных видов спорта, признанный не только как вид спорта, но и как политическое явление и достижения на международных соревнованиях, включая Чемпионаты мира и Азии, несомненно, свидетельствуют силу и могущество, уровень здоровья и духовности каждой нации.
5. Футбол на современном этапе развития физической культуры и спорта, как и прежде, остается одним из самых известных и популярных видов спорта, формирующий физические, нравственные, эстетические качества личности и является эффективным средством воспитания подрастающего поколения и здоровья населения.
6. Важные направления Программы направлены на развитие сельского футбола для любителей футбола, подростков, детей и женщин, профессионального футбола и определяет комплекс приоритетных мероприятий в области физической культуры и спорта на будущие пять лет.
7. Развитие футбола является одним из приоритетных направлений спорта, реализация государственной политики в области физической культуры и спорта направлена именно на обеспечение его популярности, укрепление здорового образа жизни, содействие подготовке таджикских профессиональных спортсменов к участию в престижных международных соревнованиях.
8. Правительство Республики Таджикистан регулярно принимает соответствующие меры по развитию физической культуры и спорта, особенно, развитию футбола, и с этой целью поэтапно утверждает и реализует Программу развития футбола в Республике Таджикистан.
9. Федерация футбола Таджикистана как общественная организация, уполномоченный орган сферы и исполнительные органы государственной власти, предприниматели и спонсоры вносят значительный вклад в развитие и популяризацию футбола и профессионального футбола в Таджикистане, тем самым развитие таджикского футбола осуществляется поэтапно на новом качественном уровне в соответствии с международными стандартами.
10. В период с 2017 по 2021 год в стране построено 7 крупных стадионов и более 946 малых футбольных полей для развития футбольной инфраструктуры. В настоящее время по статическим данным в республике из 10220 зарегистрированных спортивных объектов функционируют 122 стадиона и 7326 спортивных площадок, которые вносят весомый вклад в развитие футбола. Кроме того, с учетом того, что футбол является любимым видом спорта и в целях привлечения большей части населения к физической культуре и спорту в селах и микрорайонах с более чем 100 домохозяйствами, планируется строительство спортивных сооружений, в том числе современных футбольных полей.
11. С учетом создания инфраструктурных основ сферы, в настоящее время в высшей и первой лигах функционируют 22 команды, во второй лиге - 35 команд и 10 сборных команд футболистов, охватывающие в целом 2010 футболистов.
12. В целях повышения уровня квалификации тренеров в период 2017-2021 годов Федерация футбола Таджикистана провела курсы переподготовки тренеров и судей для получения международных тренерских лицензий категорий А, В, С, на которых тренеры и судьи повысили свою квалификацию.
13. За этот период в спортивных учреждениях увеличились 52 тренирующиеся группы, количество тренирующихся возросло до 4281 человек и количество тренеров до 108 человек.
14. Важные направления Программы ориентированы на развитие футбола среди детей и подростков, особенно девочек в селах, определение комплекса приоритетных мер в области физической культуры и спорта на ближайшие 5 года, и даст новый импульс в развитии футбольной инфраструктуры в сельской местности республики и развитии этой отрасли в целом. Реализация Программы позволит продвинуть футбольное образование, особенно в селах Республики Таджикистан на качественно новый уровень, а также повысить уровень профессионализма тренеров и судей, начиная с уровня сел.
15. Следовательно, дальнейшее развитие футбола и сферы физической культуры и спорта в целом, требует дополнительных и комплексных мер, важны разработка, принятие, планирование и финансирование Программы за счет государственного бюджета.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
16. Целями и задачами Программы являются создание условий, способствующих эффективному развитию футбола, в том числе футбола в сельской местности, профессионального футбола, детского и юношеского футбола, женского футбола и футзала для достижения высоких результатов, установления принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества посредством физической культуры и спорта.
17. Основными целями Программы являются:
- развитие физической культуры и спорта;
- пропаганда футбола среди населения;
- создание благоприятных условий населению для занятий футболом;
- популяризация футбола среди населения;
- регулярное вовлечение населения в футбол;
- развитие футбола среди подростков, молодежи и женщин;
- развитие футбола в селах, профессионального футбола и футзала;
- поиск новых талантов среди подростков и молодежи;
- подготовка высококвалифицированных тренеров и судей;
- создание необходимых условий для профессиональных спортсменов с целью достижения высоких спортивных результатов и, таким образом, развития таджикского футбола на международной арене;
- приведение нормативных правовых актов сферы в соответствие с современными требованиями;
- подготовка спортивных ресурсов и спортсменов международного уровня.
18. Для достижения целей развития футбола необходимо выполнить следующие задачи:
- развитие футбольной инфраструктуры, отвечающей международным стандартам;
- установление принципов здорового образа жизни путем пропаганды и привлечения большей части населения к регулярным занятиям футболом;
- вовлечение большей части населения, населения сел, особенно безработной молодежи в занятие футболом с целью предотвращения негативных действий, таких как правонарушения;
- снижение уровня ксенофобии и суеверий среди подростков и молодежи и предотвращение всех видов непристойного поведения в обществе среди молодежи;
- увеличение количества футбольных секций и групп в спортивно-подготовительных учреждениях городов и районов для привлечения к футболу большего количества подростков, молодежи и женщин;
- укрепление системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных тренеров и судей;
- возрождение и увеличение местных футбольных полей для пропаганды здорового образа жизни и заполнения пробелов с целью предотвращения негативных явлений среди молодежи и подростков в соответствии с международными требованиями в области спорта;
- дальнейшее повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров, судей и других специалистов футбольного направления, отвечающих требованиям Азиатской футбольной конфедерации и Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА);
- разработка и издание научно-методических материалов, специальных инструкций и Программ по футбольному образованию;
- увеличение количества спортивных мероприятий среди подростков и женщин для поиска новых талантов;
- пропаганда и продвижение футбола через средства массовой информации;
- укрепление материально-технической базы футбольных полей, спортивных учреждений, футбольных клубов, оснащение их спортивным инвентарем, налаживание обеспечения медицинскими услугами и обязательного медицинского осмотра лиц, занимающихся профессиональным спортом;
- укрепление развития международных отношений.
4. ФИНАНСОВЫЕ ИСТОЧНИКИ ПРОГРАММЫ
19. Общий объем финансирования Программы развития футбола в Республике Таджикистан на 2022-2026 годы составляет 89 миллионов 185 тысяч сомони, из которых 14 миллионов 700 тысяч сомони из государственного бюджета и 74 миллиона 485 тысяч сомони за счет средств Федерации футбола Таджикистана.
20. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется в рамках предусмотренных средств государственного бюджета для органов государственного управления, местных исполнительных органов государственной власти и организаций, участвующих в реализации Программы, а также за счет других внебюджетных средств.
5. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
21. Контроль за реализацией Программы осуществляет Совет по развитию физической культуры и спорту при Правительстве Республики Таджикистан.
*План мероприятий
