Замима
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 сентябри соли 2021, № 360
Тартиби пӯшонидани хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиётӣ
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби пӯшонидани хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиётӣ (минбаъд - Тартиб) қоидаҳои ҷуброн намудани хароҷоти истифодабарии шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгонро аз нақлиёти ҷамъиятӣ дар хатсайрҳои байналмилалӣ, байнишаҳрӣ, наздишаҳрӣ, шаҳрӣ, ноҳиявӣ, шаҳрак ва деҳот (ба истиснои такси) ва дар хатсайрҳои байналмилалӣ, маҳаллӣ ва наздишаҳрии нақлиёти мусофирбарии роҳи оҳан ва дар хатсайрҳои мусофирбарии байналмилалӣ ва маҳаллии нақлиёти ҳавоӣ, ки санадҳои қонунгузорӣ муқаррар намудаанд, муайян менамояд.
2. Мафҳумҳои асосӣ:
- корти нақлиётии дорои тарофаи ройгон - ҳомили воситаи пардохти электронӣ дар шакли пластикӣ барои истифодаи бисёркаратаи пардохти роҳкирои нақлиёти автомобилии истифодаи умум бо таври ройгон (минбаъд корт);
- низоми пардохти электронӣ - низоми автоматикунонидаи қабули пардохти электронии роҳкиро дар нақлиёти автомобилии истифодаи умум;
- нақлиёти ҷамъиятӣ - нақлиёти истифодаи умум, ки идораи он аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи нақлиёти автомобилӣ ё мақоми ваколатдор тавассути ба интиқолдиҳандагон додани иҷозат барои амалисозии фаъолият оид ба ҳамлу нақли мусофирон ва бағоҷ дар асоси муқаррар намудани талабот ба сатҳу сифати хизматрасонӣ, тарифҳо, хусусиятҳои шабакаи хатсайр ва талабот нисбат ба ташаккулдиҳии онҳо амалӣ карда мешавад;
- шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон - шахсе, ки тибқи талаботи санадҳои қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва/ё созишномаҳои байналмилалии эътирофнамудаи Тоҷикистон аз хизматрасонии нақлиётӣ ройгон истифода менамояд;
- талони имтиёздор - варақаи махсуси шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон бо пешниҳоди шиноснома ва ҳуҷҷати тасдиқкунанда, ки ҳуқуқи дастрас намудани ҳуҷҷат (чипта)-и сафари ройгонро дар хатсайрҳои байналмилалӣ ва маҳаллии мусофирбарии нақлиёти роҳи оҳан ва ҳавоӣ медиҳад;
- нақлиёти автомобилии мусофирбар - воситаи нақлиёти механикии мусофирбарӣ, ки барои ҳамлу нақли зиёда аз ҳашт мусофири ҷойи нишастдошта ва ҳам мусофирони рост истода (ба истиснои ронанда) муҷаҳҳаз мебошад;
- нақлиёти шаҳрӣ, наздишаҳрӣ ва ноҳиявӣ - намуди нақлиёти мусофирбар, ки барои ҳамлу нақли одамон дар хатсайрҳои муқарраршуда хизмат мерасонад.
2. ТАРТИБИ ИСТИФОДАБАРИИ РОЙГОН АЗ ХИЗМАТРАСОНИИ НАҚЛИЁТӢ
3. Дар нақлиёти автомобилии мусофирбар:
- мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон, ки бо мошини хизматӣ таъмин нагардидааст, ҳуқуқи истифода аз хизматрасонии нақлиётӣ дар хатсайрҳои наздишаҳрӣ, байнишаҳрӣ ва байналмилалӣ дошта, барои дастрас намудани чипта ба масъули терминали хизматрасон ҳуҷҷати тасдиқкунанда (шаҳодатнома) оид ба доштани ҳуқуқи сафари ройгонро пешниҳод мекунад ва аз ҷониби масъули хизматрасонии терминал дар ҳисобот ба қайд гирифта мешавад (замимаи 1). Ҳисобот барои пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мебошад;
- мусофироне, ки дар хатсайрҳои наздишаҳрӣ, байнишаҳрӣ ва шаҳраку деҳот аз истгоҳҳои мобайнӣ ба воситаи нақлиёт ворид мешаванд, ҳангоми татбиқ нагардидани низоми электронии пардохти ҳаққи роҳкиро бо пешниҳоди ҳуҷҷати тасдиқкунанда оид ба доштани ҳуқуқи сафари ройгон аз ҷониби ронанда ё кондуктор дар чипта ба қайд гирифта мешаванд (замимаи 2). Чипта ҷиҳати пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мебошад;
- дар хатсайрҳои шаҳрӣ ҳангоми татбиқ гардидани низоми пардохти электронии ҳаққи роҳкиро интиқоли мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон, агар бо мошини хизматӣ таъмин нагардида бошад, танҳо тавассути корт бо пешниҳоди ҳуҷҷати тасдиқкунанда амалӣ карда мешавад;
- тайёр ва тақсимоти корт аз ҷониби субъекти ваколатдори мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ амалӣ карда мешавад.
4. Дар нақлиёти роҳи оҳан:
- шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар хатсайрҳои маҳаллӣ ва наздишаҳрии мусофирбарӣ бо пешниҳоди ҳуҷҷати тасдиқкунанда аз хизматрасонии нақлиёти роҳи оҳан ройгон истифода мебарад. Аз ҷониби шахси масъули ширкати роҳи оҳан ҳар як мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон, ки аз хизматрасонии нақлиёти роҳи оҳан ройгон истифода бурд, дар рӯйхати махсус ба қайд гирифта мешавад. Рӯйхати мазкур барои пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мешавад;
- шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон барои дастрас намудани ҳуҷҷати сафар (чипта) дар хатсайрҳои байналмилалии мусофирбарии нақлиёти роҳи оҳан ба хазинаи чиптафурӯшӣ шиноснома, ҳуҷҷати тасдиқкунанда ва талони имтиёздорро барои сафар пешниҳод менамояд. Аз ҷониби шахси масъули ширкати роҳи оҳан ҳар як мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон, ки аз хизматрасонии нақлиёти роҳи оҳан ройгон истифода бурд, дар рӯйхати махсус ба қайд гирифта мешавад. Рӯйхати мазкур барои пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мебошад;
- барои дастрас намудани ҳуҷҷати сафар (чипта) мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон, ки дар банди 21 Тартиби мазкур қайд шудаанд, шаҳодатномаи хизматӣ пешниҳод менамоянд;
- ҳангоми таъмини талони имтиёздор корманди мақомоти ваколатдор дар қисмати асосии он санаи дода шуданро қайд намуда, бо имзо ва муҳр тасдиқ менамояд;
- дар сурати муайян гаштани истифодаи талони имтиёздор аз тарафи шахсе, ки барои истифода намудан аз он ҳуқуқ надорад ва ё аз меъёри муайяншуда зиёд истифода бурдани он, ҷавобгарӣ ба уҳдаи шахси истифодабаранда вогузор мегардад;
- талони имтиёздор бе пешниҳоди шаҳодатнома дар бораи ҳуқуқ ба сафари ройгон эътибор надорад;
- маблағи талони имтиёздори истифоданашуда ҷуброн карда намешавад;
- истифодабарии талони имтиёздор барои шахси дигар манъ аст.
5. Дар сурати гум шудани талони имтиёздор, пас аз санҷиши дақиқи ҳолати гумшавӣ дар асоси аризаи шахс бо замимаи маълумотномаи дахлдори шуъбаи корҳои дохилӣ ва нусхаи рӯзномае, ки дар он дар бораи аз эътибор соқит шудани талони имтиёздори гумшуда эълон нашр шудааст, аз ҷониби Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба шахсони дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар мавридҳои зарурӣ барои рафтуомади ройгон метавонад мактуби яквақта дода шавад.
6. Дар нақлиёти ҳавоӣ:
- шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар хатсайрҳои маҳаллӣ бо пешниҳоди ҳуҷҷати тасдиқкунанда ва мактуб аз Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз хизматрасонии нақлиёти ҳавоӣ ройгон истифода мебарад. Аз ҷониби шахси масъули ширкатҳои нақлиёти ҳавоӣ ҳар як мусофире, ки аз хизматрасонии нақлиёти ҳавоӣ ройгон истифода бурд, дар варақаи ҳисоботӣ ба қайд гирифта мешавад. Варақаи ҳисоботии мазкур барои пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мешавад;
- шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон барои дастрас намудани ҳуҷҷати сафар (чипта) дар хатсайрҳои маҳаллӣ ва байналмилалии мусофирбарии нақлиёти ҳавоӣ ба ширкатҳои нақлиёти ҳавоӣ шиноснома, ҳуҷҷати тасдиқкунанда, мактуб аз Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва талони имтиёздорро барои сафари ройгон пешниҳод менамояд. Ҳар як мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон, ки аз хизматрасонии нақлиёти ҳавоӣ ройгон истифода бурд, бояд дар варақаи ҳисоботӣ аз ҷониби шахси масъули ширкатҳои нақлиёти ҳавоӣ ба қайд гирифта шавад. Варақаи ҳисоботии мазкур барои пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофири дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мебошад;
- барои дастрас намудани ҳуҷҷати сафар (чипта) мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон, ки дар банди 21 Тартиби мазкур қайд шудаанд, шаҳодатномаи хизматӣ пешниҳод менамоянд;
- ҳангоми пешниҳоди талони имтиёздор корманди мақомоти ваколатдор дар қисмати асосии он санаи доданро қайд намуда, бо имзо ва муҳр тасдиқ менамояд;
- дар сурати муайян гаштани истифодаи талони имтиёздор аз тарафи шахсе, ки барои сафари ройгон ҳуқуқ надорад ва ё аз меъёри муайяншуда зиёд истифода бурдани он ҷавобгарӣ ба уҳдаи шахси истифодабаранда вогузор мегардад;
- талони имтиёздор бе пешниҳоди шаҳодатномаи дорои ҳуқуқи сафари ройгон эътибор надорад;
- маблағи талони имтиёздори истифоданашуда ҷуброн карда намешавад;
- истифодабарии талони имтиёздор барои шахси дигар манъ аст.
7. Дар сурати гум шудани талони имтиёздор пас аз санҷиши дақиқи ҳолати гумшавӣ дар асоси аризаи шахс бо замима кардани маълумотномаи дахлдори шуъбаи корҳои дохилӣ ва нусхаи рӯзномае, ки дар он дар бораи аз эътибор соқит шудани талони имтиёздори гумшуда эълон нашр шудааст, аз ҷониби Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар мавридҳои зарурӣ барои сафари ройгон метавонад мактуби яквақта дода шавад.
3. ТАРТИБИ ДАСТРАСИИ КОРТ ВА ТАЛОНИ ИМТИЁЗДОР
8. Кортҳо барои шахсони бо санадҳои қонунгузорӣ муайяншуда аз ҷониби субъекти ваколатдори мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ дар асоси дархости мақомоти давлатии дахлдор бо тартиби муқарраргардида дода мешаванд.
9. Талони имтиёздор дар асоси дархости хаттии мақомоти маҳаллии ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ва ваколатнома аз ҷониби Вазорати тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон пас аз тартиб додани борхат ва бо иҷозати роҳбарияти вазорат ба ин мақомот дода мешавад.
10. Мақомоти маҳаллии ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ оид ба тақсимоти талонҳои имтиёздор феҳрист тартиб медиҳанд, ки дар он тақсимоти талонҳо ба ҳар як шахси дорои ҳуқуқи сафари ройгон дарҷ карда мешавад. Нусхаи аслии феҳристи тақсимот барои ҳисоботи молиявӣ ба муҳосибот супорида шуда, нусхаи дигари он дар шуъба ё бахши ҳифзи иҷтимоии аҳолии мақомоти маҳаллӣ нигоҳ дошта мешавад.
11. Маблағгузории хароҷоти марбут ба фармоиш, тайёркунӣ ва дода шудани талонҳои имтиёздор аз ҳисоби маблағҳои буҷети мақоми ваколатдори давлатӣ дар соҳаи ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ ба амал бароварда мешавад.
4. БАҲИСОБГИРИИ ҲАҶМИ ИНТИҚОЛИ МУСОФИРОНИ ДОРОИ ҲУҚУҚИ САФАРИ РОЙГОН
12. Баҳисобгирии ҳаҷми интиқоли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар нақлиёти автомобилии хатсайрҳои мусофирбарии шаҳрӣ, ки дар онҳо низоми пардохти электронии ҳаққи роҳкиро роҳандозӣ гардидааст, дар асоси нишондодҳои низоми электронӣ амалӣ карда мешавад.
13. Маълумот аз низоми электронӣ ба ҳисобот ворид карда мешавад (замимаи 3). Ҳисобот барои пӯшонидани хароҷоти интиқолдиҳанда барои интиқоли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон асос мебошад.
14. Шумораи ҳамлу нақли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар хатсайрҳои нақлиёти автомобилии ноҳиявӣ, шаҳрӣ, наздишаҳрӣ ва байнишаҳрӣ ҳангоми татбиқ нагардидани низоми пардохти электронии ҳаққи роҳқиро дар асоси ҳисоботҳои тартибдодаи терминалҳо (замимаи 1) ва дар сурати мавҷуд набудани терминалҳо, аз ҷониби ронанда ва ё кондуктор тибқи чипта (замимаи 2) аз рӯи сафарҳои воқеӣ сурат мегирад.
15. Баҳисобгирии миқдори интиқоли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон ва маблағи хизматрасонӣ дар нақлиёти мусофирбарии роҳи оҳан дар асоси рӯйхати махсусе, ки корманди ваколатдори интиқолдиҳанда ба расмият медарорад, амалӣ карда мешавад. Интиқолдиҳанда ҳар моҳ рӯйхати мазкурро барои пӯшонидани хароҷоти хизматрасонӣ аз интиқоли мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон ба мақомоти дахлдор пешниҳод менамояд.
16. Интиқоли шахсони дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар нақлиёти ҳавоӣ тибқи ҳуҷҷатҳои тасдиқкунанда, аз ҷумла талонҳои имтиёздор ва шаҳодатнома сурат мегирад.
5. САРЧАШМАИ ПӯШОНИДАНИ ХАРОҶОТ БАРОИ ИСТИФОДАИ РОЙГОН АЗ ХИЗМАТРАСОНИИ НАҚЛИЁТӢ
17. Ширкати нақлиёти ҳавоӣ хизматрасониҳоро ба шахсони дорои ҳуқуқи сафари ройгон дар доираи маблағҳои пешбинигардидаи буҷети давлатӣ ба роҳ мемонад.
18. Сарчашмаи пӯшонидани хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиётӣ буҷети давлатӣ (ҷумҳуриявӣ ва маҳаллӣ) ба ҳисоб меравад.
19. Ҷуброни хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиёти роҳи оҳан, ҳавоӣ, нақлиёти автомобилии хатсайрҳои байналмилалӣ, байнишаҳрӣ ва наздишаҳрӣ дар доираи маблағҳои ҳамасола пешбинигардидаи буҷети ҷумҳуриявӣ амалӣ карда мешавад.
20. Ҷуброни хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиёти автомобилии мусофирбарӣ дар хатсайрҳои шаҳрӣ, ноҳиявӣ, шаҳрак ва деҳот (ба истиснои такси) аз ҳисоби маблағҳои буҷети давлатӣ амалӣ карда мешавад.
21. Ҷуброни хароҷот барои истифодаи ройгон ва имтиёзнок аз хизматрасонии нақлиёти ҷамъиятӣ барои узви Маҷлиси миллӣ, вакилони Маҷлиси намояндагон, маҷлисҳои вакилони халқи ВМКБ, вилоят, шаҳри Душанбе, шаҳр ва ноҳия, хизматчиёни ҳарбӣ, кормандони мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва мақомоти ҳифзи иҷтимоӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷетӣ, ки барои ин мақомот пешбинӣ шудааст, амалӣ карда мешавад.
22. Меъёри хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиёти автомобилии мусофирбарӣ дар шаҳр (ба истиснои такси), ки истифодабарандаи корти дорои тарофаи ройгон мебошад, дар як моҳ як нишондиҳанда барои ҳисобҳо барои як нафар муайян карда мешавад.
23. Маблағҳо барои пӯшонидани хароҷот оид ба истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиётӣ аз ҷониби Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар асоси дархости вазорату идораҳои дахлдори аз ҳисоби буҷети давлатӣ маблағгузоришаванда бо асосноккунии молиявӣ ҳангоми банақшагирии лоиҳаи буҷети дахлдор пешниҳод карда мешаванд.
24. Вазорату идораҳои дахлдор дар сметаи хароҷот ҳамасола маблағҳои заруриро барои пӯшонидани хароҷот барои истифодаи ройгон аз хизматрасонии нақлиётӣ ба нақша мегиранд.
25. Ҳангоми ҷорӣ шудани низоми пардохти электронии ҳаққи роҳкиро вазорату идораҳои дахлдор кортҳоро аз таҳвилгари кортҳо дастрас намуда, дар байни шахсони дорои ҳуқуқи сафари ройгон тақсим мекунанд.
26. Интиқолдиҳанда маълумот бо замимаи ҳуҷҷатҳои асосноккардашударо оид ба интиқоли шумораи мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон ҳар моҳ ба вазорату идораҳои дахлдор барои пардохт намудани ҳаққи хизматрасониҳое, ки ба мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон расонида шудааст, пешниҳод менамояд.
27. Вазорату идораҳои дахлдор дар асоси ҳуҷҷатҳои пешниҳоднамудаи интиқолдиҳанда ба суратҳисоби интиқолдиҳанда дар муҳлати 10 рӯзи корӣ пас аз қабули ҳуҷҷатҳо маблағи хизматрасониҳоро, ки ба мусофирони дорои ҳуқуқи сафари ройгон расонида шудааст, пардохт менамоянд.
6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
28. Пӯшонидани хароҷот барои истифодаи имтиёзнок (50 фоиз) аз хизматрасонии нақлиётӣ, ки санадҳои қонунгузорӣ пешбинӣ намудаанд, ҳамчунин тибқи муқаррароти Тартиби мазкур амалӣ карда мешавад.
29. Шахсоне, ки муқаррароти Тартиби мазкурро риоя намекунанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд
Замимаҳои 1-3
Порядок покрытия расходов на бесплатное пользование транспортными услугами
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок покрытия расходов на бесплатное пользование транспортными услугами (далее - Порядок) устанавливает правила возмещения расходов за пользование лицами, имеющими право на бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси) на международных, междугородных, пригородных, городских, районных поселковых и сельских маршрутах, железнодорожным транспортом на международных, местных и пригородных пассажирских маршрутах и воздушным транспортом на международных и внутренних пассажирских маршрутах, установленных законодательными актами.
2. Основные понятия:
- транспортная карта имеющая бесплатный тариф - носитель электронного платежного средства в пластиковой форме для многократного использования оплаты бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования (далее карта);
- электронная платежная система - автоматизированная система приема электронных платежей на автомобильном общественном транспорте;
- общественный транспорт - транспорт общего пользования, управление которым осуществляется уполномоченным государственным органом в области автомобильного транспорта или уполномоченным органом посредством допуска перевозчиков к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и багажа на основе установления требований к уровню и качеству услуг, тарифов, характеристик маршрутной сети и требований к их формированию;
- лицо, имеющее право на бесплатный проезд - лицо, имеющее право на бесплатный проезд в пассажирском транспорте согласно законодательству Республики Таджикистан и/или международными договорами, признанными Таджикистаном;
- льготный талон - специальный лист лица, имеющего право на бесплатный проезд, с предъявлением паспорта и подтверждающего документа, дающие право приобретения проездного бесплатного документа (билета) на международном и местном пассажирском железнодорожном и авиационном транспортных маршрутах;
- пассажирский автомобильный транспорт - пассажирское механическое транспортное средство, предназначенное для перевозки более 8 человек (исключая водителя) и оборудованное для перевозки как сидящих, так и стоящих пассажиров;
- городской, пригородный и районный транспорт - вид пассажирского транспорта, оказывающего услуги по перевозке людей по установленным маршрутам.
2. ПОРЯДОК БЕСПЛАТНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ УСЛУГАМИ
3. На пассажирском автомобильном транспорте:
- пассажир, имеющий право на бесплатный проезд, не обеспеченный служебной машиной, имеет право пользоваться транспортными услугами на пригородных, междугородных и международных маршрутах, для получения билета предъявляет ответственному за терминальное обслуживание подтверждающий документ (удостоверение) о наличии у него права на бесплатный проезд и регистрируется ответственным по обслуживанию терминала в отчёте (приложение 1). Отчёт является основанием для покрытия расходов перевозчика за перевозку пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд;
- пассажиры, входящие в транспортное средство на пригородных, междугородных, районных и сельских маршрутах с промежуточных остановок, в которых не внедрена система электронной оплаты проезда, по предъявлению подтверждающего документа о наличии у него права на бесплатный проезд, регистрируются водителем или кондуктором в билете (приложение 2). Билет является основанием для покрытия расходов перевозчика за перевозку пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд;
- на городских маршрутах при внедрении системы электронной оплаты проезда, перевозка пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд, если не обеспечены служебными машинами осуществляется только посредством карты по предъявлению подтверждающего документа;
- изготовление и выдача карт осуществляется уполномоченным субъектом местного исполнительного органа государственной власти.
4. На железнодорожном транспорте:
- лицо, имеющее право на бесплатный проезд, на местных и пригородных сообщениях при предъявлении подтверждающего документа, бесплатно пользуется услугами железнодорожного транспорта. Каждый пассажир, имеющий право на бесплатный проезд, пользующийся бесплатными услугами железнодорожного транспорта, регистрируется в специальном списке ответственным лицом компанией железной дороги. Данный список является основанием для покрытия расходов перевозчика по перевозке пассажира, имеющего право на бесплатный проезд;
- лицо, имеющее право на бесплатный проезд для приобретения проездного документа (билета) на железнодорожном пассажирском транспорте международного сообщения, предоставляет в кассу паспорт, подтверждающий документ и льготный талон на проезд. Каждый пассажир, имеющий право на бесплатный проезд, пользующейся бесплатно услугами железнодорожного транспорта, регистрируется в специальном списке ответственным лицом компанией железной дороги. Данный список является основанием для покрытия расходов перевозчика на перевозку пассажира, имеющего право на бесплатный проезд;
- для получения проездного документа (билета) пассажиры, имеющие право на бесплатный проезд, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, представляют служебные удостоверения;
- при обеспечении льготных талонов сотрудник уполномоченного органа отмечает на её основной части дату выдачи и подтверждает подписью и печатью;
- в случае выявления использования льготных талонов лицом, не имеющим право использования, либо превышения определённых норм их пользования, ответственность возлагается на самого пользователя;
- льготные талоны без предъявления удостоверения на право бесплатным проездом являются недействительными;
- сумма неиспользованных льготных талонов не возмещается;
- использование льготных талонов другими лицами запрещено.
5. В случае факта утери льготных талонов, после тщательной проверки утери, на основании личного заявления с приложением соответствующей справки отдела внутренних дел и копии газеты, в которой объявлено об аннулировании утерянных льготных талонов, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан в необходимых случаях может выдать лицам, имеющим право на бесплатный проезд разовое письмо на бесплатный проезд.
6. На авиационном транспорте:
- лицо, имеющее право на бесплатный проезд, на местных авиалиниях по представлению подтверждающего документа и письма Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан пользуется бесплатно услугами авиационного транспорта. Каждый пассажир, пользующийся бесплатно услугами воздушного транспорта, регистрируется в ведомости ответственным лицом, от авиакомпании. Данная ведомость является основанием для покрытия расходов перевозчика за перевозку пассажира, имеющего право на бесплатный проезд;
- лицо, имеющее право на бесплатный проезд для получения проездного документа (билета) на местных и международных пассажирских авиалиниях, представляет в авиакомпанию паспорт, подтверждающий документ и письмо Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан и льготный талон на бесплатный проезд. Каждый пассажир, имеющий право на бесплатный проезд, воспользовавшийся бесплатными услугами воздушного транспорта, должен быть зарегистрирован в ведомости лицом, ответственным от авиакомпании. Данная ведомость является основанием для покрытия расходов перевозчика на перевозку пассажира, имеющего право на бесплатный проезд;
- для получения проездного документа (билета) пассажиры, имеющие право на бесплатный проезд, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, представляют служебные удостоверения;
- при предоставлении льготных талонов сотрудник уполномоченного органа на её основной части отмечает дату выдачи и подтверждает подписью и печатью;
- в случае выявления использования льготных талонов лицами, не имеющими право использования либо превышения определённых норм их использования, ответственность возлагается на самого пользователя;
- льготные талоны недействительны без предъявления удостоверения на право бесплатного проезда;
- сумма неиспользованных льготных талонов не возмещается;
- использование льготных талонов другими лицами запрещено.
7. В случае утери льготных талонов, после тщательной проверки факта утери, на основании личного заявления с приложением соответствующей справки отдела внутренних дел и копии газеты, в котором объявлено об аннулировании утерянных льготных талонов, Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан в необходимых случаях может выдать лицам, имеющим право на бесплатный проезд разовое письмо на бесплатный проезд.
3. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КАРТ И ЛЬГОТНЫХ ТАЛОНОВ
8. Карты для лиц, определённых законодательством, выдаются в установленном порядке уполномоченными субъектами местных исполнительных органов государственной власти на основании заявок соответствующих государственных органов.
9. Льготные талоны выдаются Министерством здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан на основании письменных заявок местных органов социальной защиты населения и доверенности после составления накладной и с разрешения руководства министерства, этим органам.
10. Местные органы социальной защиты населения составляют реестр выдачи талонов на льготный проезд, в котором фиксируется выдача талонов каждому лицу имеющего право на бесплатный проезд. Оригинал распределительной ведомости представляется бухгалтерии для финансовой отчетности, а копия хранится в отделе или в секторе социальной защиты местного органа.
11. Финансирование расходов, связанных с заказом, изготовлением и выдачей льготных талонов, осуществляется за счёт бюджетных средств уполномоченного государственного органа в области социальной защиты населения.
4. РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЁМА ПЕРЕВЕЗЁННЫХ ПАССАЖИРОВ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД
12. Расчет объема перевозок пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд на автомобильных транспортах городских пассажирских маршрутах, в которых внедрена электронная система оплаты проезда, осуществляется на основе показателей электронной системы.
13. Сведения из электронной системы вносятся в отчет (приложение 3). Отчет является основанием для покрытия расходов перевозчика по перевозке пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд.
14. Количество перевезенных пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд на районных, городских, пригородных и междугородных автомобильных маршрутах, где не внедрена система электронной оплаты проезда, стоимость перевезённых пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд определяется на основании отчёта, заполняемого терминалами (приложение 1), а при отсутствии терминалов - водителем или кондуктором согласно билету (приложение 2) по фактическим поездкам.
15. Учет перевозки пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд и оплаты за оказанные услуги на железнодорожном транспорте осуществляется на основании специального списка, оформляемого уполномоченным лицом перевозчика. Ежемесячно перевозчик представляет данный список в соответствующий орган для покрытия расходов за перевозку пассажиров имеющих право на бесплатный проезд.
16. Перевозка лиц, имеющих право на бесплатный проезд воздушным транспортом осуществляется согласно подтверждающим документам, в том числе льготным талонам и удостоверению.
5. ИСТОЧНИК ПОКРЫТИЯ РАСХОДОВ ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ УСЛУГАМИ
17. Компания воздушного транспорта предоставляет услуги лицам, имеющим право на бесплатный проезд в рамках предусмотренных средств государственного бюджета.
18. Источником покрытия расходов для бесплатного пользования транспортными услугами является государственный (республиканский и местный) бюджет.
19. Возмещение затрат за бесплатное пользование железнодорожными, воздушными и автомобильными услугами на международном, междугородном и пригородном маршрутках осуществляется в рамках ежегодно предусматриваемых средств республиканского бюджета.
20. Возмещение расходов за бесплатное пользование услугами общественного пассажирского транспорта в городах, районах (кроме такси) осуществляется за счет средств государственного бюджета.
21. Возмещение затрат на бесплатное пользование услугами общественного транспорта для члена Маджлиси милли, депутата Маджлиси намояндагон, депутата Маджлиса народных депутатов ГБАО, области, города Душанбе, города и района, военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и органов социальной защиты реализуются за счет средств государственного бюджета, предусмотренных для этих органов.
22. Норма расходов на бесплатное пользование услугами общественного пассажирского транспорта в городе, являющемся пользователем льготной карты (кроме такси), устанавливается по одному показателю для расчетов на человека в месяц.
23. Средства для покрытия расходов на бесплатное пользование транспортными услугами предоставляются Министерством финансов Республики Таджикистан на основании запроса соответствующих министерств и ведомств, финансируемых из государственного бюджета, с финансовым обоснованием при планировании проекта соответствующего бюджета.
24. Соответствующие министерства и ведомства ежегодно планируют необходимые средства в смете расходов для покрытия расходов на бесплатное пользование транспортными услугами.
25. В случае внедрения системы электронной оплаты проезда соответствующие министерства и ведомства получают карты от поставщика карт и распространяют их среди лиц, имеющих право на бесплатный проезд.
26. Перевозчик ежемесячно предоставляет информацию с приложением обоснованных документов о перевозке количества пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд в соответствующие министерства и ведомства для оплаты стоимости услуг, оказанных пассажирам, имеющих право на бесплатный проезд.
27. Соответствующие министерства и ведомства на основании документов, представленных перевозчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения документов переводят на счёт перевозчика сумму оказанных услуг лицам, имеющим право на бесплатный проезд.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Покрытие расходов для льготного использования (50 процентов) транспортных услуг, предусмотренных законодательными актами, также осуществляется согласно требованиям настоящего Порядка.
29. Лица, не соблюдающие требования настоящего Порядка привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
*Приложение