ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ОРГАНАХ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Настоящий Закон определяет правовые основы, принципы и направления деятельности, организации, систему, структуру, полномочия, службу в органах юстиции, а также порядок финансового, материального и технического обеспечения органов юстиции.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Органы юстиции Республики Таджикистан

Органы юстиции Республики Таджикистан (в дальнейшем - органы юстиции) являются исполнительным органом государственной власти, которые в пределах своих полномочий осуществляют обеспечение реализации государственной политики в сферах нормотворчества, правового обеспечения международных отношений, учета, государственной регистрации, систематизации нормативных правовых актов и контроля правотворческой деятельности, правовой помощи гражданам, правовой пропаганды, исполнения уголовных наказаний, судебной экспертизы, записи актов гражданского состояния и других сферах, определенных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об органах юстиции Республики Таджикистан

Законодательство Республики Таджикистан об органах юстиции Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Принципы деятельности органов юстиции

Деятельность органов юстиции основывается на следующих принципах:

1) верховенство Конституции и законов Республики Таджикистан;

2) приоритетность прав и свобод человека и гражданина;

3) равенство всех перед законом;

4) гуманизм и социальная справедливость;

5) прозрачность службы в органах юстиции, за исключением деятельности, составляющей государственную и иную, охраняемую законом, государственную тайну;

6) единство системы органов юстиции;

7) взаимодействие с правоохранительными органами, другими государственными органами, юридическими лицами и гражданским обществом;

8) защита государственных и общественных интересов;

9) профессионализм и компетентность работников органов юстиции;

10) беспартийность.

Статья 4. Направления деятельности органов юстиции

Направлениями деятельности органов юстиции являются:

1) обеспечение реализации единой государственной политики в нормотворческой сфере;

2) участие в правотворческой деятельности Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан посредством разработки и предоставления проектов нормативных правовых актов, проведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения соответствия нормативных правовых актов Республики Таджикистан международным правовым актам, признанным Таджикистаном;

3) учет нормативных правовых актов;

4) проведение проверки, государственной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов общеобязательного характера министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального Банка Таджикистана, Агентства по ядерной и радиационной безопасности Национальной академии наук Таджикистана, местных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл и их регистрации;

5) ведение Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан;

6) систематизация и ведение контрольных копий нормативных правовых актов;

7) ведение централизованного банка правовой информации Республики Таджикистан;

8) официальное опубликование нормативных правовых актов;

9) проверка и контроль правотворческой деятельности министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, местных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл по нормативным правовым актам общеобязательного характера;

10) обеспечение правовой деятельности Республики Таджикистан на международном уровне, участие в подготовке и заключении международных договоров в рамках своих полномочий;

11) реализация государственной политики в сфере оказания правовой помощи, оказания юридических услуг, правового обучения и воспитания и правовой пропаганды;

12) обеспечение деятельности нотариата и органов записи актов гражданского состояния;

13) осуществление государственной регистрации общественных объединений и политических партий, залогов движимого имущества и договоров концессии;

14) проставление апостиля на исходящие официальные документы органов записи актов гражданского состояния, государственных нотариусов, судебных органов, органов исполнительного производства и органов прокуратуры;

15) руководство, межотраслевая координация, оценка и контроль качества оказания государственных услуг;

16) обеспечение исполнения уголовных наказаний;

17) организация и проведение судебной и криминалистической экспертизы;

18) осуществление иных задач в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ

Статья 5. Система и структура органов юстиции

1. В систему органов юстиции входят:

1) центральный аппарат Министерства юстиции Республики Таджикистан;

2) Главное управление исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан;

3) управления юстиции в Горно-Бадахшанской автономной области и областях;

4) предприятия, учреждения и другие организации органов юстиции.

2. Учреждение и деятельность структур политических партий и религиозных объединений в органах юстиции запрещены.

3. Положения и уставы органов, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждаются министром юстиции Республики Таджикистан, за исключением положения Главного управления исполнения уголовных наказаний, уставов Республиканского центра судебной и криминалистической экспертизы и центра правовой помощи, которые утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

4. Положение, структуру центрального аппарата, схему управления, перечень предприятий, учреждений и других организаций и предельную численность работников Министерства юстиции Республики Таджикистан утверждает Правительство Республики Таджикистан.

Статья 6. Министерство юстиции Республики Таджикистан

1. Министерство юстиции Республики Таджикистан является центральным исполнительным органом государственной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики и управление в определённой сфере деятельности на основании нормативных правовых актов и координирующим в установленном порядке деятельность центральных исполнительных органов государственной власти в этой области.

2. Министерство юстиции Республики Таджикистан возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан. Указ о назначении на должность и освобождении от должности министра утверждается на совместном заседании Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Мадж лиси Оли Республики Таджикистан.

3. Министр юстиции Республики Таджикистан имеет первого заместителя и заместителей, один из которых одновременно является начальником Главного управления исполнения уголовных наказаний. Первый заместитель и заместители министра юстиции назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению министра юстиции Республики Таджикистан. Количество заместителей определяет Правительство Республики Таджикистан.

4. Центральный аппарат Министерства юстиции Республики Таджикистан состоит из главного управления, управлений, отделов и секторов, руководители и работники которых назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

5. Для решения особо важных вопросов деятельности органов юстиции в Министерстве юстиции Республики Таджикистан создаётся коллегия в составе министра юстиции Республики Таджикистан (председатель), первого заместителя и его заместителей (по должностям), других руководящих работников Министерства юстиции Республики Таджикистан. Состав коллегии министерства по представлению министра юстиции утверждается Правительством Республики Таджикистан.

6. Полномочия Министерства юстиции Республики Таджикистан регулируются настоящим Законом, положением о министерстве и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 7. Главное управление исполнения уголовных наказаний

1. Главное управление исполнения уголовных наказаний, являясь республиканским органом системы исполнения уголовного наказания, обеспечивает исполнение законов и других нормативных правовых актов по деятельности учреждений системы исполнения уголовного наказания. Общее руководство главным управлением, органами и учреждениями системы исполнения уголовного наказания осуществляет Министерство юстиции Республики Таджикистан.

2. Главным управлением руководит заместитель министра - начальник Главного управления исполнения уголовных наказаний. Начальник главного управления имеет первого заместителя и заместителей, которые, как и командиры воинских частей, их заместители, главный бухгалтер, начальники исправительных учреждений, назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан по представлению начальника главного управления исполнения уголовных наказаний.

3. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение системы исполнения уголовного наказания регулируются Законом Республики Таджикистан "О системе исполнения уголовного наказания" и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 8. Управление юстиции в Горно-Бадахшанской автономной области и областях

1. В Горно-Бадахшанской автономной области и областях образуются управления юстиции.

2. Управлениями юстиции в Горно-Бадахшанской автономной области и областях руководит начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Начальник управления имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности министром юстиции Республики Таджикистан.

4. В управлении юстиции Горно-Бадахшанской автономной области и областей в установленном порядке образовываются структурные подразделения, работники которых назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления, с письменного согласия министра юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

5. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение управления регулируются его положением.

Статья 9. Государственный нотариат

1. Государственный нотариат как структурная единица органов юстиции, осуществляет защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства путём совершения нотариальных действий.

2. Государственный нотариус и технические работники государственных нотариальных контор Республики Таджикистан назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение системы государственного нотариата регулируются Законом Республики Таджикистан "О государственном нотариате" и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 10. Управление, отделы и секторы записи актов гражданского состояния, отделы-дома бракосочетания в областях, городах и районах

1. Управление, отделы и секторы записи актов гражданского состояния, отделы-дома бракосочетания в областях, городах и районах, являясь структурными подразделениями органов юстиции, координируют деятельность органов записи актов гражданского состояния.

2. Руководители управлений, отделов и секторов актов гражданского состояния, отделов-домов бракосочетания в областях, городах и районах и другие работники органов записи актов гражданского состояния назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение органов записи актов гражданского состояния регулируются Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации актов гражданского состояния" и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 11. Республиканский центр судебной и криминалистической экспертизы

1. Республиканский центр судебной и криминалистической экспертизы, являясь структурным подразделением органов юстиции, посредством специальных знаний в области науки, техники, искусства и ремёсел осуществляет деятельность по организации и проведению судебной и криминалистической экспертизы на основании определения суда, постановлений судей, органов дознания и предварительного следствия и ходатайства физических и юридических лиц с целью обеспечения прав и законных интересов лиц в ходе уголовного, гражданского, экономического или административного процесса, для установления фактов, подлежащих доказыванию.

2. Общее руководство Республиканским центром судебной и криминалистической экспертизы осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан. Директор Республиканского центра судебной и криминалистической экспертизы и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение Республиканского центра судебной и криминалистической экспертизы регулируются Законом Республики Таджикистан "О государственной судебной экспертизе" и его уставом.

Статья 12. Центр правовой помощи

1. Центр правовой помощи является структурной единицей органов юстиции, целью которого является формирование основ развития государственной системы оказания бесплатной правовой профессиональной помощи населению.

2. Общее руководство центром правовой помощи осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан. Директор центра правовой помощи и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение центра регулируются его уставом.

Статья 13. Образовательное учреждение органов юстиции

1. Министерство юстиции Республики Таджикистан имеет государственное образовательное учреждение, деятельность которого направлена на повышение уровня знаний и повышение квалификации специалистов в сфере защиты прав, органов юстиции, правовых служб организаций, организацию и проведение научных исследований и анализ нормативных правовых актов.

2. Общее руководство образовательным учреждением осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан. Ректор образовательного учреждения и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Образовательное учреждение может иметь кафедры и отделы, работники которых назначаются на должность и освобождаются от должности ректором по согласованию с министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

4. Порядок осуществления деятельности, система управления и правовое положение данного образовательного учреждения регулируются его уставом.

Статья 14. Предприятия, учреждения и другие организации органов юстиции

1. С целью обеспечения систематизированной деятельности органов юстиции, при Министерстве юстиции Республики Таджикистан образовываются предприятия, учреждения и другие организации.

2. Руководители предприятий, учреждений и организаций назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Республики Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок деятельности, система управления предприятий, учреждений и организаций органов юстиции регулируются их уставами.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ

Статья 15. Полномочия органов юстиции в сфере нормотворчества

1. Министерство юстиции Республики Таджикистан в сфере нормотворчества осуществляет следующие полномочия:

1) разработка по поручению Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и представление по собственной инициативе проектов законов Республики Таджикистан, указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Таджикистан в установленном порядке;

2) проведение правовой экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и дача правового заключения об их соответствии Конституции, законам, другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан, международным правовым актам, признанным Таджикистаном, а также правотворческой технике;

3) проведение по поручению Правительства Республики Таджикистан правовой экспертизы проектов законов, представленных в порядке права законодательной инициативы членом Маджлиси милли, депутатом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Маджлиса народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, разработка проекта заключения Правительства Республики Таджикистан и представление на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан;

4) разработка и принятие нормативных правовых актов общеобязательного характера;

5) координация деятельности субъектов правотворчества.

2. Министерство юстиции Республики Таджикистан в сфере нормотворчества осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 16. Полномочия органов юстиции в сфере правового обеспечения международных отношений Республики Таджикистан

1. Министерство юстиции Республики Таджикистан в сфере правового обеспечения международных отношений осуществляет следующие полномочия:

1) участие в разработке проектов международных правовых актов Республики Таджикистан;

2) проведение правовой экспертизы проектов международных правовых актов;

3) правовое обеспечение участия Республики Таджикистан в международных организациях;

4) проведение правовой экспертизы международных инвестиционных проектов, где одной из сторон выступает Республика Таджикистан;

5) дача правового заключения по заемным договорам, заключаемым от имени Республики Таджикистан;

6) участие в обеспечении выполнения международных обязательств, принятых Республикой Таджикистан в области прав человека;

7) дача правового заключения по выполнению внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров;

8) проведение по своей инициативе или по предложению государственных органов анализа международных правовых актов, признанных Таджикистаном, и имплементация их норм в законодательство Республики Таджикистан;

9) взаимодействие с международными организациями и органами юстиции иностранных государств;

10) заключение в пределах своих полномочий договоров или соглашений о координации работы, правовой помощи и сотрудничестве с соответствующими юридическими органами иностранных государств, а также международными правовыми организациями.

2. Министерство юстиции Республики Таджикистан в сфере правового обеспечения международных отношений осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 17. Полномочия органов юстиции в сфере учёта, проверки, государственной антикоррупционной экспертизы и государственной регистрации нормативных правовых актов

1. Ведение Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан, Единого государственного реестра государственного учёта нормативных правовых актов Республики Таджикистан и Централизованного банка правовой информации Республики Таджикистан осуществляет Министерство юстиции Республики Таджикистан.

2. В Министерстве юстиции Республики Таджикистан ведётся учёт законодательных актов Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Таджикистаном, нормативных правовых актов совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, нормативных правовых актов Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан и постановлений Правительства Республики Таджикистан в Реестре государственного учета нормативных правовых актов Республики Таджикистан в соответствии с Единым общеправовым классификатором Республики Таджикистан.

3. Министерство юстиции Республики Таджикистан проверяет соответствие нормативных правовых актов общеобязательного характера министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, местных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл законодательным актам, указам Президента Республики Таджикистан и постановлениям Правительства Республики Таджикистан и осуществляет их государственную регистрацию.

4. Нормативные правовые акты, указанные в части 3 настоящей статьи, после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Таджикистан в соответствии с Единым общеправовым классификатором Республики Таджикистан учитываются в Реестре государственного учёта нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

5. Контрольные копии нормативных правовых актов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, хранятся в Министерстве юстиции Республики Таджикистан.

6. Министерство юстиции Республики Таджикистан проводит государственную антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов общеобязательного характера министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан и органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, Агентства по ядерной и радиационной безопасности Национальной академии наук Таджикистана, местных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл. Правовые и организационные основы проведения государственной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов регулируются Законом Республики Таджикистан "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и другими нормативными правовыми актами.

7. Министерство юстиции Республики Таджикистан осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в сфере учёта, проверки, государственной антикоррупционной экспертизы и государственной регистрации нормативных правовых актов.

Статья 18. Полномочия органов юстиции в сфере контроля и проверок правотворческой деятельности министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, местных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл

1. Министерство юстиции Республики Таджикистан осуществляет контроль и проверку правотворческой деятельности министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, местных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и сёл по нормативным правовым актам общеобязательного характера.

2. В случае обнаружения общеобязательного нормативного правового акта, принятого министерствами, государственными комитетами, органами при Президенте Республики Таджикистан, органами при Правительстве Республики Таджикистан, Национальным банком Таджикистана, местными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл, не прошедшего государственную регистрацию, Министерство юстиции Республики Таджикистан составляет протокол о его аннулировании и обеспечивает его публикацию в официальном издании.

3. Министерство юстиции Республики Таджикистан осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в сфере контроля и проверок правотворческой деятельности министерств, государственных комитетов, органов при Президенте Республики Таджикистан, органов при Правительстве Республики Таджикистан, Национального банка Таджикистана, местных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и сёл по нормативным правовым актам общеобязательного характера.

Статья 19. Полномочия органов юстиции в сфере государственной регистрации

1. В сфере государственной регистрации органы юстиции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляют следующие полномочия:

1) государственная регистрация политических партий и общественных объединений;

2) проведение учётной регистрации филиалов и представительств общественных объединений Республики Таджикистан, в том числе международных общественных объединений иностранных государств в Республике Таджикистан, и международных общественных объединений, находящихся на территории Республики Таджикистан;

3) ведение единого реестра политических партий и общественных организаций;

4) государственная регистрация залога движимого имущества и договоров концессии;

5) государственная регистрация залоговых уведомлений и ведение единого государственного реестра обеспеченных обязательств;

6) государственная регистрация рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены фамилии, имени и отчества;

7) государственная регистрация Союза адвокатов Республики Таджикистан, его региональных органов, адвокатских кабинетов и юридических консультаций, коллегий и бюро адвокатов;

8) ведение Единого реестра адвокатов Республики Таджикистан, Специального реестра адвокатов зарубежных стран и Реестра адвокатских организаций Республики Таджикистан.

2. Органы юстиции осуществляют другие полномочия в сфере государственной регистрации, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 20. Полномочия органов юстиции в сфере исполнения уголовных наказаний

1. В сфере исполнения уголовных наказаний органы юстиции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляют следующие полномочия:

1) исполнение уголовных наказаний в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы;

2) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, осуществляющих исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы, обеспечение безопасности осужденных, заключённых под стражу, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений;

3) предупреждение, раскрытие, выявление, пресечение преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеющих место или совершаемых в исправительных учреждениях;

4) содействие раскрытию и выявлению преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительные учреждения;

5) охрана органов, учреждений, организаций и предприятий системы исполнения уголовного наказания;

6) охрана и конвоирование осуждённых и заключённых во время их перемещения с одного места на другое;

7) исполнение норм условий содержания осужденных, установленных Кодексом исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан;

8) привлечение осужденных к труду и обеспечение получения ими общего образования, а также профессионального обучения в учреждениях по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами;

9) обеспечение деятельности органов и учреждений системы исполнения уголовного наказания;

10) дознание по уголовным делам, отнесенным в соответствии с законодательством Республики Таджикистан к компетенции органов системы исполнения уголовного наказания;

11) проведение оперативно-розыскной деятельности, а также содействие органам, проводящим её, для предупреждения и раскрытия преступлений;

12) разработка предложений по совершенствованию системы исполнения уголовного наказания;

13) подготовка, повышение квалификации персонала учреждений системы исполнения уголовного наказания;

14) обеспечение улучшения санитарно-эпидемиологических условий и охраны здоровья лиц, содержащихся в учреждениях системы исполнения уголовного наказания;

15) обеспечение пожарной, экологической и техногенной безопасности в учреждениях системы исполнения уголовного наказания;

16) обеспечение режима особого условия, введённого распоряжением министра юстиции Республики Таджикистан по согласованию с Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

2. Органы юстиции осуществляют другие полномочия в сфере исполнения уголовных наказаний, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 21. Полномочия органов юстиции в сфере судебной и криминалистической экспертизы

1. В сфере судебной и криминалистической экспертизы органы юстиции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляют следующие полномочия:

1) организация деятельности учреждений государственной судебной экспертизы;

2) производство государственной судебной экспертизы по уголовным, гражданским, семейным, экономическим либо административным делам;

3) производство государственной судебной экспертизы по заявкам физических и юридических лиц;

4) проведение научных исследований в области государственной судебной экспертизы;

5) научно-методическое обеспечение государственной судебной экспертизы;

6) подбор, профессиональная подготовка и повышение квалификации судебных экспертов.

2. Органы юстиции осуществляют другие полномочия в сфере судебной и криминалистической экспертизы, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 22. Полномочия органов юстиции в сфере совершения нотариальных действий и апостилирования

1. Органы юстиции совершают нотариальные действия с целью обеспечения защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц, а также интересов государства, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

2. Министерство юстиции Республики Таджикистан проставляет апостиль на официальных документах, записи актов гражданского состояния, государственных нотариусов, судебных органов, органов прокуратуры и исполнительного производства.

3. Порядок организации апостилирования регулируется положением о единых правилах и условиях проставления апостиля на официальных документах государственных органов Республики Таджикистан, утверждаемых Правительством Республики Таджикистан.

Статья 23. Полномочия органов юстиции в сфере оказания юридической помощи

1. В сфере оказания юридической помощи органы юстиции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляют следующие полномочия:

1) координация деятельности государственных органов в сфере оказания юридической помощи;

2) разработка и представление проектов нормативных правовых актов, связанных с оказанием юридической помощи, Правительству Республики Таджикистан;

3) общее руководство в сфере оказания первичной и вторичной юридической помощи;

4) мониторинг деятельности государственного юриста, общественных объединений и адвокатских структур по оказанию бесплатной юридической помощи и повышению правовой культуры населения;

5) разработка и установление единого требования по качеству юридической помощи, оказываемой физическим лицам;

6) контроль соблюдения норм профессиональной этики и требования к качеству юридической помощи, оказываемой физическим лицам;

7) налаживание международного сотрудничества в сфере оказания юридической помощи;

8) осуществление иных полномочий, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;

2. Порядок оказания юридической помощи, права и обязанности и государственные гарантии юридической помощи регулируются Законом Республики Таджикистан "О юридической помощи" и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 24. Полномочия органов юстиции в сфере правового обучения и воспитания и правовой пропаганды

1. В сфере правового обучения и воспитания и правовой пропаганды органы юстиции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан для повышения правовой культуры населения предпринимают меры, координируют деятельность государственных органов и организаций в процессе правового обучения и воспитания граждан и осуществляют иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в сфере правового обучения и воспитания.

2. При Министерстве юстиции Республики Таджикистан в соответствии с постановлением Правительства Республики Таджикистан создается Республиканский координационно-методический совет по правовому обучению и воспитанию граждан Республики Таджикистан.

3. Решения Совета по координации в этом направлении деятельности правоохранительных органов, министерств и ведомств, местных органов государственной власти, средств массовой информации, образовательных учреждений являются обязательными для исполнения.

Статья 25. Полномочия органов юстиции в сфере официального опубликования нормативных правовых актов Республики Таджикистан

1. Органы юстиции в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" осуществляют официальное опубликование нормативных правовых актов в Своде законов Республики Таджикистан и Едином государственном реестре нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

2. Информационный правовой интернет-портал Республики Таджикистан и Централизованный банк правовых данных Республики Таджикистан ведется Министерством юстиции Республики Таджикистан в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Статья 26. Полномочия органов юстиции по сотрудничеству с правоохранительными органами, другими государственными органами, юридическими лицами и гражданским обществом

Органы юстиции осуществляют сотрудничество с правоохранительными органами, другими государственными органами, юридическими лицами и гражданским обществом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в рамках направлений и полномочий, отнесенных к их деятельности.

Статья 27. Полномочия органов юстиции в сфере оказания государственных услуг

В сфере оказания государственных услуг органы юстиции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан осуществляют следующие полномочия:

1) обеспечение реализации государственной политики по оказанию государственных услуг;

2) разработка и представление реестра государственных услуг и правил его ведения для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

3) согласование проектов стандартов государственных услуг;

4) проведение мониторинга деятельности центральных и местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл, иных услугодателей по разработке стандартов и (или) регламентов государственных услуг;

5) разработка и утверждение методики определения стоимости оказания государственных услуг;

6) разработка и утверждение порядка формирования, сроков предоставления и типовой формы отчета о деятельности центральных и местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл по вопросам оказания государственных услуг;

7) представление предложений по совершенствованию стандартов государственных услуг;

8) переподготовка и повышение квалификации работников сферы государственных услуг;

9) разработка правил контроля количества и качества оказания государственных услуг;

10) контроль количества и качества оказания государственных услуг;

11) запрос информации о результатах внутреннего контроля количества и качества оказания государственных услуг;

12) разработка и утверждение методики оценки качества оказания государственных услуг;

13) формирование и реализация государственного социального заказа по проведению общественного мониторинга количества и качества оказания государственных услуг;

14) оказание информационной, консультативной, методической поддержки физическим и юридическим лицам по проведению общественного мониторинга качества оказания государственных услуг;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 4. СЛУЖБА В ОРГАНАХ ЮСТИЦИИ

Статья 28. Работники органов юстиции

1. Работников органов юстиции составляют государственные служащие, а также другие лица, трудовые отношения которых регулируются в соответствии с Трудовым кодексом и иными законодательными актами Республики Таджикистан.

2. На службу в органы юстиции в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, принимается только гражданин Республики Таджикистан, знающий государственный язык, имеющий профессиональное образование в соответствующей сфере, отвечающий профессиональным требованиям.

3. Гражданин, имеющий судимость за преступления, совершенные по неосторожности, привлеченный к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, или по нереабилитирующим основаниям освобожденный от уголовной ответственности, не принимается на службу в органы юстиции и не может находиться на службе.

4. Правовое положение работников органов юстиции регулируется настоящим Законом, законами Республики Таджикистан "О государственной службе", "О системе исполнения уголовного наказания", "О государственном нотариате", "О государственной регистрации актов гражданского состояния", "О государственной судебной экспертизе" и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

5. Работникам органов юстиции выдаются служебные удостоверения. Положение о служебном удостоверении работников органов юстиции и его образец утверждаются министром юстиции Республики Таджикистан. Служебным удостоверением является документ, подтверждающий личность работника органов юстиции, классный чин и его должность. Служебное удостоверение министра юстиции Республики Таджикистан выдается Президентом Республики Таджикистан, а его первого заместителя и заместителей - Правительством Республики Таджикистан.

Статья 29. Звания и специальные чины работников органов юстиции

1. В зависимости от занимаемой должности и стажа работы, работникам органов юстиции присваиваются военные, специальные звания, классные чины и звания по категориям.

2. Военные, специальные звания, классные чины и звания по категориям устанавливаются Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

3. Работникам учреждений системы исполнения уголовного наказания органов юстиции присваиваются военные и специальные звания. Порядок присвоения военных и специальных званий работникам учреждений системы исполнения уголовного наказания определяется Законом Республики Таджикистан "О системе исполнения уголовного наказания" и Положением о порядке прохождения службы рядового и руководящего состава системы исполнения уголовного наказания, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

4. Работникам центрального аппарата Министерства юстиции Республики Таджикистан, управлений юстиции в Горно-Бадахшанской автономной области и областях при наличии высшего юридического образования присваиваются классные чины. Положение о порядке присвоения классных чинов работникам органов юстиции Республики Таджикистан утверждается Президентом Республики Таджикистан.

5. Работники органов юстиции, указанные в части 4 настоящей статьи, имеющие классные чины, имеют право ношения официальной формы одежды. Официальная одежда выделяется им безвозмездно за счет специальных средств Министерства юстиции Республики Таджикистан. Описание отличительных знаков официальной одежды и правила ее ношения определяет Правительство Республики Таджикистан.

6. Государственным служащим органов юстиции, не указанным в частях 3 и 4 настоящей статьи, присваиваются звания по категориям в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной службе".

7. Военные, специальные звания, классные чины и звания по категориям работников органов юстиции являются пожизненными.

Статья 30. Перемещение (ротация) руководящих кадров и других сотрудников органов юстиции

1. В системе органов юстиции действует перемещение (ротация) руководящих кадров и других сотрудников  органов юстиции. В рамках перемещения (ротации) руководящих кадров органов юстиции с учетом их квалификации направляются на работу и осуществляют свою деятельность в управлениях юстиции в Горно-Бадахшанской автономной области и областях, организациях и в других структурных единицах Министерства юстиции Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1864).

2. Ротация руководящих кадров и других сотрудников  органов юстиции в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства юстиции Республики Таджикистан и в управлениях юстиции в Горно-Бадахшанской автономной области и областях, организациях и в других структурных подразделениях проводится раз в пять лет (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1864).

3. Перемещение (ротация) руководящих кадров органов юстиции осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной службе" (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1864).

4. Порядок перемещения (ротации) других сотрудников органов юстиции определяется Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1864).

Статья 31. Материальное и социальное обеспечение работников органов юстиции

Материальное и социальное обеспечение работников органов юстиции осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Поощрение и ответственность работников органов юстиции

1. Работники органов юстиции в знак признания их заслуг перед Республикой Таджикистан в установленном порядке награждаются Президентом Республики Таджикистан государственными наградами.

2. За профессионализм, трудовые достижения, долголетнюю добросовестную и безукоризненную службу работники органов юстиции награждаются министром юстиции Республики Таджикистан званием почетный работник органов юстиции Республики Таджикистан, им вручается нагрудный знак, ведомственные награды и грамота Министерства юстиции Республики Таджикистан.

3. Положение о порядке присвоения звания почетного работника органов юстиции Республики Таджикистан, форма нагрудного знака, ведомственных наград и грамоты Министерства юстиции Республики Таджикистан утверждаются министром юстиции Республики Таджикистан.

4. С целью признания заслуг работников органов юстиции и повышения их ответственности применяются поощрительные меры.

5. За несоблюдение требований законодательства Республики Таджикистан работники органов юстиции привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 5. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ

Статья 33. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов юстиции

1. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов юстиции осуществляется за счет средств государственного бюджета, внебюджетных (специальных) средств и за счет других источников финансирования, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. За счет государственного бюджета, внебюджетных (специальных) средств и за счет других источников, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан, органы юстиции обеспечиваются служебными зданиями, транспортом, связью и другими видами обеспечения.

2. Органы юстиции могут иметь жилищный фонд. Строительство служебного жилья в установленном порядке осуществляется за счет внебюджетных (специальных) средств Министерства юстиции Республики Таджикистан по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан и Правительством Республики Таджикистан.

Статья 34. Содействие местных органов государственной власти деятельности органов юстиции

Местные органы государственной власти в пределах существующих возможностей обеспечивают органы юстиции, находящиеся на их территории, соответствующими отдельными служебными зданиями и оказывают содействие в осуществлении их задач.

ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ

Статья 35. Предмет международного правового сотрудничества

1. Органы юстиции в соответствии с законами и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, с целью защиты прав и свобод человека и гражданина, оказания совместной правовой помощи, подготовки кадров-правоведов и изучения опыта работы, осуществляют международное правовое сотрудничество с органами юстиции и другими компетентными органами зарубежных стран, и международными организациями.

2. В пределах своих полномочий органы юстиции устанавливают связи с соответствующими органами других стран и международными организациями, сотрудничают с ними и заключают договора.

Статья 36. Принципы международного правового сотрудничества

Органы юстиции Республики Таджикистан сотрудничают с органами юстиции иностранных государств на основании следующих принципов:

1) уважение суверенитета государств и неукоснительное соблюдение законодательства и международных правовых актов;

2) равноправие сторон;

3) преимущество защиты прав и свобод граждан сотрудничающих стран, а также общепризнанных норм международного права;

4) всестороннее развитие сотрудничества и доверия между органами юстиции и компетентными органами сотрудничающих стран;

5) добросовестное выполнение международных обязательств.

Статья 37. Полномочия органов юстиции по международному сотрудничеству

Органы юстиции осуществляют международное сотрудничество с соответствующими органами других государств и международных организаций в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, решение задач которых относятся к их деятельности.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 38. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 39. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.