Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 августи соли 2020, №476
Низомномаи Шӯрои миллии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба рушди саноат
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Шӯрои миллии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба рушди саноат (минбаъд - Шӯро) мақоми байниидоравии доимоамалкунандаи машваратию маслиҳатӣ мебошад, ки бо мақсади мусоидат ба амалисозии сиёсати давлатӣ дар соҳаи саноат таъсис дода шудааст.
2. Шӯро дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионӣ, қонунҳо, фармону амрҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарору фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин Низомномаи мазкурро дастури амал қарор медиҳад.
3. Шӯро ва аъзои он дар фаъолияти худ принсипҳои зеринро ба роҳбарӣ мегиранд:
- масъулиятнокӣ - аъзои Шӯро барои иҷрои ухдадориҳои худ, ки дар Низомномаи мазкур муайян гардидаанд, масъул мебошанд;
- шаффофият - дар фаъолияти Шӯро ва аъзоёни он шаффофият бояд таъмин карда шаванд;
- самаранокӣ -фаъолияти Шӯро бояд самаранок ва натиҷабахш буда, ба такроршавии вазифаҳо роҳ дода нашавад;
- сари вақт расонидани қарорҳои қабулнамудаи Шӯро ба вазорату идораҳои дахлдор.
2. ВАЗИФАҲОИ ШӯРО
4. Вазифаҳои Шӯро аз инҳо иборат аст:
- омода намудани тавсияю пешниҳодҳо ба Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти дигари давлатӣ оид ба масъалаҳои марбут ба рушди соҳаи саноат;
- амалӣ намудани баҳисобгирӣ, таҳлил ва ҷамъбасти пешниҳодҳо субъектҳои фаъолият дар соҳаи саноат оид ба масъалаҳои рушди соҳа;
- таҳлили иттилоот оид ба вазъи саноат, пешниҳоду тавсияҳо оид ба қабули чораҳои зарурӣ, аз ҷумла таҳияи нақша, лоиҳа, консепсия, дурнамо, барнома ва пешгӯиҳои рушди саноат;
- баррасии номзадии субъектҳои фаъолият дар соҳаи саноат, ки аз ҷониби мақоми ваколатдори давлатӣ барои гирифтани кумаки давлатӣ пешниҳод шудаанд ва пешниҳоди хулоса вобаста ба мувофиқати онҳо ба талабот ва нишондиҳандаҳои муқарраршуда;
- баррасии масъалаҳои муҳими дигари марбут ба сиёсати давлатии саноат.
3. ҲУҚУҚУ УҲДАДОРИҲОИ ШӯРО
5. Шӯро ҳангоми амалӣ намудани фаъолияташ ҳуқуқ дорад:
- бо тартиби муқарраршуда мавод ва иттилооти дигари заруриро, ки барои иҷрои вазифаҳои вогузоршуда равона шудааст, аз вазорату идораҳои дахлдори Ҷумҳурии Тоҷикистон ва мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва ташкилотҳои дигар дархост намояд;
- дар маҷлисҳои Шӯро намояндагони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, иттиҳодияҳои ҷамъиятӣ, ташкилотҳои илмӣ ва дигар ташкилотҳоро барои иштирок даъват намояд;
- таъсиси гурӯҳҳои корӣ ва комиссияҳои махсус аз тарафи Шӯро;
- барои иҷрои вазифаҳои Шӯро гурӯҳҳои кории идоравӣ ва байниидоравӣ таъсис диҳад ё коршиносони мустақилро ҷалб намояд;
- ҳисоботи роҳбарони мақомоти давлатии дахлдорро доир ба рушди соҳаи саноат ва масъалаҳои дигари алоқаманд шунавад;
- дар конференсия ва семинарҳои ҷумҳуриявию байналмилалӣ оид ба масъалаҳои рушди саноат иштироки намояндаи худро таъмин намояд.
6. Уҳдадориҳои Шӯро:
- ҷамъоварӣ, ҷамъбаст ва таҳлили таклифу пешниҳодҳои корхонаву ширкатҳои саноатӣ, тиҷоратӣ, молиявӣ ва илмӣ оид ба масъалаҳои муҳимтарини рушди саноат;
- баррасии таклифу пешниҳодҳои роҳбарони мақомоти давлатии дахлдор доир ба рушди соҳаи саноат ва масъалаҳои дигари ба он алоқаманд;
- мониторинги рафти иҷрои қарорҳои қабулшуда ва супоришҳои протоколии Шӯро;
- таъмини иштироки аъзои Шӯро дар ҷаласаҳои мақомоти дахлдор ҳангоми даъват ва баррасӣ шудани масъалаҳои мансуб ба рушди соҳаи саноат.
4. ҲАЙАТИ ШӯРО
7. Ҳайати Шӯроро Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо тартиби муқарраргардида аз ҳисоби роҳбарони вазорату идораҳои дахлдор, ташкилотҳои ҷумҳуриявӣ ва дигар ташкилотҳои корфармоён ва ассотсиатсияҳои субъектҳои фаъолияти истеҳсолӣ, иттифоқҳои касаба (ва ташкилотҳои онҳо), ташкилотҳои ҷамъиятӣ тасдиқ менамояд.
5. ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТИ ШӯРО
8. Шакли фаъолияти Шӯро маҷлис мебошад.
9. Ташкили фаъолияти Шӯро ба зиммаи раиси Шӯро вогузор мегардад.
10. Шӯро маҷлисҳои худро на камтар аз як маротиба дар шаш моҳ мегузаронад.
11. Маҷлисҳои ғайринавбатии Шӯро метавонанд аз ҷониби раиси Шӯро бо пешниҳоди аксарияти аъзои Шӯро даъват карда шаванд.
12. Маҷлисҳои Шӯроро раиси Шӯро ва дар ҳолати набудани раис, муовини ӯ мегузаронад.
13. Аъзои Шӯро дар маҷлисҳои Шӯро шахсан иштирок менамоянд.
14. Маҷлиси Шӯро дар он ҳолат босалоҳият ҳисобида мешавад, ки агар дар кори он аз се ду ҳиссаи аъзои он иштирок дошта бошанд.
15. Қарорҳои Шӯро бо роҳи овоздиҳии кушода қабул гардида, бо протоколи маҷлис барасмият дароварда мешаванд.
16. Нусхаҳои протоколҳо ва иттилооти дигари марбут ба фаъолияти Шӯро дар давоми 10 рӯз пас аз гузаронидани маҷлис ба маълумоти ҳамаи аъзои Шӯро ва идораҳои дигари манфиатдор расонида мешаванд.
17. Вазифаи котибро дар ҷаласаҳои Шӯро сардори раёсати рушди инфрасохтори Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон иҷро мекунад.
6. ВАКОЛАТҲОИ РАИСИ ШӯРО
18. Раиси Шӯро дорои ваколатҳои зерин мебошад:
- роҳбарӣ намудани фаъолияти Шӯро;
- муайян намудани сана, вақти баргузорӣ ва рӯзномаи маҷлисҳои Шӯро;
- тасдиқ намудани нақшаи кори Шӯро;
- ба имзо расонидани протоколҳои маҷлисҳои Шӯро;
- шунидани ҳисоботи аъзои Шӯро оид ба масъалаҳои мансуб ба рушди соҳаи саноат;
- ваколатҳои дигаре, ки дар қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ гардидаанд.
7. ҲУҚУҚ ВА УҲДАДОРИҲОИ АЪЗОИ ШӯРО
19. Аъзои Шӯро ҳуқуқ доранд:
- оид ба масъалаҳои баррасишавандаи Шӯро пешниҳод ва тавсияҳо манзур намоянд;
- ба рӯзномаи маҷлиси Шӯро таклифҳо пешниҳод намоянд;
- бо маводи таҳлилӣ ва ҳисоботҳое, ки аз тарафи гурӯҳҳои корӣ ва коршиносон омода карда шудаанд, шинос шаванд.
20. Аъзои Шӯро уҳдадоранд:
- дар доираи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкур амал намоянд;
- дар маҷлисҳои Шӯро фаъолона иштирок намоянд;
- қарорҳои қабулнамудаи Шӯро, нақшаҳои кори Шӯро, дастур ва супоришҳои раиси Шӯроро сари вақт иҷро намоянд;
- мутобиқи нақшаи кори Шӯро дар таҳияи ҳисоботҳои таҳлилӣ оид ба фаъолияти вазорату идораҳо, корхонаҳо, муассисаҳо ва дигар ташкилотҳо иштирок намоянд.
8. КОТИБИ ШӯРО
21. Котиби Шӯро (минбаъд - котиб) мақоми кории Шӯро буда, таъминоти иттилоотӣ-таҳлилӣ, ҳуқуқӣ ва ташкилию техникии фаъолияти Шӯроро амалӣ менамояд.
22. Таъминоти молиявии фаъолияти Шӯрои миллии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба рушди саноат аз ҳисоби сарчашмаҳои маблағгузорие, ки ба қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолифат наменамоянд, амалӣ карда мешавад.
23. Ваколатҳои котиби Шӯро:
- лоиҳаи нақшаи кори Шӯро ва лоиҳаи рӯзномаи маҷлиси онро бо дар назар доштани пешниҳодҳои аъзои Шӯро омода ва пешниҳод менамояд;
- ҳуҷҷатҳо ва маводро, ки барои баргузории маҷлис ва қабул намудани қарори Шӯро заруранд, омода менамояд;
- кори комиссияҳои байниидоравӣ ва гурӯҳҳои кориро таъмин менамояд; корҳои ташкилии баргузории маҷлиси Шӯроро ҳамоҳанг менамояд;
- корҳои зарурии ташкилии Шӯроро барои амалисозии ваколатҳои он роҳандозӣ менамояд;
- баррасии тавсияҳо ва пешниҳодҳои гурӯҳҳои машваратӣ, коршиносон ва гурӯҳҳои кории байниидоравиро ташкил менамояд;
- лоиҳаи ҳуҷҷатҳо ва маводро омода намуда, ба баррасии аъзои Шӯро ва мақомоти дигар пешниҳод менамояд;
- қарорҳои қабулнамудаи Шӯроро омода намуда, барои имзо ба раиси Шӯро пешниҳод менамояд;
- барои ташкили кори котиб, омодасозии мавод ва ба расмият даровардани протоколи маҷлиси Шӯро масъул мебошад;
- рафти иҷрои нақшаҳо ва қарорҳои қабулнамудаи Шӯроро назорат ва таҳлил намуда, аз натиҷаи онҳо ба раиси Шӯро маълумот манзур менамояд;
- мониторинги баррасии тавсияҳо ва пешниҳодҳои Шӯроро амалӣ ва таъмин менамояд;
- дигар дастуру супоришҳои раиси Шӯроро иҷро менамояд.
9. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
24. Ба Низомномаи мазкур ворид намудани тағйиру иловаҳо, азнавташкилдиҳӣ ва барҳам додани Шӯро тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 31 августи соли 2020, №476
Ҳайати Шӯрои миллии назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба рушди саноат
Раиси Шӯро - муовини Сарвазири Ҷумҳурии Тоҷикистон, сарпарасти соҳа;
- муовини раиси Шӯро - вазири саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- котиби масъули Шӯро - сардори раёсати рушди инфрасохтори Дастгоҳи иҷроияи Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон.
Аъзои Шӯро:
- муовини вазири саноат ва технологияҳои нави Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири рушди иқтисод ва савдои Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири меҳнат, муҳоҷират ва шуғли аҳолии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири маориф ва илми Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири нақлиёти Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини вазири кишоварзии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи давлатии сармоягузорӣ ва идораи амволи давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини раиси Кумитаи ҳифзи -муҳити зисти назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини сардори Саридораи геологияи назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- муовини директори Агентии стандартизатсия, метрология, сертификатсия ва нозироти савдои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;
- раиси иттифоқи касабаи кормандони геология, саноати маъдан ва металлургияи Ҷумҳурии Тоҷикистон (Иттифоқи касабаи "Тоҷикметалл");
- раиси Шӯрои Иттифоқи рушди бахши хусусии Тоҷикистон.
Положение о Национальном совете по развитию промышленности при Правительстве Республики Таджикистан
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный совет при Правительстве Республики Таджикистан по промышленному развитию (далее - Совет) является постоянным межведомственным консультативно-совещательным органом, созданным для содействия реализации государственной политики в области промышленности.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами, законами, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, а также настоящим Положением.
3. Совет и его члены в своей деятельности руководствуются следующими принципами:
- ответственность - члены Совета несут ответственность за выполнение своих обязательств, определенных настоящим Положением;
- прозрачность - должна быть обеспечена прозрачность деятельности Совета и его членов;
- эффективность - деятельность Совета должна быть результативной и действенной и избегать дублирования задач;
- своевременное доведение решений Совета до соответствующих министерств и ведомств.
2. ЗАДАЧИ СОВЕТА
4. Задачами Совета являются:
- подготовка рекомендаций и предложений Президенту Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан и другим государственным органам по вопросам, связанным с развитием промышленности;
- осуществление учета, анализа и обобщения предложений субъектов деятельности в сфере промышленности по вопросам развития отрасли;
- анализ информации о состоянии отрасли, предложений и рекомендаций по принятию необходимых мер, в том числе разработка планов, проектов, концепций, перспектив, программ и прогнозов развития промышленности;
- рассмотрение кандидатур субъектов деятельности в области промышленности, представленных уполномоченным государственным органом для получения государственной помощи и представления заключения об их соответствии установленным требованиям и показателям;
- рассмотрение других важных вопросов, связанных с государственной промышленной политикой.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА
5. Совет при осуществлении своей деятельности имеет право:
- в установленном порядке запрашивать материалы и другую необходимую информацию, направленную на выполнение поставленных задач, у соответствующих министерств и ведомств Республики Таджикистан, местных органов государственной власти и других организаций;
- приглашать для участия в заседаниях Совета представителей местных исполнительных органов, общественных объединений, научных организаций и других организаций;
- создание Советом рабочих групп и специальных комиссий;
- создавать ведомственные и межведомственные рабочие группы или привлекать независимых экспертов для выполнения функций Совета;
- заслушивать отчёты руководителей соответствующих государственных органов о развитии отрасли промышленности и других связанных вопросах;
- обеспечить участие своего представителя в национальных и международных конференциях и семинарах по промышленному развитию.
6. Обязанности Совета:
- сбор, обобщение и анализ предложений и рекомендаций промышленных, коммерческих, финансовых и научных предприятий и компаний по наиболее актуальным вопросам развития промышленности;
- рассмотрение предложений руководителей профильных государственных органов по развитию отрасли и другим сопутствующим вопросам;
- мониторинг хода выполнения принятых решений и протокольных поручении Совета;
- обеспечение участия членов Совета в заседаниях соответствующих органов по созыву и рассмотрению вопросов, связанных с развитием отрасли.
4. СОСТАВ СОВЕТА
7. Состав Совета в установленном порядке утверждается Правительством Республики Таджикистан из числа руководителей соответствующих министерств и ведомств, республиканских и других организаций работодателей и объединений субъектов производственной деятельности, профсоюзов (и их организаций), общественных организаций.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
8. Формой деятельности Совета является заседание.
9. Организационная деятельность Совета возлагается на председателя Совета.
10. Совет проводит заседания не реже одного раза в шесть месяцев.
11. Внеочередные заседания Совета могут созываться председателем Совета по предложению большинства членов Совета.
12. Заседания Совета проводятся под председательством председателя Совета, а в его отсутствие, его заместителя.
13. Члены Совета лично участвуют на заседаниях Совета.
14. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют две трети его членов.
15. Решения Совета принимаются открытым голосованием и заносятся в протокол заседания.
16. Копии протоколов и другая информация, связанная с деятельностью Совета, доводится до сведения всех членов Совета и других заинтересованных ведомств в течение 10 дней после заседания.
17. Обязанности секретаря на заседаниях Совета выполняет начальником управления развития инфраструктуры Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан.
6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА
18. Председатель Совета имеет следующие полномочия:
- руководство деятельностью Совета;
- определение даты, времени и повестки дня заседаний Совета;
- утверждение плана работы Совета;
- подписание протоколов заседаний Совета;
- заслушивание отчетов членов Совета по вопросам развития отрасли промышленность;
- иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА
19. Члены Совета имеют право:
- представлять рекомендации и предложения по рассматриваемым вопросам Совета;
- вносить предложения в повестку дня заседания Совета;
- ознакомиться с аналитическими материалами и отчетами, подготовленными рабочими группами и экспертами.
20. Члены Совета обязаны:
- действовать в рамках законодательства Республики Таджикистан и настоящего Положения;
- принимать активное участие в заседаниях Совета;
- своевременно выполнять решения, принятые Советов, планы работы Совета, указания и распоряжения председателя Совета;
- участвовать в соответствии с планом работы Совета в разработке аналитических отчетов о деятельности министерств, ведомств, предприятий и учреждений и других организаций.
8. СЕКРЕТАРИАТ СОВЕТА
21. Секретариат Совета (далее - секретариат) является рабочим органом Совета и осуществляет информационно-аналитическое, правовое, организационное и техническое обеспечение деятельности Совета.
22. Финансовое обеспечение деятельности Национального совета по развитию промышленности при Правительстве Республики Таджикистан осуществляется из источников финансирования, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан.
23. Полномочия секретариата Совета:
- готовит и представляет проект плана работы Совета и проект повестки дня его заседания с учетом предложений членов Совета;
- подготавливает документы и материалы, необходимые для проведения заседания и принятия решений Совета;
- координирует организационную работу заседания Совета;
- осуществляет необходимую организационную работу Совета по реализации его полномочий;
- организует рассмотрение рекомендаций и предложений консультативных групп, экспертов и межведомственных рабочих групп;
- готовит проекты документов и материалов и представляет их членам Совета и другим органам;
- подготавливает решения, принятые Советом, и представляет их председателю Совета для подписания;
- отвечает за организацию работы секретариата, подготовку материалов и оформление протокола заседания Совета;
- контролирует и анализирует выполнение планов и решений, принятых Советом, и по их результатам представляет сведения председателю Совета;
- осуществляет и обеспечивает мониторинг рассмотрения рекомендаций и предложений Совета;
- выполняет другие поручения председателя Совета.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
24. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, реорганизация и ликвидация Совета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 31 августа 2020 года, №476
Состав Национального совета при Правительстве Республики Таджикистан по развитию промышленности
Председатель Совета - заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан, куратор отрасли;
- заместитель председателя Совета - министр промышленности и новых технологий Республики Таджикистан;
- ответственный секретарь Совета - начальник управления развития инфраструктуры Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан.
Члены Совета:
- заместитель министра промышленности и новых технологий Республики Таджикистан;
- заместитель министра юстиции Республики Таджикистан;
- заместитель министра экономического развития и торговли Республики Таджикистан;
- заместитель министра финансов Республики Таджикистан;
- заместитель министра здравоохранения и социальной защиты Республики Таджикистан;
- заместитель министра труда, миграции и занятости Республики Таджикистан;
- заместитель министра образования и науки Республики Таджикистан;
- заместитель министра транспорта Республики Таджикистан;
- заместитель министра сельского хозяйства Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан;
- заместитель председателя Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан;
- заместитель начальника Главного управления геологии при Правительстве Республики Таджикистан;
- заместитель директора Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан;
- председатель профсоюзов работников геологии и горно-металлургической промышленности Республики Таджикистан (Профсоюз "Таджикметалл");
- председатель Совета Союза развития частного сектора Таджикистана.
