Замимаи 1
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июли соли 2020, №428
Низомномаи Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд-Кумита) мақоми иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ буда, сиёсати ягонаи давлатиро дар соҳаи телевизион ва радио амалӣ менамояд.
2. Кумита фаъолияти худро дар ҳамкорӣ бо дигар мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ, мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ, ташкилотҳо, аз ҷумла новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва шакли моликият амалӣ мегардонад.
3. Кумита дар фаъолияти худ Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии ’Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, амру фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарору фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои меъёрии ҳуқуқии байналмилалии эътирофкардаи Тоҷикистон ва Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
4. Кумита ва ташкилотҳои зерсохтори он, телевизион ва радиои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳру ноҳияҳо, телевизион ва радиоҳои дар сохтори вазорату идораҳои дигар шомилбуда, инчунин телевизион ва радиоҳои шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва шакли моликият, сохтори ягонаи соҳаи телевизион ва радиоро ташкил медиҳанд.
2. ВАКОЛАТ ВА ҲУҚУҚҲОИ КУМИТА
5. Ваколатҳои асосии Кумита аз инҳо иборат мебошанд:
- амалӣ намудани сиёсати давлатӣ дар соҳаи телевизион ва радио;
- таъмини риояи ҳуқуқ ва озодиҳои конститутсионии шаҳрвандон дар соҳаи телевизион ва радио;
- таҳия ва пешниҳоди лоиҳаи қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, амру фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарору фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои дигари меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи фаъолият дар соҳаи телевизион ва радио;
- бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ гузаронидани аттестатсияи кормандон ва ташкилотҳои телевизион ва радиои давлатӣ;
- таҳия ва тасдиқ намудани индикаторҳои аттестатсияи кормандон ва ташкилотҳои соҳаи телевизион ва радио;
- ба роҳ мондани бозомӯзӣ ва такмили ихтисоси кадрҳои соҳаи телевизион ва радио дар дохил ва хориҷи кишвар;
- ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои соҳаи телевизион ва радио;
- иҷозатномадиҳӣ барои фаъолият дар соҳаи телевизион ва радио, истеҳсоли маҳсулоти аудиовизуалӣ ва назорати риояи талабот ва шартҳои иҷозатнома;
- муайян намудани тартиби истифодаи шабакаҳои пахш бо мақсади паҳн намудани барномаҳои телевизионӣ ва радиоӣ, ҳамчунин назорати риояи он;
- муайян намудани тартиби истифодаи муҳандисию техникии пахши шабакаҳои рақамию кайҳонӣ;
- муайян намудани тартиби истифодаи шабакаҳои пахши кабелӣ (ноқилӣ) ва тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ бақайдгирии онҳо;
- муайян намудани тартиб ва шартҳои нигоҳдории дарозмуддати барномаҳои телевизионӣ ва радиоии дорои арзиши миллӣ, таърихӣ, бадеӣ, фарҳангӣ ва умумибашарӣ, ҳамчунин назорати риояи онҳо;
- дар доираи ваколати худ қабул намудани санадҳои меъёрии ҳуқуқии танзимкунандаи соҳа;
- роҳбарӣ кардан ба фаъолияти телевизион ва радио дар Ҷумҳурии Тоҷикистон, назорат бурдан ба сатҳи касбии барномаҳои телевизионӣ ва радиоӣ, муайян кардани дурнамо ва самтҳои асосии рушди телевизион, радиошунавонӣ ва маҳсулоти истеҳсолию техникии телевизион ва радио, ҳамчунин аудиовизуалӣ дар ҷумҳурӣ;
- муқаррар намудани тартиби харидорӣ ва истифодаи асарҳои бадеӣ ва санъат барои телевизион ва радио, инчунин тартиби харидории маҳсулоти аудиовизуалӣ;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ намудани ваколатҳои молик нисбат ба молу мулки давлатии барои таъмини иҷрои вазифаҳои мақомоти иҷроияи марказии ҳокимияти давлатӣ дар соҳаи телевизион ва радио зарурбуда, аз ҷумла молу мулки ба ташкилотҳои сохтори Кумита додашуда;
- бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ гузаронидани озмунҳо, аз ҷумла барои беҳтарин барномаҳои телевизионӣ ва радиоӣ, асарҳои бадеию мусиқӣ, бастани шартномаҳо барои таҳвили мол, аз ҷумла харидории дастгоҳҳои телевизион ва радио барои намоиш додан ва дар мавҷ пахш намудани маҳсулоти телевизионӣ ва радиоӣ, иҷрои корҳои мавриди ниёзи Кумита, инчунин гузаронидани корҳои техникӣ;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ҷалб намудани мутахассисон ва олимони соҳибтаҷриба аз муассисаҳои таълимии таҳсилоти ибтидоӣ, миёна ва олии касбӣ, инчунин аз муассисаҳои илмӣ, ниҳодҳои давлатӣ барои баррасии масъалаҳои мубрами соҳа;
- ташкили таъминоти барномавӣ ва илмию методии соҳаи телевизион ва радио мутобиқи барномаи рушди соҳа, нашри адабиёти илмию таълимӣ ва илмию оммавӣ тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ;
- ташкили низоми ягонаи давлатии иттилоот дар соҳаи телевизион ва радио;
- содир намудани фармоиши давлатии барномаҳо ва лоиҳаҳои мақсадноки илмию техникӣ ва инноватсионӣ дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият;
- ташкили қабули шаҳрвандон, баррасии саривақтии муроҷиатҳои шифоҳӣ ва хаттии шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ, таъмини қабули қарорҳо аз рӯи онҳо ва дар муҳлати муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба муроҷиаткунандагон фиристодани ҷавобҳо;
- таъмини ҳифзи иттилооти дорои сирри давлатӣ дар доираи салоҳияти худ;
- таъмини омодагӣ ба сафарбаркунии Кумита, ҳамчунин назорат ва ҳамоҳангсозии фаъолияти ташкилотҳои зертобеъ оид ба омодагӣ ба сафарбаркунӣ;
- тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон таъмин намудани мукаммалгардонӣ, нигоҳдорӣ, баҳисобгирӣ ва истифодаи ҳуҷҷатҳои бойгонии маҳсулоти аудиовидеоӣ;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ муайян намудани ҳаҷм ва тартиби пардохти ҳаққи муаллиф, басаҳнагузорӣ ва иҷрокунандагии ҳамаи намудҳои асарҳо барои телевизион, радио ва истеҳсоли кино, инчунин муайян намудани меъёрҳо барои эҷоди асарҳои адабию бадеӣ, сенарияҳои нотакрору бемисли адабӣ ва мусиқӣ барои ҳамаи намудҳои барномаҳои телевизион ва радио, ҳамчунин филмҳо;
- бо қарори ҳайати мушовара муайян ва муқаррар намудани ҳаҷми иловапулӣ, мукофотҳои соҳавӣ ва пардохтҳои дигари дорои хусусияти ҳавасмандгардонӣ ба ҳамаи категорияҳои кормандон аз ҳисоби даромадҳои иловагӣ ва дар ҳудуди маблағи аз буҷет ҷудошуда тибқи муқаррароти санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ иҷрои вазифаҳои тақсимкунанда ва қабулкунандаи маблағҳои асосии буҷети ҷумҳуриявӣ, ки барои нигоҳдории соҳаи телевизион ва радио пешбинӣ гардидаанд;
- муқаррар намудани тартиби додани вақти эфир ба ташкилотҳои давлатӣ, ҷамъиятӣ ва ташкилотҳои дигар, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва шакли моликият, инчунин ба шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ дар асоси шартнома, ҷой додани маводи рекламавӣ ва барномаҳои пулакӣ дар барномаҳои телевизион ва радио;
- дар асоси шартнома муайян намудани арзиши барномаҳои фармоишии телевизионӣ ва радиоӣ, инчунин хизматрасонӣ ва ҷой додани реклама тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ;
- таҳия ва дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ намудани меъёрҳои маблағҳои хароҷотӣ барои гузаронидани озмунҳо, фестивалҳо, конференсияҳо, семинарҳо, викторинаҳо ва чорабиниҳои дигари марбут ба соҳаи муқарраршудаи фаъолият;
- амалӣ намудани дигар ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ кардааст.
6. Бо мақсади татбиқи ваколатҳо дар соҳаи телевизион ва радио Кумита ҳуқуқ дорад:
- бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ маълумоти заруриро барои қабул намудани қарор оид ба масъалаҳои соҳаи телевизион ва радио аз мақомоти дахлдор, новобаста аз шакли ташкилӣ ва тобеияти идоравиашон, дархост намояд;
- бо муассиса ва ташкилоти давлативу ғайридавлатӣ, инчунин бо шахсони воқеӣ оид ба масъалаҳои вобаста ба соҳаи телевизион ва радио дар доираи ваколати худ шартномаҳо ба имзо расонад;
- назорати риояи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистонро дар соҳаи телевизион ва радио аз тарафи ташкилотҳои телевизион ва радио, новобаста аз шакли ташкилию ҳуқуқӣ ва шакли моликияти онҳо ба роҳ монад;
- назорати барномаҳои телевизионӣ, гуфторҳои радиоӣ, ахбор, инчунин риояи талаботи техникии сифати пахши барномаҳои телевизионӣ ва радиоиро ба роҳ монад;
- иҷозатномаро барои фаъолият дар соҳаи телевизион ва радио тибқи тартиби муқарраркардаи қонунгузорӣ боздорад ва бекор кунад;
- фаъолияти иқтисодии ташкилотҳои идоракунии соҳаи телевизион ва радиои давлатиро таҳлил намуда, нишондиҳандаҳои иқтисодии онҳоро тасдиқ намояд;
- дар асоси таҳқиқоти илмӣ ва таҷрибагузарониҳо намудҳои нави технологияҳоро ба барномаҳои давлатӣ ворид созад;
- дар доираи маблағҳои пешбинишудаи солона баргузории чорабиниҳои дорои аҳаммияти ҷумҳуриявиро дар соҳаи телевизион ва радио ташкил ва таъмин намояд;
- рушди соҳа, таҳкими заминаи моддию техникии телевизион ва радио, муассисаҳои таълимии соҳаи телевизион ва радиоро дастгирӣ намояд;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ бо мақомоти марказии ҳокимияти давлатии кишварҳои хориҷӣ, созмонҳои байналмилалӣ, шарикони рушд ва фондҳои молиявии хориҷӣ дар соҳаи телевизион ва радио ҳамкорӣ кунад;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ конгрессҳо, конференсияҳо, семинарҳо, намоишгоҳҳо ва чорабиниҳои дигарро дар соҳаи телевизион ва радио ташкил кунад;
- дар соҳаи муқарраршудаи фаъолият мақомоти ҳамоҳангсозӣ, машваратӣ ва экспертӣ (шӯроҳо, комиссияҳо, гурӯҳҳо, ҳайати мушовара) таъсис диҳад;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ мукофотҳои соҳавӣ, аз ҷумла унвони фахрии "Аълочии соҳаи телевизион ва радио" бо нишони сарисинагӣ, ифтихорнома, сипоснома, дипломҳои дараҷаи якум, дуюм ва сеюм таъсис дода, кормандонро барои муваффақиятҳояшон дар соҳаи телевизион ва радио сарфароз гардонад;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ ғолибони озмунҳои телевизиониро бо сипоснома, ифтихорнома, дипломҳои дараҷаи якум, дуюм ва сеюм сарфароз гардонад;
- вазифаҳои дигарро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон манъ накардааст, амалӣ созад.
3. ТАШКИЛИ ФАЪОЛИЯТ
7. Ба Кумита раис роҳбарӣ мекунад, ки аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мансаб таъйин ва аз мансаб озод карда мешавад.
8. Раиси Кумита барои иҷрои ваколатҳои ба зиммаи Кумита гузошташуда ва амалӣ гардонидани сиёсати давлат дар соҳаи телевизион ва радио масъул мебошад.
9. Раиси Кумита муовини якум ва муовинон дорад, ки онҳо бо пешниҳоди раиси Кумита аз ҷониби Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба мансаб таъйин ва аз мансаб озод карда мешаванд.
10. Дар назди муовини якуми раиси Кумита шӯрои бадеӣ, дар назди муовинони раиси Кумита шӯроҳои таҳрир ва техникӣ таъсис дода мешавад.
11. Раиси Кумита:
- фаъолияти Кумитаро роҳбарӣ намуда, кори онро ташкил менамояд;
- дар доираи ваколатҳои худ фармоишҳои вобаста ба соҳаи телевизион ва радиоро ба имзо мерасонад, ки иҷрои онҳо барои кормандони дастгоҳи марказии Кумита, ташкилотҳои соҳаи телевизион ва радио ҳатмӣ мебошад;
- вазифаҳоро байни муовинон тақсим намуда, низомномаи воҳидҳои сохторӣ ва дастурамали ухдадориҳои мансабии кормандонро тасдиқ мекунад;
- низомномаҳои шӯрои бадеӣ, шӯроҳои таҳрир ва техникиро тасдиқ мекунад;
- басти вазифаҳои Кумитаро тибқи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст ва сметаи ягонаи даромад ва хароҷоти Кумитаро дар доираи маблағгузорӣ, ки барои ҳар сол дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинӣ гардидааст, тасдиқ мекунад;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати ба мансаб таъйин ва аз мансаб озод намудани роҳбарони ташкилотҳои давлатии дахлдори сохтори Кумита пешниҳод манзур менамояд;
- бо пешниҳоди роҳбарони сохторҳои Кумита муовинони роҳбарони телевизион ва радиои давлатии дахлдорро, ки ба сохтори Кумита шомиланд, ба мансаб таъйин ва аз мансаб озод менамояд;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ кормандони дастгоҳи марказии Кумита, кормандони зерсохторҳои он, роҳбарони ташкилотҳои зертобеъро ба мансаб таъйин ва аз мансаб озод менамояд, инчунин қарордодҳои меҳнатӣ мебандад, онҳоро тағйир ва бекор месозад;
- ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон доир ба таъсис, азнавтаъсисдиҳӣ ва барҳамдиҳии ташкилотҳои мақоми ҷумҳуриявидоштаи соҳаи телевизион ва радио пешниҳод манзур месозад;
- нақшаи кори шашмоҳа ва солонаи Кумитаро тасдиқ намуда, иҷроиши онро назорат мебарад;
- ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон доир ба таҳияи лоиҳаи буҷети давлатӣ дар қисмати маблағгузории фаъолияти сохторҳои Кумита пешниҳод манзур месозад;
- ба роҳбарони ташкилотҳои тобеи Кумита дастуру супоришҳо медиҳад ва иҷрои онро назорат мекунад;
- кормандони фаъоли дастгоҳи марказии Кумита ва кормандони фаъоли сохторҳои онро ҳавасманд мегардонад ва барои сарфароз гардонидани онҳо бо мукофотҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод менамояд;
- мутобиқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба хизмати давлатӣ масъалаҳои марбут ба хизмати давлатиро дар Кумита баррасӣ менамояд;
- оид ба масъалаҳои ба ваколати Кумита дахлдор ва ҳамчунин оид ба масъалаҳои ташкили кори Кумита фармоиш мебарорад.
12. Дар Кумита аз ҳисоби раис ва муовинони ӯ аз рӯи мансаб, инчунин кормандони дигари роҳбарикунандаи Кумита ҳайати мушовара таъсис дода мешавад. Аъзои ҳайати мушовараи Кумита бо қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон тасдиқ карда мешавад. Ҳайати мушовара дар маҷлисҳои мунтазами худ масъалаҳои асосии рушди соҳа ва масъалаҳои дигари фаъолияти Кумитаро баррасӣ мекунад, масъалаҳои роҳбарии амалиро ба воҳидҳои сохторӣ, санҷиши натиҷаи иҷро, интихобу ҷобаҷогузории кадрҳо, лоиҳаи фармоишу дастурҳои муҳимро муҳокима намуда, ҳисоботи роҳбарони воҳидҳои сохтории дастгоҳи марказӣ ва ташкилотҳои ба нақшаи идоракунӣ ва сохтори Кумита шомилбударо мешунавад. Қарорҳои ҳайати мушовара бо фармоиши раиси Кумита амалӣ мегарданд. Дар ҳолати ихтилофот байни раис ва ҳайати мушовара раис қарорҳои худро амалӣ мегардонад ва ҳатман дар бораи ихтилофоти бамиёномада ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон хабар медиҳад. Аъзои ҳайати мушовара дар навбати худ метавонанд фикри хешро ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон расонанд.
13. Маблағгузории хароҷот барои нигаҳдории дастгоҳи марказии Кумита ва мақомоте, ки ба нақшаи идоракунии Кумита шомиланд, инчунин ташкилотҳои сохтори Кумита аз ҳисоби буҷети ҷумҳуриявӣ ва тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ аз ҳисоби маблағҳои махсус ва ҳисоби хоҷагидорӣ дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон анҷом дода мешавад.
14. Кумита шахси ҳуқуқӣ буда, дорои муҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сабти номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, муҳрҳои дахлдор, штампу варақаҳо мебошад ва аз суратҳисоби ягонаи Сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
15. Маҳалли ҷойгиршавии Кумита: 734025, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, кӯчаи Шероз, 31.
Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июли соли 2020, №428
Сохтори дастгоҳи марказии Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати ҳамоҳангсозии барномаҳои телевизионӣ
Раёсати кадрҳо, таъминоти ҳуқуқӣ ва коргузорӣ
Раёсати иқтисод ва баҳисобгирии муҳосибӣ
Бахши муносибатҳои байналмилалӣ
Замимаи 3
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июли соли 2020, №428
Нақшаи идоракунии Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Дастгоҳи марказӣ
Раёсати ҳамоҳангсозии барномаҳои радиоӣ ва дастаҳои ҳунарӣ
Раёсати истеҳсолӣ ва назорати техникӣ
Раёсати тиҷорат
Телевизиони Тоҷикистон
хориҷ карда шуд
Радиои Тоҷикистон
Бозрасии давлатии назорат дар соҳаи телевизион ва радиошунавонӣ
Идораи телевизион ва радиои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
Идораи телевизион ва радиои вилояти Суғд
Идораи телевизион ва радиои вилояти Хатлон Идораи телевизион ва радиои шаҳри Кӯлоб
Маркази техникии телевизион ва радиои Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон
Маркази техникии телевизион ва радиои вилояти Суғд
Маркази техникии телевизион ва радиои вилояти Хатлон
Маъмурияти ҷалби дастаҳои ҳунарӣ ва мусиқӣ барои барномаҳои телевизион ва радио
Ансамбли давлатии "Шашмақом" ба номи Фазлиддин Шаҳобов
Ансамбли давлатии "Фалак"
Ансамбли "Дарё"
Ансамбли рақсии "Гулрез"
Ҳафтаномаи "Ҷаҳони паём"
Бойгонӣ
Ансамбли "Ориё"
Замимаи 4
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 30 июли соли 2020, № 428
Номгӯи ташкилотҳои сохтори Кумитаи телевизион ва радиои назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон
Муассисаи давлатии телевизиони "Варзиш"
Муассисаи давлатии телевизиони "Синамо"
Муассисаи давлатии "Телевизиони кӯдакону наврасон- Баҳористон"
Муассисаи давлатии телевизиони "Душанбе"
Муассисаи давлатии телевизиони "Илм ва табиат"
Муассисаи давлатии телевизиони "Сайёҳӣ ва ҳунарҳои мардумӣ"
Муассисаи давлатии телевизиони мусиқии Тоҷикистон "Шаҳнавоз"
Муассисаи давлатии "Ҷаҳоннамо"
Муассисаи давлатии "Академияи воситаҳои ахбори оммаи Тоҷикистон"
Муассисаи давлатии "Маркази техникии телевизион ва радиои ҷумҳуриявӣ"
Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Телерадиоком"
Положение о Комитете по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 25.08.2020г.№452, от 30.06.2021г.№271, от 30.06.2021г.№272)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере телевидения и радио.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в сотрудничестве с другими центральными исполнительными органами государственной власти, местными исполнительными органами государственной власти, организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, распоряжениями и указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
4. Единую структуру сферы телевидения и радио составляют Комитет и его структурные подразделения, радио и телевидение Горно-Бадахщанской автономной области, областей, городов и районов, телевидение и радио, входящие в структуру других министерств и ведомств, а также телевидение и радио физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
2. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА КОМИТЕТА
5. Основными полномочиями Комитета являются следующие:
- реализация государственной политики в сфере телевидения и радио;
- обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод граждан в сфере телевидения и радио;
- разработка и представление проекта законов Республики Таджикистан, распоряжений и указов Президента Республики Таджикистан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Таджикистан и других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере телевидения и радио;
- проведение аттестации работников и организаций сферы телевидения и радио согласно установленному законодательством порядку;
- разработка и утверждение индикаторов аттестации работников и организаций сферы телевидения и радио;
- осуществление переобучения и повышения квалификации кадров в сфере телевидения и радио внутри республики и за рубежом;
- координация деятельности организаций сферы телевидения и радио;
- выдача лицензий на осуществление деятельности в сфере телевидения и радио, производства аудиовизуальной продукции и контроль за соблюдением требований и условий лицензии;
- определение порядка использования вещательных сетей с целью трансляции телевизионных программ и радиопередач, а также контроль за его соблюдением;
- определение порядка инженерно-технического использования вещания цифровых и спутниковых сетей;
- определение порядка использования кабельных вещательных сетей и осуществление их регистрации согласно установленному законодательством порядку;
- определение порядка, и условий долгосрочного хранения телерадиовещательных программ, имеющих национальную, историческую, художественную, культурную и общечеловеческую ценность и контроль за их исполнением.
- в пределах своих полномочий принятие нормативных правовых актов, регулирующих деятельность сферы;
- руководство деятельностью телевидения и радио в Республике Таджикистан, контроль за профессиональным уровнем телевизионных программ и радиопередач, определение перспектив и основных направлений развития телевидения и радиовещания, производственно-технической и аудиовизуальной продукции телевидения и радио в республике;
- устанавливание порядка приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радио, а также порядка закупки аудиовизуальной продукции;
- в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, осуществление полномочия собственника в отношении государственного имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций центральных исполнительных органов государственной власти в сфере телевидения и радио, в том числе имущества, переданного организациям системы Комитета;
- проведение согласно установленному законодательством порядку конкурсов, в том числе на лучшие телепрограммы и радиопередачи, литературные и музыкальные композиции, заключение договоров на поставку товаров, в том числе закупки телерадио-оборудования для показа и трансляции телевизионной и радио продукций выполнение работ для нужд Комитета, а также на проведение технических работ;
- привлечение согласно установленному законодательством порядку для рассмотрения актуальных вопросов отрасли опытных специалистов и учёных из образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также из научных учреждений, государственных органов;
- в соответствии с программой развития отрасли организация программного и научно-методического обеспечения сферы телевидения и радио, издание научной, учебной и научно-популярной литературы согласно установленному законодательством порядку;
- создание единой государственной информационной системы в сфере телевидения и радио;
- произведение государственных заказов программ целевых и научно-технических и инновационных проектов в установленной сфере деятельности;
- организация приема граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений физических и юридических лиц, принятие по ним решений и отправление ответов в установленный законодательством Республики Таджикистан срок;
- обеспечение в пределах своей компетенции защиты информации, содержащей государственную тайну;
- обеспечение подготовки к мобилизации Комитета, а также контроль и координирование деятельности подведомственных организаций по подготовке к мобилизации;
- обеспечение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов аудиовизуальных продукций;
- определение согласно установленному законодательством порядку размеров и порядка выплат за авторское право, постановку и исполнение, за создание всех видов произведений для телевидения, радио и кинопроизводства, а также определение ставок за создание литературных и художественных произведений, оригинальных литературных и музыкальных сценариев, для всех типов телерадиопрограмм, а также фильмов;
- определение и установление решением коллегии размеров надбавок, отраслевых премий и других выплат стимулирующего характера всем категориям работников за счёт дополнительных доходов и в пределах средств, выделенных из бюджета согласно положениям нормативных правовых актов;
- согласно установленному законодательством порядку выполнение функции распределителя и получателя основных средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание сферы телевидения и радио;
- установление порядка предоставления эфирного времени государственным, общественным и иным организациям, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическим и юридическим лицам на договорной основе, размещения рекламных материалов и платных передач в программах телевидения и радио;
- согласно установленному законодательством порядку определение на договорной основе цен заказных телерадиопрограмм, а также на оказываемые услуги и размещение реклам;
- разработка и утверждение по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан норм расходных средств на проведение конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, викторин и других мероприятий, связанных с установленной сферой деятельности;
- реализация иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
6. В целях реализации полномочий в сфере телевидения и радио Комитет имеет право:
- запрашивать согласно установленному законодательством порядку от других соответствующих органов, независимо от их организационной формы и ведомственной подчиненности, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам сферы телевидения и радио;
- заключать двусторонние соглашения с учреждениями и неправительственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере телевидения и радио;
- согласно установленному законодательством порядку заключать договора с физическими и юридическими лицами по вопросам сферы телевидения и радио;
- осуществить соблюдение требований законодательства Республики Таджикистан организациями телевидения и радио, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
- осуществить контроль телевизионных программ, радиопередач, новостей, а также соблюдение технических требований качества трансляции телевизионных программ и радиопередач;
- приостановить и аннулировать действия лицензии на деятельности в сфере телевидения и радио согласно установленному законодательством порядку;
- провести анализ экономической деятельности всех управленческих организаций сферы телевидения и радио и утвердить их экономические показатели;
- внедрять новые технологии в государственные программы на основе научных исследований и экспериментов;
- в рамках предусмотренных годовых финансовых ресурсов организовать и обеспечивать проведение мероприятий республиканского значения в сфере телевидения и радио;
- поддерживать развитие отрасли, укрепление материально-технической базы сферы телевидения и радио, образовательных учреждений сферы телевидения и радио;
- согласно установленному законодательством порядку сотрудничать с центральными органами государственной власти зарубежных государств, международными организациями, партнерами по развитию и зарубежными финансовыми фондами в сфере телевидения и радио;
- организовать согласно установленному законодательством порядку конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере телевидения и радио;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
- учреждать согласно установленному законодательством порядку отраслевые награды, в том числе почетное звание "Отличник сферы телевидения и радио" с нагрудным знаком, грамоту, благодарность, дипломы первой, второй и третьей степеней и награждать ими работников за достижения в сфере телевидения, и радио;
- награждать согласно установленному законодательством порядку победителей телевизионных конкурсов благодарностями, грамотами, дипломами первой, второй и третьей степеней;
- осуществлять иные полномочия, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан.
8. Председатель Комитета несёт ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Комитет и реализацию государственной политики в сфере телевидения и радио.
9. Председатель Комитета имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению председателя Комитета.
10. При первом заместителе председателя Комитета создается художественный совет, а при заместителях председателя Комитета создаются редакционный и технический советы.
11. Председатель Комитета:
- руководит деятельностью Комитета и организует его работу;
- в рамках своих полномочий подписывает распоряжения, относительно сферы телевидения и радио, выполнение которых является обязательным для работников центрального аппарата Комитета, организаций в сфере телевидения и радио, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
- распределяет обязанности между заместителями, утверждает положения структурных подразделений и инструкции должностных обязанностей работников;
- утверждает положения художественного совета, редакционного и технического советов;
- утверждает штатное расписание Комитета в соответствии с фондом заработной платы, численностью работников, установленных Правительством Республики Таджикистан, единую смету доходов и расходов Комитета в рамках финансирования, ежегодно предусмотренного республиканским бюджетом;
- вносит в Правительство Республики Таджикистан предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей соответствующих государственных организаций структуры Комитета;
- по представлению руководителей подразделений Комитета назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей соответствующих государственных телевидения и радио, входящих в состав Комитета;
- согласно установленному законодательством порядку назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Комитета, его подведомственных структур, руководителей подведомственных организаций, а также заключает трудовые договоры, изменяет и прекращает их действие;
- представляет Правительству Республики Таджикистан предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений республиканского значения в сфере телевидения и радио;
- утверждает шестимесячный и годовой планы работы и показатели деятельности структур системы телевидения и радио и требует отчёты об их деятельности;
- вносит в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по разработке проекта государственного бюджета в части финансирования деятельности структур Комитета;
- дает поручения и указания руководителям подведомственных организаций Комитета и контролирует их исполнение;
- поощряет активных работников центрального аппарата Комитета и активных работников его структур и представляет в Правительство Республики Таджикистан предложения об их награждении государственными наградами;
- в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственной службе решает вопросы, связанные с государственной службой в Комитете;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета, а также по вопросам организации работы Комитета.
12. В Комитете создается коллегия за счет председателя и его заместителей по должности, а также других руководящих работников Комитета. Члены коллегии Комитета утверждаются постановлением Правительства Республики Таджикистан. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития отрасли и другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства структурными подразделениями, проверки результатов исполнения, подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций и заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата и организаций, входящих в схему управления и структуру Комитета. Решения коллегии осуществляются приказом председателя Комитета. В случае разногласия между председателем и коллегией, председатель осуществляет свои решения и информирует Правительство Республики Таджикистан о возникших разногласиях. Члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить своё мнение в Правительство Республики Таджикистан.
13. Финансирование затрат на содержание центрального аппарата и органов, входящих в схему управления Комитета, а также организаций системы Комитета осуществляется за счёт средств республиканского бюджета и согласно установленному законодательством порядку за счёт специальных средств и хозяйственного расчета по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.
14. Комитет является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием на государственном и русском языках, соответствующие печати, штампы, бланки и финансируется из единого счёта Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
15. Местонахождение Комитет: 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Шероз, 31.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 30 июля 2020 года, №428
Структура центрального аппарата Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
Руководство
Управление по координации телевизионных программ
Управление кадров, правового обеспечения и делопроизводства
Управление экономики и бухгалтерского учета
Сектор международных отношений
Приложение 3
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 30 июля 2020 года, №428
Схема управления Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Управление по координации программ радио и художественных коллективов
Управление производства и технического контроля
Коммерческое управление
исключен
Музыкальное телевидение Таджикистана "Шахнавоз"
Таджикское радио
Государственная инспекция по надзору в сфере телерадиовещания
Управление телевидения и радио Горно-Бадахшанской автономной области
Управление телевидения и радио Согдийской области
Управление телевидения и радио Хатлонской области
Управление телевидения и радио города Куляб
Технический центр телевидения и радио Горно-Бадахшанской автономной области
Технический центр телевидения и радио Согдийской области
Технический центр телевидения и радио Хатлоиской области
Администрация по привлечению творческих и музыкальных групп для программ телевидения и радио
Государственный ансамбль "Шашмаком" имени Фазлиддина Шахобова
Государственный ансамбль "Фалак"
Ансамбль "Дарье"
Танцевальный ансамбль "Гулрез"
Еженедельник "Джахони паем"
Архив
Ансамбль "Ориё"
Приложение 4
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от 30 июля 2020 года, №428
Список структурных организаций Комитета по телевидению и радио при Правительстве Республики Таджикистан
(в редакции постановления Правительства РТ от 25.08.2020г.№452, от 30.06.2021г.№271)
Государственное телевизионное учреждение "Варзиш"
Государственное телевизионное учреждение "Синамо"
Государственное учреждение "Детско-юношеское телевидение Бахористон"
Государственное телевизионное учреждение "Душанбе"
Государственное учреждение "Джахоннамо"
Государственное учреждение телевидение "Туризм и народные ремёсла"
Государственное учреждение музыкальное телевидение Таджикистана "Шахнавоз"
Государственное учреждение "Академия средств массовой информации Таджикистана"
Государственное учреждение "Республиканский технический центр телевидения и радио"
Открытое акционерное общество "Телерадиоком"
Государственное учреждение телевидение "Наука и природа"
