ҚОНУНИ КОНСТИТУТСИОНИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
ОИД БА ВОРИД НАМУДАНИ ТАҒЙИРУ ИЛОВАҲО БА ҚОНУНИ КОНСТИТУТСИОНИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН "ДАР БОРАИ МАҚОМОТИ МАҲАЛЛИИ ҲОКИМИЯТИ ДАВЛАТӢ"
Бо қарори Маҷлиси намояндагони
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 12 июни соли 2019, № 1380
қабул карда шуд.
Бо қарори Маҷлиси миллии
Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 11 июли соли 2019, № 702
ҷонибдорӣ карда шуд.
Моддаи 1. Ба Қонуни конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ" аз 17 майи соли 2004 (Ахбори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, с. 2004, №5, мод. 339; с. 2006, №11, мод. 472; с. 2009, №12, мод. 814; с. 2010, №12, қ. 1, мод. 800; с. 2013, №3, мод. 179, №7, мод. 500; с. 2017, №5, қ. 1, мод. 268) тағйиру иловаҳои зерин ворид карда шаванд:
1. Моддаи 2 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Моддаи 2. Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ
Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ба Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон асос ёфта, аз Қонуни конститутсионии мазкур ва дигар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин санадҳои ҳуқуқии байналмилалие, ки Тоҷикистон онҳоро эътироф намудааст, иборат мебошад.".
2. Ба қисми дуюми моддаи 7 баъд аз рақами "18" калимаҳои "қатъи назар аз миллат, нажод, ҷинс, забон, эътиқоди динӣ, мавқеи сиёсӣ, вазъи иҷтимоӣ, таҳсил ва молу мулк" илова карда шаванд.
3. Дар моддаи 8:
- ба сархати нуҳум баъд аз калимаҳои "дар бораи" калимаҳои "аз мансаб" илова карда шаванд;
- сархати дувоздаҳум дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- бо пешниҳоди раиси Маҷлиси вакилони халқ комиссияҳои доимӣ, муваққатӣ ва мақомоти дигари Маҷлиси вакилони халқро таъсис медиҳад, низомномаи онҳоро тасдиқ мекунад, ҳайати комиссияҳоро интихоб менамояд ва ҳисоботро оид ба фаъолияти онҳо мешунавад;";
- сархати нуздаҳум дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- лоиҳаи Нақшаи генералии шаҳр, маркази маъмурии ноҳия ва маҳалҳои аҳолинишинро баррасӣ менамояд, ки он мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод мегардад, Нақшаи минтақавии тарҳрезии шаҳр, ноҳия ва Нақшаи умумии сохтмони маркази шаҳр, ноҳия, инчунин нақшаҳои муфассали банақшагирии маҳалро тасдиқ менамояд;";
- сархатҳои бистум ва бисту якум бо мазмуни зерин илова карда шаванд:
"- шартномаҳо оид ба ваколатҳои вогузоршаванда (шартномаи маъмурӣ) ва муштарак, созишномаҳо доир ба муқаррар намудани муносибатҳо ва ба роҳ мондани ҳамкорӣ бо шаҳрҳои давлатҳои хориҷиро бо тартиби пешбининамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон баррасӣ ва ҷонибдорӣ менамояд;
- бо тартиби пешбининамудаи қонунгузорӣ нашрияи расмӣ ва дигар воситаҳои ахбори омма, инчунин сомонаи мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатиро таъсис дода, тартиб, номгӯйи маълумот ва масъалаҳое, ки мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар сомона ҷойгир карда мешаванд, муайян менамояд;".
4. Қисми чоруми моддаи 9 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Иҷрои қарорҳои Маҷлиси вакилони халқ, ки дар доираи ваколатҳояш қабул шудаанд, дар ҳудуди дахлдор барои мақомоти давлатӣ, мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот, корхонаҳо, муассисаю ташкилотҳо, новобаста ба тобеияти идоравӣ, шакли ташкилию ҳуқуқӣ, мақомоти худфаъолияти ҷамъиятӣ, шахсони мансабдор ва шаҳрвандон ҳатмӣ мебошанд.".
5. Дар моддаи 15:
- сархати дуюми қисми дуюм дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- эътибори қонунӣ пайдо кардани ҳалномаи суд дар бораи маҳдуд намудани қобилияти амал ё ғайри қобили амал эътироф шудани ӯ;";
- дар сархати нуҳуми қисми дуюм аломати нуқта ба аломати нуқтавергул ";" иваз ва сархати даҳум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"- ҳолатҳои дигаре, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян намудаанд.";
- қисми сеюм дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"Вазъи ҳуқуқии вакили Маҷлиси вакилони халқро Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи вазъи ҳуқуқии вакили Маҷлиси вакилони халқи Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоят, шаҳри Душанбе, шаҳр ва ноҳия" муайян менамояд.".
6. Дар қисми 3 моддаи 19 калимаҳои "санадҳои меъёрӣ" ба калимаҳои "санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ" иваз карда шаванд.
7. Дар қисми якуми моддаи 20:
- сархати ёздаҳум дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- лоиҳаи Нақшаи генералии шаҳр, маркази маъмурии ноҳия ва маҳалҳои аҳолинишин, Нақшаи минтақавии тарҳрезии шаҳр, ноҳия ва Нақшаи умумии сохтмони маркази шаҳр, ноҳия, инчунин нақшаҳои муфассали банақшагирии маҳалро ба баррасии Маҷлиси вакилони халқи дахлдор пешниҳод менамояд;";
- дар сархати сездаҳум калимаҳои "Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон" ба калимаҳои "Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон" иваз карда шаванд;
- сархати бисту сеюм дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- дар доираи ваколатҳои худ ва талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқан баҳисобгирии воҳидҳои маъмурию ҳудудӣ, маҳалҳои аҳолинишини ҳудуди дахлдор ва бақайдгирии мақомоти худфаъолияти ҷамъиятиро таъмин менамояд;";
- ба сархати бисту нуҳум баъд аз калимаҳои "таклифҳои онҳоро" калимаҳои ", инчунин муроҷиати шахсони воқеӣ ва ҳуқуқиро мутобиқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон" илова карда шаванд.
8. Сархати дуюми қисми якуми моддаи 22 дар таҳрири зерин ифода карда шавад:
"- эътибори қонунӣ пайдо кардани ҳалномаи суд дар бораи маҳдуд намудани қобилияти амал ё ғайри қобили амал эътироф шудани ӯ;".
9. Ба қисми якуми моддаи 23 баъд аз калимаҳои "ташкилию ҳуқуқӣ" калимаи ", молиявӣ" илова карда шавад.
10. Ба моддаи 26 қисми панҷум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"Маҷлисҳои вакилони халқ, раисони Вилояти Мухтори Кӯҳистони Бадахшон, вилоятҳо, шаҳри Душанбе ва шаҳру ноҳияҳо, корхона, муассиса ва ташкилотҳои давлатӣ ҳуқуқ надоранд молу мулке, ки моликияти коммуналӣ мебошанд, ба моликияти шахсони воқеӣ ва шахсони ҳуқуқии ғайридавлатӣ ройгон диҳанд, агар тартиби дигарро қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян накарда бошад.".
11. Дар сархати ҳафтуми қисми сеюми моддаи 31 калимаи "амволе" ба калимаҳои "молу мулке" иваз карда шавад.
12. Ба қисми якуми моддаи 32 сархати сездаҳум бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"- барои иҷро намудани вазифаҳои дигар, аз ҷумла вазифаҳои умумидавлатие, ки санадҳои меъёрии ҳуқуқии Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудаанд;".
13. Ба матни моддаи 35 баъд аз калимаҳои "Мақомоти давлатӣ," калимаҳои "мақомоти худидоракунии шаҳрак ва деҳот," илова карда шаванд.
14. Моддаи 37(1) бо мазмуни зерин илова карда шавад:
"Моддаи 37(1). Ҷавобгарӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни конститутсионии мазкур
Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ барои риоя накардани талаботи Қонуни конститутсионии мазкур бо тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.".
Моддаи 2. Қонуни конститутсионии мазкур пас аз интишори расмӣ мавриди амал қарор дода шавад.
Президенти
Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон
ш. Душанбе, 19 июли соли 2019, № 1641
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О МЕСТНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ"
Принят Постановлением МН МОРТ
от 12 июня 2019 года, №1380
Одобрен Постановлением ММ МОРТ
от 11 июля 2019 года, №702
Статья 1. Внести в конституционный Закон Республики Таджикистан "О местных органах государственной власти" от 17 мая 2004 года"(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №5, ст. 339; 2006 г., №11, ст. 472; 2009 г., №12, ст. 814; 2010 г., №12, ч. 1, ст.800; 2013г., №3, ст.179, №7, ст. 500; 2017 г., №5, ч. 1, ст. 268) следующие изменения и дополнения:
1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о местных органов государственной власти
Законодательство Республики Таджикистан о местных органов государственной власти основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Конституционного закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.".
2. Часть вторую статьи 7 после слова "Таджикистан"дополнить словами ", независимо от национальности, расы, пола, языка, вероисповедания и политических позиций, социального положения, образования и имущества".
3. В статье 8:
- абзац девятый после слова "освобождении" дополнить словами "от должности";
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- образовывает по представлению председателя Маджлиса народных депутатов постоянные, временные комиссии и другие органы Маджлиса народных депутатов, утверждает их положения, избирает состав комиссий и заслушивает отчет об их деятельности;";
- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- рассматривает проект Генерального плана города, административного центра района и населенных пунктов, который в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан представляется Правительству Республики Таджикистан, утверждает План территориального проектирования города, района и Общий план строительства центров города, района, а также планы детального планирования местности;";
- дополнить абзацами двадцатым и двадцать первым следующего содержания:
"- рассматривает и одобряет договора о возлагаемых (административный договор) и совместных полномочиях, соглашения об установлении отношений и осуществлении сотрудничества с городами иностранных государств в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан;
- учреждает в порядке, предусмотренном законодательством, официальное издание и другие средства массовой информации, а также сайт местного органа государственной власти, определяет, порядок, перечень информации и вопросы, размещаемые в соответствии с законодательства Республики Таджикистан;".
4. Часть четвёртую статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Выполнение постановлений Маджлиса народных депутатов, принятых в рамках его полномочий, является обязательным на соответствующей территории для государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл, предприятий, учреждений и организаций, независимо от ведомственной подчинённости, организационно-правовых форм и собственности, органов общественной самодеятельности, должностных лиц и граждан.".
5. В статье 15:
- абзац второй части второй изложить в следующей редакции:
"- в связи с вступлением в законную силу решения суда о ограничении дееспособности или признании его недееспособным;";
- в абзаце девятом части второй знак точки заменить знаком точки с запятой ";" и дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"- в иных случаях, определенных законодательством Республики Таджикистан.";
- часть третью изложить в следующей редакции:
"Правовой статус депутата Маджлиса народных депутатов определяется Законом Республики Таджикистан "О правовом статусе депутата Маджлиса народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов.".
6. В части третьей статьи 19 после слова "нормативным" дополнить словом "правовым".
7. В части первой статьи 20.
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- представляет на рассмотрение Маджлиса народных депутатов проект Генерального плана города, административного центра района и населённых пунктов, План территориального проектирования города, района и Общий план строительства центров города, района, а также планы детального планирования местности;";
- в абзаце тринадцатом слова "Правительством Республики Таджикистан" заменить словами "Президентом Республики Таджикистан";
- абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"- в пределах своих полномочий и требований законодательства Республики Таджикистан обеспечивает соответственно учет административно-территориальных единиц, населенных пунктов соответствующей территории и регистрацию органов общественной самодеятельности;";
- абзац двадцать девятый после слова "предложения" дополнить словами ", а также обращения физических и юридических лиц в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан".
8. Абзац второй части первой статьи 22 изложить в следующей редакции:
"- при вступлении в законную силу решения суда об ограничении дееспособности или признании его недееспособным;".
9. Часть первую статьи 23 после слов "организационно-правовой" дополнить словом ", финансовой".
10. Статью 26 дополнить частью пятой следующего содержания:
"Маджлисы народных депутатов, председатели Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, государственные предприятия, учреждений и организаций не имеют права безвозмездно передавать имущество коммунальной собственности в собственность физическим лицам и негосударственным юридическим лицам, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.".
11. Часть первую статьи 32 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"- на выполнение других функций, включая общегосударственных, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;".
12. В тексте статьи 35 после слов "Государственные органы," дополнить словами "органы самоуправления посёлков и сёл,".
13. Дополнить статьей 37(1) следующего содержания:
"Статья 37(1). Ответственность за несоблюдение требований настоящего конституционного Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего конституционного Закона, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 2. Настоящий конституционный Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 19 июля 2019 года, №1641
