Замимаи 2
ба қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз " 22 " июни соли 2019, № 331
МЕТОДОЛОГИЯИ ҲИСОБИ ТАРИФ ДАР ДАВРАИ ГУЗАРИШ
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 26.10.2023 № 494)
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. То бапуррагӣ ташаккул ёфтани бозори неруи барқ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон ва оғози фаъолияти мустақили корхонаҳои самтҳои алоҳидаи неруи барқ (марҳилаи навбатии тачдиди сохтори идоракунии Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Барқи Тоҷик"), тавре дар банди 3 Методологияи ҳисоби тарифи неруи барқ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон дарҷ карда шудааст, мақоми танзимкунанда барои муайян намудани даромади зарурӣ ва тарифҳо барои истифодабарандагони ниҳоӣ Методологияи мазкурро ҳамчун Методологияи ҳисоби таъриф дар давраи гузариш истифода менамояд ().
2. Тарифҳое, ки дар асоси Методологияи мазкури давраи гузариш пешниҳод гардидааст, ҳарсола аз нав бознигарӣ карда мешаванд.
2. МУНОСИБАТИ МУТАҚОБИЛАИ БАЙНИ КОРХОНАҲО ВА МАҚОМИ ТАНЗИМКУНАНДА
3. Корхонаҳои/ширкатҳои дар соҳаи неруи барқи Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияткунанда барои пешниҳоди мавод ва маълумоти дахлдори дар поён овардашуда, ки дар корбарии мақоми танзимкунанда заруранд, масъул мебошанд:
- корхонаҳои/ширкатҳои интиқолдиҳанда дар назди мақоми танзимкунанда дар пешниҳоди тавозуни неруи барқ барои соли оянда ва дар ҳолати зарурӣ, барои панҷ соли минбаъда;
- корхонаҳои\ширкатҳои тақсимкунанда дар назди мақоми танзимкунанда дар пешниҳоди талабот ба неруи барқ.
4. Корхонаҳои/ширкатҳои истеҳсолкунанда барои пешниҳоди ҷадвали истифодабарии иқтидорҳои барқтавлидкунанда ба корхонаҳои/ширкатҳои интиқолдиҳанда масъул мебошад.
5. Мақоми танзимкунанда дурнамои тавозуни неруи барқро, ки аз ҷониби корхонаи интиқолдиҳанда пешниҳод мешавад, барои муайян намудани сатҳи тарифҳои соли оянда истифода менамояд.
3. ДАРОМАДИ ЗАРУРӢ ВА ТАРИФ БАРОИ ИСТЕҲСОЛКУНАНДАИ НЕРУИ БАРҚ
6. Даромади зарурӣ барои истеҳсолкунанда бо формулаи зерин ҳисоб карда мешавад:
Дзи= [(?Хи + Мт (т - 1)) - ДСсод] х (Кф+1)
дар ин ҷо,
Дзи - даромади зарурии корхона;
?Хи - хароҷоти истеҳсолӣ (амалиётӣ) бо дар назар доштани хароҷоти сӯзишворӣ (ба ғайр аз истеҳлок ва хароҷоти сӯзишворӣ барои истеҳсоли неруи гармӣ), инчунин хароҷоти маъмурии алоқаманд ба вазифаҳои истеҳсолии Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Барқи Тоҷик" ();
Мт (т-1) - механизми тасҳеҳӣ: дар ҳолати мавҷуд будани фарқияти байни нишондиҳандаҳои дурнамо ва асосии формулаи тарифии давраи гузашта, барои ворид намудани тасҳеҳ ба даромади зарурӣ хизмат менамояд;
ДСсод - маблағи даромад аз содирот.
(Кф+1) - коэффитсиенти фоиданокӣ (барои таъмини уҳдадориҳои қарзии кредитории дар давоми 12 моҳи оянда ҳисобишаванда ва хароҷоти хусусияти сармоядошта).
4. СОХТИ ТАРИФИ ИСТЕҲСОЛ
7. Тарифи истеҳсол аз қисмати устувор ва тағйирёбанда иборат аст.
8. Пардохти устувор ё доимӣ барои иқтидори тариф, дар асоси миқдори иқтидори дастрас, ки бо МВт ифода меёбад, муайян карда мешавад.
9. То ҳамон вақте, ки мақоми танзимкунанда маълумоти таҷрибавии кофиро надорад ва усулҳои нисбатан аниқ муайян кардани тақсимоти байни пардохти устувор ва тағйирёбандаро таҳия намекунад, даҳ фоизи даромади зарурии истеҳсолкунанда (Дзи) аз ҳисоби пардохти устувор ворид мешавад. Пардохти мазкур аз ҳисоби корхонаи (ширкати) тақсимкунанда ҳар моҳ дар давоми сол бо 12 ҳиссаи баробар ситонида мешавад.
10. Қисмати тағйирёбандаи тарифи истеҳсол барои истифодаи воқеии ҳаҷми неруи барқ, ки бо кВт соат ифода мегардад, тариқи формулаи зерин ҳисоб карда мешавад:
Тт =
дар ин ҷо,
Тт - тарифи тағйирёбандаи истеҳсол (сомонӣ барои кВт соат);
Дзт - даромади зарурии корхонаҳои истеҳсолкунанда;
Wу - ҳаҷми умумии истеҳсоли неруи барқ, кВт соат;
Wх - ҳаҷми неруи барқи барои эҳтиёҷоти худии иншооти барқистеҳсолкунанда, истифодашуда, кВт соат.
Wсод - ҳаҷми неруи барқи содиротшуда.
5. НОМГӯИ ХАРОҶОТИ ИСТЕҲСОЛӢ
11. Хароҷоти истеҳсолӣ аз инҳо иборатанд:
- масолеҳи асосӣ;
- музди меҳнати асосӣ.
12. Хароҷоти умумиистеҳсолӣ аз хароҷоти маъмурӣ, хароҷоти алоқаманд ба фурӯши неруи барқ ва гармӣ ва хароҷоти дигари истеҳсолӣ иборат мебошанд.
13. Хароҷоти маъмурӣ инҳоянд:
- хароҷоти сафарҳои хизматӣ дар доираи меъёрҳои амалкунанда ва ҳамчунин нигаҳдории дастгоҳи маъмурии корхона ва ҳайати дигари умумихоҷагидорӣ;
- хароҷоти нигаҳдории воситаҳои асосӣ ва воситаҳои дигари ғайригардишии таъиноти умумихоҷагидоридошта (иҷора, суғуртаи молу мулк, таъмири ҷорӣ, гармидиҳӣ, равшанидиҳӣ, обтаъминкунӣ, муҳофизатӣ ва хароҷоти дигар);
- хароҷоти хизматрасонии коршиносон (ҳуқуқӣ, аудиторӣ, баҳодиҳии молу мулки ғайриманқул);
- хароҷоти алоқа;
- хароҷоти банизомдарории даъво ва арзҳо дар мақомоти судӣ;
- пардохти хизматрасонии ҳисобикунию хазинавӣ ва хизматрасонии дигари бонкӣ;
- андозҳо мутобиқи талаботи Кодекси андоз.
14. Хароҷоти алоқаманд ба фурӯши неруи барқ ва гармӣ инҳояд:
- пардохти музди меҳнат ва подоши комиссионӣ барои кормандони корхонаи таъминкунандаи фурӯш;
- хароҷоти реклама ва таҳқиқи бозор (маркетинг) мутобиқи меъёрҳои амалкунанда;
- хароҷоти сафари хизматии кормандони машғули фурӯш мутобиқи меъёрҳои амалкунанда;
- хароҷоти таъмири ҷорӣ ва нигаҳдории воситаҳои асосии ба фурӯш алоқамандбуда;
- хароҷоти нақлиёт ва суғуртаи молу маҳсулот, хизматрасонии нақлиётӣ-молфиристонӣ (экспедитсионӣ) ва хароҷоти дигар тибқи меъёрҳои амалкунанда;
- хароҷоти таъмир ва хизматрасонии кафолатӣ.
15. Хароҷоти дигари ғайриистеҳсолӣ, ки барои муайян кардани тариф ба хароҷоти истеҳсолӣ зам карда мешаванд, инҳоянд:
- хароҷоти вобаста ба тадқиқот ва коркарди маълумот;
- талафот аз беқурбшавии алоқаманд ба захираҳо ва ғайра тибқи тартиби амалкунанда.
6. ДАРОМАДИ ЗАРУРӢ ВА ТАРИФИ ИНТИҚОЛДИҲАНДАИ НЕРУИ БАРҚ
16. Даромади зарурии интиқолдиҳанда дар асоси формулаи зерин ҳисоб карда мешавад:
Дзи = [Хи + Мт (т - 1)] х (Кф+1),
дар ин ҷо:
Хи - хароҷоти истеҳсолӣ бо дар назар доштани хароҷоти нигоҳдории ҳайати кормандон, масолеҳ, хароҷоти таъмири ҷорӣ ва хизматрасонии техникӣ, хароҷоти маъмурӣ, андозҳо ва хароҷоти дигари зарурӣ, инчунин хароҷоти маъмурии Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Барқи Тоҷик", ки ба иҷрои вазифаҳои интиқолдиҳанда алоқаманд, бе дар назар доштани хариди неруи барқ аз истеҳсолкунандагони мустақил ();
Мт (т - 1) - механизми тасҳеҳӣ: дар ҳолати мавҷуд будани фарқияти байни нишондиҳандаи дурнамо ва асосии формулаи тарифии давраи гузашта барои ворид намудани тасҳеҳ ба даромади зарурӣ хизмат менамояд;
(Кф+1) - коэффитсиенти фоиданокӣ (барои таъмини уҳдадориҳои қарзии кредитории дар давоми 12 моҳи оянда ҳисобишаванда ва хароҷоти хусусияти сармоядошта).
7. МОДЕЛИ ТАРИФИ ИНТИҚОЛ
17. Тарифи интиқол, ин худ тарифи якмеъёрии одӣ буда, дар асоси ҳаҷми неруи барқи интиқолдодашуда бо ифодаи кВт соат бо дар назар доштани талафот дар шабакаҳои баландшиддат (110 кВ ва аз он боло) ҳисоб карда мешавад. Сатҳи тариф чунин ҳисоб карда мешавад:
Ти= 
дар ин ҷо,
Дзи - даромади зарурӣ барои интиқол;
Wу - ҳаҷми неруи барқи ба сохтори шабакаҳои баландшиддат интиқол додашуда;
Стал - фоизи талафоти техникӣ, ки аз ҷониби мақоми танзимкунанда тасдиқ карда мешавад.
8. ДАРОМАДИ ЗАРУРӢ ВА ТАРИФИ ТАҚСИМОТ
18. Даромади зарурии корхонаи тақсимкунанда дар асоси формулаи зерин ҳисоб карда мешавад:
Дзт = [Хи + Мт (т - 1)] х (Кф+1),
ки ин ҷо,
Хи - хароҷоти муомилот бо дарназардошти хароҷоти нуруи барқи харидашаванда аз истеҳсолкунандагони мустақили барқ, хароҷоти нигоҳдории ҳайати кормандон, хароҷоти таъмири даврӣ ва хизматрасонии техникӣ, масолеҳ, хароҷоти маъмурӣ, андозҳо ва хароҷоти дигари зарурӣ, инчунин хароҷоти маъмурии Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Барқи Тоҷик", ки ба вазифаҳои тақсимкунанда алоқаманд мебошад ().
Мт (т-1) - механизми тасҳеҳӣ: дар ҳолати мавҷуд будани фарқияти байни нишондиҳандаи дурнамо ва асосии формулаи тарифии давраи гузашта барои ворид намудани тасҳеҳ ба даромади зарурӣ хизмат менамояд;
(Кф+1) - коэффитсиенти фоиданокӣ (барои таъмини уҳдадориҳои қарзии кредитории дар давоми 12 моҳи оянда ҳисобишаванда ва хароҷоти хусусияти сармоядошта).
19. Барои тақсимот тарифи алоҳида пешбинӣ нагардидааст.
9. ТАРИФ БАРОИ ИСТИФОДАБАРАНДАГОНИ НИҲОӢ
20. Тарифҳо барои истифодабарандагони ниҳоӣ дар давоми соли тарифӣ бояд пурра тамоми эҳтиёҷоти пулии истеҳсол, интиқол, тақсимот ва таҳвили неруи барқро пӯшонида тавонад.
21. Мақоми танзимкунанда тарифҳоро барои истифодабарандагони ниҳоӣ дар асоси даромади умумии зарурӣ, ки ба ҷамъи даромадҳои зарурии истеҳсол, интиқол ва тақсимот баробар мебошад, ҳисоб менамояд. Вобаста ба ин, тарифҳои миёна барои истифодабарандагони ниҳоӣ, ки аз ҳамаи истифодабарандагони ниҳоӣ ҷамъ карда мешавад, бо формулаи зерин ҳисоб карда мешавад:
Тн =
дар ин ҷо,
Тн - таъриф барои истифодабарандагони ниҳоӣ;
WТ - ҳаҷми неруи барқи ба шабакаи тақсимкунанда интиқолдодашуда;
Дзт - даромади зарурии истеҳсолкунанда (тавлидкунанда);
Дзи - даромади зарурии интиқолдиҳанда;
Дзф - даромади зарурии тақсимкунанда (фурӯшанда);
(1--Стал
100 ) - фоизи сатҳи талафоти умумӣ дар сохтори тақсимкунанда;
Кҷ - фоизи коэффитсиенти ҷамъоварӣ (бо натиҷаҳои соли гузашта ва ё давраи оянда аз ҷониби мақоми танзимкунанда розигӣ додашуда).
22. Дар давоми давраи гузариши Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Барқи Тоҷик" ва мақоми танзимкунанда ҳамон гурӯҳҳои истифодабарандагонро, ки айни замон дар ҷумҳурӣ мавҷуд мебошанд ва расман эътироф шудаанд, истифода менамоянд ().
23. Тағйироти воқеии сатҳи тарифҳо барои истифодабарандагони ниҳоӣ аз рӯи гурӯҳҳо дар натиҷаи татбиқи Методологияи мазкури давраи гузариш дар асоси маълумоти Ҷамъияти саҳомии кушодаи "Барқи Тоҷик" тибқи тартиби амалкунанда аз тарафи мақоми танзимкунанда муайян ва барои тасдиқ ба Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод карда мешавад ().
МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ТАРИФОВ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
(в редакции пост. Правительства РТ от 26.10.2023 №494)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. До полного формирования электроэнергетического рынка в Республике Таджикистан и начало самостоятельной деятельности предприятий отдельных направлений в области электрической энергии (очередной этап реструктуризации управления Открытого акционерного общества "Барки Точик"), как отмечено в пункте 3 Методологии расчета тарифа электрической энергии в Республике Таджикистан, регулирующий орган будет использовать данную Методологию, именуемую как Методология переходного периода, для определения требуемого дохода и тарифов для конечных потребителей
2. Тарифы, представленные на основе данной Методологии переходного периода, пересматриваются на ежегодной основе.
2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И РЕГУЛИРУЮЩИМ ОРГАНОМ
3. Действующие предприятия/компании в отрасли электроэнергетики Республики Таджикистан несут ответственность за предоставление следующих нижеперечисленных материалов и информации, необходимых для деятельности регулирующего органа:
- передающие предприятия/компании - по балансу электроэнергии на будущий год и при необходимости наследующие пять лет;
- распределительные предприятия/компании - по спросу на электроэнергию.
4. Производящее предприятие/компания, ответственно за предоставление графика использования вырабатывающих мощностей распределительному предприятию/компании.
5. Регулирующий орган будет использовать прогнозный электроэнергетический баланс, предоставленный передающим предприятием, для определения уровня тарифов на следующий тарифный год.
3. ТРЕБУЕМЫЙ ДОХОД И ТАРИФ ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
6. Требуемый доход для производителя будет рассчитываться по следующей формуле:
Rg = [C?Cg(opex) + Mt (t-1)) - Rx] x (Кп + 1),
где:
Rg - требуемый доход предприятия;
?Cg(opex) - производственные (операционные) расходы, включая расходы на топливо (за исключением амортизации и расходы на топливо для производства тепловой энергии), а также административные расходы Открытого акционерного общества "Барки Точик", связанные с функцией производства
Mt (t-1) - механизм поправки: в случае имеющейся разницы между перспективным и основным показателями тарифной формулы прошедшего периода, что послужит для внесения поправки в требуемый доход;
Rx - сумма дохода от экспорта;
(Кп+1) - коэффициент прибыльности (для обеспечения покрытия обязательств по кредиторским долгам начисляемых в течение последующих 12 месяцев и расходов капительного характера).
4. МОДЕЛЬ ТАРИФА ПРОИЗВОДСТВА
7. Тариф производства состоит из постоянной и переменной компонентов.
8. Фиксированная или постоянная плата за мощность тарифа определяется на основе количества доступной мощности, выраженная в МВт.
9. До тех пор, пока регулирующий орган не будет иметь достаточные эмпирические данные и не разработает более точный способ определения разбивки между фиксированными и переменными платами, 10 % требуемого дохода производства (Rg) будет поступать за счет фиксированной платы. Эта плата будет взиматься ежемесячно с распределительного предприятия (компании) в 12 равных платежах в течение года.
10. Переменная часть тарифа производства для фактически использованного объема электроэнергии, которая обозначается в кВт/ч, рассчитывается по следующей формуле:
Tg= _____Rg x 0.9_________
Wc-(Wg+W3)
где:
Tg - переменный тариф производства (сомони, за кВт час);
Rg - требуемый доход предприятий производства;
Wc - общий объем, произведенной электрической энергии, кВт час;
Wg - общий объем, использованной электроэнергии на собственные нужды, кВт час;
W3 - объем экспортированной электроэнергии.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РАСХОДОВ
11. Производственные расходы состоят из:
- основных материалов;
- основной заработной платы.
12. Общепроизводственные расходы состоят из административных расходов, расходов, связанных с реализацией (продажей) электроэнергии и тепла и других производственных затрат.
13. Административные расходы состоят из:
- расходов на командировки в пределах действующих норм, а также на содержание административного аппарата предприятия и другого общехозяйственного персонала;
- расходов на содержание основных средств и прочей общехозяйственной недвижимости (арендная плата, страхование имущества, текущий ремонт, отопление, освещение, водоснабжение, охрана и другие расходы);
- расходов на оплату услуг экспертов (юридических, аудиторских, по оценке недвижимости);
- расходов на связь;
- расходов на регулирование исков и жалоб в судебных органах;
- оплата расчетно - кассовых услуг и других услуг банков;
- налоги в соответствии с Налоговым кодексом.
14. Расходы, связанные с продажей электрической и тепловой энергии:
- выплата заработной платы и комиссионные выплаты сотрудникам предприятия сбыта;
- расходы на рекламу и на исследование рынка (маркетинг) согласно действующим нормативам;
- расходы на командировку персонала, занимающего продажей, согласно действующих норм;
- расходы на ремонт и на содержание основных средств относящиеся продаже;
- расходы на транспорт и страхование продукции, транспортно-экспедиторские услуги (экспедирование) и другие расходы согласно действующих норм;
- расходы на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание.
15. Прочие непроизводственные расходы, которые при определении тарифов добавляются к производственным затратам:
- расходы, связанные с исследованиями и обработкой данных;
- потери, связанные с обесцениваем запасов и другие.
6. ТРЕБУЕМЫЙ ДОХОД И ТАРИФ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
16. Требуемый доход передачи будет рассчитываться на основе следующей формулы:
Rt = [Ct(opex) + Мт(t-1)] х (Кп+1),
где:
Ct(opex) - производственные расходы, включая затраты на персонал, материалы, текущий ремонт и техническое обслуживание, материалы, административные расходы, налоги и прочие необходимые расходы а также административные расходы Открытого акционерного общества "Барки Точик", связанные с функцией передачи без учета покупки электроэнергии от независимых производителей
Mt(t-1) - механизм поправки: если есть разница между перспективным и основным показателями тарифной формулы прошедшего периода, это послужит для внесения поправки в требуемый доход;
(Кп+1) - коэффициент прибыльности (для обеспечения покрытия обязательств по кредиторским долгам начисляемых в течение последующих 12 месяцев и расходов капительного характера).
7. МОДЕЛЬ ТАРИФА ПЕРЕДАЧИ
17. Тариф на передачу это простой одноставочный тариф, рассчитываемый исходя из объемов переданной электрической энергии, выраженной в кВт/час с учетом технических потерь в системе ВН (НО кВ и выше). Уровень тарифа рассчитывается следующим образом:
формула в оригинале
где:
Rt - требуемый доход от услуг передачи;
Wс - общий объем полученной для передачи электрической энергии;
Kt - процент технических потерь, утвержденных регулирующим органом.
8. ТРЕБУЕМЫЙ ДОХОД И ТАРИФ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
18. Требуемый доход распределительного предприятия будет рассчитываться на основе следующей формулы:
Rt = [Ct(opex) + Мт (t -1)) х (Кп+1),
где:
Rt - требуемый доход от услуг по распределению;
?Ct(opex)- операционные расходы, включая расходы на электроэнергию, покупаемую у независимых производителей энергии, затраты на персонал, периодический ремонт и техническое обслуживание, материалы, административные расходы, налоги и прочие необходимые расходы, а также административные расходы Открытого акционерного общества "Барки Точик", связанные с функцией распределения
Mt(t-1) - механизм поправки: если есть разница между перспективным и основным показателем тарифной формулы прошедшего периода это послужит для внесения поправки в требуемьш доход;
(Кп+1) - коэффициент прибыльности (для обеспечения покрытия обязательств по кредиторским долгам начисляемых в течение последующих 12 месяцев и расходов капительного характера).
19. Отдельный тариф для распределения не предусмотрен.
9. ТАРИФ ДЛЯ КОНЕЧНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
20. Тарифы для конечных потребителей должны полностью покрывать все денежные потребности производства, передачи и распределения и поставки электроэнергии в течение тарифного года.
21. Регулирующий орган будет рассчитывать тарифы для конечных потребителей на основе общего требуемого дохода равной сумме требуемого дохода по производству, передачи и распределению. Следовательно, средние тарифы для конечных потребителей, которые собирают от всех конечных потребителей в Таджикистане, будут рассчитываться по следующей формуле:
формула приводится в оригинале
где:
Те - тариф для конечных потребителей;
Wd - объем электрической энергии, отпущенной в распределительную сеть;
Rg - требуемый доход производителя (вырабатывающий);
Rt - требуемый доход передающего;
Rd - требуемый доход распределителя (продающий);
(1- Кк-100) - процент уровня общих потерь в системе 100 распределителя.
Кс - процент коэффициента сбора средств (по результатам прошлогодних или будущего периода одобренные регулирующим органом).
22. В течение промежуточного периода Открытое акционерное общество "Барки Точик" и регулирующий орган будут использовать те категории потребителей, которые в настоящее время имеются и официально признаны в республике
23. Фактическое изменение уровня тарифов для конечных потребителей по категориям в результате применения настоящей Методологии переходного периода на основании данных Открытого акционерного общества "Барки Точик" в соответствии с действующим порядком будет определено со стороны регулирующего органа и представлено для утверждения в Правительство Республики Таджикистан
