Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 июли соли 2008 № 309
тасдиқ шудааст
Низомномаи Хазинаи сарватҳои давлатии назди Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
(қарори Ҳукумати ҶТ аз 28.07.2009 № 435, аз 31.08.2012 № 469, аз 2.04.2015 № 206)
I. Муқаррароти умумӣ
1. Хазинаи сарватҳои давлатии назди Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд Хазинаи сарватҳои давлатӣ) дар фаъолияти худ Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон, қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон, амру фармонҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, қарор ва фармоишҳои Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон, фармонҳо, супоришҳо ва дастурҳои Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон, инчунин Низомномаи мазкурро ба роҳбарӣ мегирад.
II. Вазифаҳои асосии Хазинаи сарватҳои давлатӣ
2. Вазифаҳои асосии Хазинаи сарватҳои давлатӣ аз инҳо иборатанд:
- иштирок дар раванди ташаккули Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд Фонди давлатӣ), аз ҷумла Фонди алмоси Ҷумҳурии Тоҷикистон, таъмин намудани нигоҳдорӣ, баҳисобгирӣ ва таъмини амнияти металлҳои қиматбаҳо, сангҳои қиматбаҳо ва маҳсулоти дорои онҳо;
- ташаккули нақшаи пурра намудан ва фурӯши металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо;
- амалӣ намудани баҳисобгирӣ ва нигоҳдории металлҳои қиматбаҳо, сангҳои қиматбаҳо, сангҳои ороишӣ ва маҳсулоти дорои онҳо, тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ амалгардонии хариду фурӯши металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо бо шахсони ҳуқукӣ ва воқеӣ, пурра намудан ва фурӯши ин сарватҳо дар бозорҳои дохилӣ ва берунӣ, барои Фонди давлатӣ ҷамъоварӣ намудани металлҳои қиматбаҳо дар шакли шикастапораҳо ва партовҳо;
- барои Фонди давлатӣ харид намудани металлҳои қиматбаҳо, сангҳои қиматбаҳо ва маснуоти аз онҳо тайёркардашуда, аз ҷумла харидорӣ ва баҳодиҳии металлҳои қиматбаҳои холискорикардашудаи дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон истеҳсолшуда (аз қаъри замин истихроҷ кардашуда, аз ашёи хом такроран гирифташуда, бардошташуда ва ёфташуда) инчунин сангҳои қиматбаҳо, минералҳои худрӯй, металлҳои қиматбаҳо, сарватҳо аз аҳолӣ, инчунин металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои дар истифодаи истеъмолкунандагон қарордошта ва қабули ганҷҳои мусодирашуда;
- ба навъҳо ҷудокунӣ, коркард, ташхис ва баҳодиҳии сангҳои қиматбаҳо, сангҳои ороишӣ, тармими маснуот аз сангҳои қиматбаҳо ва металлҳои қиматбаҳое, ки дар Фонди давлатӣ нигоҳ дошта мешаванд ё барои пурра кардани Фонди мазкур харида мешаванд;
- сохтани маснуоти таҷрибавӣ аз металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо, суфта намудани сангҳои қиматбаҳо ва сангҳои ороишӣ, ки дар Фонди давлатӣ нигоҳ дошта мешаванд;
- барои Фонди давлатӣ харид намудани маснуоти аз сангҳои қиматбаҳо ва металлҳои қиматбаҳо тайёркардашуда, инчунин маснуоте, ки дар таркибашон миқдори ками металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо доранд;
- ташкили ҳамлу нақли сарватҳои дар Фонди давлатӣ ва дар хазинаҳои (анборҳои) давлатӣ мавҷуда;
- баҳисобгирии муҳосибии сарватҳои Фонди давлатӣ;
- тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузорӣ таҳия намудани нархҳои ҳисоббаробаркунӣ, фурӯш ва дигар намуди нархҳои металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо;
- иштирок дар ташкили корҳои илмию тадқиқотӣ ва гузаронидани корҳои таҷрибавию озмоишӣ ва дигар корҳо, ки ба истифодаи самаранок ва сарфаи металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо равона карда мешаванд;
- омӯзиш ва татбиқи таҷрибаи пешқадами ватанӣ ва хориҷӣ дар соҳаи гурӯҳбандӣ, банавъҷудокунӣ, коркард ва нархгузории сангҳои қиматбаҳо;
- гузаронидани ҷудокунии пешакии металлҳои қиматбаҳо, ки бо шакли шикастапора, маснуоти техникӣ ва дигар маснуоту ҷузъҳои дар таркибашон металлҳои қиматбаҳо дошта ворид мегарданд;
- аз рӯи шартномаҳо гузаронидани корҳои суфтакорӣ ва заргарӣ, инчунин иҷрои фармоишҳои давлатӣ бо пардохти музди иловагӣ ба иҷрокунандагон;
- омӯхтани вазъи бозорҳои берунӣ ва дохилии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо;
- таҳияи пешниҳодот оид ба такмили қонунгузорӣ дар соҳаи истифодабарӣ ва муомилот бо металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо ва бо тартиби муқарраргардида барои баррасӣ пешниҳод намудани он ба мақоми болоӣ;
- таъмини бехатарии Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик";
3. Хазинаи сарватҳои давлатӣ, инчунин дигар ваколатҳоро, ки қонунгузории амалкунанда пешбинӣ менамояд, иҷро мекунад.
III. Ҳуқуқҳои Хазинаи сарватҳои давлатӣ
4. Хазинаи сарватҳои давлатӣ бо мақсади татбиқи вазифаҳои ба зимааш гузошташуда, ҳуқуқ дорад:
- барои тасдиқ ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани Низомномаи Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифзи Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбахои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" (минбаъд Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифз).
Кормандони Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифз бехатарии Фонди давлатӣ ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик", ҳамлу нақли сарватҳоро дар дохили ҷумҳурӣ ва берун аз он (дар сурати ба намоиш баровардан) таъмин менамоянд, дар доираи салоҳияти худ ҳуқуқи бурдани фаъолияти фаврию ҷустуҷӯӣ, гузаронидани тафтишоти хизматӣ аз рӯи ҳолатҳои вайронкунии тартиботи хизматӣ аз ҷониби кормандони Хазинаи сарватҳои давлатӣ ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" дошта, аз натиҷаҳои он ба роҳбарияти Хазинаи сарватҳои давлатӣ ва Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ахбор медиҳанд. Дар сурати ошкор намудани қонуншиканиҳое, ки тибқи онҳо ҷавобгарии ҷиноятӣ пешбинӣ шудааст, мавод бо тартиби муқарраргардида, ба мақомоти дахлдор барои чораҷӯӣ пешниҳод карда мешаванд.
- кормандони Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифз тибқи қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ва дастурамалҳо, дар мувофиқа бо мақомоти корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ҳангоми амалӣ намудани вазифаҳои хизматӣ ҳуқуқи гирифта гаштан, нигоҳдорӣ ва истифодаи яроқи оташфишонро доранд;
- кормандони Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифз ва муовини директори Хазинаи сарватҳои давлатии назди Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба бехатарӣ ва ҳифз дар мувофиқа бо Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод мегарданд. Кормандони сохтори ҳарбикунонидашудаи ҳифзи Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" дар мувофиқа бо Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва муовини директори Хазинаи сарватҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон оид ба бехатарӣ ва ҳифз ба кор қабул карда мешаванд. Ба кор қабул кардани онҳо тибқи талаботи Низомнома "Дар бораи Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифзи Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" сурат мегирад .
- ба кормандони Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифзи Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" тибқи тартиби муқаррарнамудаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон барои гирифта гаштан ва истифодаи яроқи оташфишон ва воситаҳои махсус иҷозат дода мешавад.
Музди меҳнати кормандони Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифзи Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Корхонаи махсуси (казонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" ба музди меҳнати хизматчиёни ҳарбӣ баробар карда мешавад.
Кормандони Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва хифзи Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо ва Корхонаи махсуси (қазонии) давлатии ҷумҳуриявии "Тиллои Тоҷик" ҳуқуқи пӯшидани сару либоси хизматиро доранд .
5. Хазинаи сарватҳои давлатӣ дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон корҳои зеринро ба анҷом мерасонад:
- дастурамалҳо оиди кор бо сарватҳои Фонди давлатиро таҳия ва тасдиқ мекунад;
- тибқи тартиби муқарраргардида дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон ва берун аз он намоишҳои сарватҳои Фонди давлатиро ташкил ва мегузаронад, дар шабакаи Интернет сайти Фонди давлатиро бо ҷойгиркунии расм ва буклетҳои рекламавӣ, ки барои фурӯш бароварда мешаванд, таъсис дода маводи чопӣ ва рекламавиро дар мавзӯъҳои Хазинаи сарватҳои давлатӣ барои нашр омода месозад;
- таъсис додани шӯроҳо ва комиссияҳои машваратӣ ва ташхисӣ барои ташхис ва баҳодиҳии сарватҳои аз шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ ба Фонди давлатӣ харидашуда, бо ҷалби олимон, роҳбарон ва мутахассисони корхонаҳо, муассисаҳо ва ташкилотҳо тибқи тартиби муқарраргардида;
- таҳия ва барои тасдиқ ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон пешниҳод намудани низомномаҳо дар бораи комиссияҳои ташхисӣ;
- ба Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон барои мувофиқа пешниҳод намудани рӯйхати мутахассисоне, ки ба хориҷи кишвар ба сафарҳои хизматӣ ё такмили ихтисос фиристода мешаванд;
- дар асоси шартномаҳо ба шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ хизматрасонидани оид ба нигоҳдории металлҳои қиматбаҳо, сангҳои қиматбаҳо, маснуоти аз онҳо истеҳсолшуда ва дигар сарватҳои ба онҳо тааллуқдошта;
- ба Хазинаи сарватҳои давлатӣ бурда расонидани металлҳои қиматбаҳои ҳолискардашуда, аз Фонди давлатӣ ба корхонаҳои коркард ва ҳолискунӣ бурда расонидани металлҳои қиматбаҳои носарра, бурда расонидани сарватҳо байни объектҳои Хазинаи сарватҳои давлатӣ ва бурда расонидани сарватҳое, ки аз рӯи фондҳо ҷудо карда шудаанд ба корхонаю ташкилотҳо;
- ташкили ҳамлу нақли сарватҳо дар ҳудуди Ҷумҳурии Тоҷикистон мувофиқи шартномаҳо аз рӯи дархости шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ, ки барои кор бо металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо иҷозатнома (литсензия) доранд;
- хизматрасонии маълумоту ахбордиҳӣ дар асоси шартнома ба шахсони ҳуқуқӣ оид ба масъалаҳои баҳисобгирӣ, таъмини амният, нигоҳдорӣ,ташхис ва ғайра;
- аз шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ қабул намудани маснуоти аз металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо сохташуда, ки аз тарафи онҳо ба давлат ҳамнун тӯҳфа дода мешаванд;
- бастани шартномаҳо барои хариди таҷҳизот, мошинҳо ва дигар маводи қиматнок, ки барои амалӣ намудани фаъолият зарур мебошанд;
- то гузаронидани ҳолискорӣ ба таҳвилкунандагон баргардонидани маҳсулоти бесифати аз металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо тайёркардашуда ва маснуоти онҳо, инчунин сарватҳои дар асоси қарорҳои мақомоти судӣ ва тафтишотӣ ё саҳван қабулкардашуда (барои нигоҳдории муваққатӣ қабул кардашуда);
- барои пурра намудани Фонди давлатӣ аз шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ харидорӣ намудани сангҳои қиматбаҳо, сангҳои қиматбаҳои нодир, маснуоти заргарии баландсанъати аз металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо сохташуда, аз ҷумла қимати таърихӣ дошта ва ё антиқа, металлҳои қиматбаҳои ҳолискардашуда, тиллои таҳшин, металлҳои қиматбаҳои худрӯй, шикастапораҳои маснуоти заргарӣ ва маишӣ, ҷузъиёти техникӣ, зарфҳои кимиёвӣ, ки дар таркибашон металлҳои қиматбаҳо доранд;
- ташкили нуқтаҳои харид барои қабули металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо дар ҳама намуд ва ҳолат;
- ба нуқтаҳои хариди металлҳои киматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо барои ташхиси пешакӣ ва нархгузорӣ сафарбар намудани ташхисгарон (геммолог ва суфтагар), инчунин ташхис ва нархгузории металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои аз нуқтаҳои харид ба Фонди давлатӣ воридшуда (мувофиқи нархномаҳои тасдиқшудаи амалкунанда);
- иштирок дар таҳия намудани нархномаҳои харид ва дигар нархҳои сангҳои қиматбаҳо ва металлҳои қиматбаҳо, стандартҳо, шартҳои техникии сангҳои қиматбаҳо, металлҳои қиматбаҳо, сангҳои ороишӣ ва маснуоти онҳо;
- иштирок дар таҳия ва амалӣ намудани чорабиниҳо оид ба баланд бардоштани самаранокии истифодаи металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо, маснуоти аз онҳо истеҳсолшуда ва ҳангоми фурӯши онҳо дар бозори берунӣ;
IV. Ташкили фаъолияти Хазинаи сарватҳои давлатӣ
6. Хазинаи сарватҳои давлатиро Директор роҳбарӣ менамояд, ки аз тарафи Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон бо пешниҳоди Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод карда мешавад;
7. Директори Хазинаи сарватҳои давлатӣ, сармуҳосиб ва хазинадори масъули сарватҳо дар доираи вазифаҳои кории худ тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон масъулияти пурраи моддӣ ва хизматӣ доранд.
8. Директори Хазинаи сарватҳои давлатӣ дар доираи салоҳияти худ:
- фаъолияти Хазинаи сарватҳои давлатиро роҳбарӣ менамояд;
- барои иҷрои вазифаҳои дар назди Хазинаи сарватҳои давлатӣ гузошташуда масъулияти шахсӣ дорад;
- дараҷаи масъулияти муовинони худ, роҳбарони воҳидҳои сохтории Хазинаи сарватҳои давлатиро дар соҳаҳои кории ба зиммаашон гузошташуда муайян менамояд;
- кормандони Хазинаи сарватҳои давлатиро ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд, ваколатҳояшонро байни онҳо тақсим менамояд;
- сохтор ва басти вазифаҳои Хазинаи сарватҳои давлатиро тибқи талаботи намунавӣ дар доираи фонди музди меҳнат ва шумораи кормандон, ки Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон муқаррар намудааст, сметаи ягонаи даромад ва хароҷоти Хазинаро дар доираи маблағҳои барои давраи дахлдор дар буҷети ҷумҳуриявӣ пешбинигардида тасдиқ мекунад
- тибқи тартиби муқарраргардида барои баррасӣ ба Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон масъалаҳои вобаста ба фаъолияти Хазинаи сарватҳои давлатиро пешниҳод менамояд;
- аз номи Хазинаи сарватҳои давлатӣ бе ваколатнома амал намуда, онро дар доираи салоҳияти худ ҷиҳати ҳамкорӣ бо дигар шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ намояндагӣ мекунад. Ваколатномаҳо дода, фармонҳо мебарорад ва супоришҳо медиҳад, ки иҷрои онҳо барои кормандони Хазинаи сарватҳои давлатӣ ҳатмӣ мебошанд;
- дар доираи салоҳияти худ аз ҳуқуқи идоракунии амвол ва маблағҳои (ба ғайр аз сарватҳо) Хазинаи сарватҳои давлатӣ дар мувофиқа бо соҳибмулк истифода мебарад. Ҳуқуқи имзои ҳуҷҷатҳои молиявиро дорад;
- дар асоси қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон аз мувозинаи Хазинаи сарватҳои давлатӣ дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон қарзҳои беэътимод ва мӯҳлаташон гузашта, камомад ва талафи молу маводи арзишнок, таҷҳизоти кӯҳнаву фарсуда ва корношоямро (ба ғайр аз сарватҳо) аз эътибор соқит менамояд;
- дар мувофиқа бо Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон нақша, барнома ва лоиҳаҳои ба фаъолияти асосии Хазинаи сарватҳои давлатӣ алоқамандро тасдиқ менамояд;
- низомномаи воҳидҳои сохтории Хазинаи сарватҳои давлатӣ, қоида, тартиб ва дастурамалҳои комиссияҳои ташхисӣ ва комиссияҳои дигарро оид ба кор бо сарватҳо тасдиқ менамояд;
- тибқи тартиби муқарраргардида, тағйиру иловаҳоро ба Низомномаи Хазинаи сарватҳои давлатӣ пешниҳод менамояд;
- масъалаҳои дигарро, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Низомномаи мазкур ба салоҳияташ вогузор кардааст, ҳал менамояд.
9. Директори Хазинаи сарватҳои давлатӣ як муовини аввал ва муовин оид ба бехатарӣ ва ҳифз дорад.
Муовини аввали директорро бо пешниҳоди директори Хазинаи сарватҳои давлатӣ Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд;
Муовини директор оид ба бехатарӣ ва ҳифзро дар мувофиқа бо Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон Вазири молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазифа таъин ва аз вазифа озод менамояд.
Директори Хазинаи сарватҳои давлатӣ ваколатҳоро байни муовинони директор тақсим менамояд.
10. Маблағгузории Хазинаи сарватҳои давлатӣ аз ҳисоби маблағҳои буҷети ҷумҳуриявӣ ва дигар сарчашмаҳои маблағгузориҳо, ки ба қонунгузории амалкунандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон мухолифат намекунанд, амалӣ карда шавад.
11. Хазинаи сарватҳои давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон шахси ҳуқуқӣ буда, дорои мӯҳр бо тасвири Нишони давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва сабти номи худ бо забонҳои давлатӣ ва русӣ, мӯҳру штампҳо, бланкҳои дахлдор мебошад ва аз ҳисоби ягонаи Сарраёсати хазинадории марказии Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон маблағгузорӣ мегардад.
12. Суроғаи ҳуқуқии Хазинаи сарватҳои давлатии назди Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон: 734025, Ҷумҳурии Тоҷикистон, шаҳри Душанбе, хиёбони Академикҳо Раҷабовҳо, 5.
Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз 2 июли соли 2008 № 309
тасдиқ шудааст
Сохтори Хазинаи сарватҳои давлатии назди Вазорати молияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
Роҳбарият
Раёсати иқтисод ва муҳосибот
Раёсати кор бо металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳо ва баҳисобгирии Фонди давлатӣ
Хадамоти махсуси таъмини бехатарӣ ва ҳифзи Фонди давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Шӯъбаи назорати Фонди давлатии металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон
Шӯъбаи таҳлил ва ташхиси металлҳои қиматбаҳо
Шӯъбаи таҳлил ва ташхиси сангҳои қиматбаҳо
Шӯъбаи кадрҳо ва корҳои махсус
Шӯъба оид ба намоишгоҳи металлҳои қиматбаҳо ва сангҳои қиматбаҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ().
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 2 июля 2008 года № 309
ПОЛОЖЕНИЕ Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан
(в редакции Постановления Правительства РТ от 28.07.2009г.№435 ,от 31.08.2012г.№469, от 02.04.2015г. № 206)
I. Общие положения
1. Государственное хранилище ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан (далее - Государственное хранилище ценностей) в своей деятельности руководствуется Консти туцией Республики Таджикистан, конституционными законами Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, ука зами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, поста новлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, приказами и распоряжениями Министерства финансов Республики Таджикистан и настоящим Положением.
II. Основные задачи Государственного хранилища ценностей
2. Основными задачами Государственного хранилища ценностей является следующее:
- участие в процессе формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан (далее именуется Государственный фонд), в том числе Алмазного фонда Республики Таджикистан, обеспечение хранения, учета и сохранности драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их содержащих;
- формирование плана пополнения и отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней;
- осуществление учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, камней самоцветов и изделий их содержащих, в соответствии с установленном в законодательстве порядке осуществление сделок с драгоценными металлами и драгоценными камнями с юридическими и физическими лицами, пополнение и реализацию этих ценностей на внутреннем и внешнем рынках, сбора в Государственный фонд драгоценных металлов в виде лома и отходов.
- приобретение в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, включая приобретение и оценку произведенных на территории Республики Таджикистан (добытых из недр, полученных из вторичного сырья, поднятых и найденных) аффинированных драгоценных металлов, а также драгоценных- камней, самородных минералов, драгоценных металлов, ценностей у населения, а также находящихся у потребителей драгоценных металлов и драгоценных камней, прием конфискованных и реквизированных кладов;
- сортировка, обработка, экспертиза и опенка драгоценных камней, камней .самоцветов, реставрация изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, хранящихся в Государственном фонде или приобретаемых для пополнения указанного Фонда;
- изготовление экспериментальных эксклюзивных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, огранка драгоценных камней и камней самоцветов хранящихся в Государственном фонде;
- приобретение в Государственный фонд изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий с незначительным содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней;
- организация перевозки ценностей, находящихся в Государственном фонде, государственных хранилищах;
- бухгалтерский учет ценностей Государственного фонда;
- разработка расчетных, отпускных и других видов цен на драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с установленным законодательством порядке;
- участие в организации научно-исследовательских работ и проведение опытно - экспериментальных и других видов работ, направленных на рациональное использование и экономию драгоценных металлов и драгоценных камней;
- изучение и применение передового отечественного и зарубежного опыта в области классификации, сортировки, обработки и оценки драгоценных камней;
- проведение предварительной очистки драгоценных металлов поступающих в виде лома, технических и иных изделий и деталей, содержащих драгоценные металлы;
- проведение ограночных и ювелирных работ по договорам, а также выполнение государственных заказов с дополнительной оплатой исполнителям;
- изучение конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков драгоценных металлов и драгоценных камней;
- разработка предложений по усовершенствованию законодательства в сфере производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, и внесения в установленном порядке в вышестоящий орган;
- обеспечение безопасности и вооруженной охраны Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик";
3. Государственное хранилище ценностей выполняет также иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
III. Права Государственного хранилища ценностей
4. Государственное хранилище ценностей для реализации возложенных на него задач имеет право:
- представлять на утверждение в Министерство финансов Республики Таджикистан Положение о Специальной Службе обеспечения безопасности и охраны Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик" (далее Специальная Служба обеспечения безопасности и охраны).
Сотрудники Специальной службы обеспечения безопасности и охраны обеспечивают вооруженную охрану и безопасность Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик", в рамках своей компетенции имеют право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, проводят служебные расследования по фактам _ нарушения трудовой дисциплины и иным нарушениям со стороны работников Государственного хранилища ценностей и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик", по их результатам предоставляют информацию руководству Государственного хранилища ценностей и Министерства финансов Республики Таджикистан. В случаях выявления фактов правонарушений, подпадающих под уголовную ответственность, материалы в установленном порядке передаются в соответствующие органы для принятия мер.
- сотрудники Специальной службы обеспечения безопасности и охраны в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан и инструкций, по согласованию с органами внутренних дел Республики Таджикистан во время несения службы имеют право ношения, хранения и применения огнестрельного оружия;
- сотрудники Специальной службы обеспечения безопасности и охраны принимаются на работу по согласованию с Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан. Сотрудники военизированной охраны Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик" принимаются на работу по согласованию с Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан и заместителем директора Государственного хранилища ценностей Республики Таджикистан по безопасности и охраны. Их прием на работу осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми в Положении "О Специальной Службе обеспечения безопасности и охраны Государственного фонда драгоценных металлов и камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик";
- разрешается и заместителем директора Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан по безопасности и охраны Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик" ношение и применение огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан
Оплаты труда сотрудников "Специальной Службы обеспечения безопасности и охраны Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик" приравнивается оплаты труда военнослужащих.
Сотрудники Специальной службы по обеспечению безопасности и охраны Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного казенного республиканского предприятия "Тиллои Точик"" имеют право на ношение форменной одежды
5. Государственное хранилища ценностей по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан осуществляет следующие работы:
- разрабатывать и утверждать инструкции по работе с ценностями Государственного фонда;
- в установленном порядке организовывать и проводить на территории Республики Таджикистан и за рубежом выставки ценностей Государственного фонда Республики Таджикистан, создать в сети Интернета сайт Государственного фонда Республики Таджикистан с размещением рекламных буклетов и фотографий экспонатов, выставляемых на реализацию, готовить материалы к изданию печатной и рекламной продукции по тематике Государственного хранилища Республики Таджикистан;
- создавать консультативные и экспертные советы и комиссии для экспертизы и оценки ценностей, приобретаемых у физических и юридических лиц в Государственный фонд, с привлечением в установленном порядке учёных, руководителей и специалистов пред приятий, учреждений и организаций;
- разрабатывать и представлять положения об экспертных комиссиях на утверждение в Министерство финансов Республики Таджикистан;
- представлять Министру финансов Республики Таджикистан на согласование список специалистов, направляемых за пределы республики в служебные командировки или для повышения квалификации;
- оказывать юридическим и физическим лицам на договорных условиях услуги по хранению принадлежащих им драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и других ценностей;
- доставка аффинированированных драгоценных металлов в Государственное хранилище ценностей, некондиционных драгоценных металлов, лома 41-отходов драгоценных металлов из Государственного фонда на перерабатывающие и аффинажные заводы, перевозка ценностей между объектами Государственного хранилища ценностей, доставка выделенных по фондам ценностей предприятиям и организациям;
- организацию перевозки по территории Республики Таджикистан на договорной основе ценностей по заявкам юридических, физических лиц имеющих лицензию на право работы с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
- осуществлять на договорной основе справочно-информационное обслуживание юридических лиц по вопросам учета, обеспечения сохранности, хранения, экспертизы и т.п.;
- осуществлять прием от юридических и физических лиц изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, передаваемых ими в дар государству;
- заключать договоры на покупку необходимых для осуществления деятельности оборудования, машин и других материальных ценностей;
возвращать до проведения аффинажа поставщикам некачественную продукцию из драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также возвращать ценности в соответствии с решениями судебных и следственных органов или ошибочно засланные (принятые на временное хранение);
- приобретать у юридических и физических лиц драгоценные камни, уникальные драгоценные камни, высокохудожественные ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе, представляющие музейную и антикварную ценность, аффинированные драгоценные металлы, шлиховое золото, самородки драгоценных металлов, лом ювелирных и бытовых изделий, технические детали, химическую посуду, содержащих драгоценные металлы для пополнения Государственного фонда:
- организовывать скупочные пункты для приобретения драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде и состоянии;
- направлять в скупочные пункты экспертов (геммолог и огранщик) для первичной экспертизы и оценки драгоценных металлов и драгоценных камней, а также экспертиза и оценка драгоценных металлов и драгоценных камней, поступивших от скупочных пунктов в Государственный фонд (согласно утвержденных действующих прейскурантов);
- принимать участие в разработке прейскурантов скупочных и других иен на драгоценные камни и драгоценные металлы, стандартов, технических условий на драгоценные металлы, драгоценные, самоцветные камни и изделия из них;
- участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по повышению эффективности использования драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них и при их реализации на внешнем рынке.
IV. Организация деятельности Государственного хранилища ценностей
6. Государственное хранилище ценностей возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра финансов Республики Таджикистан;
7. Директор Государственного хранилища ценностей, главный бухгалтер и ответственный хранитель ценностей несут полную материальную и служебную ответственность за вверенные им участки работы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
8. Директор Государственного хранилища ценностей в пределах своей компетенций:
- руководит работой Государственного хранилища ценностей;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственное хранилище ценностей задач и функций;
- определяет степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений Государственного хранилища ценностей за порученные участки работ;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Государственного хранилища ценностей, распределяет между ними обязанности;
- утверждает структуру и штатное расписание Государственного хранилища ценностей в соответствии с типовыми требованиями в пределах, установленных Правительством Республики Таджикистан фонда оплаты труда и численности работников, единую смету доходов и расходов хранилище в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий период
- выносит в установленном порядке на рассмотрение Министерства финансов Республики Таджикистан вопросы, связанные с деятельностью Государственного хранилища ценностей;
- без доверенности действует от имени Государственного хранилища ценностей, представляет его в рамках своей компетенции во взаимоотношениях с другими юридическими и физическими лицами, выдает доверенности, издает приказы и дает указания, обязательные для работников Государственного хранилища ценностей;
- в рамках своей компетенции пользуется правом распоряжения имуществом и средствами (кроме ценностей) Государственного хранилища ценностей по согласованию с собственником, имеет право подписи финансовых документов;
- в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан списывает с баланса Государственного хранилища ценностей безнадежные и просроченные к взысканию задолженности, недостачи и потери товарно-материальных ценностей, морально устаревшее, изношенное и непригодное оборудование (кроме ценностей);
- по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан утверждает планы, программы и проекты, касающиеся основной деятельности Государственного хранилища ценностей;
- утверждает положения структурных подразделений Государственного хранилища ценностей, правила, порядки и инструкции, экспертные и другие комиссии по работе с ценностями;
- в установленном порядке вносит предложения по внесению изменений и дополнений в Положение о Государственном хранилище ценностей Республики Таджикистан;
- решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции законо дательством Республики Таджикистан и настоящим Положением.
9. Директор Государственного хранилища ценностей имеет одного первого заместителя директора и заместителя директора по безопасности и охраны.
Первый заместитель директора Государственного хранилища ценностей назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Республики Таджикистан по представлению, директора Государственного хранилища ценностей.
Заместитель директора по безопасности и охраны Государственного хранилища ценностей назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Республики Таджикистан по согласованию с Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан.
Директор Государственного хранилища ценностей распределяет обязанности между заместителями директора Государственного хранилища ценностей.
10. Финансирование Государственного хранилища ценностей осуществляется за счет средств республиканского бюджета, специальных средств и других источников финансирования не противоречащих действующему законодательству Республики Таджикистан.
11. Государственное хранилище ценностей является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием на государственном и русском языках, штампы и печати, соответствующие бланки и финансируется из единого счета Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
12. Юридический адрес Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан: 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, проспект Академиков Раджабовых, 5.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 2 июля 2008 года № 309
Структура Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан
Руководство
Управление экономики и бухгалтерии
Управление по работе с драгоценными металлами и драгоценными камнями и учета Государственного фонда
Специальная служба по обеспечению безопасности и охраны Государственного фонда Республики Таджикистан
Отдел контроля Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан
Отдел анализа и экспертизы драгоценных металлов
Отдел анализа и экспертизы драгоценных камней
Отдел кадров и специальных работ
Отдел по выставке драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан
