Тартиби қабули маблағҳои андоз, боҷҳо, пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷет ва маблағҳои дигари буҷети давлатӣ тавассути терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон аз 2 майи соли 2019 № 225

Санаи амалкуни: 27.09.2023

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз "2" майи соли 2019, № 225

тасдиқ шудааст

Тартиби қабули маблағҳои андоз, боҷҳо, пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷет ва маблағҳои дигари буҷети давлатӣ тавассути терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476)

Тартиби қабули маблағҳои андоз, боҷҳо, пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷет ва маблағҳои дигари буҷети давлатӣ тавассути терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон (минбаъд - Тартиб) мутобиқи моддаи 13 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи хизматрасониҳои пардохтӣ ва низоми пардохтӣ", бо мақсади ба танзим даровардани раванди қабули маблағҳои андоз, боҷҳо, пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷет ва маблағҳои дагари буҷети давлатӣ (минбаъдқабули шрдохтҳо), ки тавассути терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон анҷом дода мешавад, таҳия гардидааст.

1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

1. Дар Тартиби мазкур таҳти мафҳуми мақомоти масъул мақомоти давлатие фаҳмида мешавад, ки барои ҷамъоварии маблағҳои андоз, боҷҳо, пардохтҳои ҳатмӣ ба буҷет ва маблағҳои дигари буҷети давлатӣ масъул мебошад.

2. Бонкҳо, бонкҳои исломӣ, ташкилотҳои қарзии молиявии ғайрибонкӣ, ташкилотҳои амонатии қарзии хурд ва ташкилотҳои амонатии қарзии хурди исломӣ (минбаъд - ташкилотҳои қарзии молиявӣ) дар асоси шартномаи бо мақоми масъул басташуда хизматрасонии қабули пардохтҳои ғайринақдиро, ки номгӯйи онҳо дар шартнома дарҷ шудааст, ба аҳолӣ тавассути терминалҳо ва терминалҳои автоматиконидашудаи худхизматрасон пешниҳод менамоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

3. Қабули пардохтҳо тавассути терминалҳо ва терминалҳои автоматиконидашудаи худхизматрасон бо истифодаи воситаҳои электронии пардохтӣ, аз ҷумла кортҳои пардохтии бонкӣ ва ҳамёнҳои электронӣ амалӣ карда мешавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

4. хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

5. Ташкилотҳои қарзии молиявӣ ҳангоми қабули пардохтҳо дар ҳолатҳои муқаррарнамудаи қонунгузорӣ дар самти муқовимат ба қонунигардонӣ (расмикунонӣ)-и даромадҳои бо роҳи ҷиноят бадастоварда, маблағгузории терроризм ва маблағгузории паҳнкунии силоҳи қатли ом, бояд шахсияти муштарӣ-шахси воқеиеро, ки пардохтро анҷом медиҳад, мушаххас намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

6. Мақомоти масъул барои қабули пардохтҳо бояд дар асоси озмун (тендер) ташкилотҳои қарзии молиявии боэътимодеро, ки дорои шабакаи терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон мебошанд, интихоб намояд. Мақомоти масъул барои қабули пардохтҳо метавонад якчанд ташкилоти қарзии молиявии боэътимодро дар асоси шартнома ҷалб намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

7. Мақомоти масъул барои қабули пардохтҳо дар ҳамкорӣ бо ташкилотҳои қарзии молиявӣ метавонад аз терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасоне, ки ба мақомоти масъул мансуб мебошанд, истифода намояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

2. ТАЛАБОТ БАРОИ ПЕШНИҲОД НАМУДАНИ ХИЗМАТРАСОНИИ ҚАБУЛИ ПАРДОХТҲО

8. Терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон, ки тавассути онҳо қабули пардохтҳо анҷом дода мешавад, бояд ба низоми автоматикунонидашудаи бонкии ташкилотҳои қарзии молиявӣ мустақиман пайваст бошад ва ҳар як амалиёт оид ба қабули пардохтҳо бояд дар низоми ташкилотҳои қарзии молиявӣ инъикос гардад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

9. хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

10. Терминал ва терминали худкори худхизматрасоне, ки тавассути он пардохтпулӣ қабул карда мешавад, ба сифати тасдиқи гузаронидани амалиёт бояд бо дастгоҳи додани чеки (расиди) хазина, ки ба талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷавобгӯ мебошад, муҷаҳҳаз гардонида шавад. Ҳамчунин ташкилотҳои қарзии молиявӣ бояд ба рақами телефони мобилӣ ва (ё) суроғаи почтаи электронии муштарӣ чеки (расиди) хазинаро дар шакли электронӣ ирсол намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

11. Ташкилотҳои қарзии молиявӣ бояд терминалҳои худкори худхизматрасонро дар кӯчаю хиёбонҳои шаҳрҳо ва ноҳияҳо тибқи талаботи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷойгир намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

12. Ташкилотҳои қарзии молиявӣ барои таъмини коршоямӣ ва анҷом додани корҳои профилактикию техникии терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон бояд шахсони масъулро таъин намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

13. хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

14. хориҷ карда шуд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

15. Бо мақсади ҳифзи муштариён аз қаллобӣ, дуздӣ ва дигар ҳуқуқвайронкуниҳо, ташкилотҳои қарзии молиявӣ бояд дар раванди қабули пардохтҳо талаботи бехатарии хизматрасонии фосилавии бонкиро, ки дар санадҳои меъёрии ҳуқуқии Бонки миллии Тоҷикистон пешбинӣ шудаанд, риоя намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

16. Ҳамаи маблағҳое, ки аз ҷониби ташкилотҳои қарзии молиявӣ тавассути терминалҳо ва терминалҳон худкори худхизматрасон қабул шудаанд, на дертар аз рӯзи амалиётие, ки баъд аз рӯзи қабули пардохтҳо фаро мерасад, бояд ба суратҳисобҳои дахлдори бонкии мақомоти масъуле, ки ба манфиати онҳо пардохтҳо қабул гардидаанд, гузаронида шаванд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

17. Ташкилотҳои қарзии молиявӣ уҳдадоранд, ки пеш аз қабул намудани пардохтҳо муштариёнро дар шакли ба онҳо дастрас бо шартҳои қабули маблағҳо ва дар ҳолати зарурӣ баргардонидани маблағҳо ба пардохткунанда, аз ҷумла тартиби шикоят кардан ва иттилооте, ки барои тамос бо ташкилотҳои қарзии молиявӣ зарур мебошад, шинос намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

18. Ҳамаи иттилоот оид ба амалиёти қабули пардохтҳо, ки тавассути терминалҳо ва терминалҳои худкори худхизматрасон амалӣ карда мешавад, дар муҳлати на кам аз 5 (панҷ) сол аз ҷониби ташкилотҳои қарзии молиявӣ нигоҳ дошта мешаванд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

19. Дар раванди қабули пардохтҳо ба ташкилотҳои қарзии молиявӣ ва мақомоти масъул бастани шартномаҳо, аҳдҳо, созишномаҳо ё анҷом додани амалҳои мувофиқашуда, ки дар натиҷаи онҳо ҳолатҳои роҳ надодан, маҳдуд сохтан, бартараф намудани рақобат ё халалдор кардани манфиатҳои дигар субъектҳои хоҷагидор ба миён меоянд, манъ аст (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

20. Дар раванди қабули пардохтҳо ташкилотҳои қарзии молиявӣ бояд шартномаи оммавиро (аз ҷумла дар шакли офертаи оммавӣ) байни худ ва муштариён таҳия намуда, онро дар экрани терминалҳои худкори худхизматрасон ҷойгир намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

21. Ҷойгир ва паҳн намудани рекламаи мол, кор ва хизматрасонӣ дар экрани терминалҳои худкори худхизматрасон тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон дар бораи реклама ба роҳ монда мешавад.

22. Низомҳои пардохтие, ки дорои иҷозатномаи Бонки миллии Тоҷикистон мебошанд, бо бастани созишномаҳои дахлдор метавонанд қабули пардохтҳоро танҳо тавассути ташкилотҳои қарзии молиявӣ ба роҳ монанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

3. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ

23. Барои риоя накардани Тартиби мазкур нисбати ташкилотҳои қарзии молиявӣ тибқи Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи Бонки миллии Тоҷикистон" чораҳои ислоҳӣ ва таъсиррасонӣ андешида мешаванд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 27.09.2023 № 476).

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 2 мая 2019 года, №225

Порядок сбора налоговых платежей, пошлин, обязательных платежей в бюджет и других средств государственного бюджета посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания

(в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476)

Порядок сбора налоговых платежей, пошлин, обязательных платежей в бюджет и других средств государственного бюджета посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 13 Закона Республики Таджикистан "О платежных услугах и платежной системе", с целью упорядочения процесса сбора налоговых платежей, пошлин, обязательных платежей в бюджет и других средств государственного бюджета (далее - сбор платежей), осуществляемого посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящем Порядке подпонятием ответственных органов понимается государственные органы, который несут ответственность за сбор налоговых платежей, пошлин, обязательных платежей в бюджет и других средств государственного бюджета.

2. Банки, исламские банки, небанковские кредитные организации, микро кредитные депозитные организации и исламские микрокредитные депозитные организации (далее - кредитные финансовые организации) на основании договора, заключенного с ответственным органом, предоставляют населению услуги по принятию безналичных платежей, перечень которых указан в договоре, посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания(в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

3. Принятие платежей осуществляется посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания с использованием электронных платёжных средств, в частности банковских платёжных карт и электронных кошельков (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

4. Исключен (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

5. Кредитные финансовые организации при сборе платежей в случаях, предусмотренных законодательством в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения, должны идентифицировать личность клиента - физического лица, осуществляющего платёж (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

6. Ответственные органы для сбора платежей должен на основе конкурса (тендера) выбрать надёжных кредитных финансовых организаций, которые имеют сеть терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания. Ответственный органов для сбора платежей имеет право на основе договора привлечь несколько надёжных кредитных финансовых организаций (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

7. Ответственные органы при сотрудничестве с кредитными финансовыми организациями может использовать принадлежащие ответственному органу терминалы и автоматизированные терминалы самообслуживания для сбора платежей (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

2. ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ПО СБОРУ ПЛАТЕЖЕЙ

8. Терминалы и автоматизированные терминалы самообслуживания, посредством которых осуществляется сбор платежей, должны иметь прямое соединение, с автоматизированной банковской системой кредитных финансовых организаций и каждая операция по сбору платежей должна отражаться в системе кредитных финансовых организаций (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

9. Исключен(в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

10. Каждый терминал и автоматизированный терминал самообслуживания, посредством которого осуществляется сбор платежей, в качестве подтверждения по проведенной операции должен быть оснащен устройством по выдаче клиенту кассового чека (квитанции), отвечающего требованиям законодательства Республики Таджикистан. Также, кредитные финансовые организации должны направить кассовый чек (квитанцию) в электронном виде на номер мобильного телефона и (или) на адрес электронной почты клиента (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

11. Кредитные организации должны разместить автоматизированные терминалы самообслуживания на улицах и проспектах городов и районов в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.

12. Кредитные финансовые организации должны назначить ответственных лиц для поддержания работоспособности и проведения профилактических технических работ по обслуживанию терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

13. Исключен (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

14. Исключен(в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

15. С целью защиты клиентов от мошенничества, кражи и других правонарушений при сборе платежей, кредитные финансовые организации должны соблюдать требования безопасности дистанционных банковских услуг, установленных в нормативно - правовых актах Национального банка Таджикистана (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

16. Все денежные средства, принятые кредитными финансовыми организациями посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания, не позднее следующего операционного дня со дня приёма платежа, должны быть переведены на соответствующие счета ответственных органов, в чью пользу осуществлялся сбор платежей (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

17. Кредитные финансовые организации обязаны до приёма платежей ознакомить клиентов, в доступной для них форме, с правилами сбора платежей и возврата средств плательщика при необходимости, в том числе с порядком предоставления претензии и контактных сведений, необходимых для связи с кредитными финансовыми организациями (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

18. Вся информация об операциях по сбору платежей, осуществляемых посредством терминалов и автоматизированных терминалов самообслуживания хранится кредитными финансовыми организациями в течение не менее 5 (пяти) лет (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

19. В процессе сбора платежей, кредитным финансовым организациям и ответственным органам запрещается заключать договора, договоренности, соглашения или совершать согласованные действия, в результате которых возникают недопущение, ограничение, устранение конкуренции или вмешательство в интересы других субъектов хозяйствования (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

20. В процессе сбора платежей, кредитные финансовые организации должны разработать публичный договор (в том числе в виде публичной оферты) между ними и клиентами и разместить его на экране автоматизированных терминалов самообслуживания (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

21. Размещение и распространение рекламы товаров, работ и услуг на экране автоматизированных терминалов самообслуживания должно осуществлятся в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о рекламе.

22. Платежные системы, имеющие лицензию Национального банка Таджикистана, посредством заключения соответствующих договоров могут наладить сбор платежей только посредством кредитных финансовых  организаций (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).

3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

23. За несоблюдение требований настоящего Порядка к кредитным финансовым организациям будут применены исправительные меры и меры воздействия в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана" (в редакции пост. Правительства РТ от 27.09.2023 №476).