Нақшаи технологии амалкардҳои мутақобил зимни ҳодисаҳои гардиши ғайриқонунии маводи ядроӣ ва радиоактивӣ аз 29 декабри соли 2018 № 616

Санаи амалкуни: 29.04.2024

Ҳолати ҳуҷҷат: Амалкунанда

 

Бо қарори Ҳукумати

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 29 декабри соли 2018, № 616

тасдиқ шудааст

 

Нақшаи технологии амалкардҳои мутақобил зимни ҳодисаҳои гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ

1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259)

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259)

1. Нақшаи технологии амалкардҳои мутақобил зимни ҳодисаҳои гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ (минбаъд - Нақшаи мазкур) ба ҳамоҳангсозии амалкардҳои мақомоти ваколатдор ва ташкилотҳои кумакрасон дар рафти баҳодиҳӣ, назорат, таҳлил ва тафтишоти ҳодисаҳое, ки ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, равона карда шудааст (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

2. Дар Нақшаи мазкур мафҳумҳои асосии зерин истифода мешаванд:

- гардиши ғайриқонунӣ - ҳама гуна гардиш ва савдои беиҷозати маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, махсусан, ҳангоми мавҷуд будани қасди ҷиноятии эҳтимолӣ ё исботшуда (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- эътиногарӣ - амалҳои ҳамоҳангшудаи мақомоти ваколатдор ва ташкилотҳои кумакрасон, ки ба баҳодиҳӣ, назорат, таҳлил ва тафтишоти ҳодисаҳои вобаста ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, инчунин ба ҷавобгарӣ кашидани гунаҳкорон равона карда шудаанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

3. Нақшаи мазкур дар мавриди рух додани ҳодисаҳои вобаста ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ татбиқ мегардад, аз он ҷумла (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259):

- ғайриқонунӣ соҳиб шудан, истифода бурдан, ё ин ки супоридани маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ба шахси дигар, хусусан, дар мавриди мавҷуд будани қасди ҷиноятии эҳтимолӣ ё исботшуда (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- бе иҷозатномаи расмӣ фурӯхтан, харидан, кӯшиши фурӯхтан ё харидани маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- фурӯхтан, харидан, кӯшиши фурӯхтан ё харидани маводи қалбакӣ ҳамчун маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- таҳдидҳои аслӣ ва сохтакорона, ки бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

4. Муқаррароти Нақшаи мазкур ба ҳолатҳое, ки ба ошкор намудани маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии бесоҳиб, инчунин садамаҳои химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, татбиқ карда намешавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

5. Ҷиҳати баррасии масъалаҳои вобаста ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ва вазорату идораҳои зерин ҷалб карда мешаванд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259):

- Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон, аз ҷумла қӯшунҳои сарҳадии Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон;

- Агентии амнияти химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон, аз ҷумла озмоишгоҳи хизматрасонии техникии Агентии амнияти химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- муассисаи давлатии "Нигоҳдории партовҳои радиоактивӣ"-и мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳри Душанбе.

2. БАНАҚШАГИРИИ ҲОДИСАҲОИ ВОБАСТА БА ГАРДИШИ ҒАЙРИҚОНУНИИ МАВОДИ ХИМИЯВӢ, БИОЛОГӢ, РАДИАТСИОНӢ ВА ЯДРОӢ

(қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259)

6. Гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ на танҳо маънои интиқоли ҷисмонии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ тавассути сарҳади давлатиро дорад. Гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ метавонад дар сарҳад, дар ҳудуди кишвар ё ин ки тавассути убури сарҳади чанд кишвар бо истифода аз маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии воқеӣ ё сохта сурат гирад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

7. Иттилоот дар бораи гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ метавонад аз сарчашмаҳои гуногун, аз он ҷумла таҷҳизоти ошкорсозии сарчашмаҳои шуоъафканӣ, инчунин воситаҳои муқаррарие ворид шавад, ки аз ҷониби мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва мақомоти иктишофӣ истифода мешаванд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

8. Ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, амалиёти муштараки ҳамаи вазорату идораҳои дахлдор, аз ҷумла мақомоти ҳифзи хуқуқ, мақомоти тафтишотӣ, ташкилотҳои илмӣ-техникӣ, мақомоти тандурустӣ, хадамоти сӯхторнишонӣ ва наҷот, озмоишгоҳҳои криминалистикаи судӣ ва ядроӣ ва инчунин мақомоти масъули таъқиби ҷиноятиро тақозо менамоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

9. Ҳодисае, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ метавонад алоқаманд бошад, то лаҳзае, ки мақомоти салоҳиятдор ба қарори дигар наояд, ҳамчун ҷиноят бояд баррасӣ шавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

10. Дар марҳилаҳои ибтидоии пайдоиши таҳдиди гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ метавонад макон ё пайомадҳои берунии ҳодиса вуҷуд надошта бошад ва аз ин рӯ, ба андешидани тадбирҳои муштараки эътинои бетаъхир зарурат нест (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

11. Вазифаҳои аввалиндараҷа дар рафти нишон додани эътиногарӣ ба ҳодисаи вобаста ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ инҳоро дар бар мегиранд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259):

- ошкор намудани иттиҳоди шахсоне, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии воқеӣ ё эҳтимолӣ машғуланд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- муайян кардани он, ки маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ва ҳамаи аъзои иттиҳоде, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ машғуланд, чиҳову киҳо ҳастанд ва дар куҷо ҷойгиранд, ҳатто агар барои ин кор аз боздоштани гумонбаршудагони қаторӣ бо мақсади баъдтар ба ҳабс гирифтани роҳбарони иттиҳоди ҷиноятӣ муваққатан канораҷӯӣ кардан тақозо шавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- мусодираи маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ аз гардиши ғайриқонунӣ ва инчунин муайян кардани макони ҷойгиршавӣ ва баргардонидани ҳама гуна маводи иловагӣ (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- муайян кардани зарурат, вақт ва хусусияти интишори маълумот дар бораи ҳодиса;

- анҷом додани таҳлили муфассали мавод ва ашёи ба он вобаста ҷиҳати муқаррарсозии асли баромади мавод ва ташкилоту шахсони алоҳидае, ки бо он алоқаманданд;

- анҷом додани таъқиби ҷиноятии шахсоне, ки ба ташкили гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ гумонбар шудаанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- ошкор ва бартараф намудани ҷойҳои заиф дар низоми миллии амнияти ҷисмонии ядроӣ;

- фавран хабардор намудани ташкилотҳое, ки дар фаъолияти худ маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ истифода мебаранд, то ин ки сатҳи муҳофизати ҷисмии маводи худро пурзӯр намоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

3. ФУНКСИЯҲО ВА ВАКОЛАТҲО

12. Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон вобаста ба ҳодисаҳои бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманд дорои ваколатҳои зерин мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259):

- сиёсати ягонаи давлатиро нисбат ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ муайян менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- барномаи муқовимат оид ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроиро тасдиқ менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- фаъолияти мақомоти ҳокимияти давлатӣ ва худидоракуниро оид ба масъалаҳои гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ҳамоҳанг месозад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- ваколати мақомоти дахлдорро зимни гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ муайян менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- иҷрои дигар ваколатҳое, ки қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон пешбинӣ намудааст.

13. Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон барои оғоз кардани парвандаи ҷиноятӣ ва таъқиби ҷиноятии шахсоне, ки дар гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ иштирок менамоянд, мақоми масъул мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Бо мақсади ҷамъоварии далелҳое, ки барои таъқиби ҷиноятии шахсони гумонбаршуда заруранд, Прокуратураи генералии Ҷумҳурии Тоҷикистон фаъолияти худро бо Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон, озмоишгоҳи хизматрасонии техникии Агентии амнияти химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон ва дигар вазорату идораҳои дахлдор ҳамоҳанг менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

14. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми асосии масъул оид ба тафтишоти ҳодисаҳои вобаста ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Пас аз ворид шудани хабар дар бораи ҳодиса, Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон роҳбарии амалиётро дар доираи ҳодиса бар зиммаи худ мегирад.

Дар ҳолати зарурӣ, Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ошкорсозӣ ва таҳлили маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, ташкили корҳо дар манотиқи осебдида ва таъқиби ҷиноятии гумонбаршудагон кумак мерасонад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

15. Вазорати мудофиаи Ҷумҳурии Тоҷикистон ба вазорату идораҳо ва ташкилотҳои дигар дар иҷрои уҳдадориҳои дар Нақшаи мазкур пешбинишуда мусоидат менамояд.

16. Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ҳамаи тамосҳои расмӣ бо кишварҳои хориҷӣ ва созмонҳои байналмилалӣ мақоми масъул мебошад. Вазорат фаъолияти худро дар мавриди огоҳсозии созмонҳои хориҷӣ ва ҷамъоварии иттилоот ҳамоҳанг мекунад, инчунин барои расонидани кумак дар сатҳи байналмилалӣ пешниҳод ё дархост ирсол менамояд. Вазорати корҳои хориҷӣ барои гирифтани кумаки байналмилалӣ ҷиҳати муайянсозӣ ва таҳлили маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, роҳбари амалиёт дар ҳудуди манотиқи осебдида, интиқоли маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, тафтишоти ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд ва таъқиби ҷиноятии шахсони гумонбаршуда мусоидат менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

17. Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми асосии масъул барои қабул ва таҳлили иттилоот оид ба ҷиноятҳои эҳтимолии марбут ба гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ва гурӯҳҳои ҷиноятии гуногун мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Қӯшунҳои сарҳадии Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ошкорсозии ҳолатҳои ҷойивазкунии ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ тавассути нуқтаҳои назорати сарҳадии гузаргоҳҳо ва дар хати сарҳади давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки таҳти ваколати Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон қарор намегиранд, мақоми масъул мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Ҳангоми ошкор кардани маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии ғайриқонунӣ интиқолшаванда намояндагони қӯшунҳои сарҳадии Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон воридшавиро ба макони ҷойгиршавии мавод маҳдуд менамоянд, шахсони гумонбаршударо боздошт мекунанд, ҳангоми зарурат кумаки иловагӣ дархост менамоянд ва маводро ба баррасии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё ситоди фармондеҳии муттаҳида месупоранд. Дар ҳолатҳои зарурӣ, қӯшунҳои сарҳадии Кумитаи давлатии амнияти миллии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар тафтиши ҳодисаи бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманд ва ташкили таъқиби ҷиноятии шахсони гумонбаршуда кумак мерасонад 259.

18. Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон мақоми масъул вобаста ба эътино зимни ҳолатҳои садамавие, ки ҳангоми гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ба амал меоянд, мебошад. Дар ҳолатҳои зарурӣ, мутахассисони Кумитаи ҳолатҳои фавқулодда ва мудофиаи граждании назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ҷиҳати таъмин намудани муносибати бехатар бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ва ҳамлу нақли онҳо, тафтишоти ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд ва таҳлили маводи мазкур мусоидат менамоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

19. Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ошкорсозии ҳолатҳои ҷойивазкунии ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ тавассути гузаргоҳҳои расмии сарҳадӣ мақоми масъул мебошад. Ҳангоми ошкорсозии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроие, ки ғайриқонунӣ интиқол мешаванд, намояндагони Хадамоти гумруки назди Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон воридшавиро ба макони ҷойгиршавии мавод маҳдуд менамоянд, шахсони гумонбаршударо боздошт мекунанд, таҳқиқи пешакии ҳодисаро мегузаронанд, ҳангоми зарурат кумаки иловагӣ дархост менамоянд ва маводро ба баррасии Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ё ситоди фармондеҳии муттаҳида месупоранд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

20. Агентии амнияти химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон мақоми асосии ҷавобгар барои баргардонидани маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии ғайриқонунӣ интиқолшуда ва таҳти назорати давлатӣ гирифтани онҳо, инчунин нигоҳдорӣ, ҳамлу нақл ва гӯронидани чунин мавод мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Агентӣ ба ҷои ҳодиса мутахассисони худро барои додани тавсия оид ба муҳофизати инфиродӣ ва амнияти ҳастаӣ, қоидаҳои муомилот бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, талаботи меъёрӣ ва иҷозатномавӣ, инчунин ҷамъоварӣ намудани ашёе равона менамояд, ки барои ҳаёту саломатӣ хатарнок аст ва таснифу муайянсозии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроиро дар макони ҳодиса анҷом медиҳанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Агентӣ махзани маълумоти худро оид ба истифодабарандагони иҷозатномадори маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ дорад, ки он метавонад дар муқаррарсозии манбаи пайдоиши маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии дар гардиши ғайриқонунӣ қарордошта кумак намояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Дар ҳолатҳои зарурӣ, мутахассисони агентӣ дар таъмини муомилоти бехатар бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, дар иҷрои корҳои бандубаст, ҳамлу нақл, нигоҳдорӣ ва гӯр кардани онҳо, тафтишоти ҳодисаи бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқамандбуда ва таҳлили маводи зикршуда мусоидат менамоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Озмоишгоҳи хизматрасонии техникии Агентии амнияти химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии Академияи миллии илмҳои Тоҷикистон дар баргузории таҳлили техникии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ва ашёи бо онҳо алоқаманд ташкилоти масъул мебошад. Озмоишгоҳ хусусиятҳои мавод ва ашёи бо онҳо алоқамандро бо мақсади ба тафтишот мусоидат намудан муайян менамояд. Дар ҳолатҳои зарурӣ, озмоишгоҳ ба тафтиши ҳодисаҳои бо гардиши ғайриконунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманд ва таъқиби ҷиноятии шахсони гумонбаршуда мусоидат менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

21. Муассисаи давлатии "Нигоҳдории партовҳои радиоактивӣ"-и мақомоти иҷроияи ҳокимияти давлатии шаҳри Душанбе ҳамчунин яке аз ташкилоти масъул доир ба баргардонидани маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроии ғайриқонунӣ ҷойивазкарда, ки таҳти назорати давлат қарор доштанд, инчунин бандубас, безараргардонӣ, ҳамлу нақл ва нигоҳдории дарозмуддати чунин мавод мебошад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

Дар ҳолатҳои зарурӣ, мутахассисони ташкилоти мазкур барои таъмин намудани муносибати бехатар бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ ва ҳамлу нақли онҳо, тафтишоти ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд ва таҳлили маводи мазкур мусоидат менамоянд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

4. ТАРТИБИ ГУЗАРОНИДАНИ АМАЛИЁТ

22. Дар марҳилаи аввал ва дар рафти эътино ба ҳодиса вазорату идораҳо ва ташкилотҳои ҷалбшуда ҳамаи иттилооти дар он замон мавҷудбударо дастрас менамоянд, ки барои иҷрои функсияҳо ва ваколатҳои худ зарур мебошад.

23. Шахси воқеӣ ва ҳуқуқӣ, ки дар бораи ҳолати гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ маълумот пайдо мекунад, уҳдадор аст, ки фавран сохторҳои Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистонро хабардор намояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

24. Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон чораҳои иловагӣ андешида, дар ҳолатҳои зарурӣ вазорату идораҳои дахлдорро хабардор менамояд.

5. ТАЛАБОТИ МАРБУТ БА ГУЗАРОНИДАНИ АМАЛИЁТ

25. Мақомоте, ки аввалин шуда рух додани ҳодисаи гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроиро муайян менамояд, то аз ҷониби ситод муайян шудани мақоми ваколатдор, ҳуқуқи назорати ҳодисаро ба дӯши худ мегирад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

26. Бо мақсади ҳамоҳангсозии дақиқи амалҳо ҳангоми рӯй додани ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, бо ташаббуси Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон ситоди фармондеҳии муттаҳида таъсис дода мешавад. Ситод аз ҳисоби намояндагони вазорату идораҳои дахлдор ташаккул меёбад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

27. Ситоди фармондеҳии муттаҳида амалиёт ва гузариши ваколатҳоро аз як мақомот ба мақомоти дигар ҳамоҳанг менамояд. Ситод ҳамаи корҳоро дар доираи амалиёти андешидашаванда то қабули қарор аз ҷониби намояндагони дар ҳайаташ қарордошта дар бораи хотимаи кор ва барҳам додани ситод ҳамоҳанг менамояд.

28. Бо мақсади кафолат додани эътинои фаврӣ ва амалӣ ба ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, ситоди фармондеҳии муттаҳида риояи талаботи дар Нақшаи мазкур пешбинншударо, инчунин иҷрои уҳдадориҳои муштаракеро, ки ҳамаи вазорату идораҳои ҷалбгашта бар зиммаи худ гирифтаанд, таъмин менамояд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

29. Ба якдигар додани вазифаҳои роҳбарӣ дар дохили ситоди фармондеҳии муттаҳида ва дар марҳилаҳои гуногун андешидани тадбирҳо нисбат ба ҳодиса мутобиқи талаботи бо Нақшаи мазкур пешбинишуда амалӣ мешавад ва иҷрои уҳдадориҳои муштараке, ки ҳамаи вазорату идораҳои ҷалбшуда бар зиммаи худ гирифтаанд, таъмин мегарданд. Барои фавран гузаштани вазифаҳои болозикр аз роҳҳои алоқа ва мубодилаи иттилооти дахлдор истифода карда мешавад. Иттилоот дар бораи интиқоли вазифаҳои роҳбарӣ ба таваҷҷуҳи ҳамаи ташкилотҳои ҷалбшуда расонида шуда, мутобиқи расмиёти стандартӣ ба қайд гирифта мешавад.

30. Фаъолияти иктишофӣ мутобиқи талаботи вобаста ба ҳифзи иттилооти махфӣ амалӣ мешавад ва то ҳадди имкон бо мақсади таъмин намудани ошкорсозии бомуваффақ, тафтиш ва таъқиби ҷиноятии ҷинояткорон, инчунин ошкорсозӣ ва мусодираи маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, бояд бо мақомоти ҳифзи ҳуқуқ ва дигар сохторҳои ба он монанд ҳамоҳанг шавад, аз ҷумла (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259):

- ошкорсозӣ дар сарҳад. Ошкорсозии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ дар гузаргоҳҳои сарҳадӣ мутобиқи талаботи вобаста ба ҳифзи саломатӣ ва истифодаи воситаҳои муҳофизати инфиродӣ, ҳифзи муҳити зист, таъмини амнияти далелҳои ҷамъовардашуда ва мусоидат ба убури самараноки борҳои тиҷоратӣ тавассути сарҳад баргузор мегардад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- ошкорсозӣ дар ҳудуди кишвар. Ошкорсозии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ дар ҳудуди кишвар мутобиқи талаботи вобаста ба ҳифзи саломатӣ ва истифодаи воситаҳои муҳофизати инфиродӣ, ҳифзи муҳити зист, таъмини амнияти далелҳои ҷамъовардашуда ва мусоидат ба убури самараноки борҳои тиҷоратӣ тавассути сарҳад баргузор мегардад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

31. Мусодираи маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ мутобиқи талаботи вобаста ба ҳифзи саломатӣ ва истифодаи воситаҳои муҳофизати инфиродӣ, ҳифзи муҳити зист, расмиёти гузаронидани тафтиши ҷиноятӣ, таъмини амнияти далелҳои ҷамъоваришуда, тартиби интиқол ва ҳифзи далелҳои шайъӣ, ҳифзи иттилооте, ки таҳти ихтиёрдории мақомоти ҳифзи ҳуқуқ қарор доранд ва санадҳои меъёрие анҷом дода мешавад, ки қоидаҳои соҳибӣ, нигоҳдорӣ ва муносибат бо моддаҳои химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроиро танзим мекунанд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

32. Тафтиши ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, мутобиқи Кодекси мурофиавии ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон, меъёрҳои қобили қабул будани далелҳо, талабот нисбат ба тартиби интиқол ва нигоҳдории далелҳои шайъӣ, инчунин талабот оид ба ҳифзи иттилооте анҷом дода мешаванд, ки таҳти ихтиёрдории мақомоти ҳифзи ҳуқуқ қарор дорад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

33. Таҳлили коршиносии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, аз ҷумла тасниф ва муайянсозии хусусиятҳои онҳо, мутобиқи талаботи вобаста ба таҳлили криминалистӣ бо ё бе вайрон кардани намунаҳо, меъёрҳои қобили қабул будани далелҳо, талабот нисбат ба тартиби интиқол ва нигоҳдории далелҳои шайъӣ, Кодекси мурофиавии ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва санадҳои меъёрии танзимкунандаи тартиби соҳибӣ, нигоҳдорӣ ва муносибат бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ гузаронида мешавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

34. Амалиёт бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, бандубаст, гӯркунӣ, безараргардонӣ ва нигоҳдории дарозмуддати онҳо мутобиқи ҳамаи санадҳои меъёрии зарурӣ, талаботи вобаста ба ҳифзи саломатӣ ва истифодаи воситаҳои муҳофизати инфиродӣ, ҳифзи муҳити зист, амнияти далелҳои ҷамъоваришуда ва тартиби интиқолу нигоҳдории далелҳои шайъӣ анҷом дода мешаванд (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

35. Ҳамлу нақли маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ мутобиқи талаботи вобаста ба ҳифзи саломатӣ ва истифодаи воситаҳои муҳофизати инфиродӣ, ҳифзи муҳити зист, амнияти далелҳои ҷамъоваришуда, мусоидат ба убури самараноки борҳои тиҷоратӣ тавассути сарҳад, инчунин мутобиқи санадҳои меъёрии танзимкунандаи қоидаҳои муносибат бо маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ, соҳибӣ ва нигоҳдории маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ анҷом дода мешавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

36. Таъқиби ҷиноятии шахсоне, ки дар гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ гумонбар шудаанд, мутобиқи Кодекси мурофиавии ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Кодекси ҷиноятии Ҷумҳурии Тоҷикистон сурат мегирад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259).

37. Ошкорсозии иттилоот:

- хабардор кардани аҳолӣ. Огоҳсозии аҳолӣ дар бораи ҳодисаҳое, ки бо гардиши ғайриқонунии маводи химиявӣ, биологӣ, радиатсионӣ ва ядроӣ алоқаманданд, тавре анҷом дода мешавад, ки хавфи ошкорсозии маълумоти махфии дар ихтиёри мақомоти ҳифзи ҳуқук қарордошта ба ҳадди ақал расонида шавад, вале дар бораи ин ба аҳолӣ иттилооти барои ҳифзи саломатӣ ва истифодаи тадбирҳои муҳофизати инфиродӣ зарур пешниҳод карда шавад (қарори Ҳукумати ҶТ аз 29.04.2024 № 259);

- паҳн кардани иттилоот дар сатҳи байналмилалӣ. Паҳн кардани иттилоот дар сатҳи байналмилалӣ, аз ҷумла огоҳсозии кишварҳое, ки аз ҳодиса таъсир пазируфтаанд, Агентии Байналмилалии Неруи Атомӣ ва Интерпол тавре сурат мегирад то хавфи ошкорсозии маълумоти махфии дар ихтиёри мақомоти ҳифзи ҳуқуқ қарордошта ба ҳадди ақал расонида шавад, ҳамзамон ба субъектҳои дахлдор иттилооти барои андешидани тадбирҳои ҳамоҳангшуда ва самаранок зарур пешниҳод гардад.

6. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ

38. Барои риоя накардани талаботи Нақшаи мазкур шахсони воқеӣ ва ҳуқуқӣ тибқи тартиби муқарраркардаи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Таджикистан

от 29 декабря 2018 года, №616

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА взаимодействия в случае незаконного оборота химических, биологических, радиационных и ядерных материалов

(в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259)

(в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Технологическая схема взаимодействия в случае незаконного оборота химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (далее - настоящая Схема) направлена на координацию действия уполномоченных органов и организаций доноров в ходе оценки, контроля, анализа и расследования инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

2. В настоящей Схеме используются следующие основные понятия:

- незаконный оборот - любое намеренное несанкционированное перемещение или торговля химическим, биологическим, радиационным и ядерным материалом, в особенности, при наличии вероятного или доказанного преступного замысла (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- реагирование - скоординированные действия уполномоченных органов и организаций доноров, направленные на оценку, контроль, анализ и расследование инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, а также привлечение виновных к ответственности (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

3. Настоящая Схема применяется в случаях, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, включая (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259):

- незаконное владение, использование, либо передачу химических, биологических, радиационных и ядерных материалов другому лицу, в особенности, при наличии вероятного или доказанного преступного замысла (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- реализацию, приобретения, либо попытку реализации или приобретения химических, биологических, радиационных и ядерных материалов без официального разрешения (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- реализацию, приобретения, либо попытку реализации или приобретения поддельного материала под видом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- настоящую или вымышленную угрозы, связанные с химическими, биологическими, радиационными и ядерными материалами (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

4. Положения настоящей Схемы не применяются в случаях, связанные с обнаружением бесхозных химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, а также с химическими, биологическими, радиационными и ядерными авариями (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

5. Для рассмотрения вопросов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, привлекаются Правительство Республики Таджикистан и нижеследующие министерства и ведомства (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259):

- Генеральная прокуратура Республики Таджикистан;

- Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;

- Министерство обороны Республики Таджикистан;

- Министерство иностранных дел Республики Таджикистан;

- Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан, в том числе пограничные войска Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан;

- Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан;

- Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан;

- Агентство по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Таджикистана, в том числе лаборатория технических услуг Агентства по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Таджикистана (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- государственное учреждение "Хранение радиоактивных отходов" исполнительного органа государственной власти города Душанбе.

2. ПЛАНИРОВАНИЕ ИНЦИДЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ ХИМИЧЕСКИХ, БИОЛОГИЧЕСКИХ, РАДИАЦИОННЫХ И ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

(в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259)

6. Незаконный оборот химических, биологических, радиационных и ядерных материалов означает не только физическое перемещение химических, биологических, радиационных и ядерных материалов через границу государства. Оборот может осуществляться на границе, на территории страны, либо через границы нескольких государств с использованием реальных и поддельных химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

7. Информация о незаконном обороте химических, биологических, радиационных и ядерных материалов может поступать из разных источников, включая оборудование для выявления источников излучения, а также обычные средства, используемые правоохранительными органами и органами разведки (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

8. Инциденты, связанные с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, требуют совместных действий всех соответствующих министерств и ведомств, включая правоохранительных органов, следственные органы, научно-технические организации, органы здравоохранения, пожарные и спасательные службы, лаборатории судебной и ядерной криминалистики, а также органы, отвечающие за уголовное преследование (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

9. Инцидент, который может быть связан с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, должен рассматриваться как уголовное преступление до тех пор, пока компетентные органы не придут к другому решению (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

10. На начальных стадиях возникновения угрозы незаконного оборота химических, биологических, радиационных и ядерных материалов может отсутствовать место или внешние последствия инцидента, и поэтому нет необходимости принимать совместные меры быстрого реагирования (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

11. Первостепенные задачи в ходе реагирования на инцидент, связанный с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, включают (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259):

- выявление сообществ лиц, занимающихся незаконным оборотом реальных или предполагаемых химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- определение того, что представляют собой и где находятся химические, биологические, радиационные и ядерные материалы, а также все члены сообщества, занимающегося незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, даже если для этого требуется временно воздержаться от ареста рядовых подозреваемых для того, чтобы позднее арестовать руководителей преступного сообщества (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- конфискация химических, биологических, радиационных и ядерных материалов из незаконного оборота, а также определение местонахождения и возврат любых дополнительных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- определение необходимости, времени и характера обнародования сведений об инциденте;

- проведение детального анализа материала и связанных с ним предметов для установления происхождения материала и связанных с ним организаций или отдельных лиц;

- уголовное преследование подозреваемых в организации незаконного оборота химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- выявление и устранение слабых мест в национальной системе физической ядерной безопасности;

- немедленное сообщение организациям, которые в своей деятельности используют химические, биологические, радиационные и ядерные материалы, с целью усиления уровня физической безопасности своего материала (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

12. Правительство Республики Таджикистан обладает следующими полномочиями в отношении инцидентах, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259):

- определяет единую государственную политику по незаконному обороту химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- утверждает программу противодействий по незаконному обороту химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- координирует деятельность государственных органов власти и органов самоуправления по вопросам незаконного оборота химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- определяет полномочия соответствующих органов при незаконном обороте химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- исполнение других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

13. Генеральная прокуратура Республики Таджикистан является ответственным органом за возбуждение уголовных дел и уголовное преследование лиц, участвующих в незаконном обороте химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

Генеральная прокуратура Республики Таджикистан координирует свои действия с Министерством внутренних дел Республики Таджикистан, лабораторией технических услуг Агентства по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Таджикистана и другими соответствующими министерствами и ведомствами в целях сбора доказательств, необходимых для уголовного преследования подозреваемых (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

14. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан основной орган, ответственный за расследование инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

После получения уведомления об инциденте, Министерство внутренних дел Республики Таджикистан принимает на себя руководство операциями в рамках инцидента.

В необходимых случаях, Министерство внутренних дел Республики Таджикистан оказывает помощь в обнаружении и анализе химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, организации работ в пораженных зонах и уголовном преследовании подозреваемых (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

15. Министерство обороны Республики Таджикистан оказывает содействие другим министерствам, ведомствам и организациям в выполнении обязанностей, предусмотренных настоящей Схемой.

16. Министерство иностранных дел Республики Таджикистан является органом, ответственным за все официальные контакты с зарубежными странами и международными организациями. Министерство координирует действия по уведомлению зарубежных организаций и сбору информации, а также направляет предложения или запросы об оказании помощи на международном уровне. Министерство иностранных дел содействует получению международной помощи в определении и анализе ядерных или радиоактивных материалов, руководству операциями на территории пораженных зон, перевозке химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, расследованию инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов и уголовному преследованию подозреваемых лиц (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

17. Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан является основным ответственным органом, отвечающим за получение и анализ информации о возможных преступлениях, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, и различных преступных группировок (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

Пограничные войска Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан является ответственным органом за обнаружение случаев незаконного перемещения химических, биологических, радиационных и ядерных материалов через пограничные пункты, не подпадающие под полномочия Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

При обнаружении незаконно перевозимых химических, биологических, радиационных и ядерных материалов представители пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан закрывают доступ к месту нахождения материалов, проводят задержание подозреваемых лиц, при необходимости запрашивают дополнительную помощь и передают материал в ведение Министерства внутренних дел Республики Таджикистан или штаба объединенного командования. В необходимых случаях, пограничные войска Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан оказывает содействие в расследовании инцидента, связанного с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, и в организации уголовного преследования подозреваемых лиц  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

18. Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан является ответственным органом за реагирование на аварии, возникшие при незаконном обороте химических, биологических, радиационных и ядерных материалов. В необходимых случаях, специалисты Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан содействуют обеспечению безопасного обращения химических, биологических, радиационных и ядерных материалов и их транспортированию, в расследовании инцидента, связанного с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов и их анализу (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

19. Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан является органом, ответственным за обнаружение случаев незаконного перемещения радиоактивных или ядерных материалов через официальные пограничные пропускные пункты. При обнаружении незаконно перевозимых химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, представители Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан закрывают доступ к месту нахождения материалов, проводят задержание подозреваемых лиц, проводят предварительное дознание, при необходимости запрашивают дополнительную помощь и передают материал для рассмотрения в Министерство внутренних дел Республики Таджикистан или штаб объединенного командования (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

20. Агентство по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Таджикистана является основным органом, отвечающим за возврат незаконно перемещенных химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, взятие их под государственный контроль, а также за хранение, транспортировку и захоронение таких материалов  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

Агентство направляет на место инцидента своих специалистов, которые дают рекомендации по индивидуальной защите и физической ядерной безопасности, правилам обращения с химическими, биологическими, радиационными и ядерными материалами, нормативным и лицензионным требованиям, а также сбору веществ, представляющих опасность для жизни и здоровья, проводят классификацию и идентификацию химических, биологических, радиационных и ядерных материалов на месте инцидента  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

Агентство владеет собственной базой данных по лицензированным пользователям химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, которая может помочь в установлении источника происхождения химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, находящихся в незаконном обороте (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

В необходимых случаях, специалисты агентства оказывают содействие в обеспечении безопасного обращения с химическими, биологическими, радиационными и ядерными  материалами, выполнению работ по их упаковке, транспортировке, хранения и захоронения, расследовании инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов и анализе указанных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

Лаборатория технических услуг Агентства по химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной академии наук Таджикистана организация, отвечающая за проведение технического анализа химических, биологических, радиационных и ядерных  материалов и связанных с ними веществ. Лаборатория определяет характеристики материалов и связанных с ними веществ в целях содействия следствию. В необходимых случаях, лаборатория оказывает помощь в расследовании инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов и в уголовном преследовании подозреваемых лиц  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

21. Государственное учреждение "Хранение радиоактивных отходов" исполнительного органа государственной власти города Душанбе также является одной из ответственных организаций за возвращение незаконно перемещенных химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, находящихся под контролем государства, а также за упаковку, дезактивацию, транспортировку и долговременное хранение (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

В необходимых случаях, специалисты данной организации оказывают содействие в обеспечении безопасного обращения с химическими, биологическими, радиационными и ядерными материалами, их транспортировке, расследовании инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов и анализе указанных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ

22. На раннем этапе и в ходе реагирования на инцидент задействованные министерства, ведомства и организации получают всю имеющуюся на тот период информацию, необходимую для выполнения ими своих функций и полномочий.

23. Физическое или юридическое лицо, которому становится известно о случае незаконного оборота химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, обязано незамедлительно уведомить структуры Министерства внутренних дел Республики Таджикистан (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

24. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан предпринимает дополнительные меры и в необходимых случаях доводит до сведения соответствующих министерств и ведомств.

5. ТРЕБОВАНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ

25. Орган, который первым обнаружил возникновение инцидента, связанного с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, сохраняет за собой право надзора за инцидентом до определения уполномоченного органа штабом (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

26. В целях четкой координации действий при возникновении инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, по инициативе Министерства внутренних дел Республики Таджикистан создается штаб объединенного командования. Штаб формируется за счет представителей соответствующих министерств и ведомств (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

27. Штаб объединенного командования координирует действия и передачу полномочий от одного органа другому. Штаб координирует все работы в рамках предпринимаемых действий до принятия решения входящими в его состав представителями о завершении работ и роспуске штаба.

28. В целях гарантирования оперативного и действенного реагирования на инциденты, связанные с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, штаб объединенного командования обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных в настоящей Схеме, а также выполнение совместных обязательств, принятых на себя всеми задействованными министерствами и ведомствами  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

29. Передача командных функций внутри Штаба объединенного командования и принятия мер на разных этапах в отношении инцидента осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей Схемой, и обеспечивается выполнение совместных обязательств, принятых на себя всеми задействованными министерствами и ведомствами. Для оперативной передаче указанных функций используются соответствующие каналы связи и информационного обмена. Информация о передаче командных функций доводится до сведения всех задействованных организаций и регистрируется согласно стандартным процедурам.

30. Разведывательная деятельность осуществляется в соответствии с требованиями, касающимися защиты конфиденциальной информации, и по возможности, должна координироваться с правоохранительными органами и другими аналогичными структурами в целях обеспечения успешного выявления, расследования и уголовного преследования преступников, а также обнаружения и конфискации химических, биологических, радиационных и ядерных  материалов, в том числе  (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259):

- обнаружение на границе. Обнаружение химических, биологических, радиационных и ядерных  материалов на пограничных пропускных пунктах проводится в соответствии с требованиями, касающимися охраны здоровья и использования средств индивидуальной защиты, охраны окружающей среды, обеспечения сохранности собранных доказательств и содействия эффективному прохождению коммерческих грузов через границу в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- обнаружение на территории страны. Обнаружение химических, биологических, радиационных и ядерных материалов на территории страны проводится в соответствии с требованиями, касающимися охраны здоровья и использования средств индивидуальной защиты, охраны окружающей среды, обеспечения сохранности собранных доказательств и содействия эффективному прохождению коммерческих грузов через границу (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

31. Конфискация химических, биологических, радиационных и ядерных материалов осуществляется в соответствии с требованиями, касающимися охраны здоровья и использования средств индивидуальной защиты, охраны окружающей среды, процедуры уголовного расследования, обеспечения сохранности собранных доказательств, порядка передачи и хранения вещественных доказательств, защиты информации, находящейся в распоряжении правоохранительных органов, и нормативных актов, регулирующих правила владения, хранения и обращения с химическими, биологическими, радиационными и ядерными материалами (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

32. Расследование инцидентов, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, проводится в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан, нормами допустимости доказательств, требований к порядку передачи и хранения вещественных доказательств, а также требованиями по защите информации, находящейся в распоряжении правоохранительных органов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).

33. Экспертный анализ химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, включая их классификацию и определение характеристик, проводится в соответствии с требованиями, касающимися криминалистического анализа с разрушением и без разрушения образцов, нормами допустимости доказательств, требованиями к порядку передачи и хранения вещественных доказательств, Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан и нормативных актов, регулирующих порядок владения, хранения и обращения с химическими, биологическими, радиационными и ядерными материалами (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).     

34. Операции с химическими, биологическими, радиационными и ядерными материалами, их упаковка, захоронение, обезвреживание и долгосрочное хранение проводятся в соответствии со всеми необходимыми нормативными актами, требованиями, касающимися охраны здоровья и использования средств индивидуальной защиты, охраны окружающей среды, сохранности собранных доказательств и порядка передачи и хранения вещественных доказательств (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259). 

35. Транспортировка химических, биологических, радиационных и ядерных материалов осуществляется в соответствии с требованиями, касающимися охраны здоровья и использования средств индивидуальной защиты, охраны окружающей среды, сохранности собранных доказательств, содействия эффективному прохождению коммерческих грузов через границу, а также согласно нормативным актам, регулирующим правила обращения с ядерными и радиоактивными материалами, владения и хранения химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259).    

36. Уголовное преследование подозреваемых в незаконном обороте химических, биологических, радиационных и ядерных материалов осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан и Уголовным кодексом Республики Таджикистан (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259). 

37. Обнародование информации:

- информирование населения. Информирование населения об инцидентах, связанных с незаконным оборотом химических, биологических, радиационных и ядерных материалов, осуществляется таким образом, чтобы свести к минимуму риск разглашения конфиденциальных сведений, имеющихся в распоряжении правоохранительных органов, но при этом представить населению информацию, необходимую для охраны здоровья и использования мер индивидуальной защиты (в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2024 №259);

- распространение информации на международном уровне. Распространение информации на международном уровне, включая уведомление стран, затронутых инцидентом, Международного Агентства по Атомной Энергии и Интерпола, осуществляется таким образом, чтобы свести к минимуму риск разглашения конфиденциальных сведений, имеющихся в распоряжении правоохранительных органов, но при этом представить соответствующим субъектам информацию, необходимую для принятия скоординированных и эффективных мер.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

38. За несоблюдение требований настоящего Положения физические и юридические лица несут ответственность согласно порядку, установленному законодательством Республики Таджикистан.