Бо қарори Ҳукумати
Ҷумҳурии Тоҷикистон
аз "31" июли соли 2018, № 356
тасдиқ шудааст
ТАРТИБИ ПЕШБУРДИ ФЕҲРИСТИ ДАВЛАТИИ ОБЪЕКТҲОИ МЕРОСИ ТАЪРИХИЮ ФАРҲАНГИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
1. МУҚАРРАРОТИ УМУМӢ
1. Тартиби пешбурди Феҳристи давлатии объектҳои мероси таърихию фарҳангии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Тартиб) тартиби ба феҳрист ворид ва аз он хориҷ намудани объектҳои мероси таърихию фарҳангиро муайян мекунад.
2. Феҳристи давлатии объектҳои мероси таърихию фарҳангии Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - Феҳрист) ҳамчун манбаи асосии иттилоот оид ба номгӯи объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ ба ҳисоб меравад.
3. Феҳрист аз ҷониби Вазорати фарҳанги Ҷумҳурии Тоҷикистон (минбаъд - мақоми ваколатдор) пеш бурда мешавад.
4. Барои объектҳои манқул ва ғайриманқули мероси таърихию фарҳангӣ Феҳристи давлатии объектҳои манқул ва ғайриманқули мероси таърихию фарҳангӣ тартиб дода мешавад (замимаҳои 1 ва 2).
2. НАМУД ВА ДАРАҶАБАНДИИ ОБЪЕКТҲОИ МЕРОСИ ТАЪРИХИЮ ФАРҲАНГӢ
5. Объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ ба ёдгориҳои манқул ва ғайриманқул ҷудо мешаванд. Дараҷабандии объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ ба ёдгориҳои манқул ва ғайриманқул дар асоси моддаи 4 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифз ва истифодаи объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ" амалӣ карда мешавад.
6. Объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ вобаста ба дараҷабандӣ ба намудҳои зерин ҷудо мешаванд:
- объектҳои мероси таърихию фарҳангии аҳамияти маҳаллӣ;
- объектҳои мероси таърихию фарҳангии аҳамияти умумидавлатӣ;
- объектҳои мероси таърихию фарҳангии аҳамияти байналмилалӣ.
7. Дараҷабандии объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ ба объектҳои маҳаллӣ, умумидавлатӣ ва байналмиалӣ тибқи моддаи 5 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифз ва истифодаи объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ" амалӣ карда мешавад.
3. ВОРИД НАМУДАНИ ОБЪЕКТҲОИ МЕРОСИ ТАЪРИХИЮ ФАРҲАНГӢ БА ФЕҲРИСТ
8. Ба феҳрист объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ табқи муқаррароти моддаи 13 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифз ва истифодаи объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ" аз ҷониби мақоми ваколатдор ворид карда мешаванд.
9. Барои санҷиши ҳуҷҷатҳо ва таҳияи тавсияҳо ҷиҳати муайян намудани зарурати ба Феҳрист ворид ё аз он хориҷ намудани объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ дар назди мақоми ваколатдор комиссияи доимоамалкунандаи тахассусӣ (минбаъд - комиссия) таъсис дода мешавад. Ба ҳайати комиссия намояндагони мақомоти иҷроияи маҳаллии ҳокимияти давлатӣ ва дигар идораҳои дахлдор, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ шомил мешаванд.
10. Ворид намудани объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ ба Феҳрист бо пешниҳоди мақомоти ҳокимияти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ ба амал бароварда мешавад.
11. Пешниҳоди ворид намудани объектҳои манқули мероси таърихию фарҳангӣ ба Феҳрист бо замимаи чунин ҳуҷҷатҳо ба амал бароварда мешавад:
- ариза дар бораи ворид намудани объектҳои ошкоршудаи манқули мероси таърихию фарҳангӣ ба Феҳрист;
- хулосаи экспертизаи таърихию фарҳангӣ;
- тавсифи хусусиятҳои хоси объект, ки барои асоснокии ворид намуданаш ба Феҳрист ва зарурати нигоҳдории (ҳифзи) ҳатмии он (минбаъд - маводи муҳофизат) хизмат мекунад;
- акси объект;
- маълумот дар бораи молик ва истифодабарандаи объекти мероси таърихию фарҳангӣ.
12. Пешниҳоди ворид намудани объектҳои ғайриманманқули мероси таърихию фарҳангӣ ба Феҳрист бо замимаи чунин ҳуҷҷатҳо ба амал бароварда мешавад:
- ариза дар бораи ворид намудани объекти мероси таърихию фарҳангӣ ба Феҳрист;
- маълумот оид ба номгӯи объекти мероси таърихию фарҳангӣ;
- маълумоти мутахассиси соҳавӣ дар бораи вақти пайдоиш ё санаи сохтмони объект, санаи тағйироти асосии (азнавсозии) объекти мазкур ва ё санаи марбут ба ҳодисаҳои таърихии он;
- маълумот дар бораи дараҷаи аҳамияти таърихию фарҳангии объект;
- маълумот дар бораи мавқеи ҷойгиршавии объект;
- маълумот дар бораи намуди объект;
- тавсифи сарҳади ҷойгиршавии объект;
- маълумот дар бораи истифодабарандаи қитъаи замин, ҳамчунин дар хусуси вазъи ҳуқуқии истифодаи замине, ки дар ҳудуди он объекти мероси бостонӣ воқеъ аст.
13. Эътирофи объектҳо ҳамчун мероси таърихию фарҳангии ёдгориҳои манқул ва ғайриманқул тибқи муқаррароти моддаи 6 Қонуни Ҷумҳурии Тоҷикистон "Дар бораи ҳифз ва истифодаи объектҳои мероси таърихию" фарҳангӣ" аз лаҳзаи ба Феҳристи давлатии объектҳои мероси таърихию фарҳангии манқул ва ғайриманқул ворид гардиданашон сурат мегирад.
14. Мақоми ваколатдор дар давоми 10 рӯзи корӣ аз лаҳзаи қабули қарори дахлдори комиссия дар бораи ба Феҳрист ворид намудани объект ва ё рад намудани он дар ин хусус ба муроҷиаткунанда хабар медиҳад.
15. Аз ҷониби мақоми ваколатдор ба ҳар як объекти мероси таърихию фарҳангии ба Феҳрист воридшуда шиноснома дода мешавад. Дар шиноснома маълумоти мухтасар доир ба объекти пешниҳодгардида сабт мегардад.
16. Ба объектҳои аҳамияти маҳаллӣ, ҷумҳуриявӣ ва байналмилалӣ рақами бақайдгарии мероси таърихию фарҳангии дахлдор дода мешавад.
17. Тағйир додани дараҷабандии объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ аз ҷониби мақоми ваколатдор мутобиқи ҳуҷҷатҳои пешниҳодгардидае, ки дар бандҳои 11-12 Тартиби мазкур зикр гардидаанд, амалӣ карда мешавад.
4. ХОРИҶ НАМУДАНИ ОБЪЕКТИ МЕРОСИ ТАЪРИХИЮ ФАРҲАНГӢ АЗ ФЕҲРИСТ
18. Объекти мероси таърихию фарҳангӣ аз Феҳрист аз ҷониби мақоми ваколатдор хориҷ карда мешавад.
19. Пешниҳод оид ба хориҷ намудани объект аз Феҳристро мақомоти ҳокимияти давлатӣ, шахсони ҳуқуқӣ ва воқеӣ ба мақоми ваколатдор ирсол мекунанд.
20. Объекти мероси таърихию фарҳангӣ дар асоси хулосаи экспертизаи таърихию фарҳангӣ аз Феҳрист хориҷ карда мешаванд. Маҳаки асосии хулосаи экспертизаи таърихию фарҳангиро бояд масъалаи воқеан пурра нобуд гардидани объекти мероси таърихию фарҳангӣ ва аз байн рафтани арзиши илмӣ, таърихӣ, фарҳангӣ ва меъмории объекти мероси таърихию фарҳангӣ дар бар гирад.
21. Мақоми ваколатдор мақомоти дахлдорро дар давоми 10 рӯзи корӣ пас аз қабули қарор оид ба хориҷ намудани объект аз Феҳрист огоҳ менамояд.
22. Қарор дар бораи хориҷ намудани объекти мероси таърихию фарҳангӣ аз Феҳрист дар воситаҳои ахбори омма нашр карда мешавад.
5. МУҚАРРАРОТИ ХОТИМАВӢ
23. Тамоми намудҳои хизматрасонӣ вобаста ба Феҳрист тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон муайян карда мешаванд.
24. Баҳсҳо вобаста ба ҳифз ва истифодаи объектҳои мероси таърихию фарҳангӣ тибқи муқаррароти қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон аз ҷониби мақоми ваколатдор ё бо тартиби судӣ ҳал карда мешаванд.
25. Шахсони воқеӣ ва ҳуқуқие, ки муқаррароти Тартиби мазкурро вайрон мекунанд, тибқи қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҷавобгарӣ кашида мешаванд.
Замимаҳои 1-2
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок ведения Государственного реестра объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан (далее - Порядок) определяет порядок внесения в реестр и исключения из него объектов историко-культурного наследия.
2. Государственный реестр объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан (далее - Реестр) является основным источником информации о перечне объектов историко-культурного наследия.
3. Реестр ведется Министерством культуры Республики Таджикистан (далее - полномочный орган).
4. Для движимых и недвижимых объектов историко-культурного наследия создается Государственный реестр движимых и недвижимых объектов историко-культурного наследия (приложения 1 и 2).
2. ВИДЫ И КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
5. Объекты историко-культурного наследия делятся на движимые и недвижимые памятники. Классификация объектов историко-культурного наследия на движимые и недвижимые памятники осуществляется выполняется на основе статьи 4 Закона Республики Таджикистан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан".
6. Объекты историко-культурного наследия делятся в зависимости от классификации на следующие типы:
- объекты историко-культурного наследия местного значения;
- объекты историко-культурного наследия общегосударственного значения;
- объекты историко-культурного наследия международного значения.
7. Классификация объектов историко-культурного наследия на местные, общегосударственные и международные объекты осуществляется в соответствии со статей 5 Закона Республики Таджикистан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан".
3. ВНЕСЕНИЕ В РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
8. Объекты историко-культурного наследия вносятся в Реестр полномочным органом в соответствии со статьей 13 Закона Республики Таджикистан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан".
9. Для проведения проверки документации и подготовки рекомендаций по определению необходимости внесения в Реестр или исключения из него объектов историко-культурного наследия создается постоянно действующая компетентная комиссия (далее - комиссия). В состав комиссии входят представители местных исполнительных органов государственной власти и других соответствующих ведомств, юридические и физические лица.
10. Внесение объектов историко-культурного наследия в Реестр осуществляется по представлению органов государственной власти, юридических и физических лиц.
11. Представление о внесении движимых объектов историко-культурного наследия в Реестр производится с приложением следующих документов:
- заявление о внесении выявленные движимых объектов историко-культурного наследия в Реестр;
- заключение историко-культурной экспертизы;
- описание отличительных особенностей объекта, обосновывающих его внесение в Реестр и необходимость его обязательного хранения (защиты) (далее - защитный материал);
- фотография объекта;
- сведения о собственнике и пользователе объекта историко-культурного наследия.
12. Представление о внесении недвижимых объектов историко-культурного наследия в Реестр производится с приложением следующих документов:
-заявление о внесении объекта историко-культурного наследия в Реестр;
- сведения о названии объекта историко-культурного наследия;
- справка отраслевого специалиста о времени появления или дате строительства объекта, дате основных изменений (реконструкции) данного объекта, или дате связанных с данным объектом исторических событий;
- сведения о степени историко-культурной ценности данного объекта;
- сведения о месторасположении объекта;
- сведения о типе объекта;
- описание границ расположения объекта;
- сведения о пользователе земельным участком, а также о правовом статусе пользования землей, территории которой расположен объект древнего наследия.
13. В соответствии со статьей б Закона Республики Таджикистан "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия Республики Таджикистан" признание объектов в качестве движимого и недвижимого историко-культурного наследия происходит после их включения в Государственный реестр объектов движимого и недвижимого историко-культурного наследия.
14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения комиссии о внесении объекта в Реестр или отказе в этом сообщает об этом обратившемуся.
15. Каждому объекту историко-культурного наследия, внесенному в Реестр, полномочным органом выдается паспорт. В паспорте фиксируется краткая справка о представляемом объекте.
16. Объектам местного, республиканского и международного значения присваивается регистрационный номер соответственного историко-культурного наследия.
17. Изменение классификации недвижимого объекта историко-культурного наследия производится полномочным органом согласно представленным документам, указанным в пунктах 11-12 настоящего Порядка.
4. ИСКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИЗ РЕЕСТРА
18. Объект историко-культурного наследия исключается из Реестра полномочным органом.
19. Предложение об исключении объекта из Реестра представляется органами государственной власти, юридическими и физическими лицами в полномочный орган.
20. Объект историко-культурного наследия исключается из Реестра полномочным органом на основании заключения историко-культурной экспертизы. Основным мерилом историко-культурной экспертизы считается полное уничтожение объекта историко-культурного наследия, утеря его научной, исторической, культурной и архитектурной ценности как объекта историко-культурного наследия.
21. Уполномоченный орган после принятия решения об исключении объекта из Реестра в течение 10 рабочих дней уведомляет соответствующие органы.
22. Решение об исключении из Реестра объекта историко-культурного наследия печатается в средствах массовой информации.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
23. Все виды обслуживания относительно Реестра определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
24. Споры относительно защиты и использования объектов историко-культурного наследия разрешаются согласно положениям законодательства Республики Таджикистан уполномоченным органом или в судебном порядке.
25. Физические и юридические лица, нарушившие положения настоящего Порядка, привлекаются к ответственности согласно законодательству Республики Таджикистан.
*Приложение 1,2
